全市发展产业助推脱贫攻坚对策思考
探析农业产业帮扶脱贫攻坚现状及对策
探析农业产业帮扶脱贫攻坚现状及对策随着中国脱贫攻坚工作的深入开展，农业产业帮扶成为推动贫困地区脱贫的重要举措之一。
通过发展农业产业，提高农民收入，实现可持续脱贫。
农业产业帮扶在实践中也面临着一些问题和挑战。
本文将从现状和对策两方面对农业产业帮扶脱贫攻坚进行探析。
1.政策支持：中国政府出台了一系列扶贫政策，包括对贫困地区农业产业的支持政策。
比如实施了“三农”政策，加大对农业的投入，推动现代农业发展。
还建立了一系列的专项扶贫资金，用于支持农业产业发展、农民就业创业等。
2.产业扶贫基地建设：各地积极建设产业扶贫基地，通过引进企业、技术、资金等资源，打造特色农产品生产基地，提高农产品质量和产量，带动贫困地区脱贫致富。
3.技术支持：开展农业技术培训，提高农民的生产技能和管理水平，推广先进的农业技术，提高农产品产量和品质。
4.市场导向：政府对农产品市场进行引导和扶持，在脱贫地区设立农产品展销中心、扶持农产品电商等，拓展销售渠道，提高产品附加值。
虽然农业产业帮扶在脱贫攻坚工作中取得了一定成效，但也存在一些问题和挑战。
1.产业扶贫持续性问题：一些地方在建设产业扶贫基地时过于依赖政府的财政扶持，一旦政府停止扶持资金，这些基地就难以继续运转。
2.农产品质量问题：一些贫困地区的农产品存在质量不达标的问题，产品无法进入高端市场，影响了农民收入的增加。
3.农业技术推广难题：农业技术的推广实施难度大，一些贫困地区在技术更新和培训方面存在欠缺，难以提高农产品产量和质量。
4.市场需求不足：农产品销售市场受限，一些农产品滞销，农民收入增长受阻。
1.建立长效机制：要解决产业扶贫持续性问题，需要建立长效机制，让产业扶贫基地能够自我运转。
可以引入第三方机构进行管理，引入市场化运作机制。
2.提高农产品质量：加强质量监管，建立健全的质量管理体系，推动农产品质量提升，走特色化、品牌化的发展道路。
要加强农产品加工环节，增加产品附加值。
4.拓展销售渠道：积极拓展农产品销售渠道，发展多种形式的销售方式，提高贫困地区农产品的市场覆盖率。
打赢脱贫攻坚战的经验和存在的问题与建议
打赢脱贫攻坚战的经验和存在的问题与建议当前，中国已经进入全面脱贫攻坚的关键阶段。
通过多年的努力，我国的脱贫攻坚战已经取得了显著的成绩。
然而，也存在诸多问题需要解决。
本文将从经验与问题两个方面出发，探讨实现全面脱贫的之道与建议。
1、精准扶贫精准扶贫是脱贫攻坚的重中之重。
通过精准识别贫困户，制定精准帮扶措施，引导贫困户自主发展致富产业，全方位推进扶贫，提高扶贫效果。
2、打造产业支撑脱贫的本质在于经济增长，贫困与就业、收入直接相关。
因此，加强扶贫产业发展，创造就业机会，将农民从传统的经济活动中解放出来，增加收入来源，是脱贫攻坚的关键所在。
3、加大公共服务公共服务的不足问题是制约我国脱贫进程的瓶颈之一。
加大公共服务资源的投入，改善基础设施条件，为贫困地区提供更加便捷、快速、优质的服务，是促进贫困地区发展的重要途径。
二、存在的问题1、区域发展不平衡脱贫攻坚是必须实现整体扶贫，当前在我国贫困地区的脱贫攻坚中，一些山区、边远地区和民族地区还存在着发展落后的问题，与东部沿海地区的发展水平存在明显差距。
2、贫困与人才流失问题在贫困地区，特别是一些偏远山区，人才流失问题严重。
吸引人才对扶贫工作尤其重要，但是，很多贫困地区缺乏吸引人才的因素，致使贫困地区人才流失严重。
3、政府和市场的关系问题在市场化的背景下，政府在扶贫工作中的角色应当被细化，为各级政府加强扶贫工作提供法治保障。
然而，在扶贫工作当中，政府的主导作用与市场因素的配合作用尚未达到理想状态。
三、脱贫攻坚建议1、深化改革深化改革，增强创新，是推进脱贫攻坚的必要手段。
在加强用人机制、完善社保机制、加快工业改革等方面着手实施，以扫清脱贫攻坚的阻碍。
2、强化制度形成在推进精准扶贫的过程中，还应该关注制度建设。
加强贫困地区公共服务和资源分配，加强贫困地区城市建设和扶贫工作。
在不断完善公共交通设施、社会保障体系以及幼儿教育、医疗保健等方面加大投入。
政府之于市场，至关重要。
安达市发展特色产业助推精准扶贫探析
现代国企研究 2019. 3（下）108一、安达市特色产业助推精准扶贫概况安达市现有贫困人口2632人，贫困户1389户。
2018年安达市召开了全市脱贫攻坚工作会议及各种专项推进会议，调整了扶贫开发领导小组，下发了年度考核指标和行业部门任务清单，制定了产业扶贫模式汇编，建立了项目增收台账，增收项目覆盖率近90%，安达镇、升平镇、老虎岗镇、太平庄镇等乡镇实现了贫困户增收项目全覆盖。
2018年减贫任务是1738人，3个贫困村脱贫出列，力争到2020年，全市贫困人口农民人均可支配收入超过5000元。
二、安达市特色产业助推精准扶贫主要做法（一）突出生态优势、确定特色产业安达市围绕乡镇区位、资源、生态等优势特点和发展基础，确立玉米、水稻、杂粮、果蔬、特色作物、畜牧和光伏发电等为特色精准扶贫产业。
（1）建设生态有机杂粮特色产业扶贫区。
安达市应结合自身特点面向高端市场，依托八一农大、东北农大、省农科院、云天化等大院校、大企业科技技术支持，大力发展企业+市场+基地生产模式，整合鑫旺达、黑农人、粘的笨等现有品牌，构建杂粮生产全产业链条。
（2）建设设施绿色果蔬特色产业扶贫区。
稳步扩大设施农业规模，改造老旧棚室，推广先进装备，完善高效节水灌溉设施，新建冷链物流基础设施。
（3）建设特色精细产品产业扶贫区。
加强政府引导、技术指导和示范先导，科学搭配种养品种，逐步扩大特色经济作物和水产品种养面积，以多种方式推进农业特色化，促进农民脱贫增收。
（4）建设畜牧多元化养殖特色产业扶贫区。
坚持合理规划、规模养殖、多元发展、产业安全、注重生态的原则，以延伸产业链、价值链为重点，以打造全省乃至全国最大的奶源基地建设为引领，以现代示范奶牛场项目和“两牛一猪”项目为牵动，重点推进现代奶牛牧场、草食动物牧场和肉蛋禽规模养殖三个养殖群建设，不断提升畜牧产业发展规模。
