园林绿化工程工程施工组织设计方案

五、施工组织设计
国家储备林基地项目第xxx标段
施工组织设计
编制单位：
编制人：
审核人：
编制时间：二○一六年四月十一日
目录
五、施工组织设计 (1)
目录 (2)
5.1编制说明及编制依据 (1)
5.2施工方案及主要技术措施 (4)
5.2.1工程概况及特点 (4)
5.2.2项目重点、难点分析 (9)
5.2.3 施工总平面图 (10)
5.2.4测量放线工程方案及技术要点 (13)
5.2.5造林绿化种植工程施工方案及技术要点 (14)
5.2.6、冬雨季施工技术措施 (16)
5.2.7补苗方案及措施 (19)
5.3质量管理体系与保证措施 (20)
5.3.1本工程质量目标 (20)
5.3.2质量管理体系 (20)
5.3.3质量保证体系 (20)
5.3.4质量保证的组织措施 (21)
5.3.5质量责任承诺 (34)
5.4安全管理体系与措施 (35)
5.4.1安全生产的技术组织措施和方案 (35)
5.4.2文明施工的技术组织措施 (16)
5.4.3项目风险预测与防范、事故应急预案 (18)
5.4.4创优计划 (22)
5.5环境保护、水土保持保证体系及保证措施 (26)
5.5.1水土保持及生态环境保护措施 (26)
5.5.2水环境保护措施 (27)
5.5.3环保技术组织措施 (28)
5.6施工进度计划、工期以及保证措施 (35)
5.6.1.工期承诺 (35)
5.6.2施工进度计划及保障措施 (35)
5.7资源配备计划及其保证措施 (41)
5.7.1项目班子人组成情况 (41)
5.7.2主要机械装备计划 (43)
5.7.3劳动力安排计划（施工人员配备） (45)
5.7.4如何保证苗木成活率措施 (51)
附表1拟投入的主要施工机械设备表 (55)
附表2劳动力计划表 (58)
附表3施工进度计划表 (59)
附表4临时用地表 (61)
附表5施工总平面图 (62)
5.1 编制说明及编制依据
1. 本施工组织设计的编制依据：
（1）依据现场及甲方招标文件要求及提供的相关资料及本招标工程项目的材料、设备、施工须达到下列现行国家以及河北省或行业的工程建设标准、规范的要求；
（2）甲方提供的资料、投标基本要求、会议、资料；
（3）中华人民共和国颁布的现行造林绿化施工的有关规程、规范及验评标准。

2. 现场和周边的实际勘察情况记录：
（1）本工程中可使用的规范及标准，在本工程的建设中将根据工程的变更情况及相关规范的改版情况，及时做出相应的变动；
（2）建设单位对本工程的建设要求。

3. 工程质量标准：合格
4. 工程工期：本项目工程建设期为五年。

5.工程量要求：工程量按实际造林株数计算
6. 本工程所使用的材料、设备,施工时须达到所涉及到的现行国家以及河北省或行业工程建设标准、规范的要求。

7. 工程使用的主要规范及标准
(1) 《河北省张家口地区退化林分改造试点实施方案》
(2) 《低效林改造技术规程》LY/T 1690-2007
(3) 《生态公益林建设技术规程》GB/T 18337.3-2001
(4) 《生态公益林建设导则》GB/T 18337.1-2001
(5) 《生态公益林建设规划设计通则》GB/T 18337.2-2001
(6) 《河北省生态公益林经营技术规程》
(7) 《河北省森林经营技术规程（试行）》
(8) 《森林采伐作业规程》LY/T 1646-2005
(9) 《森林采伐更新管理办法》
(10)《造林技术规程》GB/T 15776-2006
(11)《造林作业技术规程》LY/T 1607-2003
(12)《河北省林木采伐管理办法》
(13)《森林资源规划设计调查主要技术规定》
(14)《河北省育林基金征收使用管理办法》
(15)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-2008)；
(16)《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15574-2008)；
(17)《水土保持工程初步设计报告编制规程》（SL499-2009）；
(18)《水利水电工程制图标准-水土保持图》(SL73.6-2001)；
(19)《水土保持综合治理技术规范荒地治理技术》(GB/T16453.2-2008)；
(20)《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》(GB/T16453.3-2008)；
(21)《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》(GB/T16453.3-2008)。

