高中历史 1.2《第二节走向大一统的秦汉政治》课件206 人民版必修1
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一、“六王毕，四海一”
（１）统一六国开纪元
（２）北击匈奴修直道 （修驰道和长城） （３）南征百越凿灵渠（设四郡）
（４）西南夷新纳版图（辟五尺道）
歌曲《秦始皇》，歌词： “大地在我脚下，国计 掌于手中，哪个再敢多说 话；夷平六国是谁，哪个 统一称霸，谁人战绩高过 孤家？高高在上，诸君看 吧，朕之江山美好如画； 登山踏雾，指天笑骂，舍 我谁堪夸！秦是始，人在 此，夺了万世潇洒；顽石 刻，存汗青，传颂我如何 叱咤！”
Hale Waihona Puke 北方长城陇 西西南夷
面对如此广阔 西涉流沙，南尽北户。 的疆域，该如何来 东有东海，北过大夏。 人迹所至，无不臣者。 巩固呢？
——《史记· 秦始皇本纪》
河套 直 想一想： 道 六合之内，皇帝之上。
大 海
岭
南
南海
一．皇帝制
（君主专制政体）
二．三公九卿制
（中央集权）
三．郡县制
（地方行政体制）
一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是 “议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇， 有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为 “泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古 ‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计 数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝 “命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。 二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事， 倚办于上”。 三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫 及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺， 又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命 于天，既寿永昌”。
秦朝的败亡
• 有人质问：“夏商周因封建而延，秦 郡邑而促”。郡县制既然能够加强中 央集权，为什么秦朝却很快覆亡？ • 柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压 迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以 一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的 统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。
试结合以上材料分析秦朝迅速灭亡的原因。
这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？
1、皇帝制的特点
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇权至上（核心）：权力高度集中的标 志。“天下之事无小大皆决于上” 皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主 权力集中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》
1）指出材料一主张的实质内容。 2）材料二反对的理由是什么？ “安宁之术”主要指什么？
想一想 议一议：
试比较分封制和郡县制的区别？
分封制（西周）
划分 标准
郡县制（秦朝推广）
与宗法制相联系， 大一统的条件下，以 以血缘关系为基础 地域为划分基础
形成中央垂直管理地 方的形式,官员由皇帝 直接任免,且不得世袭
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”， 印称“玺”。
学思之窗
• “始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众， 弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始 皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当 是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。” ——《史记卷六· 秦始皇本纪》 你认为谁最有可能向丞相告密？秦始皇为 什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故 事反映了什么问题？
（西周）
分封制、宗法制
诸侯势力强 大“两制” 渐渐崩坏
（春秋）
诸侯割据混战
封 建 经 济 的 发 展
秦商鞅 变法成 效最大
（战国）
各国掀起 自上而下 变法运动
秦的统一
第２课 走向“大一统”的秦汉政治
中中中 国国国 之之之 境政教 ，，， 得得得 汉秦孔 武皇子 而而而 后后后 定行立 。。。
积极： （1）疆域：形成中国历史上第一个
统一的多民族的封建国家，成为当时 的世界大国。
（2）对秦：巩固国家统一，以及形 成以华夏族为主体的中华民族，都起 了重要作用。 （3）对后世：奠定了中国两千多年 封建社会政治制度的基本格局，为历 代封建王朝所沿用。
消极： 皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅
速激化，促使秦朝二世而亡。
与中 诸侯具有一定的独 央关 立性，封位世袭 系 作用
意义
地方容易出现割据 地方服从中央，利于 中央集权的加强 贵族政权 中国官僚政治的开始
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方 郡县制的特点？ 割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。
说一说：
秦朝金字 塔型统治 机构
皇帝制
三公九卿制
郡 县 制
秦朝中央集权制度的形成
材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、
荆 地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸 材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟 许。 ” 同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相 诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易 制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”
千秋功过，你我评说：
有人说秦始 皇是千古一帝, 有人说秦始皇 是暴君,对这个 问题,你有什么 看法?