（二）优化组织结构、转变经营方式（1）优化产业区域布局。
坚持数量、质量、效益并举，发展壮大粮食、奶牛、蔬菜等重要特色产业，因地制宜发展田园综合体等特色效益农业产业和乡村旅游业，促进贫困农户通过发展特色高效产业增收脱贫。
产业扶贫存在的问题及解决措施
产业扶贫存在的问题及解决措施产业扶贫是指通过发展产业来帮助贫困地区脱贫致富的一种扶贫方式。
它旨在通过带动贫困地区的经济发展，增加贫困人口的收入，改善他们的生活条件，最终实现可持续的扶贫效果。
然而，尽管产业扶贫在一定程度上取得了一些成绩，但依然存在着一些问题和挑战。
本文将探讨产业扶贫存在的问题，并提出相应的解决措施。
首先，产业扶贫存在着产业选择不合理的问题。
在一些贫困地区，由于自然条件、人力资源等方面的限制，种植业、养殖业等传统农业产业的发展潜力有限。
如果仍然过分依赖传统农业产业，无法为贫困地区带来持续增收效果。
因此，应该根据当地的地理、气候、人力资源等情况，合理选择适宜的产业，例如发展旅游业、加工业等，来增加贫困地区的经济收入。
其次，产业扶贫存在着资金投入不足的问题。
虽然国家对产业扶贫给予了一定的资金支持，但是在实际操作中，由于贫困地区的基础设施薄弱、创业信贷不足等问题，导致产业扶贫的资金投入不足。
因此，应该加大对贫困地区的资金投入，包括贷款、赠款等形式，以支持贫困地区的产业发展。
第三，产业扶贫存在着技术水平低下的问题。
贫困地区由于各种原因，包括人口素质低、教育资源匮乏等，导致技术水平较低。
这给产业发展带来了一定的阻碍。
因此，应该加强对贫困地区的技术培训和支持，提高当地居民的创新能力和技术水平，以适应产业发展的需要。
第四，产业扶贫存在着市场营销能力不足的问题。
贫困地区大多属于边远山区，交通不便，市场信息不畅。
这导致贫困地区的产品难以进入到更广阔的市场中，限制了产业发展的潜力。
因此，应该加强对贫困地区的市场推广和营销培训，提高当地居民的市场意识和营销能力，扩大产业的影响范围。
第五，产业扶贫存在着环保意识薄弱的问题。
在一些贫困地区，由于长期以来的生存压力和利益驱动，当地居民对环境保护意识较低。
这导致产业发展过程中，对生态环境造成一定的破坏，长期来看，不利于可持续的扶贫发展。
因此，应该加强对贫困地区的环境教育和宣传，提高当地居民的环保意识和责任感，以推动产业扶贫与生态环境保护相结合。
依托农业产业化助推脱贫攻坚的思考
依托农业产业化助推脱贫攻坚的思考近年来，中国国家反贫困工作取得了显著成绩，但是仍有许多贫困地区需要加强对脱贫攻坚的支持和帮助。
其中，依托农业产业化发展可有效地帮助贫困地区实现脱贫攻坚，这是一个可持续的发展模式，并且能够增加农民收入，提高生活质量。
首先，依托农业产业化可以帮助改善当地农业生产能力和水平，提高土地资源的利用效率。
此外，它也能够促进科技和思想的交流，增强企业和团队的创新意识。
在当前全球化时代下，产业化模式促进了农村经济“绿色增长”的增加，同时更好地发展了经济。
通过这一模式，农民能够利用现代化的农业技术和机械，使得耕种效率更高，增加土地产出量。
这样，一方面可以提高农民收入水平，另一方面也能促进多样化的农业业态的增加，扩大种植或养殖规模，从而促进当地经济增长。
其次，依托农业产业化可通过市场化机制为贫困地区的农村人口提供更好的商业机会。
当前，个别贫困地区的农村经济相对落后且缺乏产业支持。
通过搭建产销平台，农产品变得容易销售，这样建立民间的组织和农业企业就更好地促进了当地不同企业的合作。
通过采用现代化的产业生态管理，包括灌溉设施、机械装备等，这些各个环节也会更加成熟。
最后，依托农业产业化能够开发风景区或旅游项目，使得农民种植或养殖的效益更大。
当前，不少贫困地区还有不少土地乱用和违章建房的行为。
可以通过对土地开发的规范和排查，整治土地，使得原本散乱无序的种植中心变得统一，增加了主产品质量和商业价值。
这样，农民也有了更多的机会来发展旅游行业。
例如，扶贫困难地区可以通过制定地方旅游政策，促进景区规划和建设。
这样，既可以促进当地经济的发展，又可以支持农民通过旅游业获得更高的收入，增加他们的生活品质。
综上所述，通过依托农业产业化的方式来帮助贫困地区实现脱贫攻坚是一种可行的发展模式。
这样不仅能够提高贫困地区农民的收入水平，也能够促进当地经济的健康发展，同时增加了当地农村的就业机会。
同时，通过整合资源、优化管理和开发民间机会，我们也能够为整个国家贫困地区的脱贫攻坚工作做出贡献。
助力脱贫攻坚茶产业发展存在问题及对策思考
助力脱贫攻坚茶产业发展存在问题及对策思考随着中国脱贫攻坚进程的不断推进，发展茶产业成为了一些贫困地区脱贫致富的重要手段之一。
然而，在助力脱贫攻坚中发展茶产业的过程中，仍存在一些问题，需要采取相应的对策来加以解决。
问题一：产业链不完整、产业规模不足对于一些贫困地区来说，发展茶产业最大的问题就是落后的生产技术和较低的产业规模。
一些贫困地区的茶产业还处于初级阶段，生产量低、品质不高、市场份额小，产业链不完整，市场竞争力不足，难以实现良好的经济效益。
对策思路：从多方面进行支持和帮助，采取可持续的茶叶种植、加工和营销策略，推进产业链上下游企业的深度合作，加强农村集体经济组织建设，实现茶叶产业规模发展。
问题二：产业发展缺乏资金支持茶产业发展需要大量资金的支持，然而一些贫困地区的财力有限，难以提供足够的资金帮助企业发展。
同时，由于资金缺乏，许多贫困地区缺乏高技术设备，工艺水平低，无法开发更高附加值的茶叶产品，这进一步妨碍了茶产业的发展。
对策思路：通过引进外部投资，吸引社会资本的参与，为茶产业提供资金、技术和设备支持，支持贫困地区的茶产业发展。
政府还可以在政策和资金上给予支持，鼓励企业多渠道融资，提高资金使用效率。
问题三：茶叶品牌建设不足目前贫困地区茶叶在市场上的知名度不高，缺乏市场竞争力。
由于产品品牌形象的不足，导致消费者难以对其进行辨识和了解，这进一步妨碍了茶产业的发展。
对策思路：政府可以制定相关政策，对贫困地区的优质茶叶品牌进行支持，以提高茶叶的知名度和市场竞争力。
