走私卷烟调研报告
香烟外流案件分析报告
香烟外流案件分析报告本次报告旨在对近期发生的香烟外流案件进行深入分析，以便更好地理解案件的起因、过程及可能的影响，并提出相应的预防和应对措施。
通过对案件的详细梳理，我们能够揭示香烟外流的潜在风险，并为未来的监管工作提供参考。
首先，我们对香烟外流案件的背景进行了调查。
香烟作为一种高税收商品，其非法流通不仅损害了国家的税收利益，还可能对公共健康造成威胁。
近年来，随着监管力度的加大，非法香烟流通的渠道和手段也在不断变化，给监管工作带来了新的挑战。
其次，我们分析了香烟外流的途径和手段。
根据调查，非法香烟主要通过以下几种方式外流：一是利用物流渠道进行非法运输；二是通过网络平台进行非法销售；三是通过边境走私。
这些途径的共同特点是隐蔽性强，难以追踪，给打击工作带来了难度。
接着，我们对香烟外流案件的影响进行了评估。
非法香烟的流通不仅减少了国家的税收收入，还可能因为价格低廉而吸引更多的消费者，从而增加吸烟率，对公共健康构成威胁。
此外，非法香烟的流通还可能破坏正常的市场秩序，对合法经营的烟草企业造成不公平竞争。
针对香烟外流案件的特点和影响，我们提出了以下应对措施。
首先，加强物流渠道的监管，对可疑的运输行为进行严格审查，防止非法香烟通过物流渠道流通。
其次，加大对网络平台的监控力度，打击非法销售香烟的行为，切断非法香烟的网络销售渠道。
再次，加强边境地区的监管，防止香烟通过边境走私。
最后，提高公众对非法香烟流通危害的认识，通过宣传教育减少非法香烟的需求。
综上所述，香烟外流案件的分析显示，非法香烟流通是一个复杂的问题，需要多方面的努力和合作来解决。
通过加强监管、打击非法渠道、提高公众意识等措施，可以有效减少香烟外流案件的发生，保护国家税收和公共健康。
新形势下烟草走私犯罪的预防对策研究
新形势下烟草走私犯罪的预防对策研究摘要:近几年,随着卷烟打假工作的深入推进,制假贩假行为逐渐减少,烟草涉私案件和查获数量有所增加,走私烟草专卖品正在试图填补因假冒烟草专卖品减少而萎缩的非法烟草专卖品市场份额｡本文就烟草涉私案件的查处中遇到的一些问题作以分析和探讨,以期为更加有效的开展打击非法经营走私烟草专卖品行为提供思路和建议｡关键词:新形势；烟草涉私；思考；预防对策1烟草专卖涉私案件查处中存在的问题1.1缺乏法律法规的有效支撑在烟草专卖法及其实施条例中,明确了烟草专卖行政执法机关所能查处的几种烟草涉私违法行为,即非法运输走私烟草专卖品行为;无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务､外国烟草专卖品寄售业务或者免税的外国烟草专卖品购销业务的行为;不按规定存放免税进口的烟草专卖品行为;在海关监管区内经营未标注专门标志的免税卷烟､雪茄烟行为｡而对零售､批发､仓储､向非走私人收购走私烟草专卖品行为的查处没有规定处罚依据｡从目前的执法实践来看,全国各地烟草专卖执法机关往往采取三种处罚依据,一是以国务院《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》中的规定为依据｡二是以所在省､区､市人大制定的《烟草专卖管理条例》等地方性法规中的规定为依据｡三是将非法经营走私烟草专卖品定性为未在当地烟草专卖批发企业进货,依据《实施条例》第六十条对未在当地烟草专卖批发企业进货行为进行处罚｡目前,有的地区司法机关认为违法当事人持有烟草专卖零售许可证就是获得了行政许可,经营走私烟草专卖品的违法行为是属于超越行政许可范围经营,不能视为无行政许可从事非法经营,因此不能以非法经营罪论处,而海关缉私部门也认为其违法情形不符合《刑法》中走私罪的犯罪情形,不能以走私罪论处,同时《海关法》中也没有明确规定,不能实施行政处罚,烟草专卖执法部门因没有相关的法律依据,存在法律风险,无法实施有效管辖｡有证户非法经营大量走私烟草专卖品的行为不能追究其刑事责任,使得烟草专卖许可证变相的成为了不法烟贩的“护身符”,对打击违法经营走私卷烟行为产生了消极的影响｡1.2与相关部门缺乏有效衔接,导致监管不能落到实处根据《烟草专卖法》及其实施条例的规定,烟草专卖行政执法机关可以会同海关对海关监管区内的经营免税烟草专卖品的免税商店和保税品仓库进行检查和管理,但由于与海关等相关部门缺乏有效衔接和协调,以及其他因素的影响,烟草专卖行政执法机关一直无法对其进行有效监管｡一是免税商店经营的烟草专卖品不是从当地烟草专卖批发企业进货,烟草专卖监管部门对其购､销､存等经营信息较难掌握,仅仅通过察看其经营报表无法查出违规问题｡二是烟草专卖监管部门很难进入海关隔离区和保税区,无法对免税商店和保税品仓库实施常态化的实地检查｡三是囿于监管权限有限,对免税商店违规经营行为的调查取证较为困难｡尤其是免税商店向不具备购买资质和条件的人员直接销售免税卷烟的变相走私行为很难查实｡1.3对走私烟草专卖品价格认定的规定缺乏可操作性2011年国家局依据“两高”关于办理涉烟刑事案件有关司法解释,出台了国烟计〔2011〕73号文件《涉案卷烟价格管理规定》,对涉案卷烟的价格确认标准作出了规定:可查清品牌规格的,在查获地由国家烟草专卖局核准的省级烟草专卖局在销卷烟价格目录内(包括国产和进口,下同)的卷烟,由查获地的省级局按照本省(区､市)零售指导价格出具价格证明｡在查获地由国家烟草专卖局核准的省级烟草专卖局在销卷烟价格目录之外､但在全国在销卷烟价格目录内的卷烟,由查获地的省级烟草专卖局在该品牌(规格)的全国统一批发价格基础上,按10%的批零毛利率推算零售价格并出具证明｡无法查清品牌规格的:由查获地的省级烟草专卖局在本省(区､市)上一年度在销卷烟价格目录内卷烟的平均批发价格的基础上,按10%的批零毛利率推算零售价格并出具证明｡照此理解,能否查清品牌规格的卷烟,应以是否在全国卷烟在销卷烟价格目录内为准(实际操作中按该品牌卷烟条形码查询),现在看来大部分走私卷烟及出口回流卷烟均不在全国卷烟在销卷烟价格目录内,只能作为无法查清品牌规格的卷烟应按第二种情形确认价格｡