厂区新建工程监理规划建设工程监理规划

厂区新建工程监理规划建设工程监理规划某某科技（苏州）有限公司厂区新建工程
监理规划
2005年3月2日至2005年12月1日
内容提要：
工程概况监理工作依据、范围、目标监理组织机构监理工作内容、方法和措施监理工作制度
监理单位（章）
总监理工程师：某某某
日期：2005年3月3日
一、工程概况：
1、工程名称：某某科技（苏州）有限公司厂区新建工程
2、建设单位：某某科技（苏州）有限公司
3、设计单位：苏州某某建筑设计研究院
4、监理单位：安徽某某监理公司
5、建设地址：苏州园区某某路与某某街口
6、质量目标：合格
7、项目总投资：
8、项目工程工期：2005年3月2日至2005年12月1日
9、总建筑面积：厂房一栋建筑面积为54749.38㎡、厂房二栋建筑面积为53241.56㎡、办公楼建筑面积为9568.46㎡、餐厅栋建筑面积为5625.77㎡、中央厨房1980.31㎡、其它建筑面积为1205.66㎡，总建筑面积约为12.6万㎡。

二、工程项目监理依据、范围、目标
1、监理依据：
（1）《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程管理条例》及监理规范GB50319—2000。

（3）监理委托合同及施工承包合同。

（4）依据有关施工质量验收规范及质量验收标准。

（5）国家现行和省市、地方政府颁布的现行法规条例。

（6）公司质量体系程序控制文件。

2、监理范围：
按照监理合同规定的项目进行：对该工程施工阶段的工程项目监理任务，自监理委托合同签定之日至工程竣工验收的工程进度、质量、投资控制，合同管理、信息管理及项目施工阶段有关协调工作。

3、理目标控制：
质量目标：合格率100%
工期目标：实现该工程项目在施工合同规定期间内按期竣工
交付使用。

投资目标：控制工程项目竣工验收后总投资小于等于施工合
同价。

三、监理机构、组织及职责：
该工程实行总工程师负责制，现场设监理部。

1、监理部结构职能直线图：
总监理工程师
监理工程师代表
某某某某某某某某某
监理组织职责表
序
号姓名职务职责备注
总监理工
1程师
对某某工程驻地项目部全过程控制，竣工验收，对不合格监理人员进行调换。

核签承包单位的申请、支付证书、竣工结算。

总监理工
2程师代表
对土建、机电材料、质量、进度全过程控制、管理
机电监理
专案机电控制，对本专业材料进场、隐蔽工程验收，核查材料、设备、构件质量证明文件。

对机电材料、质量过程控制、管理及隐蔽验收
土建监理
4工程师
检查承包单位人力、材料、设备检查，现场工程计量数据、质量核查，并做好记录，担任旁站工作。

主管厂房一栋，对土建材料、质量过程控制、管理及隐蔽验收
土建监理
5工程师
检查承包单位人力、材料、设备检查，现场工程计量数据、质量核查，并做好记录，担任旁站工作。

主管厂房二栋，对土建材料、质量过程控制、管理及隐蔽验收
土建监理
6工程师
检查承包单位人力、材料、设备检查，现场工程计量数据、质量核查，并做好记录，担任旁站工作。

对餐厅栋、办公栋土建材料、质量过程控制、管理及隐蔽验收
水、暖监
检查承包单位人力、材料、设备检查，现场工程计量数据、质量核查，并做好记录，担任旁站工作。

对水、暖材料、质量过程控制、管理及隐蔽验收
土建监理
8工程师
检查承包单位人力、材料、设备检查，现场工程计量数据、质量核查，并做好记录，担任旁站工作。

对警卫室、厨房土建材料、质量过程控制、管理及隐蔽验收
9管理员
对全场安全、文明施工检查
2、监理部人员职责：
总监理工程师职责：总监理工程师是监理公司委派履行合同的全
权负责人，行使合同授予的权限，具体职责如下：
1）组织领导项目监理开展监理工作，主持制定工程项目建设监
理规划，并组织实施、督促检查其执行情况。

