浅析公路工程项目造价控制管理及其问题分析

浅析公路工程项目造价控制管理及其问
题分析
摘要：全过程造价控制就是在公路工程的各项目阶段，以项目的估算、概算
以及决算为依据，对项目的成本进行偏差纠正，以提高人力物力的利用率以及资
金的投资效益为目标的管理方法。

这种管理方法是基于寿命周期成本相关的理论
为基础，了解项目成本的组成以及成本变化的因果关系，有针对性的采取有效的
措施，可将工程成本控制在合理范围之内。

关键词：公路工程；造价控制管理；问题；措施
1公路工程项目造价控制管理存在的问题
1.1决策阶段存在的问题
处于决策阶段，未能形成宏观概念，单纯关注某个点，存在以偏概全问题，
以致于决策在制定时难以保证科学性、合理性，工程造价存在过低或者是过高问题。

1.2设计阶段未能进行有效控制
工程制定设计方案之前，实地勘测为一项重要内容，但是公路建设整体任务
比较重，常常会将工期压缩，设计阶段便将设计周期压缩，导致设计单位进行勘
察时存在时间不足问题，进而对设计质量产生了一定不良影响，设计不能体现出
精细性，并且出现的变更比较多，未能展开深入技术经济分析。

同时施工设计缺
少全面性，在未能充分了解实际情况状态下，不能将设计有效结合工程实际情况，造成造价容易出现失控问题。

1.3招投标阶段存在不足
在进行招投标过程中，为了避免投标人串标、围标，招标往往会运用网上报名方式，未能进行现场考察，因此投标人对于工程的了解仅能通过图纸，编制标价过程中，难以保证合理性，导致造价编制并不是十分准确。

1.4施工阶段未能有效控制造价
公路工程进行施工时，时间会比较长，一般在两年到三年之间，材料价格发生的波动会比较大，砂、石等材料可能会出现价格上涨情况，在材料价格上涨影响下，工程造价也会明显提高。

1.5竣工结算造价未能进行有效控制
工程在施工结束以后，需对工程造价进行审计。

在此过程中，被审计方与审计方二者之间针对合同文件中的计量条款、合同条款等可能会存在理解不一致问题，以及招投标文件当中的条款整体前后未能达到一致，存在前后矛盾情况，进而影响工程造价有效控制。

2公路工程项目造价控制管理的优化措施
2.1严格遵照施工流程
在公路工程建设的施工过程中，如果施工流程较为混乱，就会对之前公路工程造价管理工作造成影响，为了避免施工流程混乱而影响到造价管理工作，影响到后期施工的发展，要优化公路工程建设的施工流程。

首先，公路工程建设的造价管理工作是根据规定好的公路工程建设的施工流程而进行规划的，为了确保公路工程建设的造价管理工作能够贯彻整个公路工程修建，在公路工程建设的施工过程中，工作人员应当严格按照规定的施工步骤进行施工，这样既不会影响到造价管理工作，也不会因为施工步骤的改变而影响后期对部分工作的资金投入，也不会影响到公路工程建设的施工进度。

如果在公路工程的施工过程中施工流程发生了变化，那么前期的公路工程的造价管理工作对每部分工作的资金投入预算就会发生变化，这样还要重新对每部分的工作投人资金进行预算，会耽误施工的进度，所以要在一开始就始终遵循规定好的施工流程进行施工。

2.2决策阶段的控制管理
决策环节为公路工程进行造价控制重要阶段，为保证控制效果，应由专业人员评估项目环节，综合考量工程技术、成本、工艺多个方面，评估工作中不能将任何环节遗漏，基于不同角度评估项目。

在此过程中，应充分考虑到市场变化、技术发展趋势等，促进资金运用的优化。

2.3认真做好合同签订工作
合同是公路工程施工中造价管理的一个重要部分，合同是公路工程施工中造价控制和管理的体现，它和整个公路工程的资金投入成本有着巨大的联系。

在公路工程施工中进行造价管理时要认真做好相关合同管理工作，在签订合同时一定要对双方的工作进行了解，仔细阅读合同的内容，确保合同的内容符合自身的利益，在签订合同之前还要仔细了解关于合同中提到的资金投入问题以及资金赔偿问题，在公路工程建设造价管理中资金投入是非常重要的一部分，所以在签订合同的时候一定要关注合同中提到的资金部分，在签订合同之后，也要遵循合同的内容，根据合同的要求，对公路工程建设的造价进行控制和管理。

