中学侵害群众利益问题专项整治实施方案

中学侵害群众利益问题专项整治实施方案
根据省市县局统一部署，为确保我校侵害群众利益问题专项整治工作(以下简称专项整治工作)有序开展、取得实效，现结合学校实际制定本方案。

一、总体要求
深入学习XX思想为指导，层层压实整治责任，聚焦以权谋私、滥用职权、处事不公、作风不实等突出问题，以违规招生、乱收费、教师有偿补课等问题为整治重点，通过自查自纠、全面整改、从严查处、完善机制，集中整治发生在群众身边的腐败问题。

二、整治重点
（一）重点范围
学校各处室、全体干部和教师。

（二）重点问题
紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，重点整治以下16类问题：
1.截留、挤占、挪用和套取教育经费和国家教育资助资金，
克扣、截留学生补助资金;
2.以水费、赞助费、押金等名义巧立名目收费，超标准乱收费；
3.大宗物品采购、校舍维修改造等工程违规招标;
4.学校商店缺少必要程序，收入不列入学校账目，设立“小金库”坐收坐支;
5.招生政策不公开透明，暗箱操作;
6.师资调配、职称评定、干部任免、评优评先、奖助学金、奖励性绩效工资发放、学生入团等事项违规操作;
7.借组织学生征订校服、床上用品，参加意外伤害保险，收受礼品礼金或服务费等;
8.教师在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲，收取补课费、参与有偿补课，违规向学生推荐、销售教辅资料吃回扣，强迫学生参加在线教育，为校外培训机构介绍生源、提供相关信息，从中谋利；
9.教师通过班干部选拔、座位调整、格外关注等方式收受学生家长礼品、礼金、红包及购物卡，接受学生家长宴请；
10.教师请人代课吃空饷，上班时间请假外出经商、兼职等;
11.变通形式私车公养;
12.不经批准擅自提拔干部，违规调动教师;
13.在公务接待中超标准大吃大喝，铺张浪费，组织正常公务接待之外的公款宴请；
14.违反财务管理制度，违规使用公用经费;
15.党员干部违规操办婚丧、满月、生日、上学、就业、履新、乔迁等宴请事宜;
16.对上级下达的党政纪处分搞变通，处分落实不到位;
三、方法措施
(一)提高思想认识。

通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式，加强宣传引导，进一步提高干部教师落实整治要求的政治自觉和行动自觉。

使干部、教师充分认识开展专项整治是落实以人民为中心思想、解决人民群众急难愁盼问题的重要举措，是营造风清气正政治生态、建设“画境XX、经济强县、乐享之城”的有力保障。

(二)开展自查自纠。

学校各处室、全体干部和教师要紧紧围绕专项整治重点工作内容，逐人、逐项认真开展自查。

通过拉网式全面梳理，对于查找出的各类问题，要建立台账，实行销号管理，切实做到立行立改。

对于主动查找和纠正问题的，依纪依法从轻、减轻或免于处理；对于消极应付、拒不纠正的要从严、从重处理。

(三)加大查处力度。

向社会和家长公布举报电话和电子信箱，畅通信访举报渠道。

加大明查暗访力度，着力发现问题线索，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，甄别问题、划清责任，宽严相济、分类处置。

加大对严重违纪违法问题的查处力度，集中查处一
批群众反映强烈、性质恶劣的典型案件，特别要严肃查处不收敛、不收手的各类顶风违纪行为，保持惩治侵害群众利益的高压态势。

(四)强化责任追究。

用好问责利器，以强有力问责倒逼责任落实。

对于专项整治工作组织不力、走过场的，学校严肃进行追责问责；对于因教育监管不力导致问题频发、多发的，要落实“一案双查”制度，既查主体责任，又查监督责任;既追究直接责任人责任，又追究相关领导责任。

(五)健全制度机制。

着眼长远长效，坚持纠建并举。

针对专项整治中发现的突出问题、薄弱环节和风险点，要完善管理制度，建立长效机制，推动源头治理。

进一步完善校务公开制度，充分发挥校务公开作用，确保真公开、全公开、常公开。

四、工作步骤
专项整治工作共分为4个阶段:
第一阶段:动员部署阶段(3月下旬)
聚焦突出问题，制定工作方案，明确责任分工、时间表和路线图；召开全校工作动员部署会议，宣读实施方案，进行广泛深入动员部署。

XX阶段: 自查整改阶段(4月至5月)
一是根据本实施方案要求，逐条、逐事、逐人全面开展自查。

自查工作要抓住重点、不留盲点，确保自查工作
落实到位，不走过场。

二是注重了解各类举报平台收集归纳群众反映的情况、线索，及时发现新问题。

三是针对自查过程中发现的问题，要认真分析问题出现原因，制定整改措施，切实整改到位。

第三阶段:重点检查阶段(6月至9月)
重点检查自查活动开展不认真、情况反映不全面、整改落实不到位，特别是群众反映突出的问题。

发现一起、查处一起、通报一起。

第四阶段：总结提高阶段(10月至11月)
对专项整治工作进行认真总结，归纳提炼经验做法，梳理存在问题隐患，完善各类制度，建立长效机制，巩固整治成果。

五、工作要求
(一)精心谋划组织。

专项整治工作领导小组具体负责活动组织、开展、推进工作。

专项行动领导小组办公室要加强协调督导，集中精力抓好专项整治日常各项工作。

各处室、年级主要负责人要靠前指挥、亲自谋划、亲自推动，确保专项整治工作取得成效。

(二)坚持统筹推进。

把专项整治工作与巩固“不忘初心、牢记使命”学习教育成果、推进“党史学习教育”及党组织建设等工作深度融合、统筹推进，相互促进、互相提高。

(三)加强督导检查。

明确工作目标、工作步骤、责任人、完成时限，建立定期报告和通报、举报登记、明查暗访、查否复查、公开曝光等制度，加强落实责任、自查自纠、问题整改等工作的督促检查。