完善高校固定资产管理的思考

（ ） 一 固定资 产管理 观念 淡薄
（ ） 有 充分利 用预 算 、 府 采 购等 手段 对 固定 四 没 政
长 期 以来 。 实际 工作 中普 遍 存 在重 购置 ， 理 的现 资产进行有效的事前、 中监控 轻管 事 象 。 视现 有 资 产 的管 理使 用 ， 忽 轻视 现有 资 产 的 合 理搭 配 财 务部 门在 做 年度 预算 的时 候 ． 本 单 位现 有 固定 对 和使 用效益 ， 造成 了不 必要 的浪 费 。 年来 ， 高校 的 日常 资产 的情 况缺 乏整 体概 念 ， 固定 资产 购 置 的预算 编 制随 近 在 对 经 费开 支 中 ， 资金 的支 出能 够 严 格把 关 ， 需 要 的 固定 意性 较 大 ， 有从 节 约 、 合 资 源 的 角度 合 理 安 排 固定 资 对 但 没 整 资产 买 回来 以后 ， 谁 来 管 、 什 么 、 对 管 如何 管 的概 念模 糊 。 产 购置 预算 。只要 财力 允许 ， 各 部 门提 出的 固定 资产 购 对 由于 固定 资产 管理 观念 淡 薄 ，没 有严 格 的财 产 管理 制度 ， 置 计划 来者 不拒 ， 没有从 必 要性 、 理 性 的角 度 多作 考虑 ， 合 个 别人 占用 了公家 的设 备物 资 ； 工作 岗位变 动 对原 来 往 往 出现重 复购 置 ， 门资 源独 享 。在购 买 固定 资产 的时 人员 部 使 用 的资产 没 有移交 ， 而 久之 ， 备 物 品没 法查 找 ， 成 候 ， 必须 进行 政府 采 购 的固定 资 产范 围 、 类认 识 不深 ， 久 设 造 对 种 了 固定 资产 的流失 。 导致 在 固定 资产 购 置过 程 中政府 采购 制度 执行 不 严 ， 位 单 （ ） 二 固定 资产 的账 实不符 自行 采 购 了事 。如 此一 来 ， 免 出现 “ 高 货廉 ”“ 情 采 难 价 、 人 固定资产的账实不符主要表现在会计信息不真实 、 不 购”达不到“ ， 少花钱多办事” 目的 ， 严重者还会导致商业贿 及 时 ， 法 真实 反 映 和有 效 控 制 固定 资 产 实 物状 况 ． 能 赂等 违法 违规 的情 况发 生 。 无 不 真 实反 映 固定 资产 的数量 和增 减 变化 情况 ， 的单位 固定 有 （ ） 五 忽视 固定资产 使 用过程 的 监控 ， 固定资 产处
房 随着 我 国高 等教 育事业 的迅猛 发展 ，高 等学 校 占有 、 资 产账 面价 值 与实 有 固定资 产相 差 甚远 。例 如 ： 屋 建筑 有 没有 将 房 屋 建 筑 物进 行 移 使 用 的 固定 资产 规 模 急 剧膨 胀 ， 构 成 亦 日趋 复 杂 ， 理 物 ， 的高 校 进行 强 强联 合 后 ， 其 管 并人大账 ； 有的办公楼早已竣工投入使用多年了， 仍挂 难度越来越大 ， 尤其是随着校际间的合并与调整 ， 学校 内 交， 部 推 行 的后 勤 、 务 、 事 、 配 等各 项 改 革 的 深 化 ， 高 在 往来 账上 ． 有按 照 财务 制度 规定 清 理人 账 。新 购 置 的 财 人 分 对 没 不 报 报 转 校 的 固定 资产管 理 工作 不断 提 出新 的要求 。但是 ， 多年 来 固定 资产 不 验 收 、 登 记人 账 ； 废 、 损 、 移 的 固定 资 账实 不符 ， 不 清 ， 学管 理 固定资 产无 家底 科 同定 资产 管理工 作一 直 是高 校管 理 的一个 薄 弱环 节 ， 理 产 没有 冲减 等 。 管 基 础 丁作 不 够规 范 ， 资产 安 全 控制 体 系 尚不 完整 ， 底 不 从谈 起 。 家
