善用法治思维提高立法质量

善用法治思维提高立法质量
提高立法质量，善用法治思维是一个必不可少而且时刻被强调的话题。

作为一种社会管理手段，法律文本不仅具有尊崇、坚实的基础，还应适应社会的发展，对复杂的社会关系进行制约、协调，保证社会和谐稳定。

一套合理完整的法律法规设计，必须在实效性、灵活性上作出一定的取舍，这就要求法治思维的使用。

善用法治思维提高立法质量，最重要的是要做到法律法规的科学性、合理性，即在立法过程中充分考虑法律法规制定或修改时可能产生的影响，它要求立法者从具体问题入手，使用法治思维方法，把握论据、重要细节、证明规则、排除特殊情况等因素，做到立法的全面性、客观性、实用性。

应在宏观上确保立法的合理性，立法时要考虑法律法规是不是从宏观上针对整个社会来管理，社会发展差异化、跨越式发展是否有利于社会长期发展，以及能否满足社会最大化的利益，避免形成立法矛盾，形成合理、科学、人性化的立法质量。

此外，立法过程中应积极考虑社会风险，以避免未成年人受到不宜的影响，因此立法者要用法治思维类比和分析，依据现行社会风险实际，查究相应的政策效力，总结具体行动方案和合规措施，制定相应的法治监督检查机制，有条件地使社会风险降低到合理限度。

最后，为更好地提高立法质量，应该不断提高立法者素质，加强法治理念的普及教育，使国家公民都懂得用法治思维来看待问题，有更多的意识对法律的遵守，使立法更具科学性、合理性。