国家基本公共卫生服务项目成本测算表

****市****社区
国家基本公共卫生服务项目成本测算表
类别项目内容项目单位标准测算基数目标要求项目成本测算说明（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（9）（10）
建立居民健康
档案通过门诊服务、入户调查、疾病筛查、健康体检等多
种形式，为城乡居民建立健康档案，尤其是儿童、孕
产妇、慢性病患者、老年人等重点人群。

健康档案内
容包括个人基本信息、健康体检信息、重点人群健康
管理记录和其他医疗卫生服务记录。

已建立居民电子
健康档案信息系统的地区为居民建立电子健康档案。

新建居民健
康档案
20 元/份份500 3%
建立一份健康档案20元，含人力成本、材料
费、装订份费、通讯费、交通费、印刷费和
电子健康档案的录入等。

如维持80%的建档
率，考虑到新出生人口、人口流动等因素，
估计每年新建健康档案数需达到总人口数的
3%。

在患者就诊、复诊时，由接诊医生负责更新健康档案，
并予以保管。

居民电子健康档案数据存放在电子健康
档案数据中心。

居民健康档
案维护
9 元/份份65%
更新维护一份健康档案10元，包括信息追
踪、随访、更新、保存、整理等，含人力成
本、材料费、装订份费、通讯费、交通费、
印刷费等。

按照医改要求，健康档案建档率
需维持在80%以上，并逐步电子化。

小计
健康教育医务人员在提供门诊、访视、随访等医疗卫生服务时，
针对重点人群结合本地区的主要健康问题和服务对象
的主要健康问题包括职业病健康危害等开展有针对性
的个体化健康知识和健康技能的教育。

个体化健康
教育
0.5 元/份次40%
发放健康教育处方，每份0.5元，包括人力
成本、印刷、邮递等费用。

每年基层医疗卫
生服务机构就诊总人次数为47180次，向就
诊对象发放个体化有针对性的健康教育处
方，发放率为40%。

根据辖区主要健康问题以及相关政策需要，明确需求，
制定计划，编制、编写和发放更新和保存健康教育折
页、健康教育处方和健康教育手册等印刷资料，每年
不少于12种内容。

定期定时购买、播放和保存录像带、
VCD、DVD等视听传播资料，每年不少于6种，每天播
放时间不少于6小时，除国家法定节日外均需播放。

发放印刷资
料
0.5 元/份次40%
每份健康教育折页0.5元，含人力成本、印
刷、邮寄等费用。

每年基层医疗卫生服务机
构的就诊总人次数为47180人次，估计有10%
的就诊患者接受此项服务。

购买音像资
料
10 元/张个机构张
每个机构每年至少播放6种音像资料，每种
10元，每个机构共计60元。

播放音像资料
300
元/机构
个机构
在机构场所或宣传活动现场播放健康教育音
像资料。

按每个机构每年至少播放250天，每天至少播放6小时，每个机构补助300元。

包括人力成本、播放以及设备维护等费用。

在社区卫生服务站内设置健康教育宣传栏，包括设计和制作、维护和更新等，每2个月最少更换1次内容。

设置健康教育现场栏
200
元/期
个机构 期
每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心配置2
个宣传栏，每年至少更新6期，每期200元，包括人力成本、内容制作、版面设计、橱窗维护等。

100
元/期
个机构 期
每个社区卫生服务站和村卫生室配置1个宣
传栏，每年至少更新6期，每期100元，包括人力成本、内容制作、版面设计、橱窗维护等。

利用各种健康主题日或针对辖区居民重点健康问题，明确需求，制定计划，开展健康咨询活动，包括确定活动主题与内容，准备活动资料如横幅、健教物品、宣传材料、协调活动场地、发放通知、组织人群及现场实施及活动记录填写和总结等，每年6次。

开展公众健康咨询
1000 元/机构
个机构 次
每年至少开展6次健康咨询活动，每次1000
元，包括人力成本、横幅费、交通费、通讯费、宣传材料、健教物品、照相、摄影、录音等费用。