同时，企业应采取多种方式，如创新产品、提升品质、加强渠道建设等，树立优秀的茶叶品牌形象，在市场中获得更多消费者的信赖和支持。
问题四：农民的意愿不足在贫困地区的茶产业中，农民的参与是非常重要的，但是一些农民缺乏对茶产业的认识和理解，对茶叶产业的发展并不积极。
他们缺乏对市场的了解，很难及时更换烘焙设备等升级换代；甚至出现过农民为了因家里缺钱耕作茶叶的情况，导致了业务不熟练、种植技术难以提升、人力成本增加等问题。
助力脱贫攻坚茶产业发展存在问题及对策思考
助力脱贫攻坚茶产业发展存在问题及对策思考一、存在的问题1.茶产业发展不平衡在一些贫困地区，茶产业发展水平参差不齐，一些地区的茶叶生产规模过小，生产技术滞后，产品质量不高，市场竞争力较弱；而一些地区，由于地理环境、气候条件等原因，茶叶生产条件较好，茶叶品质较高，市场竞争力较强。
这种不平衡的发展状况导致了贫困地区之间的茶产业发展差距较大。
2.茶产业基础设施薄弱在一些贫困地区，由于基础设施建设滞后，交通不便、电力供应不稳定、物流成本高昂等问题制约了茶叶的生产规模和品质提升。
这些问题使得茶农很难获得更好的生产条件和销售渠道，限制了茶产业的发展。
3.茶叶加工技术落后一些贫困地区的茶叶加工工艺落后，加工设备陈旧，人工成本高，且缺乏创新意识，导致产品质量无法符合市场需求。
由于技术落后，茶叶加工过程中的损耗较大，影响了茶农的收入。
4.市场营销渠道单一在贫困地区，茶叶的市场营销渠道较为单一，茶农往往只能通过一些中间商进行销售，导致了茶叶价格上涨、茶农收入低下。
由于缺乏行业组织，茶产业在市场竞争中的话语权相对较弱，难以形成规模效应。
二、对策思考1.加强茶产业合作社建设政府应加大对茶产业合作社的扶持力度，帮助茶农组织起来，共同采购、生产、销售。
通过合作社的方式，可以增强农民在市场上的议价能力，降低采购成本，提高产品质量，创造更好的经济效益。
合作社作为桥梁，可以协调政府、企业和茶农之间的利益关系，促进茶产业发展。
2.加大茶产业基础设施建设力度政府应加大对贫困地区茶产业基础设施的投入力度，完善道路、电力、通讯等基础设施建设，提升贫困地区的茶叶生产环境。
要加强对茶叶种植技术的培训，提高茶农的生产技术水平。
只有在良好的生产环境和技术支持下，茶产业才能稳步发展。
3.推动茶叶加工技术创新政府可以通过设立专项基金、组织技术培训等方式，推动贫困地区茶叶加工技术的创新。
可以引导茶叶加工企业引进先进的加工设备和技术，提高产品的附加值，降低生产成本，增加农民收入。
助力脱贫攻坚茶产业发展存在问题及对策思考
助力脱贫攻坚茶产业发展存在问题及对策思考一、茶产业发展存在的问题1. 资金匮乏。
茶叶生产需要大量的资金投入，包括茶园的规划建设、茶树的种植养护、采摘加工等环节都需要大笔资金。
贫困地区的茶农缺乏资金，很难从根本上解决生产经营中的困难。
2. 技术滞后。
贫困地区的茶叶生产技术落后，传统的种植养护方式已经严重影响了茶叶的品质和产量。
缺乏现代化的管理和加工技术，导致了贫困地区茶叶在市场上的竞争力不足。
3. 市场营销不畅。
贫困地区茶叶的品牌知名度不高，缺乏有效的市场营销渠道和宣传推广手段，导致产品的销售受阻，无法获得更好的经济效益。
4. 生态环境恶化。
一些贫困地区茶叶生产过程中存在乱扔垃圾、乱倾倒化肥农药、乱砍滥伐等现象，导致了生态环境的恶化，进一步影响了茶叶的品质和产量。
二、对策思考1. 加大资金扶持力度。
政府部门可以加大对贫困地区茶产业的资金扶持力度，通过设立专项资金、贷款扶持、吸引社会资本等方式，解决茶农资金紧张的问题，在一定程度上降低茶农的生产成本，提高茶叶的品质和产量。
2. 推动科技创新。
政府和相关部门可以加大对贫困地区茶叶生产技术的推广和培训力度，鼓励茶农应用现代化的种植养护技术和加工方法，提高茶叶的品质和产量，增强产品的竞争力。
3. 建立健全的市场营销体系。
政府可以加强对贫困地区茶产业的市场调研，制定相关的市场营销政策，帮助茶叶企业树立自己的品牌形象，拓宽销售渠道，提高产品的知名度和美誉度。
4. 加强生态环境保护。
政府可以出台相关的环境保护政策，鼓励茶农采用绿色种植模式，提倡有机茶叶的生产方式，加强茶园的生态环境建设，保护生态平衡，提高茶叶的质量和品位。
茶产业作为扶贫攻坚的重要领域，对于贫困地区来说具有巨大的发展潜力。
政府、企业和社会各界应加大对茶产业的支持力度，从资金、技术和市场等方面入手，共同助力贫困地区茶产业的发展，带动贫困地区茶农脱贫致富，促进当地经济的快速发展。
相信在各方的共同努力下，贫困地区的茶产业一定能够迎来更加美好的明天。
产业扶贫存在的问题及解决措施
产业扶贫存在的问题及解决措施产业扶贫是当前扶贫工作中应用最多的手段之一，它通过发展产业给贫困地区的人民带来收入，从而改善他们生活水平，增强扶贫工作的可持续性。
但是，产业扶贫在实施过程中仍然面临一些问题。
问题一：缺乏科学规划在实施产业扶贫工作时，往往缺乏科学的规划，导致产业扶贫标准化不高，项目效益不明显。
许多扶贫项目的规划往往是以“量化目标”为基础，很少考虑方案的可行性和需求。
这样的规划无法快速有效地解决贫困的现实问题，也无法给受扶贫人士带来真正的改善。
解决措施：应建立科学合理的规划，遵循市场需求，量力而行，使扶贫项目实现高效、快速、可控的发展，达到预期目标。
问题二：产品品质低产业扶贫往往面临产品品质低、质量缺陷等问题。
这与扶贫对象的专业技能和缺乏行业经验有关。
解决措施：应加强对受扶贫人士的技术培训，提高他们的技能水平和职业素养，使他们树立起质量意识。
问题三：市场资源不足贫困地区由于经济条件限制，其市场资源很少，在合作伙伴、销售渠道等方面也存在不少问题，这使得产业扶贫的推进受到了很大的限制。
解决措施：应根据贫困地区的特点来适当开拓市场，建立产销渠道，寻找能够帮助受扶贫者销售产品的合作伙伴等。
问题四：政策落实不到位在实际工作中，有的地方在产业扶贫方面的投入不足，导致效果不尽如人意。
此外，有的地方虽然投资较多，但在操作层面上并未协调落实。
