2004～2021年蚕桑产业发展规划

20__～2021年蚕桑产业发展规划
__县20__～20__年蚕桑产业发展规划前言栽桑养蚕在我国已有五千多年的历史举世闻名的“丝绸之路”就是中华民族智慧、文明的象征。

解放后在党和国家的领导下继承发扬了这悠久的历史产史蚕线绸产深到了较快地恢复和发展在“十五”期间我国鲜茧产量将达到55万吨仍满足不了加工业的需求。

__市的蚕丝业在全省占有较大的份额桑园面积占全省的40%左右产茧占全少的65%出口创汇占全省的80%以上。

我县是全省蚕丝绸产业化开项重点县之一蚕桑生产发展经过了几多风风雨雨有成功的经验也有失败的教训我们应当在认真总结的基础上寻找新的生产发展支点民用航空市场经济的观念和全新的思路流一认识把握机遇加快发展开创__蚕丝绸产业的新局面。

一、__蚕丝生产现状 __历史上农民就有栽桑养蚕的习惯但有计划的发展是解放后。

特别是1980年全省首次蚕桑会议后我县在马湾试点百余亩取得成功在认真总结的经验的基础上先后在葵山、彩云、大同、竹基、__等乡（镇）大力推广到1985年全县桑计桑园面积达5116亩。

1994年全省蚕桑工作会
议后把__列为全省26个蚕桑基地县之一省、市各级的大力支持__蚕桑生产得到了较快发展桑园面积到1997年底就发展到9297亩初步形成了一定规模取得了较好的经济效益。

正值此时全县烤烟生产与__红塔集团联姻烤烟经济效益比较明显烟、桑比较效益扩大群众只考虑到眼前效益把人、财、物等都投入到烤烟生产上烟桑矛盾极为突出蚕桑生产受到极大抑制处于停滞、萎缩的状态。

1998年省人民政府再度把__列为全省十一个蚕桑产业化重点县之一加以建设为全面完成省、市蚕桑产业建设目标和把桑蚕业建设成为全县的后结支柱产业全县各级各部门及有关乡（镇）、村不断加速蚕桑业的建设进程县成立了蚕丝绸公司和蚕桑站负责蚕茧及蚕用物资的经营和销售以及全县栽桑养蚕的技术服务工作全县蚕桑生产得到稳定和发展到20__年11月10日统计全县共有桑园10797.4亩养蚕2216张产茧66480公斤产值963960元。

并在高良、五龙、龙庆三个乡（镇）的热区发展桑园1200亩并实现了当年栽桑当年养蚕当年见效的目的。

二、蚕桑生产中存在的主要问题及制约因素 1、由于县、乡（镇）、村各级领导的换届有的领导没有把发展蚕桑产业作为一个长期发展的任务来继际和发展至使蚕桑业的领导体制得不到保障和延续蚕桑生产中出现了一些不良现象。

2、烟桑矛盾突出这是制约我县同坝区蚕桑发展的主要因素在蚕桑生产过程中由于不能协调解决好烟桑矛盾致使养蚕效益低甚至绝收蚕农吃尽了苦头从而使蚕桑这个很有发展前途的产业停滞不前有的蚕农弃桑栽烟种
3、蚕农对蚕桑生产的拉技意识不强科技水平不高管理粗放这是导致果园产叶量低养蚕效益不高不好直接原因。

4、蚕桑生产的投入严重不足在这高投入、高产出、高效益的产业其投入远远不如种粮食的投入多故它的效益难以显现出来。

5、广大蚕农缺乏风险意识和抗御风险的能力政府也缺乏抵抗风险的保障政策。

6、蚕桑技术力量较薄弱设备简陋难以适应现代蚕业发展的需要。

必须加强技术培训和设备的改造。

7、蚕桑业缺乏有效的深层加工企业既缫丝织绸业难以保障蚕桑产业链延伸和价值的提升。

三、20__—20__年发展思路及目标 1、发展思路：以市场为导向以效益为中心大力调整普结构改造和提高老桑园重点发展高良、五龙、龙庆三个乡（镇）的热区蚕桑。

同时有计划的新建丝绸厂副产物加工厂等使整体效益更加显著真正成为我县的支柱产业。

2、指导思想：以市场为导向以效益为中心以科技为支撑改造提高老桑园的产出率做好规划集中发展积极引进资金和技术开发热区蚕桑新基地。

我们要充分调动各种有利因素发挥广大干部、科技人员和蚕桑的积极性加强桑园管理和养蚕新技术运用提高单位面积桑叶蚕茧产量、质量、增加农民收入真正为群众寻找出产业致富的路子。