明确需求，制定计划，定期举办健康知识讲座，每次活动包括确定主题、编写教案、联系师资、落实场地
设备、通知组织、现场实施及活动记录填写和总结等。

每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少每月需要举办1次，村卫生室和社区卫生服务站至少每两个月举办一次。

举办健康知识讲座 1200 元/机构
个机构 次
每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少举办12次，每次1200元，包括人力成本、
横幅费、授课费、交通费、通讯费、场租费、健教物品材料、照相、摄影、录音、撰写报
告等费用。

200 元/机构
个机构 次
每个社区卫生服务站和村卫生室每年至少举办6次，每次200元，包括人力成本、授课
费、交通费、通讯费、场租费、健教物品材料、照相、摄影、录音、撰写报告及印刷费
等费用。

小计
23800
预防接种为辖区内0-6岁儿童建立预防接种证和预接种卡的儿
童预防接种档案。

采取预约、通知单、电话、手机短
信、网络、广播通等适宜方式，通知儿童监护人，告
知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。

每半年
对责任区内儿童的预防接种卡进行1次审核和整理。

在交通不便的地区，可采取入户巡回的方式进行预防
接种
预防接种管
理
5 元/人年
人99%
每年管理一个儿童不低于5元，包括通讯费
（通知、随访）、冷链管理费、交通费等（流
动人口、农村偏远人口）通知单、告知单、
底单、办理预防接种证卡以及对儿童的追踪
随访、入户、相关部门协作费等。

辖区0-6
岁儿童共约3500人，目标覆盖率达到99%。

根据国家免疫规划疫苗免疫程序，主动发现适龄儿童
并对适龄儿童进行常规接种，在重点地区，对重点人
群有针对性进行预防接种，包括通知、组织及接种实
施和登记等。

预防接种 5 元/针次
针次99%
每针次接种费不低于5元。

每个儿童6年内
共接种23针次，0-6岁儿童共约3500人，
平均每年需接种23*3500/6=13417针次。

目
标覆盖率达到99% 小计0
0-6岁儿童健康管理新生儿出院后1周内，医务人员到新生儿家中进行访
视。

了解出生时情况、预防接种情况，在开展新生儿
疾病筛查的地区了解新生儿疾病筛查情况等。

观察家
居环境，重点询问和观察喂养、睡眠、大小便、黄疸、
脐部情况、口腔发育等、。

为新生儿测量体温、记录
出生时体重、身长，进行体格检查，同时建立《0-6岁
儿童保健手册》。

根据新生儿的具体情况，有针对性
的对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导。

对于低出生体重、早产、双多胎或有出生缺陷的新生
儿根据实际情况增加访视次数。

新生儿家庭
访视
55 元/人次0 人1次95%
访视一次55元，包括交通费（20元），建
册、新生儿体检及指导（35元）。

全年新生
儿1600人，目标覆盖率达到95%。

新生儿满28天后，结合接种乙肝疫苗第二针，在乡镇
卫生院、社区卫生服务中心进行随访。

重点询问和观
察新生儿的喂养、睡眠、大小便、黄疸等情况，对其
进行体重、身长测量、体格检查和发育评估。

新生儿满月
健康管理
33 元/人次人2次95%
访视一次33元，包括健康体检及指导（28
元），口腔指导和保健（5元）。

全年新生
儿1300人，目标覆盖率达到95%。

满月后的随访在乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行，
偏远地区可在村卫生室、社区卫生服务站进行，时间
分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，共8
次。

服务内容包括询问上次到本次随访之间的婴幼儿
喂养、患病等情况，进行体格检查，做生长发育和心
婴幼儿健康
管理
33 元/人次人3次95%
3月龄进行1次随访，每次33元，包括体检
及指导（28元），口腔指导和保健（5元）。

全年目标人群1300人，目标覆盖率达到95%。

52 元/人次人3次95%
8、18、30月龄时分别进行1次，每次48元，
包括血常规（19元），体检及指导（28元）、
为发育、意外伤害预防、口腔保健、中医保健、常见疾病防治等健康指导。