7.招标文件中的相关要求
（1）该项目为整体发包（整地栽植、苗木、抚育管护、辅助设施），辅助设施详见工程量清单；第一年造林完成后需对树盘修整，并用石块修砌后用外墙涂料涂白，以增加工程的美观性。

（2）工程招投标结束后，中标单位要向林业主管部门交付中标金额10%的工程质量和农民工工资社会稳定风险保证金，工程第一年结束并阶段验收合格后当年全部返回中标公司（如阶段验收没有通过则质保金返还为下一年，以此类推）。

（3）工程建设期的前四年为阶段性验收，由监理组和林业主管部门分别出具验收报告，按比例拨付当年工程费用；第五年由县政府分别组织政府办、林业局、财政局工程所属乡镇等单位组成验收小组进行最终验收，监理组出具验收报告，并由审计部门审计后按审计报告拨付最后的10%工程费用，并将工程交付工程所在地乡镇、村、村民等。

（4）苗木
为提高造林成活率，降低补植强度，控制造林成本，本着适地适树、苗木就近的原则，项目中的苗木来源优先考虑使用当地苗木。

（5）阶段验收和竣工验收合格标准
生态林：第一年造林成活率97%以上，第二年造林成活率95%以上，第三年造林成活率91%以上，第四年造林保存率87%以上，第五年造林保存率85%以上。

经济林：第一年造林成活率98%以上，第二年造林成活率95%以上，第三年造林成活率98%以上，第四年造林保存率97%以上，第五年造林保存率95%以上。

造林面积核实率100%。

8、招标文件的其它相关要求。

5.2 施工方案及主要技术措施
5.2.1工程概况及特点
1.项目概述
项目名称：2016年蔚县利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目第十三标段
项目建设单位：蔚县林业局
项目建设地点：草沟堡乡甄家湾村、鲁庄子村、南水泉村、乱寨村、南黄庵村、东高庄子村、草沟堡村、东庄子村、南骆庵村、阁上村、曹子水村、张家店村、盘南头村、石门村、苇子坑村、板厂村、抢风崖村、陶家小庄村、上里罗村、王喜洞村、仁山村、大台子村、白庄子村
1.1、工程建设范围
工程涉及草沟堡乡甄家湾村、鲁庄子村、南水泉村、乱寨村、南黄庵村、东高庄子村、草沟堡村、东庄子村、南骆庵村、阁上村、曹子水村、张家店村、盘南头村、石门村、苇子坑村、板厂村、抢风崖村、陶家小庄村、上里罗村、王喜洞村、仁山村、大台子村、白庄子村，共计约6670亩。

1.2、技术要求
1、整体发包（整地栽植、苗木、抚育管护、辅助设施），辅助设施详见工程量清单；第一年造林完成后需对树盘修整，并用石块修砌后用外墙涂料涂白，以增加工程的美观性；
2、工程招投标结束后，中标单位要向林业主管部门交付中标金额10%的工程质量和农民工工资社会稳定风险保证金，工程第一年结束并阶段验收合格后当年全部返回中标公司（如阶段验收没有通过则质保金返还为下一年，以此类推）。

3、为更有利于工程实现保存率、成活率最大化，结合其他县区的经验及我县实际，我县工程建设期限为5年，拨款比例按中标金额依年限类推为3：3：2：1：1（通过阶段验收和竣工验收后）。

4、工程建设期的前四年为阶段性验收，由监理组和林业主管部门分别出具验收报告，按比例拨付当年工程费用；第五年由县政府分别组织政府办、林业局、财政局工程所属乡镇等单位组成验收小组进行最终验收，监理组出具验收报告，并由审计部门审计后按审计报告拨付最后的10%工程费用，并将工程交付工程所在地乡镇、村、村民
等。

5、阶段验收和竣工验收合格标准
生态林：第一年造林成活率97%以上，第二年造林成活率95%以上，第三年造林成活率91%以上，第四年造林保存率87%以上，第五年造林保存率85%以上。