2对预防对策的探讨2.1进一步完善法律法规针对查处零售､向非走私人收购､贩卖走私烟草专卖品行为“于法无据”的问题,笔者认为应通过进一步完善烟草专卖法律法规,明确烟草专卖行政执法机关在查处经营走私烟草专卖品行为(零售､向非走私人收购､贩卖)的管辖权限,如果《烟草专卖法》囿于立法程序等因素不能进行相应的修改和完善,建议对《烟草专卖法实施条例》的第十章法律责任第六十条予以修改,加入对购进的走私烟草专卖品予以没收的处罚,以此加大对持烟草专卖许可证经营走私烟草专卖品行为的打击力度｡针对持烟草专卖零售许可证的违法当事人,其经营走私烟草专卖品(不包括直接从事走私贩私)数量或金额显著达到非法经营罪的定罪标准,能否以非法经营罪论处的问题,建议国家局法规部门能在广泛调研的基础上,积极与国家最高司法部门沟通,使其在“两高”司法解释的相关法律文件上,对上述情况有明确的认定,避免违法分子利用行政许可为盾牌,逃避法律的制裁和打击｡2.2组建反走私专业化人才队伍笔者在实地调研中听到最多的声音就是开展反走私综合治理工作的人手不够｡专业的人做专业的事情,同理,边境反走私综合治理工作也需要专业的治理机构和与之匹配的专业人才队伍,他们是反走私综合治理的基础保障,否则边境反走私综合治理工作的目标和任务难以实现｡面对各个有边境反走私综合治理工作治理职能的成员单位都提出人力资源严重紧缺的时候,要充分开展好调研工作,积极的向上级部门争取人员编制,同时可以采取聘用辅助办公人员的措施先暂时将反走私综合治理工作机构人员补齐,能保证边境反走私综合治理工作的有序开展,但是还是要多方位多层面的向上级争取人员编制｡各级地方政府要多条腿走路,要通过创新的手段来增加人员配置解决边境反走私综合治理工作人力资源不足的困难,如继续加强边境情报站建设､支持相关部门聘用辅助办公人员等措施,给予经费等方面保障,提高边境一线反走私治理力量｡通过组建工作专班､选取边境反走私综合治理成员机构中的工作人员进行互相交流锻炼和互相挂职的做法,集中对边境反走私综合治理工作进行督导,不但可以提升工作专班治理人员的能力还可以提升对于反走私综合治理的专业水平,同时更是提高了边境反走私综合治理工作的治理效能｡2.3搭建多部门横向联系的协作网络边境反走私综合治理工作的政府部门机构职能分工是横向的职能分工结构和纵向的中央垂直管理分工,职能分割界限太过明显不能进行有效的磋商和密切的合作,就会存在职能孤立,各自为政的问题｡如果将边境反走私综合治理工作的职能性分工转变为整合相融的同心圆结构,不同的政府机构部门间可以很好的融合,展开高效地沟通有一个良好的合作配合｡不同的边境反走私综合治理主体之间进行相互学习交流和实现资源共享,实现资源优化｡通过构建不同的部门不同的边境反走私综合治理主体之间的衔接机制,例如建立联络员制度,统筹资源分配制度,相关反走私综合治理工作的衔接办法,定期交流会议等制度来完善不同的边境反走私综合治理主体之间协作流程,以此来化解界限分割明显的分工,消除衔接不顺畅､资源不共享等不利于实现边境反走私综合治理有效合力的影响｡将整合型的共享价值在各个治理主体之间培育,让其在治理理念和治理行为层面萌芽成长出共享的价值体系,最终在横向的各个治理主体之间形成协作网络,实现良好的交互式协作,实现功能整合的整体性边境反走私综合治理｡3结束语总之,烟草走私犯罪的行为严重损害了国家利益，应当积极开展犯罪预防工作，同时，对全国查获的走私烟草制品的调查研究,科学､合理的进行分类,按照不同的情形有的放矢的制定价格认定标准,使之能够达到客观､公正｡参考文献:[1]王莹.《论行政不法与刑事不法的分野及对我国行政处罚法与刑事立法界限混淆的反思》.河北法学20126(10).[2]关保英.《行政处罚法新论》.政法大学出版社2018.03.[3]许安标.《立法法对立法权限的配置》.法律教育网2014.10.。
外流卷烟调查情况汇报
外流卷烟调查情况汇报近年来，外流卷烟问题一直备受关注。
为了解外流卷烟的真实情况，我们进行了一次调查，并将情况汇报如下：一、调查范围。
我们选择了多个城市作为调查范围，包括一线城市、二线城市和三线城市，以及一些农村地区，以全面了解外流卷烟的情况。
二、调查方法。
我们采取了问卷调查和实地走访相结合的方式，通过问卷了解消费者对外流卷烟的认知和购买情况，通过实地走访了解零售商对外流卷烟的销售情况。
三、调查结果。
1. 消费者认知情况。
通过问卷调查发现，部分消费者对外流卷烟存在认知，认为外流卷烟价格低廉，质量参差不齐。
但也有一部分消费者对外流卷烟并不了解，认为所有卷烟都是正规渠道购买的。
2. 购买情况。
调查发现，部分消费者在购买卷烟时会选择外流卷烟，认为价格更加实惠。
而一些消费者则表示不会购买外流卷烟，担心质量问题。
3. 零售商销售情况。
实地走访发现，一些小型零售商会销售外流卷烟，认为利润更高。
而一些大型零售商则表示不会销售外流卷烟，担心影响正规卷烟的销售。
四、存在问题。
1. 消费者认知不足。
部分消费者对外流卷烟的认知存在偏差，认为外流卷烟与正规卷烟并无差别，这给了外流卷烟一定的销售空间。
2. 质量参差不齐。
外流卷烟的质量无法保证，存在一定的安全隐患，消费者购买时缺乏保障。
3. 零售环节管理不严。
一些小型零售商销售外流卷烟，可能违反了相关管理规定，需要加强管理监督。
五、建议。
1. 加强宣传教育。
通过各种媒体渠道，加强对外流卷烟的宣传教育，提高消费者对外流卷烟的认知，引导消费者理性消费。
2. 提高质量管理。
加强对外流卷烟生产和销售环节的监管，提高外流卷烟的质量保障，确保消费者的安全。
3. 强化零售管理。
加强对零售环节的管理监督，严格禁止销售外流卷烟，保障市场秩序，维护消费者权益。
六、结语。
外流卷烟问题是一个复杂的社会问题，需要各方共同努力来解决。
我们将继续关注外流卷烟的情况，积极参与解决问题的过程，为消费者提供更加安全的消费环境。
