资金时间价值理论在招标工作中的运用分析——以建筑工程采购为例
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款 ，并按 世界银行 规定进 行 国际竞争性 招标 和项 目管理 的工 程 。１ ９ ８ ２年进行 国际招标 ，１ ９ ８ ４年 １ １ 月正式开工 ，１ ９ ８ ８年 ７
３ ． ３ 降低 成本 的原 则
材料采购应该 在满 足设计功能和质量要求 的前提下 ，力求
降低采购成本 。采购 中要做 到 “ 三 比一算 ” ，即比质 量 、比价
月竣工 。在 ４年多的时间里 ，创造 了著名 的 “ 鲁布革工程项 目 管理经验 ” ，成功地在建 筑行业推进 了招标 投标改革 ，为我 国
建筑行业市场化打开了一扇门。
４ 结语
资金是运 动 的价 值 ，随时间 的变化 而变化 ，是时 间 的函 数。其随时间增长 而增值 的这一部分资金 ，就是原有资金的时
按照世界银行关于贷款使用的规定 ， 要求 引水 系统工程必须采
用 国际招标 的方式选定承包商施工。此外 ，由世界银行推荐澳
大利亚 “ Ｓ ＭＣ Ｅ公司”和挪威 “ Ａ Ｇ Ｎ公 司”作为咨询单位 。 水电部委托中国技术进 出口公司组织该工程面向国际进行 竞争性招标 。从 １ ９ ８ ２年 ７月编制招标文件开始 ，至工程开标 ， 历时 １ ７个月 。标底 为 １ ４ ９ ５ ８万元 。１ ９ ８ ３年 １ １月 ８ Ｅ ｔ 在 中 国
以最少的资金 获得最大 的经济效益 。
司 和 Ｂ的设备 赠与 、技 术协作 和免 费培训 则在评标 中给 予考 虑 。三是有关财务实力的 比较分析 ，即对 ３ 家公 司的财务状况 和财务指标 （ 主要指的是外币支付 利息）进行 比较 ，结果是在 ３ 家公 司中大成公 司资金 最雄 厚。通过有关问题的澄清和综合 分析 ，最后选定了最低标价的 日本大成公司作为中标厂商。 鲁布革水 电站 引水 系统工程是我 国第一个 利用 世界银行 贷
建设主管部 门的各项管理政策和企业 的规章制度 ，以及招标投
标规程 。
分析 ，即总价 、单价 比较及计 日工作单价的 比较。从 商家实际 支出考虑 ，把标价 中的工商税扣除作为分离依据 ，同时考 虑各 商家现金 流不 同及上涨率和利息等因素 ，比较后尽管相差虽然 微弱 ，但 原标 序仍未变 。二是有关优惠条件的 比较分析 ，即对 施工设备赠与 、软贷款 、技术协作和转让 ，标后联营等问题逐 项作具体分析 。认为 Ｃ的标后贷款在评标 中不予考虑。大成公
场， 对 于保证生产 ，充分发挥材料使用 效能 ，提高产 品质 量 ，
根据 投标文 件 的规 定 ，对 与 中国联 营的厂商标 价给 予优 惠 ，即对 未享有 国内优 惠的厂商标 价各增加 ７ ． ５ ％后 ，但 仍未
能改 变原标序 。从标价 看 ，Ａ，Ｂ，Ｃ三家标 价 比较 接近 ，而
降低工程成本 ， 提高企业经济效益都具有十分重要 的意义 。
３ 具体运用 分析
采购招标过程中 ，建筑企业材料采购部 门要保证资金时间
价值最大化 ，就必须遵循 以下 ３个原则 。
居第 四位 的 Ｄ标价 与前三名则 相差 ２ ７ ２ ０万 元至 ３ ６ ６ ０万元 。 显然 ，第 四名及 以后的 ４家厂商已不具 备竞 争能力 。因此 ，业
主初步确定前三家入选 ，并分别与这三家厂商举行 了投标澄清
会议 。
３ ． １ 遵守政策法规的原则
材料采购必须遵守国家和地方有关政策和法规 ，尤其要遵
最后 ，业主从 ３个方面的经济因素考虑 ：一是标价 的比较
守 国家和地方 《 招标投标法》 ，遵守企业 采购操作程序 ，熟悉 《 合同法》 和财务制度 ，熟悉税务管理部 门的规定 ，掌握 当地
技术进出 口公司当众开标 。
