田坝村移民片区灌溉沟渠工程项目建议书

云南省昭通市
巧家县老店镇田坝村移民安置片区灌
溉沟渠工程
项
目
建
议
书
申报单位：巧家县移民局
二〇一一年一月二十四日
目录
1。

可行性论证报告 (2)
2.附件一：田坝村移民安置片区灌溉沟渠工程项目实施管理方案3。

附件二：项目建设投资估算
巧家县老店镇田坝村移民安置片区灌溉沟渠
工程可行性论证报告
第一章项目概述
1。

1、项目名称:
老店镇田坝村移民安置片区灌溉沟渠建设工程
1。

2、项目实施单位:
由老店镇人民政府组织田坝村村民委员会和相关单位进行实施.
项目实施责任人：杨蕾
1.3、项目主管部门：
巧家县移民局
负责人：曹先金
1。

4、项目实施地点:
老店镇田坝村移民安置片区
1.5、项目建设内容:
计划用150天时间完成老店镇田坝村移民安置片区灌溉沟渠建设工程，共修建三面光沟渠13.6千米.项目总投资232万元，其中村民筹资折劳5。

2万元，申请上级支持20万元。

1。

6、项目总投资：
项目总投资25。

2万元，其中村集体自筹5。

2万元,申请上级支持20万元.
1。

7、项目编制依据：
（1）省财农〔2007〕724号文件.
（2)县政府铜政98号文件《印发铜陵县2007年新农村建设工作意见的通知》
（3）县新农办铜新农办〔2008〕20号文件《关于申报2008年新农村建设“千村百镇"示范工程建设项目的通知》（4）《胥坝乡总体规划》
(5）《旭光村新农村建设总体规划》
第二章项目建设背景及必要性
2.1、建设背景
2.1。

1、田坝村概况
旭光村是胥坝乡政府所在地，与乡集镇融为一体。

全村总面积160公顷亩，其中耕地面积1530。

6亩、水面300多亩，总人口1609人,458户，5个自然村，25个村民小组，4个民营企业，商业网点21家,2007年人均纯收入3300元。

该村以种植棉花、油菜等经济作物为主，在农业结构调整中,花卉苗木、果林园地不断拓展，生态环境优美，是市级新农村建设“千村百镇”示范点。

2。

1。

2、新农村规划建设情况
作为市级新农村建设示范村，自2006年开展“乡村规划整治，建设美好家园"活动以来,旭光村两委团结带领全村村民，积极争取各方面帮助支持，多方筹措建设资金，狠抓各项工作的落实，先后完成了《旭光村村庄规划》、403户改厕任务、100口沼气池建设、新农村示范点建设，示范点一期征地60多亩，拟建设房屋24栋。

特别是在2007年,实施了乡村清洁工程、田园清洁工程、户户通工程、农机富民工程等县新农村建设重点工程，成绩特别突出,顺利通过市县验收.目前新农村示范点各项建设正同步推进，政府办公楼、计生服务大楼、部分住宅楼已开工建设，新的小区即将形成,为本项目的实施奠定了坚实的基础.
2。

2、项目建设的必要性
2。

2。

1、沟渠建设是实施胥坝乡总体规划的内在要求
根据《胥坝乡总体规划》的要求，今后15年胥坝乡将朝着经济总量显著提高，经济结构不断优化，社会发展更加协调,人民生活水平明显提高，乡村面貌显著改善，生态环境更加优美的方向发展.旭光村作为“千村百镇”重点工程示范村,旭光示范点作为全乡新农村建设的样本点，而沟渠建设是示范点建设的主要内容之一.
2.2。

2、沟渠建设是提高农民生活、全面建设小康社会、构建和谐社会的基本要求
项目提出的理由: 李阳镇是我县传统旱作的农业乡镇之一，全镇人口在和顺县相对稠密,人均耕地面积不大，且无一亩水浇地，靠天吃饭，粮食产量低而不稳。

境内最大河松溪河一直没有开发利用,河水都白白流走.开发利用松溪河，利用河水发展水地是改善农业生产基础条件，调整农业产业结构，抗旱增产增收的根本途径.建设李阳镇节水灌溉园区必将为李阳镇农业发展奠定良好的基础，而且能够示范全镇，辐射全县。

项目区剩余劳力资源丰富,泊里、三奇是和顺县集中连片的大村,土地平整，可开发空间大，各村农民技工数量可观，资金自筹能力较强，技术上有县各涉农部门作为支撑，成功实施项目的基本条件具备.
第三章项目建设规模、内容及建设计划
3。