2.4设计阶段的控制管理
工程在正式施工之前，需审核设计方案，设计方案对于工程资金投入产生的影响比较大，设计工作有效实施可强化造价管理工作[9]。

设计应保证造价在合理范围中，及时对设计方案进行更新和改进，做好市场因素调研工作，各项规划方案应结合具体情况设计，进而保证规划的科学性、合理性，进而科学控制工程造价。

2.5招投标阶段的控制管理
招投标工作在开展时，应尽量符合相关规定，运用公平公开方式展开招标工作。

充分了解项目具体情况，准确规定建设费用，也需认真查阅合同内容。

在合同保证完整性的情况下逐条分析各项条款，加强研究重要内容，降低问题发生概率，尽量将造价影响因素出现的概率减少，同时需针对造价影响因素进行综合性考量。

并且设计单位、业主应组织现场踏勘，尽量详细介绍基本工程概况、工程重难点、设计意图，和推荐运用的施工方案，强化投标人对于工程项目的认识与
理解。

并且投标人结合项目情况，制定可行性较强的施工方案，保证报价的合理性。

2.6施工阶段的控制管理
公路工程进行全过程造价控制时，关系较多方面，各施工环节均会对于造价
产生较大影响，施工阶段进行造价控制时，可以从这几方面进行：首先，合理管
控施工现场中的工作人员，选择工作人员时，尽量选择技术水平高、综合素质强
化的人员。

并且控制好施工人数，使人数处于合理、科学范围中，在此基础上，
才能防止发生人力资源成本浪费情况。

其次，材料对于成本产生的影响也比较大，因此公路工程建设中，需选择合适材料，实际选择时需做好对比，对比内容包括
原材料性能、价格、质量。

并且进行原材料采购时，应运用多处采购方式，避免
地区同时开展多个项目时使材料采购受到影响。

在材料采购结束以后，需要做好
存储工作，防止材料出现受潮情况或者是干裂问题，这主要是由于一旦出现上述
问题，材料性质便会出现变化，这必然会导致工程成本有所增加。

为减少材料成
本花费，在采购材料时应采用价格动态管理，能将价格波动产生的影响下降到最低。

最后，机械费用。

控制工程造价时，机械费用为重点内容，这就需要运用合
适方式展开管理工作，提升设备在工作时的实际效率，这是成本得以控制的基本
与前提。

2.7结算阶段的控制管理
公路工程进行竣工结算时，往往以公路工程施工过程的中期结算作为依据，
在此过程中，需要仔细核算公路工程相关合同、文件、设计变更，处于竣工阶段
核算工程造价十分重要，应针对工程整体成本投入展开编制工作，设计变更当中
涉及到的款项需要监理工作人员、设计人员、业主签字方能将其纳入到结算中。

公路工程具体工程量，应由工作人员结合设计变更、工程图纸等展开仔细核算，
将施工工程量科学计算出来。

2.8加强对造价管理的监督
在公路工程建设过程中，造价管理工作是必不可少的一部分，为了确保造价
管理工作更好地完成，就应该加强对造价管理工作的监督。

加强对造价控制和管
理工作的监督，可以有效提高造价控制和管理工作的效率，也可以降低公路工程造价管理工作的错误率，避免因造价管理工作失误而导致的经济损失，加强对公路工程造价管理工作的监督，可以使之更好地完成自己的工作，如果公路工程造价管理工作完成的准确度高，那么在公路工程施工过程中的工作进度就会加快，施工项目就能更快完成。

3结束语
总之，现阶段，全过程造价控制的管理理论相对比较成熟，在工程项目中运用的成果也比较丰富。

在公路工程施工过程中进行造价的控制和管理是辅助项目施工的重要工作，只有明确公路工程施工所需要的资金投人，刁‘可以采取一些办法更好地节省资金。

参考文献
[1]金榕.公路工程造价超概算成因及控制措施[J].中国电气工程学报（英文）,2021,10(4):116-117.
[2]高明.研究公路工程造价全过程控制措施建议[J].黑龙江交通科
技,2021,44(9):189,193.
[3]李丽芬,旃鹏.公路工程造价超概算成因及控制措施[J].北方建
筑,2021(5):70-73.。