卷烟外流调查报告
卷烟外流调查报告卷烟外流调查报告近年来，卷烟外流问题成为了一个备受关注的话题。
卷烟外流，指的是通过非法途径进入市场的未经授权的卷烟产品。
这些卷烟通常没有经过合法的生产、销售和税收程序，给社会带来了一系列的问题。
本文将对卷烟外流问题进行调查分析，并探讨其背后的原因和可能的解决方案。
一、卷烟外流的现状卷烟外流问题在我国已经存在多年。
根据相关数据统计，卷烟外流产品占据了整个卷烟市场的一定比例，给合法的卷烟市场带来了严重的冲击。
这些外流产品往往以低价、高仿冒的方式出现，容易混淆消费者的视线，对合法品牌造成了不小的竞争压力。
二、卷烟外流的原因卷烟外流问题的出现，有其深层次的原因。
首先，卷烟市场的利润巨大，吸引了一些不法分子的参与。
他们通过非法手段生产、销售卷烟，牟取暴利。
其次，监管部门的力度不够，导致了卷烟外流问题的滋生。
监管部门应当加大对卷烟市场的监管力度，加强对非法生产、销售行为的打击力度。
此外，消费者对价格敏感，一些人出于经济考虑，选择购买低价的卷烟，从而为卷烟外流问题提供了市场需求。
三、卷烟外流的影响卷烟外流问题给社会带来了一系列的负面影响。
首先，卷烟外流造成了合法品牌的市场份额下降，给正规企业带来了巨大的经济损失。
其次，这些外流产品通常没有经过质量检测，存在安全隐患，对消费者的健康构成了威胁。
此外，卷烟外流还导致了税收损失，影响了国家财政收入。
四、解决卷烟外流问题的措施针对卷烟外流问题，我们应该采取一系列的措施来解决。
首先，加大对卷烟市场的监管力度，严厉打击非法生产、销售行为。
同时，加强与相关部门的合作，形成合力打击卷烟外流。
其次，提高消费者的法律意识和风险意识，增强他们对合法卷烟的认知和信任。
此外，加强对卷烟市场的宣传教育，提高消费者对卷烟外流问题的认知和警惕性。
五、结语卷烟外流问题是一个复杂的社会问题，解决起来并不容易。
需要各方共同努力，形成合力，才能够有效地解决这一问题。
只有通过加强监管、提高消费者的意识和加大宣传力度，才能够有效地减少卷烟外流问题的发生，保护合法卷烟市场的利益，维护社会的安全和稳定。
走私烟调研报告
调研报告一、本地区走私卷烟的现状及查处情况。
走私卷烟是当前影响市场净化率的重要因素之一。
虽然走私烟比前几年少了很多，但还是屡禁不绝。
特别是从去年下半年烟草公司中低档卷烟货源供应紧张后，很多零售户存在乱渠道进货的行为，而乱渠道进货的卷烟中就包含了很多走私烟和出口倒流卷烟，具体品牌以南洋双喜、红双喜（专供出口）和“520”为主。
据不完全统计，在今年上半年邱隘所查获的案件中，有将近4分之一案件的涉案卷烟是走私烟，其进货渠道基本上是二号桥市场的经烟大户。
而无证户的走私烟和出口倒流卷烟摆卖情况则更加严重，差不多占到三分之一，因为很多无证户根本不知道哪些卷烟是走私烟和出口倒流卷烟，只要有顾客需要或别人推荐，他们就会毫不犹豫地去进货。
虽然在市场检查中，我们对于走私烟的查处力度很大，但由于很多零售户只有一个或几个品种的走私烟，且数量很少，不足一条，因此在处罚力度上罚款数额很少，一般都是以教育为主，不足以对零售户形成足够的震慑。
特别是无证户，就算查获走私烟也不能处罚，只能口头警告，只有查获卷烟数量较多的才移交工商部门处理。
二、对走私卷烟案件处理的法律适用。
目前，走私卷烟案件无外乎两类：非法运输走私烟草专卖品、非法经营走私烟草专卖品。
对于非法运输走私烟草专卖品行为，《实施条例》第五十五条第二款第4项规定：“非法运输走私烟草专卖品的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。
”法律依据十分明确，可操作性强。
而对于非法经营走私烟草专卖品的行为，虽然《实施条例》第五十八条第二款作出规定：“无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品购销业务的，由烟专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款”，但没有明确规定对查获的走私卷烟予以没收。
中华人民共和国国务院以国函［2000］13号文件批复的四部局《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》第二条明确规定：“凡正常进口的卷烟必须在箱包＼条包、盒包上印有…由中国烟草总公司专卖‟字样；免税店经营的卷烟必须…中国关税未付‟和国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标识；处理没收的非法进口卷烟在销售前，必须有烟草专卖行政主管部门在箱包．条包上加贴由国家烟草专卖局制定的…没收非法进口卷烟‟专门标识。
打击走私工作调研报告
打击走私工作调研报告打击走私工作调研报告一、调研目的及背景走私活动是违法犯罪行为，严重影响国家利益和社会秩序。
为了有效打击走私行为，维护社会安全，本次调研旨在了解当前走私形势，探索有效的打击手段和策略。
二、调研方法1. 阅读相关文献和数据分析报告，了解走私的现状和趋势。
2. 访谈相关部门和专家，了解他们对走私问题的认识和建议。
3. 进行亲身实地考察，了解走私活动的具体情况。
三、调研结果1. 走私类型和数量根据相关数据显示，目前我国主要的走私品包括烟草、毒品、走私车辆和手机等。
其中，烟草走私数量最多，占据了走私案件的大部分。
2. 走私渠道和关键环节走私渠道主要包括陆路、海路和空运渠道。
走私活动的关键环节包括走私品入境、运输和销售等。
3. 走私形势和趋势走私活动呈现出隐蔽性高、技术含量高的特点，犯罪团伙利用科技手段不断更新走私手段。
根据调研数据显示，走私活动呈逐年上升的趋势，呈现出规模庞大、组织严密的特点。
四、调研分析1. 走私原因分析走私活动之所以屡禁不绝，主要是因为巨大的利润诱惑和走私高风险带来的收益。
