古代经济政策
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(盐、铁、酒)
一、“重农抑商”政策
4、“重农抑商”政策的评价 积极作用：封建社会的前期起积极作用为主： ①经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展， 从而巩固封建国家的经济基础； ②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进 而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。 消极影响：封建社会的后期起消极作用为主： 长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑， 尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和 资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步、是导 致中国逐渐落后于世界潮流的重要原因之一。
(3)目的： 直接目的：为了保证赋税的征收和徭役的征派
根本目的：为了维护封建专制统治的经济基础，巩固封建统治。
一、“重农抑商”政策
2、历代“重农”政策的具体表现: (举例)
(补充)
劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利…… ◆如： 西汉“休养生息”政策(汉高祖“十五税一”，“文 景之 治”时期的“三十税一”等等) ◆汉文帝经常对下臣们说：“黄金珠 东汉光武帝的“休养生息”政策 玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物 曹魏的“屯田”制 和丝麻。” 唐代“贞观之治”、武则天的统治、“开元之治” 明初的“休养生息”政策 清初的奖励垦荒政策和赋税制度改革等
材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 ——《明太祖实录》卷139 倭寇的侵扰
材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官， 严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑 成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将 贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产， 尽给告发之人。 对付东南沿海的抗清斗争 ——《清世祖实录》卷102
2、发展缓慢的原因
养蚕图
施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇 二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。 由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许 多银子。 几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了 几千两银子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机， 雇人织绸，成为机户。 施复夫妇由小手工者发展成为机户。 请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？ 反映出在明朝中后期已经出现了资本主义生产关系的萌芽。
(含义、原因、目的)
(1)确立及含义： 确立：战国时期，商鞅变法确立，后历代推行。
含义：重视发展农业，严格限制工、商业的发展。
(2) 原因：
——是封建自然经济的产物，是生产力水平低下的结果，其根本 目的是维护专制主义国家政权的经济基础。（根本） ——农业能提供人们生存的基本保障，而工业却无法提供，其发 展又会加剧劳动力从土地上流失 ——农业可以为国家提供稳定的赋税收入，可以保证财政来源 ——将农民束缚在土地上便于加强控制，有利于社会稳定
• 2、缓慢的原因：
根本原因：腐朽的封建制度严重地阻碍了资本主义萌芽的 成长，主要表现在：
资金
——土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置 地，影响了资本的积累和手工业的扩大再生产 ——农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。
国内市场
国际市场 劳动力 其它政策
——闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大 ——国家重农抑商政策，农民被局限在土地上 ——国家广设关卡，对商品征收重税，并严格 限制手工业生产规模 等等
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世 和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与 百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史，我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘 息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢 板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼 叫出震耳欲聋的工业交响曲。
还有其他原因吗？ （经济上、思想 认识上等）
• 四、资本主义萌芽的缓慢发展
1、资本主义萌芽的产生
①原因：古代中国经济的进步（农业、手工业、商业、充足的货币） 特别是商品生产的发展
②产生：明清时期在丝织业比较发达的江南地区出现了手工业工场
③标志：雇佣关系的出现
④作用：新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形态（自然经济）， 也表明中国封建社会渐趋衰落 ⑤特点： 从行业和区域看，产生于商品经济相对发达的江南地 区的丝织业 从程度上看，资本主义的萌芽只是出现在个别地 区的个别行业部门 从表现看，“机户出资，机工出力”的 手工工场的出现，这是一种雇佣与被雇佣的关系，标志着资本主义 萌芽的出现
海禁主要是对内的防范
严格限制 绝对禁止
2.闭关政策：
严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行” 中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施. 闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施
闭关锁国
清朝时期 广州十三行， 是唯一准许与 外商打交道的 商行。
清朝时 期的广州商 馆区。
• 思考：为什么明清实行海禁和闭关政策呢？ （1）明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而 神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜， 关注着宇宙间的行星运动规律。
二、工商业严格管理政策
1、秦：全面、具体、严密 （1）统一度量衡 （2）设《均工律》 （3）秦律有关条文的规定 2、汉：重税；以官营工商业抑制；市的严格 管理；盐铁专营。 3、在宋以前对“市”在时、空上的限制 4、明清：海禁与闭关锁国政策
三、海禁与闭关政策
一、含义:
1.海禁政策：
指明清两代禁止中国人赴海外经商和限制外国商人 到中国进行贸易的政策。
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而 神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜， 关注着宇宙间的行星运动规律。
四、 古代中国的经济政策
一、“重农抑商”政策
1、“重农抑商”政策的概述:
对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。 （2）清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海人民的 抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系 （3）统治者盲目自大的观念。 （4）落后的、自给自足的封建经济 （根本原因） （5）西方殖民者东来
对中国社会发展有什么影响呢？
海禁和闭关政策虽起了一定自卫作用，但严重限制了中外交 往的发展，在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，如阻 碍了资本主义萌芽的发展；隔绝了中国与外界的联系，阻断 了中国学习西方的先进科学技术，阻碍了生产力发展，使中 国落后于世界潮流。
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世 和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与 百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史，我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘 息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢 板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼 叫出震耳欲聋的工业交响曲。
··· ···
一、“重农抑商”政策
3、历代“抑商”政策的具体表现:
加强对工商业的Leabharlann 理，限制民营工商业①汉初还对商人实行歧视政策——不得衣丝乘车 ②汉武帝开始实行(盐、铁)手工业官营制度,压制民 营手工业 ③对私营工商业加重赋税 (汉代开始,明清更严重)