a)负责授予总监理工程师代表及专业工程师权限，以书面形
式通知被监理方。

b)组织审查施工方提出的施工组织设计或施工方案、计划进
c)组织和协助业主进行施工图纸设计交底和图纸会审。

d)督促、检查施工单位开展准备工作，审签开工报告。

e)主持建设项目有关的进度、质量、安全协调会议和协调各
方程序，保证工作开展。

f)签发工程质量事故分析及处理报告，下达返工、停工令，
审签来往信函件，审核并签署工程福款凭证。

g)主持编写并签发“监理月报”、按业主规定时间向业主提交。

h)组织处理索赔事宜，组织工程竣工前的预验收。

i)主持编写监理总结。

总监理工程师代表职责：
1）负责总监理工程师指定和交办的监理工作。

2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和
权利。

3）配合总监理工程师编写本工程监理规划。

专业监理工程师职责：
1）负责编制本专业的监理实施细则：
工程师报告。

3）掌握工程现状，检查工程情况，及时发现问题并采取措施妥善
4）进行质量和进度控制（监督和检查）发现偏差及时采取措施，处理已发生的质量问题和偏差。

5）了解和发现承包单位的组织、技术、经济、合同等方面的问题，并向总监汇报，以研究对策和解决问题。

6）参加分部、分项工程验收和单位工程竣工前的预验收工作。

7）对已完成工程进行质量认证，并做好计量、付款和计算款额的凭证。

10）组织、指导、检查本专业监理员的工作。

监理员职责：
1）在专业监理工程师的指导下开展监理工作。

2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备以及使用、运行状况，并做好记录。

3）复核或从施工现从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。

4）按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检结果进行记录。

5）担任旁站工作，发现问题及时提出并向监理工程师报告。

6）做好监理日志和有关监理记录。

四、施工阶段监理工作程序：
1、施工阶段质量控制：
（1）质量的事前控制
1）熟悉和掌握质量控制的技术标准和依据。

2）审查施工队伍的资质和上岗人员的资质。

3）进场材料、半成品的质量控制，凡进场原材料、半成品、构配件
及设备必需经报验收批准才能使用。

末经验收的建筑材料不得使用到工程上，杜绝不合格的材料使用到工程上。

4）审查施工单位提供的施工组织设计方案。

5）施工机械的质量控制，进场大型机械必须验收合格后才能使用。

6）审查、监督施工单位的质量保证体系是否健全、完善，运行是
否有效。

7）检查施工单位的技术要求、质量标准等交底措施是否得到落实。

（2）质量的事中控制：针对监理项目的具体情况采用：
1）施工工艺过程的控制：
观察：砼外观、砌体外观、装饰工程、楼地面进行目测查。

巡视：采用观察或量测方法检查监督。

模板工程、钢筋工程、水电管
道铺设、砌体砂浆饱满度及组砌方法等，及时发现问题及时纠正或整改。

量测：砌体拉结筋设置长度、间距；钢筋工程：钢筋规格、长度等，
挖孔桩嵌入度；条基基础，土方工程，构造柱等轴线、标高及几何尺寸等。

旁站：砼浇灌，防水施工、砼、砂浆试块的制作，混凝土缺陷的修补、材料抽检取样、各种测试及钢筋焊接。

试验：如管道试压、通球实验。

绝缘电阻、接地电阻测试、通电试验等。

2）隐蔽检查：隐蔽工程完工后，经施工单位三检合格后，填写隐蔽记录，报监理现场核验合格后作隐蔽验收，如钢筋绑扎、予埋件的埋设以及管线予埋等。

3）工序交接检查：上道工序完工后，先由施工方三检，再通知监
现场复核合格后才能进行下道工序。

4）工程质量事故处理：包括质量故原因，责任分析，质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的措施和方案，处理后效果的检查、重验。

5）行使质量监督权：下达停工令，监理工程师有权对施工质量不符合规范或设计的，末进行检查验收私自隐蔽的或上道工序不合格就进行下道工序的，擅自采用末经认可或报验的材料等，监理均可
下达停工整改令。