的投资效益 ，还促使承包商在施 工中采用新技术 、新工艺 、新 材料 ，努力降低成本 、增加利润 ，在激烈 的市场竞争 中保持优 势地位 ，使各 自的资金时间价值不断提升 ，从 而造福 于人类 。
根据当 日的官方汇率 ，将外币换算成人 民币。各家厂商报 价 顺 序排 列 如 下 ：Ａ ． 日本 大 成公 司 ，标 价 为 ８ ４ ６ ０万 元 ； Ｂ ． 日本某公 司 ，标价为 ８ ８ ０ ０万元 ；Ｃ ．意 大利某联营公 司 ， 标价 为 ９ ２ ８ ０万元 ；Ｄ ． 中国某公司与联邦德 国某公 司联营公 司 ，标价为 １ ２ ０ ０ ０万元 ；Ｅ ．中国某公司与挪威某公 司联 营公 司 ，标价为 １ ２ １ ２ ０万元 ；Ｆ ．南斯拉夫某公司 ，标价为 １ ７ ９ ４ ０ 万元 ；Ｇ ．联邦德 国某公 司 ，所投标 书系技术 转让 ，不符合 投
格 、比运距 、算成本。要货 比三家 ，即多方查询材料资源的各 种信息 ，合理确定采购 的对象。加强采购环节 的核算 ，降低采
购成本 。
根据上述原则 ，分析 出影响招标的经济因素。下面 ，以我 国鲁 布革 引水工程为例 ，分析资金时间价值理 论在招标投标工
作的运用 。 鲁布革水 电站位 于云南 、贵州两省交界的红水河支流黄泥 河上 ，电站 装机 容量 为 ６ ｏ万 ｋ Ｗ，计划 １ ９ ８ ９年第 一 季度 发
间价值。在招标 中运用该理论可 以明确划分招标投标双方的工 作 ，招标人计算量、投标人确定价互不交叉 、重复 ，不仅有பைடு நூலகம் 于业主控制造价 ，也有利 于承包商 自主报价 ；不仅提高 了业主
电。该工程系 国内首个 利用世界银行贷款 的工程项 目，贷款总
额为 １ ． ４ ５ ４亿美元 ，其 中引水 系统 土建工程 为 ３ ５ ４ ０万美元 。
司和 Ｃ提出的与 中国公司标后联 营也不予 以考虑 。而对大成公
３ ． ２ 按照计 划 采购材 料 的原 则
材料采购要依据施工企业的生产需 用有计划 地进行 。按 照 生产进度安排材料采购 的时间 、品种 、规格 ，按照施 工现场条 件状况确定进货批量 ，按照企业资金 状况制订料款结算计 划 ，
３ ． ３ 降低 成本 的原 则
材料采购应该 在满 足设计功能和质量要求 的前提下 ，力求
降低采购成本 。采购 中要做 到 “ 三 比一算 ” ，即比质 量 、比价
月竣工 。在 ４年多的时间里 ，创造 了著名 的 “ 鲁布革工程项 目 管理经验 ” ，成功地在建 筑行业推进 了招标 投标改革 ，为我 国
建筑行业市场化打开了一扇门。
４ 结语
资金是运 动 的价 值 ，随时间 的变化 而变化 ，是时 间 的函 数。其随时间增长 而增值 的这一部分资金 ，就是原有资金的时
按照世界银行关于贷款使用的规定 ， 要求 引水 系统工程必须采
用 国际招标 的方式选定承包商施工。此外 ，由世界银行推荐澳
大利亚 “ Ｓ ＭＣ Ｅ公司”和挪威 “ Ａ Ｇ Ｎ公 司”作为咨询单位 。 水电部委托中国技术进 出口公司组织该工程面向国际进行 竞争性招标 。从 １ ９ ８ ２年 ７月编制招标文件开始 ，至工程开标 ， 历时 １ ７个月 。标底 为 １ ４ ９ ５ ８万元 。１ ９ ８ ３年 １ １月 ８ Ｅ ｔ 在 中 国
以最少的资金 获得最大 的经济效益 。
司 和 Ｂ的设备 赠与 、技 术协作 和免 费培训 则在评标 中给 予考 虑 。三是有关财务实力的 比较分析 ，即对 ３ 家公 司的财务状况 和财务指标 （ 主要指的是外币支付 利息）进行 比较 ，结果是在 ３ 家公 司中大成公 司资金 最雄 厚。通过有关问题的澄清和综合 分析 ，最后选定了最低标价的 日本大成公司作为中标厂商。 鲁布革水 电站 引水 系统工程是我 国第一个 利用 世界银行 贷
建设主管部 门的各项管理政策和企业 的规章制度 ，以及招标投
标规程 。
