实现河北省经济可持续发展对策研究——基于“木桶理论”的分析
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严重 的污 染 和 破 坏 ，大 规 模 开 垦 耕 地 更 促 进 了沙 化 面 积 的 扩 大 ，水土流失严重 。另外 ，河北省地下水开采率居全 国首位 。
可 以节约资源 、能源 ，实现低 投入高产 出 ，促进能 源和 生态 环境可持续利用。政 府要转 变经济职 能 ，从制度 人手实施 一 系列相互配套 、确实有效 的政策 ，推进 可持续 发展 。保 护水 资源 ，提高水资源的利用率 ，集 中、分片 建设若干 污水 处理 厂 ，集 中进行污水处理 ，实现达标排 放 ，推广 中水 回用。加
维普资讯
２０ ０ ８年第 ６期
Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｎ ａ ｅ ｎ ｓ ａ ｃ ｃ ｅ ｃ ｎ ｅ科技管理研究 ｈ ｏｏ ｙ Ｍａ ｇ ｍｅ ｔ Ｒｅ ｅ ｒ ｈ
２ ｏ ６ ０ ８ Ｎｏ ．
文 章 编 号 ：１０ ７ ９ （０ ８ ６— １９— ３ ０ ０— ６５ ２ ０ ）０ ０ ６ ０
收 稿 日期 ：２ ０ ０ ２ ０ ７— ３— ６．修 回 日期 ：２０ ０ ７一ｌ －０ １ ５ 基 金项 目：华北 电力大学博士研究基金项 目 （ ０ ５２ ０ ） ２０ １０ ９
２ 木桶 理论与 河北省 经济发 展
２ １ 补 短 增 容 理 论 ．
木桶的容量取决 于最 短 的那 块木板 ，要 想增加水 桶 的容 量就要加长短板。也就是说 ，事 物在发展 的过程 中 ，最能 受 到瓶颈 因素的制约 ，因此 ，在河北 省经济 发展战 略 中，要 找 出制约河北省经济发展 的薄 弱因素和 主要 问题 ，并加 以解决 ， 只有这样 ，才能促进河北省经济发展 。 ２ １ １ 河北省经济发展 中存在 的问题 ． ． （ ）生态破 坏 ，环 境 污染 。河北 省处 于 工业 化 中期 阶 １ 段 ，环境承载力弱 ，经济 高速增 长对 资源 和环境 的压力 与 日
大城市空气污染的治理力 度 ，严禁重 污染项 目进入 市区 ，鼓
在工业和人 Ｖ集 中的城 市区和部 分农业 开采 区，由于长期 过 Ｉ 量开采地 下水 ，出现 了大面积漏 斗 区，造 成地面沉 降 、海 水 入侵、地下水咸化 、泉水 干枯 、机井 吊泵 、民用 井无 水等 生 态问题 。从河北省 目前实 际情况 看 ，控制治 理污染 源和生 态 环境保护方面的任务依然艰巨。 （ ） 产业结构不合理 … 。按照 国际惯例 ，三 大产 业之 间 ２ 的协调 比例应 为 １ ：５ ：４ ，而河 北 省 目前 这 一 比例 为 １５ ．： ５ ２ ． ，与上述要 求还有很大距 离 Ｊ ． ：３３ 。农 业发展基 础较差 ， 科技含量低 ，产业化水平 低 ，传统粮 油 品种竞争力 弱 ，蔬 菜 果品虽有规模 ，但质量结构 效益 差。河北省 工业结构 仍未 摆 脱传统格 局 ，整体技术装 备和工 艺水平 落后 ，粗放 经营 问题
总量的增长速度 ，总体水 平在 全国各省 市中也 只处于 中等水 平 。河北省具有 良好 的港址 条件 ，但 是 港 口的发 展速 度慢 ， 层次低。 ２ １２ 解决问题 的相关对策 ．． （ ）大力发展循环经济 ，提高可 持续发展 能力 。党 的十 １ 六大提出 ，全面建设 小康社 会 ，要走科 技含量 高 ，经济 效益 好 ，资源消耗低 ，环境 污染少 ，人 力资源 优势得到 充分 发挥 的新型工业化道路。用新 的体 制激励 企业 和社 会追 求 可持续
发展的新模式。发展 循环经 济既 可以减少污染 物的排放 ，又
俱增 ，生态环境恶化趋 势至今 尚未根本扭 转 。工业 体系 中能 耗高 ，污染重的冶金 、建材 、化工三大耗能行业是主导产业 ， 致使支撑这些工业 的主要 资 源开采强度 大 ，资源 的可持续 利 用率 降低 。由于粗 放型的经济增 长方 式 ，使得生 态环境遭 到