解决措施：应制定完善的政策，合理分配财政资金以及项目资金，同时要对负责该项工作的人员进行培训，提升他们的专业水平与工作责任感。
问题五：缺乏跟踪监测与评估体系在产业扶贫工作中，往往没有有效的跟踪监测与评估体系，导致各项指标没有有效衡量，长期效用缺乏基础。
解决措施：应及时对项目进行跟踪监测和评估，改进项目与规划，扩大产品市场，建立长期可持续的发展框架，确保产业扶贫的长远效益。
总之，在推进产业扶贫工作的过程中，需要针对以上问题，积极采取相关措施进行建设和实施，达到真正有利于贫困地区人民的扶贫目的。
落实产业帮扶政策情况、面临的主要困难及对策建议
落实产业帮扶政策情况、面临的主要困难及对策建议
近年来，产业帮扶政策在中国发挥着重要作用。
政府部门重视帮扶和扶持传统产业，努力改变产业结构，推动工业企业产品升级，促进产业持续增长，促进区域经济发展，改善投资环境，推动经济支撑社会发展，等等。
然而，在推行过程中，存在一些主要的困难与挑战。
首先，投资门槛较高，由于产业的特殊性等原因，传统产业投资门槛往往较高，而政府部门利用财税等政策的支持程度并不能有效改变这一现实。
其次，投资风险较大，投资经营风险高，对投资者来说，在未知的环境中要承担高风险，这可能会影响投资者的决策，从而影响投资规模。
此外，产业技术等方面落后，目前由于技术水平不断提高，国内传统产业可能落后于国外产业发展，技术方面的缺乏可能会对产业帮扶政策的落实造成影响，从而影响整体投资水平。
为了解决上述困难，应采取以下对策：首先，政府部门应积极采取税收、贷款、资金等方式，降低产业投资门槛。
其次，应加大产业技术投入，加快传统产业技术改造进程，提高产业科技投入和投资收益。
第三，特别是要加强对投资者的安全保障，以促进投资者的积极性，推动帮助政策的落实。
总之，产业帮扶政策是一项重要的政策，但在推行过程中仍然面临着许多困难。
只有积极采取有效的对策，才能更好的落实产业帮扶政策，为地方经济发展注入更多活力，促进社会经济的可持续发展。
- 1 -。
产业扶贫存在的问题和建议
产业扶贫存在的问题和建议随着社会经济的发展，产业扶贫已成为当前扶贫工作的主要手段之一。
产业扶贫通过引导贫困人口通过自身努力，依靠劳动创造财富，提高企业经济效益，实现自我发展的目标，从而摆脱贫困。
虽然产业扶贫在一定程度上有效地缓解了贫困问题，但在实践中也存在一些问题和挑战。
本文将讨论产业扶贫存在的问题和提出建议。
一、产业扶贫存在的问题1. 利益分配不合理在实际运作中，产业扶贫项目的收益往往被分配到企业层面，而贫困户仅获得微薄的收益。
这种分配不公对于贫困户来说，既不能真正起到改善生活的作用，也没有体现出扶贫的真正意义。
2. 产业选择不合理由于基础设施和自然环境的限制，一些贫困地区并不适合开展某些行业的产业扶贫。
有时候为了快速见效，政府和企业往往选择一些经济效益高的行业，却忽略了有些地方并不适合开展该产业，导致后续产业经营困难。
3. 产业链不完整一些贫困地区的产业链比较单一，且缺乏相关的技术和管理经验，导致整个产业链的发展受到限制。
有些企业为了降低成本，可能经常将环节外包出去，导致贫困人口无法参与到全链条中，得不到最大利益。
4. 社会吸引力不够传统的扶贫模式注重慈善和救济性质，往往让贫困人口感到受到了人们的不重视，进一步阻碍人们改变贫困命运的信心。
要想让贫困人口参与到产业扶贫中，需要政策和社会吸引力的发挥。
二、改进产业扶贫的建议1. 加强政策引导政府应该加强政策引导，在产业扶贫项目中规范利益分配，使贫困户能够获得相应的收益，促进产业扶贫的可持续发展。
2. 引入高端技术政府和企业应加大技术投入，引导高端技术进入贫困地区，为发展产业提供技术支持。
3. 多元化产业应尽可能地实现产业链完整，多元化农业发展，在不同地区开拓不同行业，满足不同地区的经济需求。
4. 提高社会认可度对于贫困地区来说，达到扶贫效果的同时，提高了这些地区的社会吸引力，使本地人口更多地参与到发展中，更愿意长期参与到产业扶贫中。
5. 优化产业链优化产业链管理方法，完善各个链接之间的关系，提高产业链的整体效益和竞争力。
全市脱贫攻坚工作总结及下一步打算
全市脱贫攻坚工作总结及下一步打算一、总结全市脱贫攻坚是一项重要的政治任务和社会责任，经过多年努力，我市在脱贫攻坚工作方面取得了显著成绩。
我市根据党中央的决策部署，以扶贫工作为重点，坚持精准施策，采取了一系列有力措施，有效推进了脱贫攻坚工作。
首先，我市坚持扶贫需精确到户的原则，根据全面排查数据，建立了贫困户的档案，对每个贫困户进行了详细的摸底调查，了解到他们的基本情况、收入来源、就业状况等。
在此基础上，我们可以有针对性地制定扶贫政策，确保资金和资源的有效使用。
其次，我市注重扶贫产业的发展，通过产业扶贫和就业扶贫的方式，帮助贫困户增加收入来源。
我们鼓励贫困户发展适宜地区的优势产业，扶持农村特色产业的发展，引导农民发展合作组织，培育农村经济发展的新动能。
同样重要的是加强就业扶贫，通过职业培训、就业技能提升等方式，帮助贫困户找到稳定的工作，增加收入。
再次，我市加大了基础设施建设力度，改善了贫困地区的交通、教育、医疗等基础设施条件。
我们加大了路网的建设，修建了通往贫困村的道路，方便了贫困村民的出行。
此外，也投资了大量资金改善贫困地区的学校和医院的条件，提供更好的教育和医疗服务。
最后，我市广泛动员社会力量参与扶贫工作。
通过开展扶贫济困活动、开展村级集体经济等方式，动员广大党员和社会爱心人士积极参与扶贫工作，形成了全社会共同推进脱贫攻坚的良好氛围。
总的来说，我市在脱贫攻坚工作中取得了显著成绩，减少了贫困人口数量，提高了贫困地区的生活条件，实现了可持续脱贫。
二、下一步打算虽然我市已经取得了一定的成绩，但是脱贫攻坚工作依然任重道远。
下一步，我市将继续坚持以精准扶贫为基础，采取一系列有力措施，推进脱贫攻坚工作。
首先，要进一步做好贫困户的摸底排查工作。
要加强与相关部门的协调配合，确保贫困户的信息采集准确无误。
同时，还要对贫困户的脱贫情况进行动态管理，及时调整扶贫政策，确保脱贫工作的精确性和针对性。
