安全安全管理体系及措施

安全安全管理体系及措施
第一节工程安全管理体系
依据我公司的安全保证体系，结合本工程项目的特点，建立本项目的安全保证体系，始终贯彻“安全第一、预防为主”的思想，从思想、组织、制度、技术、经济上确保施工安全。

1、安全目标
安全生产不仅是关系到职工生命和国家财产的大事，更是工程得以顺利实施的必要保证。

安全目标为：零事故。

2、安全生产组织机构
建立健全安全保证体系和安全管理组织机构，成立安全生产领导小组，落实安全生产责任制，建立安全生产管理网络，项目经理为安全生产第一责任人，主管安全生产的项目副经理为安全生产的直接责任人，项目经理部总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责。

项目安质部为安全管理职能部门，设专职安全工程师，施工队发专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。

所有负责安全的人员，都必须经过安全培训并取得安全员上岗证书，具有相应的施工安全经验和防火知识，或从事安全工作多年的专职安全人员。

第二节安全生产保证体系
根据管理程序绘制出现场安全施工管理程序图。

见下图：
第三节安全生产保证措施
一、建立健全各项安全制度
根据我公司的安全生产管理办法，结合本项目特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：
（1）安全生产责任制
建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。

各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

（2）安全教育培训制度
工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。

有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。

（3）特殊工种持证上岗作业制度
对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、钢筋工、电气焊工、电工、机械操作手、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。

对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。

（4）安全检查制度
项目经理部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人员。

经理部每半月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况而定。

（5）安全防护制度
在工程施工中，对安全有影响的重要环节，如物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师批准后，方可进行施工。

开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。

（6）安全评比制度
班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组安全活动，要有考核措施。

（7）机械设备安全管理制度
岗前培训、定期考核，提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。

定人、定机、定岗，保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。

岗位责任制，使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保
养；操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。

持证上岗制，机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格，取得机械操作合格证后方能上机操作。

逐级鉴定设备管理合同制，项目部领导及设备主管、项目部与操作司机分别签定管理合同，并实行抵押金制度，奖优罚劣。

交接班制，交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。

安全检查制，坚持安全教育，坚持日常和定期安全检查，发现不安全作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患，真正做到“安全第一”。

二、安全生产教育与培训
对所有员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。

教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。

经考核合格后，方可上岗作业。

由工程科组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源采取的相应防范措施，施工注意事项等。

对于从事电器、起重、高空作业、焊接等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。

除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。

三、加强现场管理，促进安全生产
1、抓好现场管理，搞好文明施工。

抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标示明晰，正确操作和驾驶工程机械与工程车辆，正确使用水、电线路，施工工序有条不紊。

施工现场布置安全标语，安全警告标示牌和指示牌，生活区设黑板报和宣传栏，并悬挂施工铭牌。

2、安全生产检查
安全检查应分为：开工前的安全检查、定期安全生产检查、经常性的安全检查、专业性的安全检查、季节性、节假日安全生产专项检查、其它安全检查。

项目安全检查要有重点。

特别要做好对“高空坠落”、“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。

同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。

对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放《隐患整改通知书》，并督促其尽早消除隐患。

在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。

3、危险性较大工程的安全技术方案的编制审批
开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施，确保施工方案的安全可靠性。

四、积极推行安全质量标准工地建设
依据建设单位对安全管理的要求，结合我方安全管理办法，实行目标管理，本项目全面实施“事故易发点控制法”，针对性强，记录规范，做到安全质量标准工地资料台帐齐全，填写认真规范。

施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。

厂(场)内机动车辆、起重设备等档案齐全，定期检验。

安全员、特种作业人员及主要技术人员持证上岗率达到100％。

认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。

对可能突发的意外情况，制定应急预案。

五、注重技术安全，抓好方案论证
严格遵守国家、交通部、业主等有关安全生产的法律法规和规定，认真执行工程承包合同中的有关安全生产要求。

根据本工程的特点，开工前制订好安全生产计划，编制安全技术措施，报监理工程师审核批准。

建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。

第四节实现安全生产的技术措施
一、实现安全生产的技术措施主要有：
施工现场的布置符合防火、防台风、防洪、防雷等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场均按批复同意的总平面布置图进行布置。