经济林：第一年造林成活率98%以上，第二年造林成活率95%以上，第三年造林成活率98%以上，第四年造林保存率97%以上，第五年造林保存率95%以上。

造林面积核实率100%
6、苗木
为提高造林成活率，降低补植强度，控制造林成本，本着适地适树、苗木就近的原则，项目中的苗木来源优先考虑使用当地苗木。

2.项目区所在地现状
2016年蔚县利用中国农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目第十三标段项目（草沟堡乡）鸟瞰俯视地貌图
2.1、基本情况
草沟堡乡位于蔚县东南边陲，东与涿鹿县相毗邻，南与保定市涞源、涞水县接壤，西北分别为南杨庄乡和宋家庄镇。

112国道纵贯全乡。

乡政府驻地距县城65公里。

地处东经114°41′～114°58′，北纬39°35′～39°47′，总面积460平方公里，海拔高度在1100～2526.3米之间，全乡地形复杂，峡谷纵横，隘口深藏，山峦重叠起伏绵延不断，山口有九宫口峪、北口峪，历史上是兵家必争之地，境内麻田岭、华庭山、利华尖、罗旋崖、南沟梁、草坨、东甸子梁、茶山、老爷庙梁、恒山余脉盘亘等分布全境，朝寺河及其支流（季节性河）盘旋中部。

境内小气候差异大，属大陆性季风气候，年平均气温 3.1℃，年降雨量485～550毫米，无霜期95～110天。

全乡现有35个行政村，65个自然村，茶山村海拔1950米，系河北省海拔最高的村庄。

1996年南山七乡合并时由原东杏河乡、苜蓿乡、草沟堡乡合并而成。

全乡现有人口12301，3987户，全部为汉族。

2010
年人均纯收入1285元。

山区面积大但耕地面积少，全乡总耕地面积1857公顷，人均耕地2.3亩，决大多数是旱坡地，旱作农业年收一季，土壤以棕壤、淡粟钙土，生草棕壤土为主，有机质含量较高，土地较肥沃，主要种植作物有马铃薯、莜麦、蔬菜、蚕豆等，油料作物主要是葫麻。

山区林地面积较大，全乡有林地面积26万亩，主要树种有落叶松、油松、桦树、山柳、山杨、冷杉和大量的乔灌木，山场广阔，野生动植物品种繁多，动物主要有狍、獾、狐狸、野兔、山鸡、半翅、鹰、喜鹊、麻雀、叫天鸡、蛇等，植物种类近900种，沙棘、野黄花、胡榛、山蘑菇和各种中药材，自然资源丰富，矿产有铁、锰、大理石、石灰石等。

山区天然草场荒山荒坡面积大，全乡有天然草场宜牧荒坡22万亩，是畜牧养殖的天然基地。

该乡是蔚县主要的革命老区，是平西革命根据地的组成部分，在抗日战争和解放战争时期曾经做出过重大贡献。

2.2气候特征
全乡属大陆性季风气候，年降雨量460～572毫米，≥10℃有效积温1270～2500℃，无霜期93～146天。

境内地形复杂、山峦起伏、沟壑纵横，小气候差异较大，海拔高度在1100～2523.6米之间。

生态环境保护良好，因此，特殊的地理位置是探险旅游、休闲度假的好去处。

2.3主要特产
草沟堡盛产香心蘑菇、蕨菜、山黄花、苦菜、木耳等几十种纯天然绿色食品；野生动物有野猪、狍子、獾子、野鸡、野兔等。

野生资源不但丰富，而且品质极其优良，适度有效的开发利用符合现代人追
求时尚健康、“回归自然”的愿望和要求。

2.4区位条件优越
毗邻京、津、石等大中城市，东与涞水野三坡旅游景区接壤，西与飞狐峪·空中草原遥相呼应，北与小五台·金河口相连，南与涞源县白石山旅游景区相望。

在北京、张家口市、蔚县间有京张、宣大、张石三条高速且112国道纵贯全乡。

随着在建的京化、张石高速、张涿高速与即建的京张城际铁路、张家口机场，112国道改造升级，以及拟建的广灵—张石、张石—张涿高速连接线，县城大北环一级公路等项目的实施，全乡将融入环京津旅游产业带，由北京两小时的车程可到达，交通十分便捷。