其次，要进一步加大扶贫产业的发展力度。
产业精准扶贫面临的困境和对策
产业精准扶贫面临的困境和对策为了如期实现精准扶贫、精准脱贫目标，各地在具体实现路径上，通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批即“五个一批”，有效地解决区域内建档立卡贫困户的脱贫问题。
其中，发展生产脱贫一批就是要通过产业发展，把有劳动力的贫困户绑在产业发展的大车上，形成一种发展大势推动他们，使其远离贫困，走在致富的道路上。
产业扶贫是解决农村贫困人口增收脱贫的一项根本性和长远性重要举措，是从短期效益到长期效益、从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变的关键路径；同时，通过产业发展也可以增加县域财政收入，反过来支撑其他的扶贫措施。
可见，产业发展是富民强县的最根本举措。
然而，伴随着精准扶贫的不断推进和深入，产业扶贫和扶贫产业发展暴露出了诸多不足，尤其是不可持续的问题，应引起高度关注。
作为扶贫开发的重要手段之一，产业扶贫以市场为导向，以当地资源为依托，以大型企业为发展龙头，通过建立完善的产业化经营体系，进而持续稳定地带动贫困人口增收脱贫。
产业扶贫必须以“精准”为核心，做到产业扶贫精准化，就是要通过扶贫措施将资源精准配置到贫困户，扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目，激活贫困户脱贫的内生动力。
产业扶贫对于促进就业、拉动经济增长、带动贫困人口增收脱贫具有重要意义。
通常，产业扶贫的参与主体包括政府、企业和农户。
其中，政府不直接参与产业扶贫，而是通过招商引资、分发政策补贴等方式间接参与，而企业和农户是直接参与主体。
从参与程度来看，产业扶贫模式可分为基层组织带动、合作社带动、龙头企业带动三种模式。
基层组织带动模式是由村集体为代表的基层组织带头建立的产业扶贫模式，主要包括“村集体+农户”“村集体+龙头企业+农户”等形式，帮扶措施有土地流转、就业帮扶、公益性岗位等；合作社带动模式是由合作社牵头组织的产业扶贫模式，主要包括“合作社+农户”“合作社+企业+农户”等形式，帮扶措施有吸纳社员、资金入股分红、产业托管等；龙头企业带动模式是龙头企业牵头和其他主体参与形成的扶贫模式，主要包括“龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等形式，帮扶措施有就业帮扶、入股分红、产品代销等。
对于产业扶贫存问题和建议（共五篇）
对于产业扶贫存问题和建议（共五篇）第一篇：对于产业扶贫存问题和建议产业扶贫作为开发式扶贫，是提升贫困地区自我发展能力、带领贫困人口增收致富的关键方式，同时也是巩固脱贫成效、打赢脱贫攻坚战的治本之策。
通过对察哈尔右翼后旗产业扶贫实施情况进行调研，了解到察哈尔右翼后旗产业扶贫经过实践探索积累了政策引导、组织带领、本地企业带动、运用本地资源打造特色产业等脱贫致富的经验，第一文档网今天为大家精心准备了关于产业扶贫存在的问题和建议，希望对大家有所帮助!关于产业扶贫存在的问题和建议消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求，是我们党的重要历史使命。
在过去的实践当中，各地通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批即“五个一批”，有效地解决区域内建档立卡贫困户的脱贫问题。
其中，“发展生产脱贫一批”就是把产业发展作为稳定脱贫的根本之策，从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
实践充分证明，产业扶贫是脱贫攻坚的“重头戏”，是贫困户摆脱贫困的有效途径，是扶贫开发的重要手段之一。
然而，产业扶贫工作在取得举世瞩目成就的同时，也存在诸多不足，分析与解决产业扶贫的问题，成为巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制的重要内容。
一、产业扶贫已取得的进展目前，产业扶贫取得的进展具体体现在以下五个方面一是产业扶贫推动了贫困地区经济结构转型。
产业结构的合理化不仅能促进本地区农村减贫，还可以通过空间溢出效应促进邻近地区农村减贫，产业结构的高度化也有助于本地区和相邻地区的农村减贫。
二是产业扶贫为贫困人口就业创业提供了平台。
产业扶贫带动农户参与到产业化经营，参与者的积极性是扶贫有效性的保障和支撑。
产业扶贫既能吸引外出务工人员返乡，又为老弱病残致贫人员提供在就业机会。
三是产业扶贫促进了农村基础生产设施的改善。
精准扶贫实施的以来，国家对贫困地区基础设施的投入和建设，不仅提高了贫困地区人群抵御风险的能力，而且使得贫困地区自身发展的脆弱性和风险大大下降，还为贫困人口提供了更多的发展机会。
农村产业扶贫项目的问题及对策分析
农村产业扶贫项目的问题及对策分析农村产业扶贫项目是目前中国扶贫工作中的一项重要举措，旨在通过发展农村产业来实现贫困人口的脱贫致富。
然而，这项工作也存在一些问题和挑战。
本文将针对农村产业扶贫项目的问题展开分析，并提出相应的对策。
问题一：规划设计不合理在一些地方，农村产业扶贫项目的规划设计不够科学、合理，缺乏市场调研和前期调研，导致项目运行时遭遇诸多困难，无法达到预期效果。
例如，在某些地方出现了出现“大棚房”、“凉皮子”“奶茶妹妹”等项目，不仅产生过剩，也没有真正带动当地的贫困户脱贫致富。
对策一：加强前期调研应该在实施农村产业扶贫项目之前，进行充分细致的市场调研和前期调研，合理规划设计。
一方面，可以了解目标市场的消费需求和竞争情况；另一方面，可以明确当地的生产条件和资源优势，制定出符合实际的发展方案。
问题二：缺乏有效的市场机制由于农村产业扶贫项目的发展受到市场需求和价格波动等因素的影响，而大多数贫困户由于教育程度低、技术水平不高，缺乏有效的市场调研能力和市场判断能力，无法及时把握市场动态，导致生产的产品无法打入市场，屡屡失败。
