从烟台张裕集团公司改制案例看地方国企混改

资委牵 头主 导，我 怂作 为 『 国资委分管领 导会 十 ｝ ｊ 父邝 门 的人来 操作的 ， 任 业 的人 自史 ， 足Ｉ … Ｉ ｔ ｊ 资 委代 －
表政府 行使川资人职 贵去卖 。 的人有 多个，绝 对小仔在
自丈 白买 的 题
样 的，到底足淮控制 Ｊ 食业—— 关缝 丁你挖＇ ， ｔ ｉ ｌ ￣ ｆ ｔ 么、这 蜕叨，张裕集 『 才 １ 收制 和 纯 的管理层收购 址仃 ｌ 圳的 、
个 方 面 的精 妙之 处 ， 亏 大 家 分 享
２ ． １ 精 妙之 一 ：不是 ＭＢ Ｏ 胜似 ＭＢ Ｏ 的动 因与 结 局
几前 ，在Ｉ 』 长 裕 团中 国资委 只剩＿ 卜１ ２ ％ 的股十 义，员 Ｔ背景 的裕 华公 ・ 址第一大股东 ，两个外商 址感 人利意利 丸公 千 ¨ 银｛ 金融管理公 司。为什 么没 汁一个这样的
不 能再走 这个路 ，便提 出 了 “ 投资 主体多 兀化”心路 。
即 业 改革 受继续保 留部 分目有股份 ，保持原 仃ｉ ｆ － ： ． 、 的
一
周刊 》发 义 《 解 张裕改制利益流 闩卖 ｒ 方ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ｆ １ 『 ｌ Ｊ 以通
过 》开篇就 淡到 ： “ 『 ｌ Ｉ 】 顺张裕 集 Ｌ 才 １ 改制整 个过 氍， 彰 操 控 并的多处精妙发排 ， 实 际上 有利用政 策法舰的模糊地带 、 巧使 ‘ 撩边球 ’ ，实脱 自卖 白买之嫌 ”现 住，我 求 ｌ ｌ 『 Ｊ Ｊ 顷张 裕集 的改制 ，许…心这一评价。 ‘ 先， 丈ｆ ｌ 淡小上。 通常， 家卡 ¨ 天文件称 自卖 白买是改制尤 足 仃资产对 外转让 的Ｈ 寸 候小能仃 亏受让 方利益相关 的人参 － ｊ 比如我
为 什 么 要 实 行 改 革 呢 ？ 当 时 烟 台 市 委 市 政 府 的领 导提 出
“ 靓 女 也 要 嫁 ，嫁 个 好 婆 家 ” 。
无 论 改 革 也 好 ，招 商 引 资 也
好 ， 不 能 把 一 些 破 烂 的 东 西
推 给 人家 。改革 不是 甩 包 袱 ，
不 是 把 政 府 不 管 的企 业 推 给 别 人 ，而 是 通 过 改革 ，调 整 实意义 。它不仅 不落 后 ，而 且比目前有些政策 和一些地方 的做法还要 超前 。同时 ，作为 曾在 国资系统 从业多年 ，且 企业 产 权 制 度 ，推 动企 业 机 制 的 转换 ，同时 ，引 人 国
动 冈 实 现 ｒ，州 时 管 理 上 发 了蜕 变— — 股 东 控 制 ｒ 企 业 决 策 。 管 控制 ｒ 企 业 的 生 产 经 营 这 个 『 ｆ ｊ 度 址 小 一
们 …内部职 转 ．僻理层 与内部职 小能 参 ） ｔ Ｊ 足
能 主 导转 汁行 为 张 俗改制是 市委 巾政 府研 究决定 ，
作用的体会 和经验 。
ｌ Ｐ Ｒ Ｏ Ｐ Ｅ Ｒ Ｔ Ｙ Ｒ Ｉ Ｇ Ｈ ｒ ｓ Ｇ Ｕ Ｉ Ｄ Ｅ） ）吱 务 Ｉ Ｐ ｒ ｕ ｃ ｌ ｉ ｃ ｅ
２ 几点 “ 精 妙”彰显改制价值
ｊ 长 裕 集『 ＝ ｊ １ 改制 ０ ｆ 发 了媒体 的极大关注 ， １ 时 《 市场
ｒ 场运 作 ） ）
从烟 台张裕 集团公 司改制 案例
看 地 方 国企 混 改
０ 唐 茂 松
我 分享一个十年前我在烟 台工 作时主持的烟台张裕集 团改制 的案例。虽然案例时间距今 已比较久远 ，但从 目前
１ 张裕集 团改制的背景
张裕集ｌ － Ｊ １ 改 制 前是 一 家 ｆ Ｊ ’ １ Ｏ ０多年 历 史 的 葡萄 洒 酿 造 、销 售 企 业 ．１ ９ ９ ４年 ９川 ， 公 司 经 炯 俞 市政 府 批 准 成 为 烟 台 第 一 家 国有 独 资 有 限 责 任 公 司。 到 ２ ０ ０ ２
内 国际 战 略 合 作 伙伴 ，助 推 企 业 在 稳 固 国 内 市场 的 『 口 ］
时 ，开 拓 国际 市 场 ，在 更 多 领 域 和 更 大 空 间 一 卜有 更 好
发展 。
在一定领 导岗位 上工作多年 的从业者 ，我 也很 愿意分享作 为国资工作 人员如何在 国企混改 当中把握 定位 、发挥 自身
最终成 为市委ｆ 政府 的决 策依据 。张裕 桀 等大 、 改制 也就 这样人背景 卜 拉开 序幕 。张裕 集ｌ ＝ ｊ ＿ ｊ 原来址 订独资 业 ，要通 过改 增强活 力 ，实现 产权 多 化 ，进一 步做 大 做强 ，这 也成 为 “接动 冈 张俗 改制的结 址 ，改删的
看 ，张裕集 Ⅲ改制的一些做法 ，仍具有很 强借鉴意义和现
年底 ， 张 裕 集 团 的 账 面净 资 产 是 ８亿 元 人 民 币 ， 年 利
税 ４亿 多 元 ， 在 烟 台 市 的 市 属 业 当 中 ，无 论 从 规模 上 还 是 效 益 上 都 名 列前 茅 ，而 且 属 于 中 国葡 萄 洒 行 业 的 龙 头 企 业 。那 么 ，在 规 模 干 ¨ 利 税 上 都 在 当地 是顶 尖 的 、 Ｉ
些优势 ，同时 ，要 引进 其它经济成分 的战略投 资 ，要 仃水 、 琏础
使 业在 ｒ 场 、资会 、管理 、技术等方 向
剑 提 升 一 结 过 去的 经 验 和 教 训 ，确 实 彳 丁－ ｛ 比 … ｑ部 员１ － 转＿ ｝ 卜 的食， Ｉ ｋ ，转 ｉ ｆ ： 后 职 Ｔ 的 积 极 性 很 高 ，所 以继 续 保 持 股 的 做 法 也 是 十 分 必 的 一 Ｉ 述 思想逐渐 成熟 ，
２ ２ 精妙之二 ： 相 互 制 衡 的 股 权 结 构
至 于文章 【 Ｉ １ 捉 刨的 “ 精 妙之 处” 、“ 擦 边球”的 说法 虽 然像是 指 责我们违法违规 ，却 ｌ 义说不Ｈ 。 什 么 题 ，我 个 人倒 认为 “ 粘妙 ”址 对我 们的表扬 。就此 ，我这 ｑ ｔ Ｉ ） 析三