6）严格审查工程开工报告和复工报告的审批。

由于本工程的特殊情况，经政府有关部门特许情况下特事特办，在基本具备开工条件的情况下先开工，后补开工报告；对停工整改的项目须整改完后报监理审批。

7）质量、技术、签证：凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，
只能有项目总监一人签署。

专监、监理员只对有关质量技术的原始凭证签字，最后有总监核验后有效。

8）质量否决权：工程进度拔款的支付签署质量认证意见，质量不
合格不得付款。

9）建立质量监理日志。

10）组织现场协调会：现场协调会一般由专监或总监主持，会
后形成会议记要，参加各方签字盖章有效。

11）凡遇重大质量事故及质量方面重大事宜，则及时报告公司
总工办。

（3）质量的事后控制：
1）项分部工程的竣工验收：分项分部工程完工后，施工方必需经
“三检”合格，报监理复验整改后再报业主主持验收。

分项分部工程
按施工设计或通常情况分析（结合本工程情况）。

基础分部：Ⅰ、定位放线、机械人工开挖基础土方（成型）、钢筋、
砼三分项及地梁（承台梁）和砌体。

其重点控制轴线标高、砼浇筑。

Ⅱ、独立柱基：分为土方、垫层、钢筋、砼、地梁（钢筋、砼各一项）。

重点在验槽、轴线标高、几何尺寸，钢筋、砼。

Ⅲ、条形基础：土方（基槽）、垫层、钢筋、砼、砌砖各一分项。

重点在验槽、钢筋、砼。

主体部分：Ⅰ、砖混结构：按自然层划分，每层砌体、梁、板的钢筋、砼各一分项，构造柱钢筋、砼各一分项、重点控制砌体、钢筋砼及标高、
轴线。

Ⅱ、框架结构：各层柱、梁、板及标高、轴线。

装饰分部：内墙、外墙按抹灰、涂料、磁砖粘贴各式各样分项。

以样
板间进行控制（重点在墙面无空鼓、观感效果好）。

门窗工程：分为木门窗、塑钢门窗、油漆、玻璃各一分项。

屋面分部：基层、找平层、防水层、面层各一分项，重点在基层干净，防水层不渗漏，坡向正确。

其它：特殊工程，根据设计图纸另行补充。

安装工程：电气分部：配管及管内穿线、电气照明器具及配电箱（盘）安装，防雷接地安装等分项。

给排水分部：给水、排水管道及附件安装，供热管道安装，卫生器具
及配件安装等各一分项，附属设备安装另行补充。

对各分项、分部工程，
完成一项，进行一项抽查。

对工程质量的评定以建筑质量标准为准，以监
理为主，邀请业主现场代表及施工方质检人员一起进行评定。

3）每月向业主报告工程质量情况。

2、施工阶段进度控制
（1）事前控制
1）审核施工单位提交的总工期计划是否满足业主工期要求，施工
进度计划与施工方案是否协调、合理。

2）核查施工单位提交的施工方案，为确保工期目标，是否充分利
用时间和技术组织措施及其可能性和合理性。

3）核查施工单位提交总平面图与方案，施工计划相互的协调、合
理。

4）促使施工单位按照施工计划提前编制材料、构配件进场计划和
业主方提供材料的时间计划，确保工程顺利进行。

（2）事中控制
1）根据工程进度，如实记录影工程的不利因素，如人为的、自然的、内部的及外部的，并记录现场停水、停电的起止时间（小时、分）。

2）工程进度检查：审核施工单位提交的工程进度报告，按月计划、
周计划检查核对实际进度与计划进度的差异，督促施工方找出原因制定纠
偏措施及调整计划。

3）协调好各施工单位之间的安排，尽量减少工程变更对工期的影
响。

4）公正处理施工单位提出的索赔要求，尽可能减少工程变更对工
期的影响。

5）及时协助业主进行单项工程验收，尽快使已完成工程及时投产
使用。

6）为工程进度款签署支付凭证，签署进度、计量方面的意见。

（3）进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，分析原因，采取以下措施：
1）制定突破总工期的对策：技术措施：督促施工单位建立作业计划，采用高效能机械。

采用新工艺，新技术。

组织措施：落实进度控制责任，召开进度控制协调会。

经济措施：根据业主委托，对进度实行奖惩制度。

合同措施：
2）协助业主尽快提供施工单位所需方案，材料供应计划等。

3）每月向业主报告进度计划。

3、施工阶段投资控制
（1）、投资的事前控制：按照合同条件，协助提醒业主注意如期提
交施工现场，如期开工，正常施工，连续施工，不要造成违约责任而导致
施工方索赔事件。