分析 ，即总价 、单价 比较及计 日工作单价的 比较。从 商家实际 支出考虑 ，把标价 中的工商税扣除作为分离依据 ，同时考 虑各 商家现金 流不 同及上涨率和利息等因素 ，比较后尽管相差虽然 微弱 ，但 原标 序仍未变 。二是有关优惠条件的 比较分析 ，即对 施工设备赠与 、软贷款 、技术协作和转让 ，标后联营等问题逐 项作具体分析 。认为 Ｃ的标后贷款在评标 中不予考虑。大成公
场， 对 于保证生产 ，充分发挥材料使用 效能 ，提高产 品质 量 ，
根据 投标文 件 的规 定 ，对 与 中国联 营的厂商标 价给 予优 惠 ，即对 未享有 国内优 惠的厂商标 价各增加 ７ ． ５ ％后 ，但 仍未
能改 变原标序 。从标价 看 ，Ａ，Ｂ，Ｃ三家标 价 比较 接近 ，而
降低工程成本 ， 提高企业经济效益都具有十分重要 的意义 。
３ 具体运用 分析
采购招标过程中 ，建筑企业材料采购部 门要保证资金时间
价值最大化 ，就必须遵循 以下 ３个原则 。
居第 四位 的 Ｄ标价 与前三名则 相差 ２ ７ ２ ０万 元至 ３ ６ ６ ０万元 。 显然 ，第 四名及 以后的 ４家厂商已不具 备竞 争能力 。因此 ，业
主初步确定前三家入选 ，并分别与这三家厂商举行 了投标澄清
会议 。
３ ． １ 遵守政策法规的原则
材料采购必须遵守国家和地方有关政策和法规 ，尤其要遵
最后 ，业主从 ３个方面的经济因素考虑 ：一是标价 的比较
守 国家和地方 《 招标投标法》 ，遵守企业 采购操作程序 ，熟悉 《 合同法》 和财务制度 ，熟悉税务管理部 门的规定 ，掌握 当地
技术进出 口公司当众开标 。
的投资效益 ，还促使承包商在施 工中采用新技术 、新工艺 、新 材料 ，努力降低成本 、增加利润 ，在激烈 的市场竞争 中保持优 势地位 ，使各 自的资金时间价值不断提升 ，从 而造福 于人类 。
根据当 日的官方汇率 ，将外币换算成人 民币。各家厂商报 价 顺 序排 列 如 下 ：Ａ ． 日本 大 成公 司 ，标 价 为 ８ ４ ６ ０万 元 ； Ｂ ． 日本某公 司 ，标价为 ８ ８ ０ ０万元 ；Ｃ ．意 大利某联营公 司 ， 标价 为 ９ ２ ８ ０万元 ；Ｄ ． 中国某公司与联邦德 国某公 司联营公 司 ，标价为 １ ２ ０ ０ ０万元 ；Ｅ ．中国某公司与挪威某公 司联 营公 司 ，标价为 １ ２ １ ２ ０万元 ；Ｆ ．南斯拉夫某公司 ，标价为 １ ７ ９ ４ ０ 万元 ；Ｇ ．联邦德 国某公 司 ，所投标 书系技术 转让 ，不符合 投
格 、比运距 、算成本。要货 比三家 ，即多方查询材料资源的各 种信息 ，合理确定采购 的对象。加强采购环节 的核算 ，降低采
购成本 。
根据上述原则 ，分析 出影响招标的经济因素。下面 ，以我 国鲁 布革 引水工程为例 ，分析资金时间价值理 论在招标投标工
作的运用 。 鲁布革水 电站位 于云南 、贵州两省交界的红水河支流黄泥 河上 ，电站 装机 容量 为 ６ ｏ万 ｋ Ｗ，计划 １ ９ ８ ９年第 一 季度 发
间价值。在招标 中运用该理论可 以明确划分招标投标双方的工 作 ，招标人计算量、投标人确定价互不交叉 、重复 ，不仅有பைடு நூலகம் 于业主控制造价 ，也有利 于承包商 自主报价 ；不仅提高 了业主
电。该工程系 国内首个 利用世界银行贷款 的工程项 目，贷款总
额为 １ ． ４ ５ ４亿美元 ，其 中引水 系统 土建工程 为 ３ ５ ４ ０万美元 。
司和 Ｃ提出的与 中国公司标后联 营也不予 以考虑 。而对大成公
３ ． ２ 按照计 划 采购材 料 的原 则
材料采购要依据施工企业的生产需 用有计划 地进行 。按 照 生产进度安排材料采购 的时间 、品种 、规格 ，按照施 工现场条 件状况确定进货批量 ，按照企业资金 状况制订料款结算计 划 ，