乌鲁木齐市人民政府办公厅关于切实做好当前防灾救灾工作的通知

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于切实做好当前防灾救
灾工作的通知
文章属性
•【制定机关】乌鲁木齐市人民政府
•【公布日期】2011.06.28
•【字号】乌政办[2011]273号
•【施行日期】2011.06.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公安综合规定
正文
乌鲁木齐市人民政府办公厅关于切实做好当前防灾救灾工作
的通知
（乌政办〔2011〕273号）
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办：
根据自治区人民政府办公厅《关于切实做好防灾减灾工作的通知》（新政办明电〔2011〕225号）精神，为确保我市农牧业生产顺利进行，结合实际，现就做好防灾减灾工作有关事宜通知如下：
一、加强领导，靠前指挥，狠抓责任落实
牢固树立防大灾、抗大灾的思想，抓住当前农牧业生产的薄弱环节，加强组织领导，全市各区（县）、各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，充分认识当前抗灾救灾工作的重要性和紧迫性，务必把加强防灾减灾作为当前的中心工作切实抓紧抓好。

各区（县）要认真落实救灾工作行政首长负责制，层层分解任务，逐级抓好落实，重点要落实基础工作责任制，特别是乡（镇）、村（组）责任制。

要完善应急机制，优化防灾预案，努力把工作做细、做实、做好，做到防患于未然。

涉
农部门要增强责任感和紧迫感，领导带头，靠前指挥，在抗灾救灾和农牧业生产一线尽职尽责帮助群众解决实际问题。

要发动广大干部职工深入基层指导和帮助广大农牧民群众及时解决生产中遇到的实际问题，主动为广大农牧民提供帮助。

二、切实做好灾害预警信息发布工作
气象部门要坚持不懈做好强降雨、洪水、低温冻害、冰雹、雷电、大风、沙尘暴等各类自然灾害的监测预报工作；农业部门要做好病虫害预测预报，及时准确发布灾害预警信息，指导农民落实各项防灾减灾措施，发动全社会力量实行群防群控，积极主动地防灾避险。

健全灾害预警信息发布机制，全面提高突发性重大灾害天气预测预警能力。

完善防灾减灾设施建设，不断健全和完善灾害应急救援体系，全面提高防灾减灾能力，最大限度减轻灾害损失。

三、继续抓好抗旱工作
今年以来，受区域水文、气象因素影响，我市南郊中、高山带降水偏少、积雪偏薄，造成乌鲁木齐河来水量减少。

乌鲁木齐县、达坂城区、高新技术产业开发区（新市区）等地旱情明显。

各区（县）要结合实际，积极制定行之有效的抗旱措施，科学调度和合理利用水资源，南郊地区要加大节水滴灌技术的推广运用，坚决避免出现大水漫灌；北郊地区要抓紧机电井的维修配套，在河水不足的情况下，努力提高开井率，多提水、早提水，各旱区要组织人员深入农牧区，实行包村、包片具体指导，集中力量帮助群众解决抗旱中存在的实际问题，最大限度地降低旱灾损失；同时各区（县）要加大水毁工程修复力度，尽最大努力使河水能引得进、输的出，缓解用水矛盾。

四、落实防汛抗洪责任制，做好各项准备工作
要进一步完善和落实防洪领导责任制，加强监测预报，强化预案演练，积极疏通河道，坚决清理河道、排（泄）洪渠道、山洪沟等行洪通道两侧人员和违章建筑，确保泄洪顺畅。

各区（县）要严格执行防汛抗洪行政首长负责制，切实加强对
防汛工作的统一领导，进一步明确职责和工作重点，逐级签定责任状，做到责任层层分解、措施层层落实，防汛责任要逐圾、逐项落实到人。

要加强防汛抢险队伍的协调组织和训练，加强军民联防，提高防汛抢险能力；要做好防汛抢险物资，装备以及运输工具等的储备工作，确保物资储备齐全，机具性能良好，保障预案顺利实施；各级防汛指挥机构，要做好本区域内的防汛抗洪抢险协调工作，加强与驻地部队、武警的联系，及时取得部队对防汛抢险工作的支援，确保流域防洪安全。

五、全力以赴做好农牧业抗灾减灾工作
今年我市大风，局地干旱、局地暴雨天气频发，各区（县）要进一步加大农牧业抗灾减灾工作力度，加大对受灾群众生产自救的帮扶力度，抓紧修复交通、水利、电力、通信等基础设施，抓好灾后恢复重建和农业生产。

气象、水文、地震监测等部门要不断加强灾害监测预警预报，努力提高灾害预警信息发布的覆盖率和时效性；农牧、工商、质监和林业等部门要切实加强我市农药、兽药、重大动物疫病防控、森林草原防火工作，以及农作物、林木、草场病虫鼠害防治和外来有害生物防控工作；发改、财政、民政等部门要切实做好救灾资金筹集拨付、救灾物资储备调运、防灾项目安排落实等工作；金融保险部门要加大对灾后恢复生产的小额信贷支持力度，及时赔付，积极帮助灾区、灾民恢复农业生产。

六、进一步加强森林草原防火工作
今年我市森林草原防火形势非常严峻，各区（县）森林草原防火指挥部、各有关部门，要继续加强领导，落实责任，加大监测力度，强化督导，切实把森林草原防火各项措施和工作要求不折不扣落到实处。

要把加强隐患排查和火源管理作为重中之中。

加强防火应急处置队伍和装备建设，适时开展防火演练，提高防火应急能力。

加强防火宣传工作，必要时要发布防火戒严令，严格限制或禁止外来人员进入林区、草原，堵住源头，最大限度地减少火源。

同时，要通过各种手段保证对林区、草原火情进行有效监测，对重点防火区域和火情易发期实施24小时值班监
测，做到早准备、早发现，早报告、早处置，一有火情，积极主动、及时扑救。

七、努力确保人畜饮水供应和安全
各区（县）要进一步加大抗旱水源的开发力度，加强水资源的统一调度和管理，优先保证人民群众生活用水和牧区人畜饮水供应，努力维护社会稳定。

各级水利部门和供水单位要加强供水设施、设备检修，及时排除隐患，积极改善供水条件，严格落实责任，保证正常供水。

特别是在高温酷暑天气来临，供水压力增大的情况下，一定要把工作做细、做实，把责任落实到岗位、人头。

坚持充足供水和安全供水两手抓、两手都要硬，切实保证人民群众生活、生产秩序。

二○一一年六月二十八日。