在婴幼儿6-8、18、30月龄时分别进行1次血常规检测。

在6、12、24、36月龄时使用听性行为观察法分别进行1次听力筛查。

在每次进行预防接种前均要检查有无禁忌症，若无，体检结束后接受疫苗接种。

1300人，目标覆盖率达到95%。

38 元/人次人4次95%
6、12、24、36月龄时分别进行1次，每次
34元，包括听性行为观察（5元），体检及
指导（28元）、口腔指导和保健（5元）。

全年目标人群约1300人，目标覆盖率达到
95%。

为4-6岁儿童每年提供一次健康管理服务，内容包括询问上次随访到本次随访之间的膳食、患病等情况，
进行提供检查，生长发育和心理行为发育评估，血常规检测和适视力筛查，进行合理膳食、心理行为发育、意外伤害预防、口腔保健、中医保健、常见疾病防治等健康指导。

在每次进行预防接种前均要检查有无禁忌症，若无，体检结束后接受疫苗接种。

学龄前儿童
健康管理
54 元/人次人3次95%
为4-6岁儿童提供3次健康管理服务，每次
49元，包括体检及指导（28元），口腔指导
和保健（5元），血常规（血红蛋白）（19
元），视力筛查（2元）。

全年目标人群约
1800人，目标覆盖率达到95%。

小计
孕产妇保健孕12周前为孕妇建立《孕产妇保健手册》，进行第1
次产前随访，内容包括孕妇健康状况评估，一般体格
检查、妇科检查和血常规、尿常规、血型、肝功、肾
功、血糖检测等并开展针对性的健康指导。

根据检查
结果填写在第1次产前随访记录表中。

孕早期健康
管理
198 元/人次人1次95%
包括一般健康检查、妇科检查及指导（28元），
血常规（19元），尿常规（12元）、血型（25
元），肝功能五项（50元），肾功能（32元），
建册及预约（7元），乙肝五项（25元），
共198元/人次，全年目标人群约1300人，
目标覆盖率达到95%。

孕16-20周、21-24周各进行1次随访，每次随访时通
过询问、观察、一般体格检查、产科检查、实验室检
查对孕妇健康和胎儿的生长发育状况进行评估，识别
需要做产前诊断和需要转诊的高危重点孕妇并开展针
对性的健康指导。

将信息填写在第2-5次产前随访服
务记录表中。

孕中期健康
管理
47 元/人次人2次95%
共2次，每次随访包括一般健康检查、付款
检查及指导（28元），血常规（19元），共
52元/人次，目标人群约1300人，预计目标
覆盖率达到95%。

孕28-36周、37-40周各进行1次随访，指导孕妇去有
资质的医疗卫生机构各进行1次产前检查。

开展孕产
妇自我监护方法、促进自然分娩、母乳喂养等指导。

孕晚期健康
管理
19 元/人次人2次95%
共2次，每次随访包括孕晚期健康指导与督
促指导孕妇去助产资质的医疗卫生机构进行
产前检查，19元/人次，全年目标人群约1300
收到分娩医院转来的产妇信息后，于3-7天内到产妇
家中进行产后访视，进行产褥期健康管理，加强母乳喂养和新生儿护理指导，同时进行新生儿访视。

将访视结果填写在产后访视记录表中。

产后访视48 元/人次人1次95%
在产妇家中进行，包括访视交通费（20元），
询问和检查其一般健康状况以及恢复情况
（14元），共计48元/人次，全年目标人群
约1300人，目标覆盖率达到95%。

为正常产妇做产后健康检查（产后检查、一般检查和
妇科检查），进行相关的健康指导，异常产妇到原分娩医疗保健机构检查。

将检查结果填写在产后42天健康检查记录表中。

产后42天健
康检查
28 元/人次人2次95%
包括一般健康检查、妇科检查及指导（28元
/人次），全年目标人群约1300人，目标覆
盖率达到95%。

小计
老年人保健通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状
况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症
状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力
等情况。