对策二：加强市场营销能力建设针对农村产业扶贫项目缺乏有效的市场机制这个问题，应该通过加强市场营销能力建设来解决。
具体包括推广新技术、提高生产者的技能、加强与市场的对接等，这些措施可以提高农产品质量，降低成本，增加产品附加值，增强产品市场竞争力。
问题三：缺乏可持续性当地的农村产业扶贫项目顺利实施的前提是，扶贫工作必须具有可持续性。
目前，部分地方在扶贫工作中只注重短期效益，未能深入挖掘当地资源，长时间内保持着经济生产和企业发展的良性循环，导致计划中的扶贫项目很快就失去了发展动力和市场空间，进而成为“空城计划”，这些努力都是白费的。
对策三：建立长效机制长效机制是推动农村产业扶贫不断发展和稳固成效的根本保障。
为此，需要建立一套具有长效性的扶贫政策体系，明确财政资金支持的投入周期，同时，应该在发展农村产业过程中推广先进的技术、理念和方法，建立起扶贫经验借鉴、孵化新型产业的机制，加强与当地政府、产业协会以及企业之间的合作交流，共同推动农村产业扶贫工作持续稳步发展。
脱贫攻坚产业扶贫工作措施
脱贫攻坚产业扶贫工作措施脱贫攻坚是中国政府的一项重大战略任务，是实现全面建成小康社会目标的关键一环。
其中，产业扶贫被认为是最重要也是最有效的手段之一。
通过发展产业，增加贫困地区农民的收入和就业机会，改善贫困地区的经济条件，最终实现脱贫攻坚目标。
本文将就产业扶贫工作的措施进行详细探讨。
一、积极发展适应当地条件的农产品产业在产业扶贫工作中，积极发展适应当地条件的农产品产业是一个关键的方向。
不同地区具有不同的自然资源和环境条件，应根据当地条件推动农产品产业的发展。
例如，发展种植业、养殖业、水产业等，在不同的地区推广适宜的农作物和养殖品种，提高农产品的产量和质量。
同时，要加强农产品的市场化运作，通过建立产销对接机制，提高贫困地区农产品的销售额和利润空间。
二、推动农村产业结构优化升级农村产业结构的优化升级是实现产业扶贫目标的重要途径。
通过推动传统农业向现代农业转型，推进农产品深加工和农副产品加工业的发展，提高产品附加值，增加就业机会和收入来源。
同时，要积极引导农民参与农业产业化、农业龙头企业等经济组织，推动农村产业发展和农民收入的增加。
三、加强农村基础设施建设良好的基础设施是农业产业发展和农民增收的基础保障。
在产业扶贫工作中，要加大对农村基础设施建设的投入力度，包括农田水利、村级道路、农村电网等。
通过改善农村基础设施条件，提高农业生产的效率和质量，降低生产成本，为农民增加收入提供更好的条件。
四、推动农民技能培训和人才引进提高贫困地区农民的技能水平和就业能力是产业扶贫工作的重要方向之一。
通过组织农民参加职业技能培训，提升其就业技能，增加就业机会。
同时，要积极引进农业专业人才和技术，提升贫困地区农业生产的现代化水平，帮助农民实现产业转型升级，增加收入来源。
五、加强农村金融服务贫困地区的农民经济基础薄弱，对资金的需求较大。
在产业扶贫工作中，要加强农村金融服务，为农民提供贷款和融资支持，帮助他们发展农业经济和农村产业。
关于产业发展在脱贫攻坚中的探索运用和对策建议
N o n g y e j i n g j i新时期大环境下，随着我国经济高速发展，居民生活质量日益提高，全国脱贫攻坚战捷报连连。
脱贫攻坚工作距离获得全面性的胜利可谓一步之遥。
现如今，社会产业发展已然成为全面助力脱贫攻坚的一股主要力量。
当前阶段，全国人民上下齐心，同舟共济，已进入全面建成小康社会的关键时期。
鉴于此，笔者结合产业发展在四川省井研县脱贫攻坚中遇到的一些问题和有效解决策略进行一定探索与分析，并且提出一些合理化建议，以供参考。
一、解析新时期产业发展在脱贫攻坚中面临的三大问题1、部分贫困地区干部思想认识不到位四川省井研县隶属于四川省乐山市，是乐山市的一个东部门户，并且隶属于我国第四批全国法治县（市、区）创建活动先进单位。
但从经济发展整体状况而言，这一地区的脱贫攻坚工作还是面临一些问题和不足亟待解决。
井研县许多贫困地区的基础设施较为落后、资源较为匮乏且交通不够便利，导致信息异常闭塞，产业结构比较单一，尤其是在农业发展上形成较大的制约。
然而现阶段，部分贫困地区干部思想认识不够到位，已经习惯于静等政府的扶贫资金支持与扶贫政策推广，结果这种被动思想和不思进取的作风让一些较为落伍贫困的地区还是无法彻底摘掉贫困的“帽子”。
甚至某些贫困群众已经“破罐破摔”，在脱贫之路上不想干、不敢干也不愿意干。
严重缺乏脱贫致富的决心与意志，不能够自力更生。
显而易见，此类消极情绪必然会在一定程度上影响产业发展在脱贫攻坚中的有效应用与实践，为脱贫攻坚的各项工作带来诸多困难与阻碍。
2、部分贫困地区脱贫目标缺乏明确方向实事求是的讲，井研县许多贫困地区自身的自然条件比较恶劣，例如土地贫瘠、缺水干旱或者高寒阴湿等不同情况普遍存在。
这种自然条件也会在一定程度上影响以农业产业发展为主的各项脱贫攻坚工作全面进展。
与此同时，当前我国整体的脱贫攻坚战略已然进入高效化的深入阶段，并且许多优秀案例与榜样模范工程也引发了众多关注，让一些贫困地区没有顾忌自身条件与地方特色而形成一种盲目跟风的现象。
产业扶贫需要解决的几个关键性问题及对策
产业扶贫需要解决的几个关键性问题及对策——从酉阳县长潭村现象看产业扶贫的作用和方法刘戈新孙元忠脱贫问题，最终需要依靠贫困地区自身发展来解决。
而贫困地区的特殊性，决定了产业扶贫的特殊困难。
从事产业扶贫以来，我们一直在探索，始终觉得是一道难题。
6月1日至7日，我们借到酉阳县后溪镇长潭村开展“三进三同”的机会，带着思考和困惑进行调研，印证我们的一些想法，让我们对贫困农村有了更加深刻的认识，看到了贫困农村发展的希望，对产业扶贫的几个关键性问题如何突破有了新的思考。
一、关于产业扶贫的地位和作用问题扶贫开发的目标是加快增长、缩小差距。
去年，长潭村被纳入全市首批整村脱贫推进村。
当地党委、政府和扶贫部门抓住这一机遇，结合万元增收，支持该村发展乡村旅游。