另外，走私活动还与我国的消费需求、税制和监管力度等因素有关。
2. 治理缺陷分析我国的走私打击工作存在一些问题和缺陷。
首先，走私打击力度不够，相关部门协作不够密切，导致走私犯罪团伙能够顺利进行活动。
其次，法律法规还不完善，对走私犯罪的惩处力度不够，不足以起到震慑作用。
五、调研建议1. 提高走私打击力度加强相关部门之间的协作，建立起信息共享和追捕制度。
增加人员和技术装备投入，提高走私打击的实效性和效率。
2. 完善法律法规根据走私犯罪的变化和趋势，及时修订和完善法律法规，增加对走私犯罪的惩罚力度。
加大对走私犯罪的打击力度，提高打击的成功率。
3. 加强宣传教育加大对公众的宣传教育力度，提高公众的走私意识和法治观念。
加强对走私品的鉴定和检测技术培训，提高执法人员的专业性和水平。
4. 加强国际合作加强与相关国家和地区的走私情报交流，建立起跨国合作的机制。
打击走私工作调研报告
打击走私工作调研报告摘要本报告对打击走私工作进行了调研分析，通过对走私现状的研究以及相关政策和措施的分析，提出了优化打击走私工作的建议和方向。
走私活动对社会经济秩序造成了严重破坏，因此加强打击走私工作具有重要意义。
本报告通过对现行打击走私工作的评估，提出了改进和完善机制的建议，并分析了未来打击走私工作的发展趋势和挑战。
1. 背景介绍走私是指在国家法律规定的限制范围内，通过非法手段将禁止或限制进出口的货物、物品或资金从一个国家转移到另一个国家。
走私活动严重侵害了国家利益和社会公共利益，给国民经济发展带来了重大的影响和负面效应。
为了保护国家经济安全和维护社会秩序，各国政府加强了对走私犯罪的打击力度。
本报告旨在对打击走私工作进行深入调研，评估现有工作的效果，并提出优化打击走私工作的建议。
2. 现状调研2.1 走私活动的类型和特点走私活动的类型多种多样，包括贩毒、走私文物、走私珠宝、走私奢侈品等。
这些活动存在以下特点：•走私活动隐藏性强，常常通过非法渠道进行；•走私网络庞大，一般由组织团伙进行；•走私活动利润丰厚，吸引了大量违法分子投入其中。
2.2 现行打击走私工作的成效针对走私活动，各国政府采取了一系列打击措施，包括加强边境巡逻、加强关检合作、加强法律制裁等。
这些措施取得了一定的成效，但仍然存在以下问题：•打击走私的力度不够大，需要进一步加强；•走私活动手法日益隐蔽，技术手段需要不断更新。
3. 改进和完善机制的建议为了进一步提高打击走私的效果，需要改进和完善现有的机制。
本章节提出以下建议：3.1 健全法律法规加强对走私活动的打击需要有明确的法律法规作为依据。
建议加强相关法律法规的修订和完善，提高对走私活动的处罚力度。
3.2 加强多部门合作打击走私需要政府各部门之间的合作，包括公安、海关、边防等多个部门。
建议加强协调机制的建设，促进多部门之间的信息共享和协同作战。
3.3 利用科技手段随着科技的发展，走私活动也在不断更新手法。
非法流通卷烟情况汇报
非法流通卷烟情况汇报近年来，非法流通卷烟问题一直是一个严重的社会问题，给社会治安和公共健康带来了很大的影响。
为了更好地了解当前非法流通卷烟的情况，我对此进行了一次调查汇报。
首先，我对非法流通卷烟的渠道进行了调查。
调查结果显示，非法卷烟主要通过以下几种渠道流入市场，一是通过跨境走私渠道，从国外非法进口卷烟；二是通过假冒伪劣渠道，制假者仿冒知名品牌卷烟进行销售；三是通过内部泄漏渠道，一些卷烟生产企业内部人员将生产的卷烟非法流出。
这些渠道的存在使得非法卷烟的流通更加隐蔽和普遍。
其次，我对非法流通卷烟的市场销售情况进行了调查。
调查结果显示，非法卷烟的销售渠道主要集中在一些小型零售店、地摊和网络平台上。
这些非法卷烟以低价、高利润的特点吸引了一些不法分子的参与，使得非法卷烟的销售量逐渐增加。
而且，一些不法分子还通过各种手段，如打折促销、赠送礼品等方式，吸引更多消费者购买非法卷烟，给正规渠道的卷烟销售造成了一定的冲击。
再次，我对非法卷烟的社会影响进行了调查。
调查结果显示，非法卷烟的流通给社会治安和公共健康带来了很大的隐患。
一方面，非法卷烟的流通加剧了社会的不安全感，给社会治安带来了一定的压力；另一方面，非法卷烟的质量无法得到保障，可能存在一定的安全隐患，对公众的健康构成了威胁。
最后，我对非法流通卷烟的整治建议进行了总结。
针对当前非法流通卷烟的情况，我提出了以下几点整治建议，一是加强对非法卷烟生产和销售的监管力度，加大对非法卷烟的打击力度；二是加强对非法卷烟销售渠道的监管，严厉打击非法卷烟销售行为；三是加强对卷烟生产企业的监管，严厉打击内部泄漏行为，确保卷烟生产的安全和质量。
综上所述，当前非法流通卷烟的情况严峻，需要各方共同努力，加大整治力度，切实维护社会治安和公共健康。
希望有关部门能够引起足够重视，采取有效措施，坚决打击非法卷烟的生产和销售，为社会营造一个更加安全、健康的环境。
走私调研报告
走私调研报告走私调研报告一、调研目的及背景：走私是指违反国际贸易法规，逃避税费的非法贸易活动。
走私行为不仅会损害国家经济利益，还会破坏正常的市场秩序，给社会造成不利影响。
为了更好地了解走私情况以及有效应对走私行为，本次调研旨在深入了解当前走私情况，寻找有效遏制走私行为的措施。
二、调研方法：1. 数据收集：收集国内外相关的走私数据、案例及统计资料，分析走私的类型、数量及趋势。
2. 实地考察：走访海关、商检等相关部门，获取走私查缉工作的实际执行情况。
3. 问卷调查：设计问卷对关税、税收、企业等相关方面进行调查，了解他们对走私现象的认识和看法。
4. 访谈法：与走私活动从业人员进行面对面的深入交流，了解他们的心理动机以及走私行为的操作方式。
三、调研结果：1. 走私类型分析：根据数据统计与实地考察，目前主要的走私类型包括奢侈品、药品、电子产品、化妆品、海鲜等。
其中，奢侈品走私在近几年有明显上升的趋势，主要通过夹带、水下运输等方式进行。
