关于印发《陕西省市级学会创新发展座谈会会议精神传达提纲》的通知

关于印发《陕西省市级学会创新发展座谈会会议精神传达提纲》的通知
汉中市科学技术协会
关于印发《陕西省市级学会创新发展座谈会
会议精神传达提纲》的通知
市级各学会、各县区科协：
2010年9⽉上旬，陕西省科协在宝鸡市召开了全省市级学会创新发展座谈会。

会上，省科协副主席党⼴录根据全省学会创新发展专题调研成果作了重要讲话，省级学会和市级科协代表作了典型⼯作经验交流，⼴泛开展了讨论，形成了学会创新发展共识。

为了贯彻落实好会议精神，现将《陕西省市级学会创新发展座谈会会议精神传达提纲》予以印发，请你们结合学会及县区⼯作实际，创新⼯作思路，进⼀步推动学会⼯作再上新台阶，为全市经济社会⼜好⼜快发展做出新的更⼤贡献！
汉中市科学技术协会
2010年10⽉8⽇
陕西省市级学会创新发展座谈会
会议精神传达提纲
⼀、会议主要情况
2010年9⽉9⽇～10⽇，陕西省科协在宝鸡市召开市级学会创新发展座谈会，深⼊了解市级学会基本情况和存在的问题，探讨落实中央书记处要求“把中国科协建设成国家级科技思想库”的⽅法措施，动员各级学会、协会、研究会加强交流合作，进⼀步研究在新形势下促进学会创新发展的思路和对策。

陕西省科协党组成员、副主席党⼴录，宝鸡市委常委、纪委书记⽥筱虎，宝鸡市委副秘书长王⽣辉，宝鸡市纪委办公室副主任姚⽂亚以及来⾃全省各市科协分管学会⼯作的领导和学会部负责⼈、部分省级学会代表五⼗余⼈出席参加了会议。

⽥筱虎代表宝鸡市在会议上致欢迎词。

党⼴录依据省科协今年对全省学会创新发展专题调研的成果，结合全省市学会⼯作实际，在会上作了重要讲话。

座谈会上，陕西省医学会、测绘学会、⽼科协代表省级学会，宝鸡、西安、延安、汉中市科协代表市级科协作了典型经验交流发⾔。

与会同志围绕党⼴录的讲话，结合⼯作实际，就市级学会创新发展进⾏了座谈讨论，还对《关于推进学会创新发展的若⼲意见（征求意见稿）》、《陕西省科协星级学会测评标准（征求意见稿）》进⾏了讨论修改。

在座谈会上，汉中市科协组织涉农学会承担实施的12项农村实⽤新技术⽰范推⼴⼯作、组织开展“⼗⼆五”规划科技调研与建⾔献策活动，以及市林学会、农学会、苗⽊花卉学会、植物学会、茶学会等学会承担产业建设的调研论证、规划设计、技术攻关、技术培训等创新⼯作受到省科协领导的表扬。

⼆、会议主要精神
1、省科协肯定了各市科协的学会⼯作。

认为各市科协普遍重视学会⼯作，从实际出发，不断探索，⼤胆实践，努⼒开展学会⼯作，积极组织参加“学术⾦秋”等学术交流活动，主动参与“科技之春”、“全国科普⽇”等科普⼯作，努⼒推动科技服务⼯作，在加强市级学会管理、推动市级学会创新发展⽅⾯，采取了⼀些⾏之有效的措施，创造出了许多宝贵的经验，为本市乃⾄全省经济社会发展作出了重要的贡献。

2、统⼀了对市级学会存在问题的认识。

现阶段市级学会存在的主要问题：⼀是管理体制2+1模式，致使学会发展的体制、机制性障碍依然存在，学会发展的政策环境还有待优化。

⼆是学会⼲部变动频繁，⼯作⼈员发展受限。

市级学会负责⼈和⼯作⼈员基本上都是兼职的，⽽且受到挂靠单位的影响，学会办事机构管理⾏政化倾向⽐较严重，学会⼲部发展受到⼀定影响，因⽽变动频繁、⼈⼼不稳。

三是职能拓展缓慢，影响了学会的创新能⼒建设。

政府部门的⼀些事务性、服务性、中介性的职能转移给学会的难度还⽐较⼤。

四是学会活⼒不强。

⽬前⼤多数市级学会⾃我发展能⼒较差，经费
短缺，严重影响了学会⼯作的正常开展。

学会对会员、对科技⼯作者的吸引⼒、凝聚⼒减弱，学会的社会地位不⾼，学术权威性也⾯临考验。

3、分析了学会创新发展的良好机遇。

⼀是党对科技⼯作的进⼀步重视，是科技社团与科技⼯作者担负和完成新的历史使命的政治保障；⼆是政府机构改⾰逐渐深化，为科技社团拓展职能提供了较⼤空间；三是科技体制改⾰的进⼀步推进，国家创新体系的逐步完善，科协所属学会作为科技⼯作者参与学术活动的重要组织形态，是国家创新体系的重要组成部分，为学会在科技创新中发挥主⼒军作⽤提供了⼴阔舞台；四是今年国家⼈才⼯作会议召开后，中国科协相继出台了《关于贯彻落实〈国家中长期⼈才发展规划纲要〉的若⼲意见》、《中国科协科普⼈才规划纲要（2010-2020）》、《全国优秀科技⼯作者评选表彰条例
（试⾏）》、《关于加强继续教育⼯作的若⼲意见》、《关于加强决策咨询⼯作推进国家级科技思想库建设的若⼲意见》等5个重要的⽂件，对科协和科技⼯作具有积极推动作⽤。