基础设施、房屋改造、产业发展和创业培训等全面推进，全村面貌焕然一新，农民人均纯收入净增934元，增幅达到38%，一跃成为全市增收致富的典型。
在长潭村收入增长构成中，务工收入增幅7.67%，贡献率为8.7%；旅游收入增长522元，贡献率为56%。
旅游业的兴起，使当地农产品大量转化为商品，价格上涨，种植业收入、养殖业收入和渔业收入增幅分别达到23.58%、31.95%和62.16%。
创造了多年来少有的可喜成绩，也充分证明了贫困村的产业发展大有潜力可挖。
农民收入主要由家庭经营性收入、务工收入和财产性收入三个部分组成。
宏观的看，由于受到国家竞争和市场竞争的压力，全国产业不断换档升级，使得资本和科技不断挤占劳动，经济增长的就业弹性，由1991年的0.45持续下降到现在不足0.1。
务工工资和就业人口多年来徘徊不前，打工对农民收入增长的推动作用不断减弱。
长潭现象说明，劳动力缺乏实际上是一个比较效益问题。
村内产业振兴后，常年在外打工的年轻人会很快放弃微薄的工资，回乡创业。
因此，在增加贫困农民收入上，我们应该及时调整思路。
既要两眼向外，注重加强贫困地区劳动力的培训，提高就业能力。
更要两眼向内，注重与两翼农户万元增收工程相结合，着力于内部挖潜。
浅析产业扶贫存在的问题与对策
浅析产业扶贫存在的问题与对策浅析产业扶贫存在的问题与对策浅析产业扶贫存在的问题与对策产业扶贫项目营运绩效，直接关系到脱贫攻坚工作成效。
产业扶贫是支撑持续、稳固脱贫的重要途径。
事实证明通过产业扶贫项目的实施，贫困户的收入显著增加，村级集体经济也得到发展壮大。
以笔者所在的区为例，对贫困户，扶持小型生态特色种养殖项目，经济收入立竿见影；对村集体，依托资源发展特色农业，效果明显；对农业企业，依托其农产品进行深加工，带动贫困户就业脱贫。
近2年来，通过183个产业扶贫项目8583万元的财政补助资金投入，巩固脱贫成果已经初见成效。
一、产业扶贫中存在的突出问题从审计情况看，产业扶贫项目推进已经取得阶段性成效。
但同时也存在项目规划不科学、申报不规范、实施进度慢等问题。
（一）规划不科学。
有的产业扶贫申报项目为“村湾出行道路”，与扶贫关联不大；很多申报项目都是生猪、鸡鸭养殖，明显属于落后的养殖行业，其中有的申报规模还比较大，后续污染缺乏相关处置措施，与当前正在实施的农村环境污染治理形成冲突。
（二）申报不规范。
有的项目申报的虽然是产业扶贫项目，但建设内容把车间、机械等都列入扶持范围，明显超出财政资金支持范畴；有的申报程序不规范，没有经过村民代表评议等环节，项目申报书上村民代表、村委会、扶贫工作队、街道各个环节签字、审核等要素不全。
（三）扶贫效果不明显。
有的项目效益没有受益到贫困户，有的项目申请投资近200万元，带动贫困户却没几个；有的项目如仔莲种植是一次性项目，不能持续实现收益；有的投资200万的项目，集体年收入却不到5万元，投资与收益明显不匹配。
（四）技术含量不高。
在项目策划上囿于地域、资源、技术、资金、政策等限制，项目策划普遍以技术含量低、效益相对较小的种养殖类为主，占全部申报项目的75%，档次不高、规模不大。
（五）建设推进不力。
从脱贫贫困村看，有个别项目没有如期完工；有的项目已经完工，但未及时投产；有的项目没有如期动工。
关于产业扶贫方面存在问题整改落实方案
关于产业扶贫方面存在问题整改落实方案为了全面贯彻产业扶贫的重要性，解决“产业扶贫突出短板”问题，推进政策措施的落实，制定了以下整改方案。
问题及原因：今年以来，我市在产业扶贫方面加大了力度，但是产业扶贫的亮点不多，还存在一些问题。
在到户项目和措施中，产业发展类项目所占比重偏低。
截至5月底，全市有个建档立卡贫困户，产业扶贫项目到户覆盖率只有58.8%，其中乡村旅游扶贫和电商扶贫所占比重非常低。
总体上，产业扶贫项目安排不足，产业发展滞后，与产业扶贫全覆盖的要求还有一定差距。
分析原因，主要有以下几个方面：1.没有充分认识到产业扶贫是脱贫攻坚的关键点，是实现稳定脱贫的根本举措。
在实施其他脱贫路径时，忽略了产业扶贫。
2.对产业扶贫的重视不够。
三县产业扶贫到户项目共计个，共投资.1万元，其中财政资金仅占21.7%。
主要原因是认为产业扶贫见效慢、难度大，在工作推动、政策支持、资金安排等方面用力不够。
3.没有充分利用主体的带动作用。
2017年，全市有1029个新型农业经营主体带动3386户贫困户发展特色种养业，占建档立卡贫困户总数的6.2%，贫困户被新型农业经营主体带动的比例偏低。
主要原因是新型农业经营主体数量较少，激励政策落实不到位，促进对接工作欠缺，主体带动意愿不强、积极性不高，没有选好带动模式、没有建好利益联结机制，带动效果较差。
整改目标任务：要认真落实全市扶贫开发工作“重精准、补短板、抓落实、促攻坚”工作推进会议精神，全市750个有扶贫任务的村制定产业发展规划，逐步实现产业扶贫全覆盖，农技人员包村联户指导和经营主体带动全覆盖。
大力实施产业脱贫工程，深入推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫，力争产业项目、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖所有建档立卡贫困村、贫困户，力争所有贫困村、贫困户至少发展一项产业或者参与发展一项产业，为全市脱贫攻坚提供稳定、持续、有力的基础支撑。
主要整改措施：其组织化、规模化、专业化水平，发挥其在农业生产、加工、流通中的作用，带动贫困户增收脱贫。
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约。产业没有形成规模，营销市场和产业经纪人体系不够
健全，市场信息不灵，农产品运输成本高，难以推动产业
发展。除此之外，特色果菜产业发展受自然灾害的影响也
较大。
资金投入不足问题比较突出。一是资金投入难以
满足产业发展需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都
较差，交通、水利等支撑产业发展基础设施建设点多线长
面广，资金投入远远不能满足实际需求，贫困村群众靠天