现场道路平整，坚实，保持畅通，危险地点悬挂安全标志和符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全标语。

现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器设专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由5~10人的义务消防队，留守施工员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

二、施工现场安全施工控制办法及安全保证措施
2.1现场安全施工控制办法
（1）施工机械安全作业控制办法
1）各种机械操作人员和车辆驾驶人员必须取得驾驶证，不准将机械设备交给无机械
操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。

2）操作人员必须严格按照机械说明书的规定，认真履行工作前的检查、工作中的观察和工作后的检查保养。

3）保持机械操作室的完整性，严禁在驾驶室存放易燃物品，不酒后操作机械，不带病操作机械，不使机械超负荷运转。

（2）机电设备安全使用控制办法
1）进入工地的所有机电设备都实行验证，根据清单核对数量是否准确。

2）机电设备严格按总平面布置图规定的位置安装。

操作人员必须持有效证件上岗，作业时做好设备运转记录，按规定进行定期维修保养。

2.2安全保证措施
（1）加强安全教育，提高全员安全意识与技术水平。

开工前，根据各项工作的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，组织全体人员学习，并严格遵守。

（2）健全安全组织，强化安全检查机构。

项目部配备专职安全检查人员，选配责任心强的专职安全员，并赋予相应的职权，充分发挥监督作用，安全管理人员随时检查施工安全，根据安全生产情况，制定防范措施和安全规划。

（3）建立安全岗位责任制，做到奖罚严明，采用经济手段对各级施工人员层层签订安全生产责任书，实行重奖重罚。

三、安全生产实施细则
（1）在工程开工前必须编制包括安全技术措施在内的施工组织设计，技术复杂的项目还要编制专题安全技术方案，经审查报批方可实施。

如文明施工、施工防火、施工用电、各种施工机械等。

（2）分项工程及施工工序开工前必须逐级进行安全技术交底。

安全技术交底应有书面资料（作业指导书或操作细则）。

技术交底必须针对性强，并履行签字手续，保存资料，并按交底规定进行作业。

（3）特种作业人员必须进行专业培训，持证上岗。

且登记造册，作为安全检查资料附件。

四、施工现场安全教育
（1）要做好项目部、工区（队）、班组的三级安全教育，新工人，要变换工种的工人未经三级教育，并考试合格，不得上岗。

特殊工种教育须经劳动部门培训，持证上岗。

新工法、新工艺、新设备、新材料要进行专门培训。

（2）安全教育的内容；一是通过安全知识教育，包括劳动保护，安全用电知识；二是专用安全知识教育，重要是岗位安全生产知识，安全操作规程；三是特殊工种职业知识（安全）教育：四是有关新工法等专门知识教育。

（3）从事接触有毒、有尘等危害作业的工人要进行针对性的职业教育。

五、施工现场安全检查、考核、奖惩
（1）用电安全措施
1）执行国家《施工现场临时用电安全技术规范》。

编制临时用电施工组织设计，临时用电工程完工后经验收合格才投入使用。

2）临时用电的网络由持证电工进行日常检查和维护，建立用电安全技术档案。

3）所有电工必须经培训、考试合格，持证上岗。

所有用电设备必须实行一机一闸一漏电保护开关，并有可靠的接地保护。

4）现场用电网络实行三相五线制。

5）潮湿场所使用安全电压照明。

6）手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关必须完好无损，使用前经空载检查，运转正常方可使用。

（2）机械安全措施
1）所有机械均应符合国家或部颁的现行技术标准。

2）机械操作人员必须身体健康，经过专门培训，并考试合格取得操作证或驾驶证，方可上岗操作。