会议⼀致认为，积极促进学会的创新发展，有利于贯彻落实“科教兴国、⼈才强国”战略、深化科技体制改⾰、促进科技事业健康发展，有利于激发⼴⼤科技⼯作者的创新精神、培养⾼⽔平创新⼈才、增强⾃主创新能⼒、推动科学技术事业的发展，同时可以加快完善社会管理体制、整合社会管理资源、提⾼社会管理⽔平、推进社会建设。

4、省科协领导对学会⼯作创新提出了新的更⾼要求。

第
⼀，加强管理，夯实学会组织基础。

学会创新发展⼯作⾸先要从提⾼管理与服务⽔平、创新体制机制着⼿。

要加强学会领导班⼦和办事机构⼈员队伍建设。

要进⼀步提⾼学会的⾃我发展能⼒。

各学会要充分发挥⼈才荟萃、技术密集、信息畅通等优势，充分发挥学会理事会的⼴泛代表性，⾯向社会、⾯向市场做好服务，积极参与当地经济社会建设；要坚持以会员为本，坚持依法按章办会；要完善学会内部管理，做好服务会员、发展会员的⼯作，依照《章程》开展活动，加强制度建设，规范学会⼯作；要强化资源意识和创新发展意识，树⽴经营学会的理念，加强学会承载能⼒建设和学会⼯作操作平台建设；要加强信息与宣传等基础性⼯作；要努⼒探索学会与挂靠单位及社会的双向⽀持与合作，全⾯努⼒，推动学会向⾃主、⾃⽴、⾃强、⾃律的⽅向迈进。

第⼆，开拓创新，打造学会活动“品牌”。

各级科协应逐渐加⼤对学会科普和学术项⽬的管理和⽀持⼒度。

⿎励学会在活动的组织机制、内容和形式等⽅⾯⼤胆创新、积极探索，打造⼀批体现学会特⾊、富有实际效果、扩⼤社会影响的“品牌”活动；加强省市科协之间、省市学会之间以及学会与社会各界之间进⾏⼴泛深⼊的交流与合作，联合起来、整合⼒量，举办⼀些规格⾼、⽔平⾼、影响⼤的重点活动。

各级科协要加强对学会重点活动的宏观管理和业务指导，推动学会创新发展、做⼤做强。

第三，找准定位，促进学会融⼊当地经济建设，服务经济社会发展。

基层学会要⼴泛开展促进产业和学科发展的技术交流活动；⼴泛开展科学普及活动；⼴泛开展科技服务
活动。

除组织学会开展的“⼚会协作”、“村会协作”等科技服务形式外，还应积极创新更多的形式，开展形式多样的科技服务活动。

⼴泛开展献计献策活动，服务于科学决策、民主决策。

第四，加强指导与服务，引领学会创新发展。

做好学会年检⼯作。

继续开展学会调研，对学会的发展进⾏指导。

加强学会组织建设、科技⼈员继续教育和⼈才举荐等⼯作，进⼀步研究和认识学会⼯作的规律性和新特点，指导学会在组织活动的内容和形式上勇于探索、⼤胆创新。

积极开展学会创新发展试点⼯作，总结经验，完善提⾼，⽰范推⼴。

三、贯彻意见
1、始终抓好学会组织建设不放松。

⼀是加⼤市级学会组织建设⼯作⼒度。

设⽴市级学会组织档案，实⾏学会届满换届⼯作督办制度，督促学会严格按章程规定如期换届。

⼆是创新学会管理⼯作⽅法。

推进学会制度建设，建⽴健全学会规章制度，督促认真执⾏落实。

修改完善《汉中市科学技术协会对所属全市学会管理办法》，依据管理办法对学会加强管理。

制定学会⽂书⼯作规范，逐步引导学会⽂书⼯作规范化。

建⽴完善学会⼯作年度综合考评办法，试⾏学会“星”级评定晋级奖励制度。

2、促进学会提⾼科技服务汉中经济建设能⼒。

充分发挥学会拥有⼈才、技术、信息、创新性智能劳动的优势，继续组织开
展“会⼚协作”、“村会协作”等活动，在促进新农村建设、推动企业⾃主创新等⽅⾯搞好科技服务。

突破传统
的学术团体的旧式思维，确⽴学会是“技术经济实体”的新观念，把学会技术经济实体投放到市场经济中⽤⼼经营，争取技术经济效益，增强学会创新发展的物质基础，进⽽促进科技进步和学科发展。

3、提升学会创新能⼒，积极培育品牌活动。

⿎励学会在活动的组织机制、内容和形式⽅⾯⼤胆创新、积极探索，打造⼀批体现学会特⾊、富有实际效果、扩⼤社会影响的“品牌”活动；采取内引外联的⽅式⽅法，加强省市学会之间以及学会与社会各界之间的联合协作，争取举办⼀些⾼规格、⾼⽔平、影响⼤的重点活动。

通过创新试点，逐步培养⼀批富有改⾰创新精神、能够承担重⼤任务、⼯作成效显著的“龙头”学会，努⼒培育⼀批体现本地特⾊、服务本地发展、扩⼤科协影响的“品牌”活动，在全社会营造科协和学会的良好形象。

4、更加重视对学会的⼯作指导和⽀持⼒度，给学会提供学习、考察、交流的多种渠道，为学会发挥作⽤搭建平台，为学会建设发展提供优质服务，帮助学会建“家”，对学会主要⼯作⼈员适时进⾏业务培训，提⾼业务⼯作能⼒，促进⼯作⽔平提⾼。

5、积极争取市委、市政府的重视和⽀持，设⽴“汉中市青年科技奖”，激励青年科技⼈才，为汉中市科学发展、突破发展建功⽴业，促进⼈才成长环境的进⼀步优化。

更加重视⼈才举荐和培育⼯作。