随着旅游项目的开发，打通干花峪内33公里、112国道到东甸子梁顶15公里、东甸子梁顶到黑石堂25公里旅游公路后，由县城经干花峪观光峡谷、东甸子梁旅游景区、涞水野山坡景区到北京西六环203公里（北京——蔚县旅游黄金线路示意图见附件13）。

可将草沟堡旅游区打造成京津后花园，京津旅游首选地。

5.2.2项目重点、难点分析
1、工期紧：项目区域面积较大，栽植苗木量较大，大部分需要人工支持。

2、影响苗木成活率的因素多：由于本项目的地理位置和气候条件，干旱、少雨、风大等因素影响苗木的成活率。

今年国家对张家口地区林业投入较大，造成适宜优质苗木相对紧张，附近苗木不能满足
及时供应，需从相邻地区调入，长途运输和不同气候条件也直接影响苗木成活率。

3.浇水困难：针对干旱地区造林项目，有的地方可能缺水，长途运输增加成本的同时，克服一切困难解决水的问题成为完成项目的重中之重。

4. 养护难度较大：点多、面广，战线长，加之舍饲禁牧逐渐放松，牲畜损害严重程度也不能低估。

5.2.3 施工总平面图
1.施工平面布置图说明
⑴施工现场在明显处设置工程概况及管理人员名单和监督电话标牌。

标牌内容应写明工程名称、面积，建设单位，设计单位，施工单位，监理单位，项目经理及联系电话，开、竣工日期。

现场悬挂施工现场总平面图，安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。

施工现场的各种标识牌字体正确规范、工整美观，并保持整洁完好。

工程碑背面：
⑵施工区域、办公区域和生活区域应有明确划分，设标志牌，明确负责人。

施工现场办公区域和生活区域应根据实际条件进行绿化。

办公室、宿舍和更衣室要保持清洁有序。

施工区域内不得晾晒衣物被褥。

⑶施工现场暂时用房采用彩色加芯钢板轻体结构活动房，保证整齐、美观。

⑷现场内各种材料应按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，
料标识要清晰准确。

材料的存放场地应平整夯实，有排水措施。

⑸拆除清运及材料运输工作选择夜间进行，按指定路线，规定时间运输，这样可以有效降低白天的施工噪声和扬尘，又充分利用了工作面，加快了施工进度。

⑹材料堆放场、垃圾处理点、配电箱等设施全部采用封闭式管理。

并符合GB/T（ISO）14001环境保护体系文件，及本公司的《质量/环境/职业健康管理手册》的规定。

⑺施工取水点、生活水池做临时地下排水管线与现场主下水管线连接。

⑻移动厕所要求每周清理2-3次。

⑼每一施工段落的警卫人员要求24小时在岗。

2.施工临时设施布置
⑴、生活区的位置待进场后，由甲方指定。

⑵、施工现场内的材料堆放处设置在闲散非农用地处，这样既不影响前期的施工，又满足了施工材料的堆放。

⑶、施工临设面积约1000平方米，详细安排见下页的《临时用地表》。

我方进场后可根据建设方的要求及现场的具体情况对施工平面图的实用性再进行调整。

3.施工平面布置图
详见附表《临时用地表》附图《施工总平面图》及《临时生活设施
布置图》
5.2.4测量放线工程方案及技术要点
在此项造林工程中施工测量是工程建设中各个阶段都需要进行的步骤。

为了保证本工程的平面位置和几何尺寸符合设计图纸要求，对平面及高程控制如下：由项目工程师负责组织放线小组进行施工现场平面、地形及种植的平面坐标及高程测设，项目部质检部负责平面坐标及高程的自检并报监理验收。