每年一次。

将信息填写在老年人健康档案中。

老年人生活
方式和健康
状况评估
5 元/人次人1次95%
每年1次，5元/人次，包括人力成本和咨询
记录等。

全年目标约680人，目标覆盖率达
到95%。

包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、
皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规通过检
查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗侧判
断。

每年一次。

将检查结果填写在老年人健康档案中。

体格检查10 元/人次人1次65%
每年1次，10元/人次，包括常规体格检查、
一次性耗材等，全年目标人群约680人，目
标覆盖率达到65%。

包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血
清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血
尿素氮）、空腹血糖和心电图检测。

每年1次。

将检
查结果填写在老年人健康档案中。

辅助检查60 元/人次人1次65%
每年1次，包括人力成本、血常规（14元）、
尿常规（11元）、肝功能（血清谷草转氨酶、
血清谷丙转氨酶和总胆红素）（10元）、肾
功能（血清肌酐和血尿素氮）（10元）、空
腹血糖（5元）和心电图检测（5元）和血脂
（5元），共计60元/人次。

全年目标人群
约5000人，目标覆盖率达到65%。

有针对的开展疾病预防、自我保健及伤害预防、自救
等健康指导。

每年1次。

健康指导 5 元/人次人1次70%
每年1次，包括个体化健康指导，5元/人次，
目标覆盖率达到70%。

小计
高血压患者健康管理对纳入管理的高血压患者每年进行至少4次面对面的
随访。

每次随访测量血压、体重、心率、计算BMI；询
问疾病情况和生活方式、用药情况。

根据随访评估情
况对患者的生活方式、服药情况和药物不良反应等进
随访评估 5 元/人次人4次
每年4次，每次5元，包括人力成本、病情
询问、相关检查、健康教育和指导、全年目
标人群约5500人。

息填写在高血压患者随访表中。

每年为高血压患者进行1次健康检查。

内容包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表
淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规通过检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗侧判断。

把信息填写在高血压患者的健康体检表中。

健康体检10 元/人次人1次6000
每年1次，每次20元，包括人力成本、通讯、
一次性耗材、常规体格检查，指导和健康教
育和血糖检查（5元）等，全年目标人群约
5500人。

小计
糖尿病患者健康管理对纳入管理的糖尿病患者每年进行至少4次面对面的
随访。

每次随访测量血压、血糖、体重、心率、计算
BMI；询问疾病情况和生活方式、用药情况。

根据随访
评估情况对患者的生活方式、服药情况和药物不良反
应等进行分类指导和干预，进行有针对性的健康教育。

把相关信息填写在糖尿病患者随访表中。

随访评估20 元/人次人4次
每年4次，20元/人次，包括人力成本、病
情询问、相关检查、健康教育和指导、空腹
血糖测量（5元）,全年目标人群约1100人。

每年为糖尿病患者进行1次健康检查。

内容包括体温、
脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表
淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规通过检查，并对口
腔、视力、听力和运动功能等进行粗侧判断。

把信息
填写在糖尿病患者的健康体检表中。

健康体检10 元/人次人1次
每年1次，10元/人次，包括人力成本、通
讯、一次性耗材、常规体格检查，指导和健
康教育等，全年目标人群约1100人。

小计
重性精神疾病患者健康管理对发现的辖区内重性精神疾病患者进行登记,为患者
做一次全面评估,填写精神疾病患者个人信息补充表,
并纳入重性精神疾病患者管理。

信息管理 5 元/人次人1次
5元/人年，包括通讯费、交通、相关部门协
助与登记记录等费用，全年目标人群约500
人。

对应管理的重性精神疾病患者每年进行至少4次随访
并进行评估，每次随访包括危险性评估、精神状况检
查（包括感觉、知觉、思维、情感和意志行为、自知
力等）；询问患者的躯体疾病、社会功能情况、服药
情况及各项实验室检查结果等。