3、工作重点。

在抓好出坝区的葵山、竹基、彩云现有桑园重点放在热区蚕桑的发展。

即高良以纳厦为中心抓好设里、便料、雨厦和戈勒等五个村委会。

五龙以狗街为中心抓好新庄科、南岩、牛尾、平寨等五个村委会。

龙庆以阿那黑为重点抓好黑尔、下寨、扯寨、庄科、泥槽等五个村委会使热区蚕桑达到高起点、高效益、高收入使当地农户得到更大的利益。

4、发展目标到20__年全县桑园面积达到3.5万亩其中热区蚕桑达2.5万亩出坝区桑园面积保持在现有的1万亩年养蚕达10.5万张产茧350吨蚕茧收入4010万元。

3个热区乡（镇）的新发展具体任务是高良桑园面积达9000亩养蚕达2.7万张产茧810吨；五龙桑园面积达9000亩养蚕达2.7万张产茧810吨；龙庆桑园面积达7000亩养蚕达2.1万张产茧630吨山坝区桑园面积10000亩养蚕达3万张产茧900吨。

5、经费概算（农业部份）（1）桑苗款：发展桑园面积累计达3.5万亩新植2.5万亩亩栽桑1500株每株桑苗0.20元
每亩需苗款300元共需苗款750万元。

其中20__年60万元20__年150万元20__年180万元。

20__年180万元20__年180万元。

（2）新建蚕茧收烘站：有计划地在高良、五龙、龙庆各新建收烘量达15吨鲜茧的收烘站各一座每座投资20万元共计210万地。

（3）蚕室建设费：每亩桑园补助按200元计算共计500万元。

（4）养蚕用具投资每亩桑园投资500元共计1250万元。

（5）蚕桑技术培训费新成果、新技术引进、试验、示范推广每年需经费50万元共计300万元。

（6）小蚕共育烘房建设500座每座500元共计25万元。

上述六项六年共需投资3035万元其中1、2、3、4项共计2710万元可用周转金或低息贷款帮助解决。

5、6两项共计325万元请有关部门或引进外商给予扶持。

6、效益预测（1）经济效益：桑树栽培第三年后每亩可产鲜茧90公斤鲜茧价格每公斤按14元计烘折2.5农业特产税8.8%增值税17%干茧价按45元/公斤计。

20__年以后全县累计桑园有3.5万亩每亩产茧90公斤。

蚕茧收入4410万元桑条收入90万元；农特税388.08万元；增值税522.9万元。

（2）社会效益、生态效益全县3.5亩桑园完成后栽桑养蚕即可就地解决1万余人的农村剩余劳动力养蚕产每产可增加5000元的经济收入为中央和地方财政每年可提供900万的税金形成了新的财税源泉对增加农民收入改善农民生产、生活水平、将起到极大的促进作用。

同时对荒山绿化、退耕还林、水土保持、净化空气皆起到很好的生态效益。

四、实现上述目标的有利条件及主要措施（一）有利条件 1、自然条件优越从总体上看全县所有乡镇均适宜栽桑养蚕。

从现在规划重点发展的河谷热区土地面积居住人员相对较少自然资源十分丰富全年平均气温18.5℃无霜期333天全年210℃活动积温5860℃年平均降雨量1300—1800毫米土壤熟化程度快是桑树生长最为宜适的环境通过蚕桑站20__年—20__年两年的栽桑养蚕试验、示范收到了较好的效果20__ 年大面积试栽试养获得丰收证明该区域是果树生长和养蚕的产区。

2、土地、劳力资源丰富低热河谷热区包括高良全乡五龙__庆乡的部分该地区的国土面积为1512.49平方公里农业人口8.6万人居住着壮、苗、彝、瑶等少数民族种植园业结构单一栽种水稻其它部份生姜和部分柑桔闲置劳动力相当多。

土地
资源也是十分丰富它是全县土地面积最广阔人口密度较低的地方。

桑树可在槽区的山地、台地、箐沟边房前屋后水田雷响田等随处可栽具有丰富的土地劳力资源而栽桑养蚕老少皆宜具解决了当地的富余劳动又增加农民收入促进当地经济的发展。

3、桑树生长在__热区表现极好生长期长养蚕量增加。

由于气温相对较高桑树发芽早、落叶迟、产叶量高可提前养蚕增加养蚕次数量和次数每年可养蚕5—6季每亩产鲜叶可达150公斤左右亩产值超过2000余元。

4、当地干部群众积极性高：面对当地农产品结构单一农民增收困难的严峻形势通过20__— 20__的栽植试验示范当年所栽桑树生长条长可达2—3.5米每亩养蚕可达一张3年后每亩养蚕可达5—6张当地干部群众看在眼里喜在心里坚定了发展蚕桑生产的信心和决心形成了广大干部群众的共识。