（2）、投资事中控制
1）按照合同规定，及时答复、协调施工单位提出的问题或配合要
求，不要造成违约索赔条件。

2）施工中协助业主、设计、地勘等外部工作，搞好工程内部土建，
安装、材料的内部协调，不要造成索赔条件。

3）工程变更，设计修改要慎重，事先应进行技术经济预分析
4）严格经济签证，凡涉及支出的签证均事先与业主商量认真计
量，最后经总监签字，业主同意后方能生效。

5）及时审查进度，不要造成违约被罚的条件。

6）完善价格信息，及时掌握国家调价政策、规定。

7）检查、督促施工单位执行合同情况，全面履约。

8）每月向业主报告投资动态情况。

（3）、投资的事后控制：审核施工单位提交的工程预结算书。

公正处理施工单位提出的索赔（对双方争议进行调解，协商）。

五、工程项目施工阶段监理工作制度
1、施工图纸会审及设计交底制度。

监理工程师在收到施工设计文件、图纸后、监理项目内部组织各专业监理工程师对设计文件、图纸进行内审，并作好记录，为正式会审作好准备。

1）于开工前，会同施工、设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中差错、遗漏。

会审前请设计单位对设计文件、图纸进行技术交底（包括设计意见，施工要求，质量标准，技术措施）。

2）由监理组织的图纸会审纪要，交设计审核，经总监审批，施工
单位执行。

2、施工组织设计审批制度
1）监理工程师对施工单位提交的施工组织设计（或施工方案）进
行审核，提出意见。

2）监理审批的施工组织设计（涉及措施、费用等经济问题事前应与业主方协商一致），各方均按核准方案进行施工检查，不得擅自变更。

3）凡修改已批准的施工组织设计（或方案）必需重新报监理审批。

3、工程开工报告审批制度
（1）检查施工单位的施工准备及开工条件是否具备。

（2）具备开工条件后，由施工单位提交开工报告交监理现场审核签署意见后，报总监理工程师、业主批准后才能开工，开工报告末批准，施工单位不得擅自开工。

4、工程变更审核制度
（1）如因设计施工图纸错漏，或发现设计与现场实际不相符合时，由施工单位提出申请，经施工、设计、监理三方会审后，并征求业主意见进行变更设计。

（2）设计单位完成的设计变更通知书，监理工程师审核后签发，对于增加的费用、工期的变更应事先征得业主同意。

5、隐蔽工程检验制度
2）施工现场检查必须合格、签认才能隐蔽，作下道工序。

6、分项分部工程验收制度
分项分部工程施工完毕后，施工单位应进行自检，合格后施工位
7、单位工程竣工验收制度
8、工程质量监理制度
1）监理工程师对工程质量有监督管理职责。

2）监理工程师在检查工作中发现工程质量缺陷，应及时记入监理
日志（部位、问题及整改意见）限期整改复查。

3）较严重问题或已形成隐患的部位，应由监理工程师填写（不合格
工程项目通知），通知施工单位，抄报总监，施工单位整改后通知监理复
查确认。

4）整改不合格，监理工程师有权不予签证。

5）对施工单位不及时整改的，情节严重的，监理工程师在报经总监
批准后发出《工程部分暂停令》，指令部分工程或全部工程暂停施工，整
改合格后发出复工指令。

6）监理工程师要求施工单位执行事项，除口头通知外，还应使用
“监理通知”催促施工单位执行。

9、工程质量事故处理制度
1）、凡在施工过程中，由于设计或施工原因造成质量不符合规范
规定或设计要求，或超出（验标）规定偏差范围，需返工处理的统
称质量事故。

报。

3）、凡对工程质量事故隐瞒不报的，或拖延处理，或处理不当，或
处理结果末经监理工程师同意的，事故部分或受事故影响的部分工程应视
为不合格，不予签证计算，待合格后补办签证手续。