1.测量仪器
经纬仪、水准仪、水准标尺、小线、钢尺等。

2.建立施工控制网
（1）在具体的测量放线以前，先要根据施工平面图，布设方格网，方格网距50×50米，打好控制桩并做好保护。

放线时每隔50米、100米、150米间均进行控制校核，避免50米网格的累积误差。

（2）因本次施工范围较大，所以在绿化施工内部先在整个场地内部建立统一的控制网，作为园内各个分项定位、放线的依据。

（3）各个分项工程的施工定位以及施工控制网点的布设，应根据整体施工控制网进行定位测设。

（4）施工控制网点的测量，进行闭合误差校核，误差值在1/100内，可按比例修正，超出允许误差值时，进行复测。

（5）使用经纬仪测设施工控制点网的时候，应不少于两个测回(往返
测为一个测回)。

5.2.5造林绿化种植工程施工方案及技术要点
1.绿化施工准备工作
（1）苗源落实
因本工程的特殊性，苗木首先选择我公司自产优质苗木，若我公司的苗木还有达不到质量要求标准情况下将选择如下方案：
①苗商选择：我公司将选择具有种苗生产许可证或经营许可证，生产规模大、技术好、信誉高、苗木质量优的苗木生产商作为供货商。

为保证供货及时，我公司将在张家口及张家口周围市县选择供货商。

②早做计划，签订供货合同：因本造林工程规模大，用苗量较大，所以我公司将根据施工计划需求，和苗木供应商签订供苗合同，防范苗木供给风险。

③植物检疫：对计划采购的苗木，我公司将提前申报检疫，办好相关手续。

④保障措施：因本造林工程规模大，用苗量较大，我公司将选择几家备选供货商，确保各类品种能够按时保质保量地到位。

⑤规格质量保障措施：为保证造林用苗的规格和质量，我公司将到苗木产地进行选苗，做好选苗记载，包括时间、苗圃场、地块、树种、数量、规格等内容作为购货合同附件。

⑥优质苗木高度和地径都应合格，根系发达，有较多的侧根和须根，分布均匀。

根系少失水或不失水。

⑦注意苗木无损伤。

要选购无机械损伤的苗木。

同时，在运输、栽植过程中，也要防止损伤。

⑧注意病虫害。

要选择有检疫证明，无病虫害的苗木。

⑨注意成熟度。

要选择枝条表皮光滑，成熟度好的苗木，以提高栽植成活率。

⑩注意苗木含水量。

选购苗木，应选树皮新鲜、失水少、无皱皮的苗木。

选好后应随起随运随栽植，缩短苗木裸露期。

此项造林工程种植苗木：樟子松、榆树、小美旱、柠条、山杏、沙棘、金叶榆、丁香。

为确保该项目中所有规格苗源的确定，公司明确以苗木采购部为核心，全力投入。

我公司有自己的苗圃地，能满足大多数苗木种类及品种的需求、另外与其他苗圃有良好的合作关系，苗源能够给予充分的保证。

另外个别重点规格苗木配专人落实，早准备，早定位。

（2）了解施工进度计划：包括工程总进度计划，以及各个区域的开工日期、竣工日期和不同规格苗木栽植完成的日期。

应特别注意植树工程进度的安排，应以各类树种的最适栽植日期为前提，其他工程项目应围绕植树工程来进行，并尽量给植树工程施工现场创造条件。

（3）领会设计意图：针对地形及甲方用意，设计出让监理、甲方满意的栽植绿化分布图。

（4）了解施工现场地上与地下情况：向有关部门了解地上物处理要求；并掌握土质情况、交通状况、水源、电源情况等。

（5）制定材料使用计划：了解各项工程材料来源渠道，其中主要是苗
木的出圃地点、时间及质量。

根据工程进度的需要，提出苗木、工具、材料的供应计划，包括规格、型号、用量、使用进度等。

（6）制定机械使用计划：要了解施工所需用的机械和车辆的来源。

根据工程的需要，提出所需用的机械、车辆的型号、使用的台班数及具体日期。

（7）制定劳动力使用计划：根据工程任务量和劳动定额，计算出每道工序所需用的劳力和总劳力数量、需用时间。

确定劳力来源及劳动组织形式。

（8）制定技术措施和要求：按照工程任务的具体要求和现场情况，制定具体的措施和质量、安全要求等。

同时，对施工人员进行技术交底和培训。

2.总施工顺序
清理场地--->定点放线--->整地挖穴--->选树种--->运苗--->种植苗木--->施基肥--->施保水剂--->踩实--->浇水--->覆土或覆塑料薄膜--->养护管理
在许多情况下，不可能完全按上述理想的施工顺序施工，会存在工期紧的问题，但必须注意成品保护问题，在保证质量的前提下，统筹安排，协调解决各方进度，最大限度的降低交叉施工对各方进度的影响。