1、项目建设规模内容:
本项目建设规模为老店镇田坝村示范点326米长的沟渠建设工程，沟渠宽2。

4米，沟底片石填层0。

2米，盖板326米，项目总投资25.2万元。

３.2、项目建设计划:
2008年5月，完成项目建设书编制工作；
2008年6月，完成项目的申报立项工作；
2008年7月，完成项目资金筹措工作;
2008年8月，完成沟渠开挖工作;
2008年9月，完成片石填层和沟底抹面工作;
2008年10——11月，完成片石面找平，盖板铺盖等工作；
2008年12月，完成土方回填工作,项目建设竣工，迎接上级验收，交付使用。

第四章项目实施地点与条件
4。

1、项目实施地点：
老店镇田坝村示范点
4。

2、项目实施条件：
该工程位于旭光村移民安置片区灌溉内,胥群路旁。

示范区是胥坝乡规模较大、功能齐全的公务、商务、居住中心,人口相对集中，交通便利。

第五章投资估算与资金筹措
5.1、投资估算
5。

1.1、项目总投资：25.2万元
5.1。

2、具体费用估算
1、排水清淤：326m×40元＝1.304万元
2、沟底片石填层：2。

4m×0。

2m×326m×150元＝2.35万元
3、片石墙：1.2m×0。

6m×326m×205元×2＝9。

63万元
4、沟底抹面：1m×326m×7。

5元＝0.25万元
5、片石面找平：0.6m×326m×7。

5元×2＝0。

28万元
6、盖板：60元×(326m÷0.5）＝3.91万元
7、土方回填：1560m3×30元＝4。

68万元
8、水泥路边土方回填：330m3×30元＝1万元
9、管理费、税金:1.8万元
5.2、资金筹措
1、项目总投资：25.2万元
2、村集体自筹5.2万元
3、申请上级支持20万元.
第六章机构设置与管理
6。

1、机构设置
旭光村成立项目建设领导小组和项目督查组,具体负责该项目的实施工作。

6。

1。

1
项目领导小组主要成员:
组长：张春芳
副组长：郑帮玉
成员：高士东许永燕
6。

1。

2
项目督查组成员：
组长：王守根
成员：王万志丁以和
6。

2、管理
道路施工实行对外公开招标,按照《招标投标法》要求进行操作，实行整体规划,统一施工，同时，实行项目监理制度，聘请监理人员现场监督施工。

第七章结论
项目建设符合旭光村村庄规划，能够为村全面发展带来历史性的机遇。

综合以上分析，该项目的实施是切实可行的。

项目名称:巧家县老店镇田坝村移民安置片区灌溉沟渠工程
项目申请单位:巧家县老店镇人民政府
项目执行单位:巧家县老店镇田坝村村民委员会
项目经理:冉龙洲（电话：137********)
项目时间:2011年3月—7月
[项目概述]
该项目主要解决巧家县老店镇田坝村田上、沙坝、袁家村、旱谷地、碳山、坪子、湾子、陡地、黄家坪9个村民小组118
户490人、538头牲畜饮水困难,共需投入总资金306400元：其中申请红十字会补助200000元，村民筹集资金7350元,筹劳折资99050元。

该项目由老店镇人民政府统一购买所需管材，由水务站统一培训，组织村民投工投劳进行管槽开挖、水管安装。

［项目介绍]
一、背景介绍
巧家县老店镇田坝村糯格包括上糯格、堰沟边、下糯格、小坪子4个村民小组118户农户490人，地处老店镇东南面，属巧家县高寒山区，海拔2340米,环境条件极差，当地群众生活水平低,2009年人均纯收入1860元.人畜饮用水困难问题一直制约着当地经济的长足发展，极大地影响着当地群众生活水平的提高.尤其是今年，遇上百年不遇的大旱,降水极少，村民已经断水3个月,当地群众靠人背马驮到附近村子零星水源找水背水吃，饮用水困难极大地影响了当地群众正常的生活和农业生产。

经村民四处查访,寻找到新水源5处,距离村子近3000米，需新建引水工程，从根本上解决当地村民的饮用水问题。

由于镇政府财力有限，解决田坝村糯格4个村民小组饮水问题成为镇村迫在眉睫的困难问题.
根据《云南省红十字会关于下拨央企援助基金第二批抗旱救灾饮水工程资金的通知》（云红通〔2010〕62号）文件精神，拟将我县老店镇田坝村移民安置片区灌溉沟渠工程纳入红
十字会的援建项目建设.
二、项目的目标
管网工程4个取水点总流量为0.64L/S，日供水量为55296吨,解决该4个村民小组118户490人群众饮水困难和538头牲畜饮水困难问题,改善农民的生存环境和生活条件,促进农村经济的持续发展.
三、项目的计划
（一）实施地点：该项目在上糯格、堰沟边、下糯格、小坪子4个村民小组实施，将解决118户490人,牲畜538头的饮水安全问题.
（二)建设标准：修建取水池5个,汇水池2个，减压池3个，调节池4个（分别为20M3/2个、5M3/个、10M3/个)，取水流量分别为0。

