从技术引进到参与国际竞争的转折——我国汽车产业发展思考之四

资热 潮 。 在 以后２ 年 间 ，跨 国 巨头纷 纷进 入 中 国汽 车市 场 ，与 国有汽 ０ 车 企业 组建 合 资公 司 ，引进 技术 、引 进 资金 、引进 管 理 。利 用跨 国公
司 的技 术 、产 品 ，国际 配套 的市 场渠 道 ，在 我 国境 内建 立 汽车 生 产 企
业 ，生 产 出 与 国际上 同时 代 的产 品 。在 中外 合 资 中我 们 又是 采 ，时间 长 了就 形 成对 外 方 的
技 术依 赖 。中外 合 资办 汽 车企 业 的 实践 证 明 ，没 有 自己 的独立 自主 开 发 、 自主 创 新 ，依靠 中外合 资 是 很难 建 成独 立 自主发 展 具 有 国际 竞 争
用 知 识产 权 的策略 。
移 。使 我 国汽 车产 业 总体 上 是处 于
加工 制造 、组装 生 产 的层 次 ，处 在 世 界主 流经 济 发展 格 局 的边 缘 ，国
三 、 实 现 从 技 术 引 进 到 以 知 识 产 权 参 与 全 球 竞 争 合 作 的
方 向转 折
加 入 世 贸 组 织 ，世 界 大 型 跨
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源 ，进 行 全 球范 围 内 的产 业结 构 调 整 ，主要 是将 汽车 加工 业 向 中 国转
以一 击 即 中 ，获得 丰厚 的专 利 费 回 报 ，又 能 使 对 手 的 市 场 受 到 严 重
打 压 。 如 我 国摩 托 车 行 业 近 几 年 所 遭 遇 的 知 识 产 权 纠 纷 就 证 实 了 跨 国公 司采 取 的 这 种 手 法 。⑧ 跨 国公 司还 采 用 先 “ ” 后 “ ” 纵 擒
技 术 ，全 面 系统 地学 习 和 掌握 产 品 的生 产管 理 技术 、经 营 经验 ，在较 短 的 时间 里 ，用较 低 的 成本 ，承接 到跨 国公 司 长期 积 累 的知 识 、技术 和经 验 ，使 汽车 产业 得 到较 快 的发展 ，使我 国汽 车 的生 产技 术 跃 上２ ０
世 纪９ 年代 的水平 ，缩 短 了与 国外 的差距 。 ０ 在 中外 汽 车企 业 合 资合 作 近２ 年 来 ，国家 没有 提 出 过对 汽 车 自主 ０
际分 工 的外 围 和产 业链 的下 游 。发 达 国家掌 握 核 心技 术 ，获取 大部 分
利润 ，这是 由于我 国汽 车产 业所 处 的发 展 阶段 和世 界 经 济大 格 局决 定 的 ，是 在世 界 跨 国汽 车 大公 司 的运
的 手 段 制 约 中 国 企 业 。在 市 场 还 没 有 培 育 完 全 的 时 候 ，它 们 往 往 “ 容 ” 国 内企 业 侵 占他 们 的 专 利 纵 技 术 ，等 到 国 内企 业 把 市 场 做 大 ， 他 们 就 利 用 早 已 布 下 的 专 利 权 攫
到 了 自 己的发 展 空 间 ，抓 住 机 遇 ，乘 机 进 入 汽 车 行 业 ，以独 有 的 低
成 本 、低 价 格 的 优 势 ， 以 自主 发 展 的产 品 品 牌 ，不 断 地 推 出 中 低 端
技 术 产 品 ，走 出 一 条 自主 创 新 发 展 之 路 ，并得 到 快 速 的发 展 ，成 为 我 国 汽 车行 业 的 有 生 力 量 。 因此 ，从 我 国 汽 车 产 业 发 展 的历 程 可 以 清 晰地 看 到 ，我 国 的 汽 车 产业 是 从 技 术 引 进 开 始 ，并 在 技 术 引 进 中
得到发展 的。
二 、 知 识产 权 成 为 国 际贸 易 竞 争 的主 要 手段
在 改革 开 放 中 ，我 国的汽 车产 业 实 行 积极 吸 引外 资 的政 策 ，世 界
跨 国汽车 大 公 司悉 数进 入 中国 ，利 用 中 国巨 大 的市 场及 丰 富 廉价 的资
［ 研 究 ／２ ０ ． 业 ０６ ９
我 们 开放 的 有 利 于 我 们 汽 车 产 业 发 展 的 国 际 大 环 境 。在 这 样 良好 的 国 际 国 内 汽 车发 展 环 境 中 ，充 分 地 利 用 国 际 国 内 的有 利 条 件 ，涌 现
出 了一 批 我 国 自主 品 牌 汽 车 企 业 。 他们 看 到 了合 资 企 业 的 劣 势 ，看
年 一贯 制 ” 的技术 停 滞 ，并不 是合 作 的必然 ，而是 我 国 计 划经 济 的 结
果 。直 ￣ ２ 世 纪８ 年 代 ，在 改 革 开放 、解 放 思 想 的背 景 下 ，采 取 了走 １０ ０
中外 合 资 的路 子 ，吸引跨 国汽 车公 司 到 中 国来 ，使 汽 车产 业 形 成 了合
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一
从 技术引进 参与国际 到 竞
、
我 国汽 车 产 业 是 由技 术 引进 而得 到 发 展 的
新 中 国 的 汽 车产 业 是 以 一 汽
“ 放 ” 牌 卡 车 的投 产 而 宣 告 诞 生 解
我 业 汽 车 产 业 让 展 的。 而 随后 “ 的 。也 就是 从 原苏 联 汽 车工国 向我 国技术 转 发开始 思 考 之 四 十 三
开 发 的优 惠政 策 ，没 有 出 台过 鼓励 汽车 厂家 技 术进 步 的 优 惠政 策 ，而
是 采 用谁 与 外方合 资 ，谁 引进 技 术 ，谁 就能 享 受优 惠 政 策 的方 针 。企
口
胡
安 生
业 没 有 自主 开发 的 积极 性 ，也 没 有 大 的开发 投 入 。在 合 资 的 汽车 业 中
力 的汽车产 业 的。 然 而 ，从 另 一个 角 度 看 ，也 正 是 由于 我 们 为 了吸 引 外 资 ，创 建
了 良好 的 投 资 环 境 ；外 资 的进 入 加 快 了我 国形 成 完 整 汽 车 产 业 的步 伐 ，更 加 优 化 了我 国汽 车 产业 的 发 展 环 境 ；也 使 我 们 同时 了解 到 向