根据患者的随访评估
情况，对患者存在的药物不良反应或躯体疾病情况等
随访评估20 元/人次人4次
每年4次，每次20元，包括人力成本、检查、
健康教育和生活技能训练等康复指导、记录
以及通讯、交通和协作费等，全年目标人群
约500人。

生活技能训练等方面的健康指导，对家属提供心理支持和帮助。

将随访信息填写在重型精神疾病患者随访服务记录中。

为重性精神疾病患者每年进行1次健康体检，内容包
括一般体格检查、血压、体重、血常规（含白细胞分类），转氨酶、血糖、心电图。

将体检信息填写在患者的健康体检表中。

健康体检39 元/人次
15
人1次
每年1次，包括一般体格检查（5元）、血
常规（14元）、尿常规（11元）、转氨酶（10
元）、血糖（5元）、心电图检测（5元）和
血脂（5元），共计39元/人次。

全年目标
人群约500人。

小计
传染病和突发公共卫生事件应急处理1、传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理：在疾病
预防控制机构和其他专业机构指导下，协助开展传染
病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风
险信息，参加风险评估和应急预案制（修）订。

2、传
染病和突发公共卫生事件的发现和登记：规范填写门
诊日志、入/出院登记本、X线检查和实验室检测结果
登记本。

首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人及疑
似病人后，按要求填写《中华人民共和国传染病报告
卡》；如发现或怀疑为突发公共卫生事件时，按要求
填写《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。

3、传染
病和突发公共卫生事件相关信息报告：按照规定的报
告程序和方式，在报告时限内报告有关信息。

4、传染
病和突发公共卫生事件的处理。

包括病人医疗救治和
管理传染病密切接触者和健康危害暴露人员的管理和
宣传教育等。

1000 元/机构
1
个
每机构5000元，包括疫情报告和监测费、表
格印刷、上报登记、相关耗材（消毒口罩、
消毒剂等）、指导、随访所需交通通讯费等。

网络直报系统宽带及维护费（软件升级、系
统更新、数据转换、耗材等）。

400 元/机构个
每机构400元，包括疫情报告和监测费、表
格印刷、上报等级、相关耗材（消毒口罩、
消毒剂等）、指导、随访所需交通通讯费等。

网络直报系统宽带及维护费（软件升级、系
统更新、数据转换、耗材等）。

小计
卫生监督协管1、食品安全信息报告：发现或怀疑有食物中毒、食源
性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成
危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调
5000 元/机构个
每个机构5000元，包括相关表格印刷、装订
管理、交通、通讯、样品采集、一次性物品
消耗、与相关部门的协作以及培训和指导费
从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向卫生监督机构报告。

3、饮用水安全巡查：协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展居民家庭末梢水抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机
构对供水单位从业人员开展业务培训。

4、学校卫生服务：协助有关部门定期对学校传染病防控和饮用水安全开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。

协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

5、非法行医和非法采供血信息报告：定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督大队报告，并协助开展调查工作。

1000 元/机构
1
个
每个机构1000元，包括相关表格印刷、装订
管理、交通、通讯、样品采集、一次性物品
消耗、与相关部门的协作以及培训和指导费
等。

小计
中医药健康管理每年为老年人做1次中医体质辨识，根据不同体质进
行个性化养生保健知识、常见疾病等中医保健指导。

老年人中医
体质辨识
20 元/人次
800
人1次30% 1600
通过问卷进行体质辨识评估，每人次20-30
分钟，每人次20元。

全年目标人群5000人，
目标覆盖率达到30%。

在儿童6、12、18、24、30、36月龄时进行中医调养，
包括饮食起居和捏脊等穴位按摩等指导。

儿童中医调
养
10 元/人次人6次30%
6、12、18、24、30、36月龄分别进行1次，
每次10元，包括饮食起居和捏脊等穴位按摩
的综合指导，各月龄目标人群约350人。

目
标覆盖率达到30%。

小计
总计。