5、科技服务体系比较健全：县上农业局里面组建了蚕丝公司和蚕桑站两块牌子一套人马履行全县的蚕桑生产和技术后勤保联服务；乡镇农业技术推广中心安排专人负责全乡(镇)的蚕桑技术指导村还有蚕桑辅导员形成了县、乡、村三级技术服务网络使我县的蚕桑生产有了技术保障和技术物资配套服务体系。

6、交通、通信发达经济文化较为活跃：县内有324国道、南昆铁路贯穿全境县、乡公路全部柏油化交通、通信发达
经济文化较为活跃为__的原料茧就地消化或销售创造了便利的条件为发展商品生产奠定了坚实的基础。

7、在热区的农民不种植烟草也就不会出烟桑矛盾从而彻底解决了烟桑矛盾的出现为蚕桑发展创造了良好条件优越的热量资源为热区蚕桑发展提供了宽阔的空间。

（二）完成任务 1、加强领导统一认识健全机构：县委、政府应加强对乡（镇）、村领导班子的领导统一对蚕桑产业的认识按照产业化发展的要求抓住全国东桑西移和省培育绿色产业的大好时机巩固现有山坝区的桑园面积积极开发热区蚕桑产业按照“一乡一业、一村一品”的产业发展要求健全蚕桑业发展的各项政策并保持这些政策的连续性和稳定性及时处理协调解决生产中出现的问题。

2、做好规划新发展桑园尽量避免烟桑矛盾的出现老桑区认真做好烟桑矛盾的协调和解决。

3、强化服务体系建设县蚕丝绸公司、农业局蚕桑站应做好全县蚕桑产前、产中、产后一体化服务工作乡（镇）、村委会要有蚕桑技术员和蚕桑辅导员做好当地的蚕桑技术指导工作。

4、加强了蚕桑技术培训工作每年县级至少办一次培训班主要培训县、乡（镇）、村的蚕桑技术员和辅导员；各养蚕点
进行集中蚕农培训和蚕桑中进行技术指导使蚕农中至少有一个养蚕明白人提高蚕桑生产的技术水平。

5、建立风险储备制度增强蚕桑县抵御风险的能力。

储备金的来源本着公司经营性收入中提取一点地方财政安排一点蚕农筹集一关进行风险储备金专项存储备金专项存储专款专用需要动用该资金时需报经县人民政府批准后方可使用。

6、继续抓好蚕桑新技术、新成果的引进试验、示范和推广应用工作。

7、努力办好各级各类示范样板建立高产优质、高效的蚕桑生产示范区。

五、市场需求分析与预测蚕桑业起源于我国。

蚕丝具有纤细、柔软、坚韧、吸湿、耐酸、弹性适中__华丽等特点为任何人造纤维所不能取代。

蚕丝被广泛应用于工业、国防、医疗卫生和人们的日常生活长期畅销进行各国而至今不。

基于蚕桑产业属劳动密集型的特点日本、韩国等发达国家蚕茧生产已经不存在世界蚕桑产业正从发达国家向发展中国家特别是以中国为中心的亚洲欠发达国家转移。

而我国的广东、江浙等沿海蚕桑主产区蚕茧生萎缩无不可逆转故国家提出了东桑西移的重大策略以保障我国丝绸在对外贸易中的占的主导地位。

加入WTO后对茧丝绸行业将受益匪浅将给我国的丝绸外贸带来无限商机。

从多年的数据分析国外对优质原料茧的需求一直稳定在70万吨随着占国际市场70%份额的我国优质鲜茧产量下降将会导致优质原料的下降从而产生很大的市场缺口已将是我县发展蚕桑生产的一个契机。

“十五”期间我国鲜茧产量预计恢复到55万吨其缺口将是7.5万吨。

云南现有的丝绸加工企业共需鲜茧9600吨尚有缺口1500吨到20__年年生丝加工能力将进到9700吨需求鲜茧7.8万吨尚有6.8万吨的缺口。

目前我县发展的桑蚕生产加强科学养蚕方法的普及以及优良桑蚕品种的使用方格簇的推广应用。

我县的蚕茧产量和质量将会得到提高完全达到生产优质蚕茧的目标。

我县蚕业生产具有良好条件特别热区的资源丰富当地干部群众有大力发展蚕桑生产增育支柱产业的愿望和要求。

深信在县委、政府和各级各部门的领导支持下以及上级业务部门的指导帮助下全县的蚕丝业生产一定能发展目标、效益一定能实现。