4）、施工单位应及时报验工程质量问题报告单，并抄业主和监理各
一份，对一般质量事故，由施工单位研究处理，填写事故报告，一式两份。

对较大的质量事故，由施工单位填写事故报告一式三份，由监理单位组织
有关单位研究处理方案，报业主和政府、质检批准后，施工单位才能进行事故处理。

5）、事故处理后，经监理复查确认无误，方可继续施工。

10、进度监督及报告制度
1）、监督施工单位按照合同规定设计组织实施，审查监督施工单位提出的月计划、周计划。

2）、审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，使各单位、各工序密切衔接。

3）、监理每月按业主要求在当月1日前向建设单位报告月计划与实际完成进度情况的对比和形象进度。

11、工程施工阶段投资监督制度
1）、监理部要求施工单位根据每月计划完成情况，提出下月资金使用计划。

2）、严格控制现场费用签证，对施工以外工程计量必须由业主、监理、施工三方同时认证。

3）、重大设计变更或因新材料、新技术增加较大投资的工程应及时掌握，并报业主以控制投资。

施工单位每月上报新完成工程量及进度款结算书，确保进度、单位资金有效使用。

12、监理例会制度：由监理或业主主持
1）、工程开工前，召开业主、施工、监理参加的第一次监理例会，
确保监理工作顺利开展。

2）、定期召开监理例会，及时解决工程建设中出现的各类问题，总结前期工作，布置下步任务，具体时间三方共定。

3）、会议由主持方记录，并经参加各方签认盖章有效。

13、监理日志及监理月报制度
1）、监理日志由总监指派专人负责记录，如实反映工程建设及监理工作开展情况。

2）、监理部逐月编审监理月报，说明工程进度、质量、资金使用情况待，报送监理公司和建设部位。

六、关键分部、分项工程控制措施。

1、重要级分部、分项工程
重要分项工程：钢筋、混凝土、成套配电柜（盘），开关柜安装，防雷接地安装。

重要分部工程：基础、主体、装饰、屋面工程。

特殊工程：锅炉安装、热水机组安装待。

关键部位：框架梁、板、柱接点，钢筋加密（钢筋设置）钢筋焊接（电渣压力焊、闪光焊、搭接焊）钢筋搭接要求、防水
工程的细节节点。

2、控制措施：
1）、根据工程特点设置质量控制点，详见附表
2）、检查施工单位质量体系，审查上岗人员资质。

3）、对特殊工种要求施工方作施工技术方案。

4）、专业监理工程师制定监理实施细则。

5）、工程施工过程中工序把关。

6）、末经验收或不合格工程不准进入下道工序，不计量，不结算。

3、运用计算机定期向业主及公司提供监理月报及三大控制方面
的信息。

5、监理用表：统一使用全国通用的监理表格。

表1
质量控制点（给排水）
序号控制点方法（内容）备注
1材料、设备逐项检查
2管件加工后检查目测、尺量
3阀门强度及严密性旁站
4管道支架，吊装安装目测、尺量
5管道敷设标高坡度隐蔽检查巡视、抽查、尺量
6给水管道水压试验旁站
7给水管道严密性试验旁站
8排水管道水试验旁站
9追踪试验（管道冲洗）旁站
10消防管试压旁站
表2
质量控制点（电气）
序号控制点方法（内容）备注
1材料、设备逐项检查
2盘、柜安装巡视、抽查
3通讯巡视、抽查
4照明器具安装目测、尺量
5线路安装巡视、观察
6保护管安装巡视、观察
7防雷接地安装、测试旁站
8电缆试验旁站
9隐蔽工程现场核查
10系统调试旁站
表3
质量控制点
序号控制点方法（内容）备注
1放线
原材料、构配件复试
砂、石测试审查
2水泥、钢材、砖
复检见证取样
试、钢筋连接试
验见证取样
基础工程压桩及接桩的节点控制与预防
基槽坑、沉桩
主体工程
底持力层、地耐力
砼旁站、测量坍落度、检查养护状况
4全数检查、现场核验规格型号、数
钢筋
砌体
装饰工程
样板间
抹灰、罩面
5
量、节点构造
巡视、抽查组砌方法、砂浆饱满度、拉接筋设置
检查验收墙面平整度、空鼓、阴阳角方正、顺直
巡视、抽查砂浆配合比、粘结牢固、无裂缝、表面平整、手摸不掉粉外墙油漆巡视、目测色调
巡查幕墙连结点、防火防雷节点、
玻璃幕墙
予埋、玻璃强度、螺栓试验
铝合金门窗巡查、抽查、卷尺测量
楼地面工程
6基层清理目测
表面清理目测外观、2M靠尺和塞尺测量
7屋面工程。