［ 关键 词 ］高校 ； 固定 资产 ； 管理 ； 思考
ｄ ｉ１ ． ９ ９ｊｉ ｎ １ ７ —０ ９ ．０ ０ ０ ． ２ ｏ： ０ ３ ６ ／ ｓ ．６ ３ １４ ２ １ ． ６ ０ ３ ．ｓ
Hale Waihona Puke ［ 中图分类号 ］Ｆ ７ ［ ２５ 文献标识码 ］Ａ
［ 文章编号 ］ １７ — １４２ １）６ ｏ５ 一 ２ ６３ ０９ （ ０Ｏ 一 ０７ Ｏ ０
［ 摘 要 ］高校 的固定资产是保 障高校教 学 、 科研 、 行政 等工作顺利进行 的物 质基 础和 Ｉ备 条件 ， 国有 资产的重要 必 是
组 成部 分 。完善 高校 固 定 资产 管 理 ， 清 高校 固定 资 产 管 理 的 现 状 和 问题 ， 认 是摆 在 我 们 面前 的迫 切 任 务 ， 此 必 须 进 对 行 认 真 的 思考 ， 而找 出解 决 问题 的 方 法 。 本 文拟 从 高校 固定 资产 管理 出发 ， 讨 高校 固定 资 产 管 理 的 一 些 思路 。 从 探
２１ ０ ０年 ３月
中 国 管 理 信 息 化
Ｃｈ ｎ ａ ａ ｅ ｎ ｎｏ ｍ ａｉｎ ｚ ｔｏ ｉ ａＭ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｆｒ ｔ ｉａ ｉｎ Ｉ ｏ
Ｍ ａ＂， ０１ ｌ ２ ０ ． Ｖｏ ．３． ． １１ Ｎｏ６
第 １ 卷第 ６期 ３
完
固定资产管理的思考
石 容 新
（ 技 术 师范学 院 财 务处 ， Ｊ ５ ０ ０ ） 广东 广 ， １４ ０ ｉ １
清 、 账、 账 账实 不符 、 资产流 失 的 现象 依然 存 在 。这 与高 等 （ ） 三 固定 资 产 出租 不 规 范 ， 支 自行 支 配搞 “ 收 账 教 育发展 改革 的新形 势很 不适 应 。 外 账”
是 租 赁合 同签订 不规 范 ， 的不签 订 《 赁 合 同 》 有 租 ， 多年 来 ， 固定 资产 管理 工作 一 直是 高校 财务 管理 的一 有 的逾 期 不续 签 ． 的条 文 不符 合 法 律 的规 范要 求 ， 成 有 造 个 薄弱环 节 。固定资产 管理 意识 淡薄 ， 不 到位 ， 不 租赁 费 不能 及时 收取 。二 是有 些单 位 对外 招 租不 透 明 、 认识 制度 不
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高校 固定 资产 管理 的现状
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到 位 ， 施 不到 位 ， 至 人员 不 到位 ； 措 甚 固定 资产 管 理基 础 工 公开 。 的 以低 价格 租 出 。 办人 从 中谋 取私 利 。三是 收支 有 经 作不 规 范 ， 管理 混乱 ， 条块 分割 ， 重购 轻 管 、 重钱 轻 物 ， 固定 不纳 入财务 统一 核算 。 出租收入 不按 规定 进行 会计 核算 和 资 产安 全 控 制体 系 尚不 完 善 ， 家底 不 清 ， 产权 不 明 ， 账 、 作 台账记 录 ， 游 离 于账 外 ， 成 “ 金库 ”有 的租 赁 收 账 长期 形 小 ， 账 实不 符 ， 固定 资 产流 失 现象 普 遍 存 在 ： 固定 资 产 配 置 不 入直 接 冲抵单 位 的账外 招 待费 或用 于 职工 的奖 金 、 贴及 补 合理 ． 用率低 。 利 福利 开支等 私分 性质 的支 出 。