吃饭的现状还没有得到根本改变。二是金融资金发挥效益
程度不强。金融资金额度较低，对经营主体扩大规模作用
不大，对没有基础的贫困户发展产业帮助作用小。一些新
型经营主体扩大生产、发展集约经济缺资金但有技术，而
不少贫困户享有小额扶贫贷款却无技术无产业，虽有不少
因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套
精准“施工方案”和“作战路线图”。如XX县XX乡XX蔬
菜合作社以贫困户扶贫贷款1500万元入股到合作社，由合
作社偿还贷款、支付利息，并对社员进行保底分红，贫困
户年均分红4000元，带动了404户建档立卡贫困户实现增
收。全市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”
米种植面积14.54万亩，带动建档立卡贫困户1226户种植
3675亩，建档立卡贫困户年增收308.76万元。有658户贫
困户参与企业贷款入股分红，已兑现分红80.8万元。XX
县XX乡采取“土地流转扶贫＋基地务工扶贫＋订单经营扶
贫”的“三位一体”的模式，引进XX食品有限公司、XX牧
业有限公司、XX农业发展有限公司等6户龙头企业和种养
，分别为烤烟、辣椒、蔬菜、水果等特色产业定制脱贫工
程。各县还通过园区辐射、合作带动、电商激活等办法，
大胆探索“党支部+合作社+基地＋贫困户”、“龙头企业
+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农民专业合作社+贫
困户”、“农村电商平台+贫困户”等帮扶联接模式，形成
产业精准扶贫的大合唱。
投入了一批产业发展扶持资金。通过加大财政投
个、脱贫一户”的目标，实现脱贫致富。
发展壮大了一批农业龙头企业。全市参与精准扶
贫的农业龙头企业XX个，涵盖特色种养、农副产品加工、
旅游、电商等产业，通过联户带动、入股分工、劳务输出、
托管代养等方式，带动XXXX户建档立卡贫困户，预计XX
年每户贫困户可实现增收3702元。如XX县围绕XX米等县
内优势产业，扶强一批龙头企业、合作社和大户。全县XX
资金量少且使用面小，使得扶贫资金使用呈现“碎片化”，
发挥的作用有限，总体效益不高，难以形成资金合力。加
之，村级集体经济薄弱，缺乏稳定收入来源，不能有效带
动群众受益。
产业扶贫联动机制尚未形成。一是产业带动能力
弱。大部分贫困村“一村一品”没有完全形成，农业产业
化经营不明显，优质品种比例较小，缺少能够长效增收、
殖大户，目前建成规模化标准化蔬菜种植基地1万亩，标
准化烤烟种植基地7000亩，生态经济林果基地1万亩，林
下种草养畜基地4万余亩，带动建档立卡贫困户1646户，
实现所有建档立卡贫困人口合作利益机制全覆盖，年可促
进户均增收1.5万元左右，人均增收3400元左右。
探索了一些助农增收扶贫路径。各县因地制宜、
存在一些困难和问题，在一定程度上影响和制约着全面脱
贫、全面小康的进程。
帮扶部门资金整合力度不够。当前精准扶贫在如
火如荼开展，各级党委政府部门、企事业单位都有帮扶任
务，都会或多或少投入一定资金、物资到贫困地区开展帮
扶脱贫。பைடு நூலகம்是由于一些部门之间缺乏配合协调，扶贫资金
整合度不高，部门之间合力不够，统筹协调能力弱，互助
入、统筹整合涉农项目资金、积极争取金融融资、鼓励社
会捐赠等多种途径，建立健全了扶贫资金投入增长长效机
制。设立产业发展担保基金，按照每户不低于5000元的标
准设立了产业精准扶贫发展基金，引领产业发展助推精准
扶贫。如XX县通过1:10的比例放大吸引金融资金，撬动
更多金融资金用于扶贫，缓解贫困户贷款难问题。初步统
务工得薪金、订单预购得订金”的办法，调动了农民的积
极性，已流转土地1.5万亩，涉及农户2158户，其中建档
立卡贫困户595户，贫困户从土地流转和劳务薪金中每年
户均增收1.5万元以上。
二、产业扶贫面临的突出问题
虽然XX市产业扶贫工作取得了一定成效，但受自
然条件、经济发展水平和群众自身素质等因素制约，仍然
按照市委、市政府打赢脱贫攻坚战统一部署，各
县加强政策引导，积极探索产业扶贫新路子，通过抓好试
点示范引领带动，深入推进“五位一体”产业精准扶贫，
取得了初步成效。
积极推进了农村产权抵押贷款。各县加强与农信
社等金融机构的对接，积极探索土地承包经营权、村民住
房财产权、林权等“三权三证”抵押担保融资工作。目前，
全市农村“三权三证”抵押贷款XX亿元。在抓好推进农村
产权抵押贷款工作的基础上，注重加大对新型职业农民培
训，现已开展农业科技培训XXXX期，培训XX万人次。通
过培训促进农村贫困劳动力就业脱贫，以实用技术培训为
贫困户脱贫提供有力保障，确保每一个建档立卡贫困家庭
至少有一人以上实现就业创业，达到“培训一人，就业一
脱贫致富的特色效益产业，农业产业链和价值链增值收益
还未能体现。“新型经营主体+农户”的产业带动模式仍处
于起步阶段，多数仍是劳务用工，带动能力不强，产业扶
贫成效不明显。二是技术服务能力弱。各县农技队伍人员
偏少，专职开展农业技术服务不够到位，尤其是特色产业
技术人才缺乏，新技术、新品种引用、推广力度不大，菜
计，XX年以来至今年11月20日止，全市农行、农信社、
邮储银行已向符合评级条件的贫困户发放小额扶贫信贷资
金7.09亿元，直接带动15447户贫困户脱贫致富。
促进了一批贫困群众稳定脱贫。贫困户通过入股、
打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收。如
XX县XX乡引进农业龙头企业采取“流转土地得租金、农民
全市发展产业助推脱贫攻坚对策思考
为深入了解全市自实施精准扶贫精准脱贫工作以来产
业扶贫的成效，市委政研室围绕市委、市政府产业精准扶
贫的决策部署，组成课题调研组，深入XX、XX、XX等县部
分乡，通过召开座谈会、个别走访等方式，对全市产业精
准扶贫现状进行了专题调研，形成了调研报告。
一、“五位一体”产业精准扶贫格局全面形成