④北宋以前历代对“市”的严格管理 (时间、空间限制) ⑤实行主要日用品专卖制度,限制私营商业( 王莽开始)
一、“重农抑商”政策
4、“重农抑商”政策的评价 积极作用：封建社会的前期起积极作用为主： ①经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展， 从而巩固封建国家的经济基础； ②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进 而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。 消极影响：封建社会的后期起消极作用为主： 长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑， 尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和 资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步、是导 致中国逐渐落后于世界潮流的重要原因之一。
(3)目的： 直接目的：为了保证赋税的征收和徭役的征派
根本目的：为了维护封建专制统治的经济基础，巩固封建统治。
一、“重农抑商”政策
2、历代“重农”政策的具体表现: (举例)
(补充)
劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利…… ◆如： 西汉“休养生息”政策(汉高祖“十五税一”，“文 景之 治”时期的“三十税一”等等) ◆汉文帝经常对下臣们说：“黄金珠 东汉光武帝的“休养生息”政策 玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物 曹魏的“屯田”制 和丝麻。” 唐代“贞观之治”、武则天的统治、“开元之治” 明初的“休养生息”政策 清初的奖励垦荒政策和赋税制度改革等
材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 ——《明太祖实录》卷139 倭寇的侵扰
材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官， 严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑 成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将 贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产， 尽给告发之人。 对付东南沿海的抗清斗争 ——《清世祖实录》卷102
2、发展缓慢的原因
养蚕图
施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇 二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。 由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许 多银子。 几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了 几千两银子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机， 雇人织绸，成为机户。 施复夫妇由小手工者发展成为机户。 请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？ 反映出在明朝中后期已经出现了资本主义生产关系的萌芽。
(含义、原因、目的)
(1)确立及含义： 确立：战国时期，商鞅变法确立，后历代推行。
含义：重视发展农业，严格限制工、商业的发展。
(2) 原因：
——是封建自然经济的产物，是生产力水平低下的结果，其根本 目的是维护专制主义国家政权的经济基础。（根本） ——农业能提供人们生存的基本保障，而工业却无法提供，其发 展又会加剧劳动力从土地上流失 ——农业可以为国家提供稳定的赋税收入，可以保证财政来源 ——将农民束缚在土地上便于加强控制，有利于社会稳定
• 2、缓慢的原因：
根本原因：腐朽的封建制度严重地阻碍了资本主义萌芽的 成长，主要表现在：
资金
——土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置 地，影响了资本的积累和手工业的扩大再生产 ——农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。
国内市场
国际市场 劳动力 其它政策
——闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大 ——国家重农抑商政策，农民被局限在土地上 ——国家广设关卡，对商品征收重税，并严格 限制手工业生产规模 等等
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世 和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与 百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史，我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘 息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢 板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼 叫出震耳欲聋的工业交响曲。
还有其他原因吗？ （经济上、思想 认识上等）
• 四、资本主义萌芽的缓慢发展
1、资本主义萌芽的产生
①原因：古代中国经济的进步（农业、手工业、商业、充足的货币） 特别是商品生产的发展
②产生：明清时期在丝织业比较发达的江南地区出现了手工业工场
③标志：雇佣关系的出现
④作用：新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形态（自然经济）， 也表明中国封建社会渐趋衰落 ⑤特点： 从行业和区域看，产生于商品经济相对发达的江南地 区的丝织业 从程度上看，资本主义的萌芽只是出现在个别地 区的个别行业部门 从表现看，“机户出资，机工出力”的 手工工场的出现，这是一种雇佣与被雇佣的关系，标志着资本主义 萌芽的出现
海禁主要是对内的防范
严格限制 绝对禁止
2.闭关政策：
严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行” 中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施. 闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施
闭关锁国
清朝时期 广州十三行， 是唯一准许与 外商打交道的 商行。
清朝时 期的广州商 馆区。
• 思考：为什么明清实行海禁和闭关政策呢？ （1）明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而 神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜， 关注着宇宙间的行星运动规律。
二、工商业严格管理政策
1、秦：全面、具体、严密 （1）统一度量衡 （2）设《均工律》 （3）秦律有关条文的规定 2、汉：重税；以官营工商业抑制；市的严格 管理；盐铁专营。 3、在宋以前对“市”在时、空上的限制 4、明清：海禁与闭关锁国政策
三、海禁与闭关政策
一、含义:
1.海禁政策：
指明清两代禁止中国人赴海外经商和限制外国商人 到中国进行贸易的政策。
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而 神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜， 关注着宇宙间的行星运动规律。
四、 古代中国的经济政策
一、“重农抑商”政策
1、“重农抑商”政策的概述:
对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。 （2）清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海人民的 抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系 （3）统治者盲目自大的观念。 （4）落后的、自给自足的封建经济 （根本原因） （5）西方殖民者东来
对中国社会发展有什么影响呢？
海禁和闭关政策虽起了一定自卫作用，但严重限制了中外交 往的发展，在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，如阻 碍了资本主义萌芽的发展；隔绝了中国与外界的联系，阻断 了中国学习西方的先进科学技术，阻碍了生产力发展，使中 国落后于世界潮流。
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世 和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与 百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史，我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘 息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢 板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼 叫出震耳欲聋的工业交响曲。
··· ···
一、“重农抑商”政策
3、历代“抑商”政策的具体表现:
加强对工商业的Leabharlann 理，限制民营工商业①汉初还对商人实行歧视政策——不得衣丝乘车 ②汉武帝开始实行(盐、铁)手工业官营制度,压制民 营手工业 ③对私营工商业加重赋税 (汉代开始,明清更严重)
④北宋以前历代对“市”的严格管理 (时间、空间限制) ⑤实行主要日用品专卖制度,限制私营商业( 王莽开始)