1、秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为 解决上述问题，采取的措施是 （ ） A 攻打匈奴 B 修筑长城 C 推行郡县制 D 建立三公九卿制 2.公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡 和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺 (今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不 称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是（ ） A、他的职位由中央任命，不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令 D、他像以前的诸侯一样拥有封地 3、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 （ ） A.规定皇权至高无上 B．中央设三公九卿 C.地方推行郡县制度 D．颁布秦律，严刑峻法
皇帝 中 央 太 尉
秦朝政府组织系统简表
郎 中 令 卫 尉 太 仆 廷 典 宗 尉 客 正 治 粟 内 史 少 （ 府 列 卿 ）
丞 御史大夫 相 奉 常
郡 县
郡 尉 县 尉 有 秩
郡 守 县 令 三 老
监御史 县 丞 啬 夫 游 徼 亭长 亭 里正 里
乡
专 制 主 义 中 央 集 权 制 的 影 响
？
皇帝
三 公 九 卿 制 御史 丞 大夫 （统率） 相
（统率） （牵制）
直 接 控 制
太 尉
（虚设）
诸卿
这种中央官僚机构有何特点？
秦朝中央官僚机构的特点
• 第一、君主专制
“三公九卿”互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军 权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。
• 第二、 “家国共治” （家天下） • 第三、三权分立，分工明确 （互相配合、互相牵制，权归皇帝） • 第四、三公九卿不得世袭
（１）统一六国开纪元
（２）北击匈奴修直道 （修驰道和长城） （３）南征百越凿灵渠（设四郡）
（４）西南夷新纳版图（辟五尺道）
歌曲《秦始皇》，歌词： “大地在我脚下，国计 掌于手中，哪个再敢多说 话；夷平六国是谁，哪个 统一称霸，谁人战绩高过 孤家？高高在上，诸君看 吧，朕之江山美好如画； 登山踏雾，指天笑骂，舍 我谁堪夸！秦是始，人在 此，夺了万世潇洒；顽石 刻，存汗青，传颂我如何 叱咤！”
Hale Waihona Puke 北方长城陇 西西南夷
面对如此广阔 西涉流沙，南尽北户。 的疆域，该如何来 东有东海，北过大夏。 人迹所至，无不臣者。 巩固呢？
——《史记· 秦始皇本纪》
河套 直 想一想： 道 六合之内，皇帝之上。
大 海
岭
南
南海
一．皇帝制
（君主专制政体）
二．三公九卿制
（中央集权）
三．郡县制
（地方行政体制）
一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是 “议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇， 有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为 “泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古 ‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计 数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝 “命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。 二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事， 倚办于上”。 三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫 及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺， 又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命 于天，既寿永昌”。
秦朝的败亡
• 有人质问：“夏商周因封建而延，秦 郡邑而促”。郡县制既然能够加强中 央集权，为什么秦朝却很快覆亡？ • 柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压 迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以 一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的 统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。
试结合以上材料分析秦朝迅速灭亡的原因。
这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？
1、皇帝制的特点
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇权至上（核心）：权力高度集中的标 志。“天下之事无小大皆决于上” 皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主 权力集中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》
1）指出材料一主张的实质内容。 2）材料二反对的理由是什么？ “安宁之术”主要指什么？
想一想 议一议：
试比较分封制和郡县制的区别？
分封制（西周）
划分 标准
郡县制（秦朝推广）
与宗法制相联系， 大一统的条件下，以 以血缘关系为基础 地域为划分基础
形成中央垂直管理地 方的形式,官员由皇帝 直接任免,且不得世袭
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”， 印称“玺”。
学思之窗
• “始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众， 弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始 皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当 是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。” ——《史记卷六· 秦始皇本纪》 你认为谁最有可能向丞相告密？秦始皇为 什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故 事反映了什么问题？
（西周）
分封制、宗法制
诸侯势力强 大“两制” 渐渐崩坏
（春秋）
诸侯割据混战
封 建 经 济 的 发 展
秦商鞅 变法成 效最大
（战国）
各国掀起 自上而下 变法运动
秦的统一
第２课 走向“大一统”的秦汉政治
中中中 国国国 之之之 境政教 ，，， 得得得 汉秦孔 武皇子 而而而 后后后 定行立 。。。
积极： （1）疆域：形成中国历史上第一个
统一的多民族的封建国家，成为当时 的世界大国。
（2）对秦：巩固国家统一，以及形 成以华夏族为主体的中华民族，都起 了重要作用。 （3）对后世：奠定了中国两千多年 封建社会政治制度的基本格局，为历 代封建王朝所沿用。
消极： 皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅
速激化，促使秦朝二世而亡。
与中 诸侯具有一定的独 央关 立性，封位世袭 系 作用
意义
地方容易出现割据 地方服从中央，利于 中央集权的加强 贵族政权 中国官僚政治的开始
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方 郡县制的特点？ 割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。
说一说：
秦朝金字 塔型统治 机构
皇帝制
三公九卿制
郡 县 制
秦朝中央集权制度的形成
材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、
荆 地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸 材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟 许。 ” 同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相 诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易 制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”
千秋功过，你我评说：
有人说秦始 皇是千古一帝, 有人说秦始皇 是暴君,对这个 问题,你有什么 看法?
1、秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为 解决上述问题，采取的措施是 （ ） A 攻打匈奴 B 修筑长城 C 推行郡县制 D 建立三公九卿制 2.公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡 和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺 (今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不 称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是（ ） A、他的职位由中央任命，不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令 D、他像以前的诸侯一样拥有封地 3、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 （ ） A.规定皇权至高无上 B．中央设三公九卿 C.地方推行郡县制度 D．颁布秦律，严刑峻法
皇帝 中 央 太 尉
秦朝政府组织系统简表
郎 中 令 卫 尉 太 仆 廷 典 宗 尉 客 正 治 粟 内 史 少 （ 府 列 卿 ）
丞 御史大夫 相 奉 常
郡 县
郡 尉 县 尉 有 秩
郡 守 县 令 三 老
监御史 县 丞 啬 夫 游 徼 亭长 亭 里正 里
乡
专 制 主 义 中 央 集 权 制 的 影 响
？
皇帝
三 公 九 卿 制 御史 丞 大夫 （统率） 相
（统率） （牵制）
直 接 控 制
太 尉
（虚设）
诸卿
这种中央官僚机构有何特点？
秦朝中央官僚机构的特点
• 第一、君主专制
“三公九卿”互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军 权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。
• 第二、 “家国共治” （家天下） • 第三、三权分立，分工明确 （互相配合、互相牵制，权归皇帝） • 第四、三公九卿不得世袭