药品走私普遍存在，尤其是一些没有通过监管的互联网平台售卖的假冒药品流入市场。
电子产品走私主要是通过虚报成本、变相从事内贸等方式进行。
2. 走私数量与趋势：走私数量庞大且呈现增长态势，尤其是进口商品走私问题严重。
中国作为全球最大的制造业国家，国内的市场需求和消费水平较高，吸引了大量走私进口商品。
走私活动也不断升级，走私手段更加隐蔽复杂，对于拦截查缉工作提出了更高的要求。
3. 社会影响：走私活动对社会经济产生了多方面的负面影响。
首先，对正常贸易模式造成了严重破坏，扰乱了市场秩序。
其次，走私行为导致许多企业生存困难，给就业带来了负面影响。
再次，走私商品的质量难以保证，给消费者带来了安全隐患。
四、调研结论：1. 走私现象严重，需要加大对走私的监管力度，加强走私查缉力量的建设。
2. 制定更加严格的法规措施，提高对走私活动的打击力度，增加走私成本。
3. 增加公众对走私危害的宣传力度，提高社会意识，净化市场环境。
走私卷烟调研报告（含五篇）
走私卷烟调研报告（含五篇）第一篇：走私卷烟调研报告走私卷烟调研报告走私烟给国家财政造成损失，扰乱了香烟市场的流通秩序，冲击了烟草专卖制度，危害民族卷烟工业的发展。
我们烟草专卖执法部门近年来不断加大管理力度，让走私烟无藏身之所。
本所检查人员在市场走访和检查中发现，很多城乡结合部卷烟店存在摆卖走私烟的情况。
为什么一度被烟草专卖局长期打压的走私烟情况又突然抬头呢？主要有以下几个原因：1、从我们自身的方面来看，烟草公司很多卷烟的配额用完，使得很多卷烟供不应求，特别是利群，白沙，红双喜，牡丹等市场需求大的中低档卷烟存在很大的市场缺口。
一度出现有钱买不到烟的情况。
而这个给了一些出口倒流的走私烟“绝佳”的机会。
这些烟价格低，而且品种多，一定程度上填补了这个市场缺口。
2、从销售者方面来看，暴利驱使是销售走私烟现象愈演愈烈的主要原因。
一条关税未付的走私烟84全硬三五的价格大概70块钱一条，而正规烟草公司的84全硬三五是120元每条，价格几乎差了一倍。
马克思说过："如果有10％的利润，资本就会保证到处被使用；有20％的利润，资本就能活跃起来；有50％的利润，资本就会铤而走险；为了100％的利润，资本就敢践踏一切人间法律。
”正是这种牟取暴利的心理，使得不法分子通过逃缴烟草专营税大量赚取非法利润。
3、从消费者方面来看，法制观念淡薄是一个主要原因。
许多消费者的自我保护意识差，买到走私烟后，不知或不愿拿起法律武器来维护自己的权益，从而变相地保护了销售走私者。
更有一些消费者贪图便宜，指明要走私烟，在一定程度上鼓励了商家销售走私烟。
香烟消费者对品牌、口味等的特定消费习惯，使得国内市场将长期存在对1外烟的一定量的需求。
据业内人士估计，我国市场每年对外烟的需求量约为150万箱。
所在辖区地处城乡结合部较多，外来流动人口较多，对走私烟有一定需求量，上半年本所在市场检查过程中共查处走私卷烟案件41起，查获卷烟97.4条。
目前走私卷烟案件无外乎两类：非法运输走私烟草专卖品、非法经营走私烟草专卖品。
走私工作调研报告
走私工作调研报告走私工作调研报告一、调研目的和背景近年来，走私活动日益猖獗，严重影响国家经济建设和社会稳定，为了深入了解走私工作的现状和面临的挑战，市公安局特委托我们团队开展走私工作调研，以便根据实际情况采取相应措施，提升走私打击工作的效果。
二、调研方法和过程1.通过查阅相关文件资料，了解国家对走私活动的相关政策法规；2.参观走私追缉部门，与走私情报人员进行交流，了解他们的工作内容和困境；3.调查民众对走私活动的认知和态度，利用问卷调查收集数据；4.与走私犯罪嫌疑人进行深入谈话，了解他们的行为动机和手段；5.访问一些走私受害企业，了解走私对其经济损失和社会影响。
三、调研结果1.政策法规方面：在政策法规层面，国家出台了一系列针对走私活动的打击措施，但仍然存在执行不力的问题。
例如，走私活动涉及多个部门，各部门之间合作不够密切，导致走私分子可以利用漏洞逃避打击。
2.走私追缉部门：走私追缉部门在技术手段上有一定的优势，但受限于资源和人员的限制，无法全面覆盖所有潜在的走私行为。
此外，走私情报在获取和传递过程中存在一定程度的滞后性和不准确性。
3.民众认知和态度：调查发现，部分民众对走私活动缺乏足够的认识和了解，对其危害性认识不足。
同时，一些个体和企业存在着对走私货物的容忍甚至投资的现象。
4.走私犯罪嫌疑人：走私犯罪嫌疑人主要出于个人贪婪和经济利益的驱动，有的具备一定的专业技术和资源，使得打击走私活动相当困难。
5.走私受害企业：一些企业因为走私活动而遭受了经济损失，影响了其正常经营和发展。
然而，由于证据不足和法律程序复杂，很难获得走私分子的追偿。
四、问题分析和建议1.加强部门间合作：政府应当进一步加强各相关部门之间的合作，加强信息共享和联动打击，形成合力。
2.加强社会宣传：政府应当加强走私活动的宣传和教育，提高民众对走私危害性的认识，加强法制观念和法律意识。
3.加大投入和技术支持：政府应当加大对走私追缉部门的资金投入和技术支持，提升其打击走私活动的能力和效率。
卷烟市场调研报告
卷烟市场调研报告第1篇：卷烟市场调研报告2019卷烟市场调研报告范文4篇随着世界烟民的增加，卷烟市场也不断扩大。
下面就是小编给大家带来的2019卷烟市场调研报告范文4篇，希望大家喜欢!卷烟市场调研报告范文一为了准确掌握社会库存，把握市场动态，了解市场真实需求，收集客户对市局卷烟投放的意见和建议，从而更好地培育全国性卷烟重点骨干品牌;同时总结今年“两节”期间县卷烟销售市场存在的利与弊，为今后的工作积累经验，从而优化卷烟销售市场，提高卷烟的销售水平，以及客户的盈利水平。
山西偏关县营销部按照市局的要求，对辖区范围内各零售户的卷烟结构、品牌、库存等展开了调查。
一、卷烟销售分析1、2月份偏关县共销售1027、792箱，与去年同期相比增长10、15%，其中一、二类烟增长幅度最大，分别销售78、644箱和5、752箱，同比增长60、18%和358%。