2L/S，0。

14L/S，0。

18L/S，0。

12L/S,管线总长21970米。

（三）开展活动：由老店镇红十字会志愿者进入4个村民小组进行调研、宣传发动，组织当地老百姓投工投劳;由劳保所、水管站具体负责技能培训，分两批进行，培训内容为:管槽开挖、水管安装.
四、时间表
5月1日-5月15日：宣传发动阶段.
5月15日—5月30日:技能培训阶段
6月1日-6月30日：项目实施阶段
五、项目的风险
该管网项目建设水源点多便于合并使用，水流量大,老百姓对于修建管网饮水工程积极性高,愿意筹资投劳参与修建，项目修建风险低，效益高。

六、项目的可持续性
项目建成后，每户村民均安装水表，由村两委安排专人负责收取水费，督促村民节约用水，确实加强水资源管理，水费的收取用于管网的维护和管护人员工资，以便管网饮水的效益能够可持续发展，保证村民饮用水安全。

七、项目的组织管理和措施
高度重视工程质量,坚持“质量第一”。

要求施工方在镇政府和水利管理部门的统一指挥下进行施工，并在修建过程中严格按照工程预算施工，每天安排专人负责监管，排查整治不合理施工，确保施工质量。

高度重视资金管理，资金由镇政府统一管理，由镇财政所统一建账，由田坝村委会购买管网，所用管材和资金定期向群众公开，接受群众监督，确保资金用在刀刃上，项目建成后的资产归属于该村的村级资产，纳入村级总账管理。

高度重视安全管理，坚持“安全第一"。

要求施工方在县红十字会及乡镇的统一指挥下进行施工，并在修建过程中负责自身安全，每天安排专人负责监管，排查整治安全隐患,确保施工安全。

八、效益分析
该项目建成后，必将从根本上解决田坝村糯格四个村民小组118户、490人、538头牲畜长期以来饮水困难的问题，了却镇村一大心愿，结束当地群众人背马驮、靠劳动力挑水吃的苦日子,解决当地群众饮用卫生水源，确保村民饮水安全，促进当地新农村建设,带动地方经济的发展。

巧家县老店镇人民政府
二〇一〇年五月一日
附件1:
田坝村移民安置片区灌溉沟渠工程项目实施管理
方案
为加强田坝村移民安置片区灌溉沟渠工程项目实施管理，确保该项目顺利推进,按时按质圆满完工，特制定田坝村移民安置片区灌溉沟渠工程项目实施管理方案。

一、高度重视，加强领导，成立项目实施领导组，其组成人员如下：
组长:沈旺琨（镇人民政府副镇长）
成员：舒德周（镇水务站站长）
李世国（水务站技术人员）
徐应家(水务站技术人员)
张品才（田坝村民委员会副主任）
舒发成（田坝村民委员会委员）
郑启林（田坝村安监员）
领导组下设办公室在村两委办公室，由张品才兼任办公室主任，负责人饮安全管网工程的日常联络和协调工作.
二、加强项目监控，使该项目建成优质工程,由水务站技术人员负责工程建设的技术指导和质量监督。

三、加强项目物资的采购管理，严格按照援建项目资金管理有关规定执行。

四、强化安全措施，由田坝村安监员负责工程建设中的安全检查和监控。

附件2：项目的估算
（一）材料费预算
1、PE50:2080米×13元/米= 27040元
PE40：6160米×8。

5元/米= 52360元
PE32:4850米×6元/米= 29100元
PE25：3480米×5元/米= 17400元
PE20:5400米×4元/米= 21600元
2、Dg50：60米×18元/米=1080元
Dg40：48米×16元/米=768元
Dg25：48米×14元/米= 672元
Dg15：270米×10元/米=2700元
3、块石：120m3×35元/m3= 4200元
沙子：56M3×80元/M3= 4480元
水泥：33吨×420元/吨= 13860元
接头:780个×6元/个= 4680元
水嘴：118个×5元/个= 590元
水表：118只×38元/只= 4484元
钢筋：2吨×4800元/吨= 9600元
运费：13500元
4、以上材料合计：208114元。

（二）筹劳折资费用
283人×10天×35元/天＝99050元
项目预算费用总合计：307164元
(三)资金筹措
老店镇田坝村糯格地处巧家县高寒山区,当地群众经济基础差，自筹能力低,向上级省红十字会申请抗旱救灾小型饮水水工程建设配套资金200000元，当地群众每户每人筹资15元，共筹集资金7350元,通过召开项目区的村民户代表会，会议通过：每个劳动力筹劳10个，合计283个,按35元/工时计算，共筹劳折资99050元，申请资金和农户筹资筹劳总额为
306400元.。