简阳市历史文化特色价值评估

《简阳市历史文化特色价值评估》

一、简阳市历史人文环境介绍

简阳地处成都东大门，交通便利，自古人文鼎盛，旅游资源富集，是一个人杰地灵、山青水秀的人文之地。旅游资源以生景、水景、人文景观为特色，有园林景观4处，古建筑历史名胜7处，石刻艺术摩岩造像2处，纪念馆1处，较具规模的宗教场所8处，景区6处。六大景区即：三岔湖旅游景区、龙泉湖旅游景区、丹景山景区（三国遗迹）、简城人文景观葫芦坝及东溪农家旅游构成的城周景区、五凤山森林公园、卧龙山普照寺旅游景区。

二、简阳市历史人文发展分析

1.开发现状

（1）景区景点开发步伐加快，取得初步成效。

简阳市迄今已形成四大景区、八大乡村旅游区、十大独立景点的旅游开发格局，并且龙泉湖、三岔湖、丹景山、龙泉山三国遗址、张家岩水库等与龙泉驿区共同构成了“两湖一山”旅游区，成为我市旅游开发重点。经过三年发展，成都——丹景山——三岔湖——龙泉湖——成都旅游大环线已建成通车，石三路沿线农业园区初步建成，两湖生态环境进一步改善，两湖一山旅游区在省内已崭露头角，

2004年4月省政府已确定打造“两湖一山”精品旅游区，目前规划已编制完成正待批准实施。葫芦坝、老君樱桃沟、东溪梨花沟等八大乡村旅游区发展较快，已有农家乐100多户农家乐服务进一步规范，乡村旅游区成为近年旅游亮点。

（2）旅游配套设施日趋完善。两湖湖区内的主要道路基本硬化，接待中心、停车场、公厕等基础设施初步具备，两湖及城区宾馆饭店已基本能满足接待需要，全市现有三星级饭店一个，二星级饭店两个，两湖有大型度假村、各类培训中心10余个，全市有国内旅行社5家。

（3）旅游市场开发工作开始起步。定位于主要客源市场——成都，简阳市在2003年春节举办了三岔湖西部首届大型水上灯会，2003年、2004年连续举办了两届羊肉美食节，通过三次节庆活动，共吸引了数十万外地游客，起到了很好的宣传作用。

（4）旅游市场秩序逐步规范，旅游行业服务质量进一步提高。通过加大旅游执法力度，我市旅游市场秩序已较为规范，景区、宾馆饭店拉客、宰客、强制消费、乱收费现象得到有效遏制，旅行社使用黑车、黑导现象大量减少，从业人员服务规范、礼貌待客，全市旅游形象进一步提升。

总体看，经过近几年发展，简阳市旅游产业进一步做大，旅游收入与接待人数每年以20%左右的速度递增，2004年旅游收入达到3.7亿元，接待游客达74.75万人次，各项指标在资阳市均排名第一。

2、存在的问题

（1）政府重视不够，未能将旅游业提高到“旅游兴市”、“支柱产业”这一重要位置，对旅游在简阳市域经济发展和对外形象打造上的重要意义认识不足。

（2）长期以来两湖景区管理体制一直不顺，难以形成合力。（3）政府投入不足。一是迄今尚未将旅游宣传促销经费列入财政预算，与周边县市形成巨大反差，导致市场开发工作无法正常进行。二是旅游基础设施投入不足，两湖部分设施已老化，标志牌指示牌欠缺，道路维修不及时，八大乡村旅游区对外联系道路还未全部硬化。

（4）对旅游业发展客观规律认识不足，对旅游产品规划重视不够，旅游产品专业化开发滞后。到目前，除两湖进行了旅游产品规划外，其余景区、景点均处于无序盲目开发状态，没有规划指导，缺乏开发方向。

三、简阳市人文旅游资源分类

1.分类原则

依据旅游资源的性状，即现存状况、形态、特性、特征划分。

2.分类对象

稳定的、客观存在的实体旅游资源。

不稳定的、客观存在的事物和现象。

3.分类结构

分为"主类"、"亚类"、"基本类型" 3个层次。

每个层次的旅游资源类型有相应的汉语拼音代号

四、简阳旅游文化资源评价

1.评价依据

根据中华人民共和国《旅游资源分类、调查与评价》国家标准中规定的评价项目、评价因子和评价标准，对简阳市的资源要素价值、资源影响力、附加值三个方面进行评价。

2.总体要求

按照本标准的旅游资源分类体系对旅游资源单体进行评价。

本标准采用打分评价方法。

评价主要由调查组完成。

3.评价体系

本标准依据"旅游资源共有因子综合评价系统" 赋分。

本系统设"评价项目"和"评价因子"两个档次。

评价项目为"资源要素价值"、"资源影响力"、"附加值"。

其中：“资源要素价值"项目中含"观赏游憩使用价值"、"历史文化科学艺术价值"、"珍稀奇特程度"、"规模、丰度与几率"、"完整性"等5项评价因子。"资源影响力"项目中含"知名度和影响力"、"适游期或使用范围"等2项评价因子。"附加值"含"环境保护与环境安全"1项评价因子。

4.计分方法

基本分值

评价项目和评价因子用量值表示。资源要素价值和资源影

响力总分值为100分，其中：

"资源要素价值"为85分，分配如下："观赏游憩使用价值"30分、"历史科学文化艺术价值"25分、"珍稀或奇特程度"15分、"规模、丰度与几率"10分、"完整性"5分。

"资源影响力"为15分，其中："知名度和影响力"10分、"适游期或使用范围"5分。

"附加值"中"环境保护与环境安全"，分正分和负分。

每一评价因子分为4个档次，其因子分值相应分为4档。

5.旅游资源评价等级指标

依据旅游资源单体评价总分，将其分为五级，从高级到低级为五级旅游资源，得分值域≥90分。

四级旅游资源，得分值域≥75－89分。

三级旅游资源，得分值域≥60－74分。

二级旅游资源，得分值域≥45－59分。

一级旅游资源，得分值域≥30－44分。

此外还有：

未获等级旅游资源，得分≤29分。

其中：

五级旅游资源称为"特品级旅游资源"；

五级、四级、三级旅游资源被通称为"优良级旅游资源"；

二级、一级旅游资源被通称为"普通级旅游资源"。