做是不够的。本文试从 “ 木桶理论 ” 的不同角 度出发 ，探 讨 了河北省的经 济发展 。
突 出，高新 技术发展还有 很大差距 ，企业规模 小而 散 ，低水 平重复建设较为普遍 ，地区工业行 业趋 同严 重 ｊ 目前 ，河 。 北省经 济 发 展 对 第 二 产 业 和 第三 产 业 的 依赖 程 度 分 别 为 ４ ． ％ 和 １％ ，反映出河北省第三产 业发 展不 足，社 会对第 ６４ １ 三产业所提供的各种服务 依赖 的程度 低 ，说 明第 三产业对 各 产业的渗透力及贡献 程度较低 。 （ ）经 济 发展 的对 外 开放 度不 高。根 据 《中国统 计 年 ３ 鉴》， ０ ３年 中国大 陆 的对外 开放 度 是 ４ ． ５ ，河北 省 为 ２０ ２３％ １ ．％ 。在 ３ １８ ２个省 （ ） 自治 区中居第 ２ 市 、 ０位 ，处于 中下水 平 。河北省虽属 沿海地 区，但 大部 分 国土仍 处于 内陆 地 区， 近些年来 ，河北省对外贸 易和利用外 资发展 较慢 ，低于 经济
文 献标 识码 ：Ａ
１ 引言
对 “ 木桶理论 ”最传统的解释是 ：由若 干木板 构成 的木 桶 ，其最大容积是 由最 短的那块 木板决定 的 ，而与其 最长 木 板无关 ０依据这种传统 的解释 ，要想促进河北省的经济发展 ， 就要找出河北省经济发 展 中的短 板并进行 补短 ，但 仅仅这 样
实现河 北省经济可持续发 展对策研究
— —
基于 “ 木桶理论 ” 的分析
宋秀 莉 ，崔和 瑞
（ 华北 电力大 学 经济管理 系，河北 保 定 ０ １０ ） ７ ０ ３
摘要 ：一个地 区的 经济发展是一 个复 杂的 系统工程 ，本文运用 “ 木桶理论”，分析 了河北省经济发展 状况 ，从 不同视 角赋 予木桶理论新的 内涵 ，对 河北省 经济发展 中存在的 问题进行 了探 讨 ，并提 出相关的对策和建议 。 关键 词 ：木桶理论 ；河北省 ；经 济可持续发展 ；对 策 中 图分 类 号 ：Ｆ ６ ． ０ １５
可 以节约资源 、能源 ，实现低 投入高产 出 ，促进能 源和 生态 环境可持续利用。政 府要转 变经济职 能 ，从制度 人手实施 一 系列相互配套 、确实有效 的政策 ，推进 可持续 发展 。保 护水 资源 ，提高水资源的利用率 ，集 中、分片 建设若干 污水 处理 厂 ，集 中进行污水处理 ，实现达标排 放 ，推广 中水 回用。加
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２０ ０ ８年第 ６期
Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｎ ａ ｅ ｎ ｓ ａ ｃ ｃ ｅ ｃ ｎ ｅ科技管理研究 ｈ ｏｏ ｙ Ｍａ ｇ ｍｅ ｔ Ｒｅ ｅ ｒ ｈ
２ ｏ ６ ０ ８ Ｎｏ ．
文 章 编 号 ：１０ ７ ９ （０ ８ ６— １９— ３ ０ ０— ６５ ２ ０ ）０ ０ ６ ０
收 稿 日期 ：２ ０ ０ ２ ０ ７— ３— ６．修 回 日期 ：２０ ０ ７一ｌ －０ １ ５ 基 金项 目：华北 电力大学博士研究基金项 目 （ ０ ５２ ０ ） ２０ １０ ９
２ 木桶 理论与 河北省 经济发 展
２ １ 补 短 增 容 理 论 ．
木桶的容量取决 于最 短 的那 块木板 ，要 想增加水 桶 的容 量就要加长短板。也就是说 ，事 物在发展 的过程 中 ，最能 受 到瓶颈 因素的制约 ，因此 ，在河北 省经济 发展战 略 中，要 找 出制约河北省经济发展 的薄 弱因素和 主要 问题 ，并加 以解决 ， 只有这样 ，才能促进河北省经济发展 。 ２ １ １ 河北省经济发展 中存在 的问题 ． ． （ ）生态破 坏 ，环 境 污染 。河北 省处 于 工业 化 中期 阶 １ 段 ，环境承载力弱 ，经济 高速增 长对 资源 和环境 的压力 与 日
大城市空气污染的治理力 度 ，严禁重 污染项 目进入 市区 ，鼓