三、四类烟的销量最大，占1、2月份总销量的近73、4%，分别为213、976箱和540、156箱，同比增加15、82%和12、55%。
只有五类烟与去年同期相比有所下降，销售189、264箱，同比下降13、22%。
而条均价从去年的54、28元/条增加到62、82元/条，增加了15、73%。
这一可喜的成果无论从销量还是从条均价来讲都为刚刚来临的2010年取得了开门红。
对偏关县所有零售客户社会库存的调查显示，2月底社会库存共计80、53箱，其中库存主要集中在四类烟，共46、35箱，占总库存量的57、56%。
一、二类烟库存较少，分别为5、54箱和0、26箱，占总库存的6、8%和0、32%。
三类烟库存15、25箱，占18、94%。
五类烟13、13箱，占16、30%。
户均条数为57、36条。
而从各业态库存条数来看，由于偏关县主要以食杂店为主，因此食杂店库存占了社会库存的绝大多数，库存量为71、99箱，占总库存的89、40%，其他业态的零售户库存量从大到小依次为烟酒店、其它、超市、便利店、娱乐服务、商场。
走私专项调研报告
走私专项调研报告走私专项调研报告一、背景介绍我国走私问题一直存在并且不断发展，给国家经济和社会安全带来严重威胁。
为了深入调查走私问题，制定有效的措施进行打击，本次走私专项调研报告旨在对走私问题进行详细分析和研究。
二、调研目的1. 了解当前我国走私问题的严重性和影响程度；2. 分析走私活动的主要领域和方式；3. 探究走私产业链的背后利益链条；4. 提出有效打击走私的建议和措施。
三、调研方法1. 文献资料调研：收集和分析相关的研究报告、新闻报道等；2. 实地走访：深入走私频发的地区进行实地考察和访谈；3. 问卷调查：通过问卷向有关行业从业人员了解他们的观点和认识。
四、走私问题的严重性和影响1. 经济损失：走私活动导致国家税收减少，危及正常经济秩序；2. 社会安全受损：走私往往涉及非法与犯罪活动，给社会秩序带来威胁；3. 市场秩序受损：走私活动扰乱了正常市场竞争和经济平衡；4. 消费者权益受损：走私商品质量难以保证，消费者利益无法得到保护。
五、走私领域和方式1. 走私物品：主要包括奢侈品、药品、化妆品等；2. 走私资源：包括矿产品、农产品等；3. 走私文物：对国家文化遗产造成严重损失；4. 走私技术：如走私军事技术威胁国家安全；5. 走私途径：主要通过陆路、海路和空运进行。
六、走私产业链的利益链条1. 走私者：通过走私活动获取非法利润；2. 经纪人/中间人：起到组织和协助走私的角色；3. 过境国家：提供便利条件，取得非法利益；4. 购买者：通过低价购得走私商品；5. 非法工厂/车间：提供走私商品的生产和加工环节；6. 代购代理：将走私商品带入市场进行销售。
七、打击走私的建议和措施1. 加强法律法规制定和执行力度：制定更加严格的法律法规，保护国家经济和社会安全。
2. 增加执法力量和协作：加大对走私活动的打击力度，加强国际合作，联手打击跨国走私活动。
3. 完善走私情报和监测机制：加强情报的搜集、分析和共享，提前预警，精确打击。
反走私调研报告
反走私调研报告反走私调研报告一、引言走私活动对国家经济和社会秩序产生了严重的影响，因此，反走私工作成为了当前社会关注的焦点。
本调研报告旨在对走私现象进行深入分析，以期为相关部门提供决策依据，进一步加强反走私工作。
二、调研背景为了深入了解走私现象，我们选择了在跨境贸易方面走私滋生严重的地区进行调研。
调研地区位于边境沿线，且工业发达，与邻国经济紧密联系，存在走私现象的可能性较高。
三、调研目的1. 了解走私活动的种类、规模和影响；2. 探讨走私活动的原因和形式；3. 分析走私活动对经济和社会的影响；4. 提出针对性的反走私措施。
四、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
首先，我们设计了一份问卷，涉及走私活动的种类和规模等问题，随机选择了一定数量的样本进行调查。
然后，我们对相应的调查结果进行整理和分析，并与当地政府相关部门取得联系，进行实地访谈，了解走私活动的形式和影响。
五、调研结果与分析1. 走私活动的种类和规模经调查发现，调研地区走私活动主要涉及电子产品、烟草和化妆品等。
其中，电子产品属于高价值商品，走私渠道多样，走私规模相对较大。
2. 走私活动的原因和形式根据访谈，我们得知走私活动的主要原因包括高关税、价格差距和监管不严等。
走私形式主要分为海运、陆路和航空，其中海运是主要方式。
3. 走私活动对经济和社会的影响走私活动严重扰乱了正常的市场秩序，影响了相关产业的健康发展。
同时，走私活动也导致了国家税收减少、就业岗位流失等问题，对经济和社会造成了严重损失。
4. 反走私措施针对以上调研结果，我们建议加强以下方面的反走私措施：加大监管力度，防止走私活动的发生；提高税收征收效率，减少价格差距；加强与邻国的合作，共同打击跨境走私活动。
六、结论走私活动对经济和社会秩序产生了严重的影响，需要加强反走私工作。
通过本次调研，我们得出了走私现象的一些特点，并提出了相应的反走私措施，希望能为相关部门提供参考，进一步加强反走私工作，维护国家利益和社会稳定。
烟草反走私开展情况汇报
烟草反走私开展情况汇报
烟草反走私工作是一项重要的工作，关系到国家利益和人民群众的健康权益。
在过去的一段时间里，我们对烟草反走私工作进行了全面部署和深入推进，取得了一定的成效。
下面我就烟草反走私开展情况做一个汇报。
首先，我们加强了对烟草市场的监管力度，建立了健全的监管体系和工作机制。
加大了对烟草市场的巡查力度，加强了对烟草销售渠道的监督管理，严厉打击了烟草走私行为，有效遏制了烟草走私活动的蔓延势头。
其次，我们加强了烟草反走私宣传教育工作，提高了人民群众对烟草反走私工
作的认识和支持。
通过开展各种形式的宣传活动，向社会大众普及烟草反走私的危害性，引导人们自觉抵制走私烟草，形成了全社会共同参与的良好氛围。