3.苗木种植工程的主要工序
（1）定点、放线工程
定点放线即是在现场测出苗木栽植位置和株行距。

由于本次树木栽植方式基本相同，所以本次定点放线拟采用以下2种方法：
①网格法：适用范围大、地势平坦的绿地，使比例在设计图上和现场分别划出距离相等的方格(20×20米最好)，定点时先在设计图上量好树木对其方格的纵横坐标距离，再按比例定出现场相应方格的位置、钉木桩或撒灰线标明。

②行列式放线法：对于成行整齐式种植以及行道树的放线法，用仪器和皮尺定点放线，定点方法是先将绿地的边界、园路等平面位置作为依据，量出每株树木的位置，定上木桩，挂牌写明树种，行道树的定点是一路牙或道路中心为依据，可用皮尺、测绳等，按设计的株距，每隔10株钉一木桩作为定位和栽植的依据，定点时如遇到电杆、管道、涵洞、变压器等障碍物应躲开。

不应拘泥于设计的尺寸。

而应遵照与障碍物相距的有关规定来定位。

（2）刨坑(挖穴)
①手工操作：主要工具：锹、镐。

操作方法：以定点标记为圆心、以规定的坑径为直径，先在地上划圆，沿圆的四周向下直挖掘到规定的深度，然后将坑底刨松、铲平。

②注意事项：
A.位置准确；
B.规格适当；
C.刨出的表土与底土分开堆于坑边，因表面土壤有机质含量高，还土时先填人坑底，底土作开堰用。

D.如土质不好应把好土与坏土分开堆置，行道树刨坑时堆土应与道路平行，不要把土堆在树行内，以免影响栽树时照直视线。

E.坑的上下口大小一致。

在斜坡挖坑应先铲一个小平台，然后在乎台上刨坑，坑的深度以坡的下口计算。

F.新填土方处刨坑应将坑底夯实。

G.土质不好应加大坑号，并将杂物筛出清走，遇炉渣、沥青、混凝土等有害物则应将坑径加大1～2倍，将有害物全部清除干净，换上好土植树。

H.刨坑时如发现电缆、管道等，应停止操作，及时找有关部门配合解决。

③树坑规格：Ⅱ
（3）起苗
1)两种掘苗方法及适用树种：
①露根法(裸根掘苗)：
此法保存根系较完整，便于操作、节省人力运输和包装材料。

露根法适用处于休眠状态的落叶乔、灌木，但由于根部裸露，容易失水干燥，且容易损伤弱小的须根，其树根恢复生长须较长时间，本工程中榆树、小美旱、沙棘适用此法。

②带土球掘苗：移植时随带原生长处土壤之一部分，用蒲包、草绳或其它软材料包装，称“带土球掘苗”。

由于在土球范围内根部不受损伤，并保留一部分已适应原生长特性的土壤，同时减少了移植过程中水分的损失，对恢复生长有利。

但由于土球笨重不便于操作、消耗包装材料、增加运输费用，所耗投资大大高于裸根移植，所以凡裸根移植可以成活者一般不采用带土球移植。

但在本工程施工中，移植常绿树和在生长季节移植落叶树则必须用此法。

2)掘苗根系或土球规格：严格按建设单位要求和苗木质量标准执行。

3)掘苗前的准备工作：
①选苗：苗木质量的好与坏，是保证植树成活的重要关键，为保证树木成活，提高绿化效果，必须对种植的苗木进行严格的选择。

选苗时，除了根据设计提出对规格和树形的特殊要求外，还要注意选择生长健壮、无病虫害、无机械损伤、树型端正和根系发达的苗木。

从外地运进的苗木还要做好检疫工作。

苗木选好后，要以涂色、栓绳、挂牌等方式做出明显标志以免掘错，并多号几棵备用。

②苗木生长处的土壤过于干燥应先浇水，反之土质过湿则应设法排水，以利操作。

③捆拢：对于侧枝低矮的树种，应先用草绳捆拢起来，但应注意松紧。