在工业和人 Ｖ集 中的城 市区和部 分农业 开采 区，由于长期 过 Ｉ 量开采地 下水 ，出现 了大面积漏 斗 区，造 成地面沉 降 、海 水 入侵、地下水咸化 、泉水 干枯 、机井 吊泵 、民用 井无 水等 生 态问题 。从河北省 目前实 际情况 看 ，控制治 理污染 源和生 态 环境保护方面的任务依然艰巨。 （ ） 产业结构不合理 … 。按照 国际惯例 ，三 大产 业之 间 ２ 的协调 比例应 为 １ ：５ ：４ ，而河 北 省 目前 这 一 比例 为 １５ ．： ５ ２ ． ，与上述要 求还有很大距 离 Ｊ ． ：３３ 。农 业发展基 础较差 ， 科技含量低 ，产业化水平 低 ，传统粮 油 品种竞争力 弱 ，蔬 菜 果品虽有规模 ，但质量结构 效益 差。河北省 工业结构 仍未 摆 脱传统格 局 ，整体技术装 备和工 艺水平 落后 ，粗放 经营 问题
总量的增长速度 ，总体水 平在 全国各省 市中也 只处于 中等水 平 。河北省具有 良好 的港址 条件 ，但 是 港 口的发 展速 度慢 ， 层次低。 ２ １２ 解决问题 的相关对策 ．． （ ）大力发展循环经济 ，提高可 持续发展 能力 。党 的十 １ 六大提出 ，全面建设 小康社 会 ，要走科 技含量 高 ，经济 效益 好 ，资源消耗低 ，环境 污染少 ，人 力资源 优势得到 充分 发挥 的新型工业化道路。用新 的体 制激励 企业 和社 会追 求 可持续
发展的新模式。发展 循环经 济既 可以减少污染 物的排放 ，又
俱增 ，生态环境恶化趋 势至今 尚未根本扭 转 。工业 体系 中能 耗高 ，污染重的冶金 、建材 、化工三大耗能行业是主导产业 ， 致使支撑这些工业 的主要 资 源开采强度 大 ，资源 的可持续 利 用率 降低 。由于粗 放型的经济增 长方 式 ，使得生 态环境遭 到
做是不够的。本文试从 “ 木桶理论 ” 的不同角 度出发 ，探 讨 了河北省的经 济发展 。
突 出，高新 技术发展还有 很大差距 ，企业规模 小而 散 ，低水 平重复建设较为普遍 ，地区工业行 业趋 同严 重 ｊ 目前 ，河 。 北省经 济 发 展 对 第 二 产 业 和 第三 产 业 的 依赖 程 度 分 别 为 ４ ． ％ 和 １％ ，反映出河北省第三产 业发 展不 足，社 会对第 ６４ １ 三产业所提供的各种服务 依赖 的程度 低 ，说 明第 三产业对 各 产业的渗透力及贡献 程度较低 。 （ ）经 济 发展 的对 外 开放 度不 高。根 据 《中国统 计 年 ３ 鉴》， ０ ３年 中国大 陆 的对外 开放 度 是 ４ ． ５ ，河北 省 为 ２０ ２３％ １ ．％ 。在 ３ １８ ２个省 （ ） 自治 区中居第 ２ 市 、 ０位 ，处于 中下水 平 。河北省虽属 沿海地 区，但 大部 分 国土仍 处于 内陆 地 区， 近些年来 ，河北省对外贸 易和利用外 资发展 较慢 ，低于 经济
文 献标 识码 ：Ａ
１ 引言
对 “ 木桶理论 ”最传统的解释是 ：由若 干木板 构成 的木 桶 ，其最大容积是 由最 短的那块 木板决定 的 ，而与其 最长 木 板无关 ０依据这种传统 的解释 ，要想促进河北省的经济发展 ， 就要找出河北省经济发 展 中的短 板并进行 补短 ，但 仅仅这 样
实现河 北省经济可持续发 展对策研究
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基于 “ 木桶理论 ” 的分析
宋秀 莉 ，崔和 瑞
（ 华北 电力大 学 经济管理 系，河北 保 定 ０ １０ ） ７ ０ ３
摘要 ：一个地 区的 经济发展是一 个复 杂的 系统工程 ，本文运用 “ 木桶理论”，分析 了河北省经济发展 状况 ，从 不同视 角赋 予木桶理论新的 内涵 ，对 河北省 经济发展 中存在的 问题进行 了探 讨 ，并提 出相关的对策和建议 。 关键 词 ：木桶理论 ；河北省 ；经 济可持续发展 ；对 策 中 图分 类 号 ：Ｆ ６ ． ０ １５