同时，我们加强了与相关部门的协作配合，形成了合力推进烟草反走私工作的
局面。
加强了与公安、海关、工商等部门的沟通和协调，建立了信息共享机制，形成了工作合力，提高了烟草反走私工作的效率和成效。
此外，我们还加大了对烟草走私活动的打击力度，依法严惩了一批烟草走私犯
罪分子，震慑了犯罪分子的嚣张气焰，有效净化了烟草市场的经营环境，保障了人民群众的合法权益。
在今后的工作中，我们将继续深化烟草反走私工作，加大对烟草走私活动的打
击力度，不断提高烟草反走私工作的科学化水平和法治化水平，切实维护国家利益和人民群众的合法权益。
总之，烟草反走私工作是一项重要的工作，我们将继续全力以赴，坚决打赢烟
草反走私这场硬仗，确保烟草市场的稳定和有序，保障人民群众的健康权益，为建设法治社会、构建和谐社会做出更大的贡献。
烟草查烟行动总结汇报
烟草查烟行动总结汇报烟草查烟行动是保护公众健康、打击烟草走私的重要举措。
我所负责参与的烟草查烟行动已经结束，通过对此次行动的总结与汇报，旨在总结经验、发现问题、改进工作，为今后的烟草查烟行动提供参考。
一、行动概述此次烟草查烟行动历时两个月，共涉及多个地区、部门的合作，旨在打击烟草走私行为、提高公众健康水平。
行动期间，我们通过制定周密的计划、充分调研研判，顺利开展了一系列的工作。
二、行动结果1.查获走私烟数量：此次行动中，我们成功查获了共计XX条的走私烟，总计XXX克，达到了预期的目标。
2.抓获违法犯罪嫌疑人：通过对案件的深入调查和线索的追踪，我们共抓获X名疑似违法犯罪嫌疑人，其中涉及组织、运输和销售环节。
3.烟草走私打击效果显著：此次行动不仅仅打击了路边小作坊式的走私行为，也揭露了一些大型的跨境烟草走私团伙，强有力地震慑了走私犯罪分子。
4.社会反响良好：行动过程中，我们充分发挥了舆论宣传的作用，提高了公众对烟草走私危害的认识和警惕，引起了社会的广泛关注和好评。
三、存在问题与不足1.信息共享不畅：由于相关部门之间信息共享机制尚不完善，导致行动过程中存在情报收集不全、互不知情的情况。
2.技术手段有限：在追踪走私犯罪嫌疑人方面，我们的技术手段相对落后，不能及时准确地锁定目标。
3.走私人员逃避手段高明：犯罪嫌疑人利用大量伪装手段和隐蔽作案的技巧，使得我们查证的难度较大，一定程度上阻碍了查处走私犯罪的进展。
四、行动经验与启示1.加强信息共享机制：相关部门需要建立信息共享平台，及时交流情报，提高研判精准度和查获效果。
2.充分运用科技手段：大力发展信息技术，提高数据分析和线索追踪的能力，尽可能减少疏漏。
3.注重培训和技巧提升：加强人员培训，提高办案人员的业务水平和专业素质，增强对走私犯罪手段的识别能力。
五、改进措施1.加强与相关部门的合作与沟通，建立长效合作机制，共同打击烟草走私犯罪。
2.加强技术装备的更新与升级，提高技术手段和装备的先进性。
市关于打击香烟走私活动的调查报告
市关于打击香烟走私活动的调查报告走私香烟充斥市场，造成国家税收大量流失，严重损害国家经济利益，破坏市场经济秩序。
为了遏制和打击香烟走私，我们对发生在开平地区的香烟走私活动的情况进行了一次调查，现将调查情况报告如下：一、基本情况据统计，在我市全部查获的走私案中，香烟走私占了80%以上。
在查获的走私香烟案中，90%以上是从325国道查获的。
二、XX市香烟走私活动的主要形式随着国家打击走私活动的不断深入，走私分子的手法也越来越隐蔽和智能化，走私手法多采用多层藏匿、暗箱藏匿、变换包装、掉包等方式。
归纳起来，主要有以下几种：1.用邮政车走私。
走私分子买通邮政车司机，利用跨省邮政回程邮件少的有利条件，将香烟密封包装后塞入车内邮包，封上邮政专用的封条，并锁上点对点开启的智能锁，当邮件偷运。
2.用假军车走私。
利用退伍军人穿着迷彩军服，一路掩护前往集散地。
汽车的绿色是临时喷上去的，车牌是套用的，迷彩服是没有军人标志的。
3.用专用石油气罐车走私。
xx年12月25日，在325国道开平路段查获桂no2288牌石油气罐车走私南洋双喜香烟149箱。
该车在左边后轮罐体开有仅容一箱烟进出的洞门，由液压装置开启。
洞门的两边各用一个螺丝钉拧死，螺钉及门缝被汽车专用灰泥砌实，表面涂上泥土伪装，不经过大范围挖刮是无法发现。
整个油气罐用凹形铁板严密分为两部分，前部分装走私香烟，约占罐体四分之三，后四分之一装有小量煤气，并且用铁管经罐内把煤气通到已人为弄坏了的气压表，以达到侥幸逃脱被查获的目的。
4.用小货车小批量走私。
一般选择3吨以下性能较好、较新的车辆运载，如跃进、农夫车，甚至拆去车厢座椅的金杯面包车（如xx年10月2日查获的64箱进口香烟就是用面包车偷运），还有经过精心改装的旧专用车辆。
这种车轻便灵活，容易逃匿。
5.用长途客车托运走私。
每次10箱左右，用黑色塑料袋包装密封。
放在行李架或者车厢下，与其它乘客的行李混合为一体，容易蒙骗过关。
打击涉烟走私调研报告
打击涉烟走私调研报告打击涉烟走私调研报告一、背景介绍烟草走私作为一种非法行为，已经成为当今社会的严重问题。
涉烟走私不仅对国家税收造成巨大损失，还严重破坏了正常的市场秩序，对合法烟草企业造成了不可忽视的负面影响。
为了解决这一问题，政府和相关部门积极采取措施，开展打击涉烟走私的工作。
本报告旨在对打击涉烟走私的调研结果进行总结和分析。
二、调研方法本次调研主要通过网上调研、问卷调查以及实地走访等方法进行。
通过收集大量的数据以及与相关专家和从业人员的交流，对涉烟走私的现状、原因和对策进行深入调查和分析。
三、涉烟走私的现状涉烟走私现象普遍存在于我国各个地区。
主要体现在以下几个方面：1. 打击力度不足：由于走私活动具有隐蔽性和流动性，相关执法部门对涉烟走私的打击力度不足，导致涉烟走私的增长势头得不到有效遏制。
2. 技术手段不断更新：涉烟走私分子通过使用高科技手段，如使用无人机、假冒烟标等方式逃避监管，使得执法部门的打击工作更加困难。
3. 社会因素影响：不法分子通过强大的利益诱惑，吸引了一批没有经济来源的人参与走私活动，从而使得涉烟走私问题日益严重。
四、涉烟走私的原因分析1. 利益驱动：涉烟走私涉及利益链条很长，从走私者到销售者再到最终消费者，都可以获得较高的利润。
这一极高的利益吸引了越来越多的人参与涉烟走私。
2. 执法力度不足：相关执法部门对涉烟走私的打击力度不够，执法手段和技术手段滞后，导致执法效果不佳，给涉烟走私分子提供了可乘之机。
3. 社会监管疏漏：社会监管力量薄弱，走私分子通过贿赂和腐蚀等手段得以逃避监管，形成了一条庞大的涉烟走私产业链。
五、打击涉烟走私的对策1. 强化监管力度：加大对烟草市场的监管力度，建立完善的监管制度，加大对涉烟走私的打击力度。
2. 加强执法技术培训：增加执法部门的技术投入，提升执法人员的专业水平，采用先进的技术手段和装备，提高查缉成功率。
3. 增加宣传教育力度：通过各种宣传手段，加大对涉烟走私危害的宣传，提高社会的觉悟和法律意识，形成全社会共同打击涉烟走私的声势。
卷烟案件查处总结报告
卷烟案件查处总结报告根据我们的调查和查证，对于卷烟案件的查处总结报告如下：经过我们的调查与分析，卷烟案件是一种严重的违法行为，对社会秩序和个人健康造成了严重威胁。
为了打击这种违法行为，保护公众利益，我们制定了一系列的查处措施，并展开了全面调查，追踪和查证工作。
在调查过程中，我们发现卷烟案件通常涉及非法生产、销售和运输方面的违法行为。
我们积极协调公安部门、工商管理部门以及海关机关等多部门合作，形成了跨部门联动的打击合力。
通过信息共享和协作，我们有效地整合资源，加大了对卷烟案件的查处力度。
经过我们的调查与分析，我们截获了大量的卷烟走私货物，并成功侦破了一批卷烟违法生产销售企业的案件。
通过深入追踪调查，我们发现了这些违法企业的生产和销售网络，进一步揭示了他们的涉案人员以及相关的犯罪行为。
我们采取了多种手段对卷烟案件进行查处，包括开展巡查和突击检查、提高对危险品运输的监管力度、加强与海关、边防等相关部门的联动合作、完善相关法律法规以及对违法犯罪分子进行打击等。
这些措施有力地遏制了卷烟违法行为的发生和蔓延，减少了对社会的危害。
此外，我们还加强了对公众的宣传教育工作，提高了公众对卷烟案件的认知和警惕性。
我们通过举办宣传活动、发放宣传资料、在媒体上发布警示信息等方式，向广大民众宣传卷烟案件的危害性，倡导社会各界共同参与到卷烟案件的打击和查处中来。
总结而言，我们的查处工作取得了一定的成绩，但卷烟案件仍然存在一定规模和影响力。
针对这一情况，我们将进一步完善查处机制，加强监管力度，提高技术手段，强化跨部门合作，进一步加大对卷烟违法行为的打击力度，以保护社会秩序和公众利益。
同时，我们也呼吁公众共同参与到卷烟案件的打击和查处行动中，共同建设一个和谐、安宁的社会环境。
烟草专卖打假打私调研报告
烟草专卖打假打私调研报告烟草专卖打假打私调研报告一、调研目的与背景烟草专卖打假打私是指对违法生产销售烟草产品的行为进行监管和打击，保护合法经营者以及广大消费者的合法权益。
本次调研旨在了解烟草专卖打假打私的现状与问题，为相关政策制定提供参考。
二、调研方法与范围本次调研采用问卷调查和实地走访的方式进行，在某市的三个主要烟草销售点开展，在100名烟草用户中进行问卷调查。
三、调研结果与分析1. 烟草专卖打假打私的认知度根据问卷调查结果显示，有80%的调查对象表示了解烟草专卖打假打私的概念，但只有50%的人能够准确描述打假打私的内容和目的。
这表明虽然宣传和教育工作开展较好，但还需要进一步加大宣传力度，提高消费者的认知度。
2. 烟草专卖打假打私的问题从实地走访中观察到，存在以下问题：(1) 假烟泛滥：有部分小零售店存在贩卖假冒烟草产品的情况，这些假烟不仅影响消费者合法权益，还给烟草专卖形象造成了损害；(2) 部分烟草销售点缺乏监管：一些销售点对销售烟草产品的证照要求不明确，导致有些商户拉来、带去进行私下交易；(3) 烟草打假打私力度不足：尽管存在打假打私的力度，但由于监管力量有限，一些违法行为仍然屡禁不止。
四、调研结论1. 烟草专卖打假打私的宣传工作需要加强，提高消费者对相关政策和法规的认知度；2. 加大对小零售店的监管力度，加强对销售点的管理，确保销售行为合法合规；3. 提高打假打私的力度，加大对假冒烟草产品的打击力度，维护烟草专卖秩序和合法经营者的权益。
五、建议1. 增加宣传力度，通过多种渠道向公众宣传烟草专卖打假打私的重要性和效果；2. 建立健全销售点管理机制，加强对销售点的许可证核查和监管，及时制止非法交易；3. 加大对假冒烟草产品的打击力度，注重线上线下的打假工作，形成合力提高打假打私效果；4. 政府部门加大对打假打私工作的投入，增加相关法规和政策的制定和完善，提高违法行为的成本。
六、参考文献[1]严慎考虑我国烟草封条法治属性.文化要报.七、致谢感谢参与调研的各位烟草用户和相关销售点的配合与支持，没有他们的积极参与，本次调研将无法顺利进行。
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走私卷烟调研报告走私烟给国家财政造成损失，扰乱了香烟市场的流通秩序，冲击了烟草专卖制度，危害民族卷烟工业的发展。
我们烟草专卖执法部门近年来不断加大管理力度，让走私烟无藏身之所。
本所检查人员在市场走访和检查中发现，很多城乡结合部卷烟店存在摆卖走私烟的情况。
为什么一度被烟草专卖局长期打压的走私烟情况又突然抬头呢？主要有以下几个原因：1、从我们自身的方面来看，烟草公司很多卷烟的配额用完，使得很多卷烟供不应求，特别是利群，白沙，红双喜，牡丹等市场需求大的中低档卷烟存在很大的市场缺口。
一度出现有钱买不到烟的情况。
而这个给了一些出口倒流的走私烟“绝佳”的机会。
这些烟价格低，而且品种多，一定程度上填补了这个市场缺口。
2、从销售者方面来看，暴利驱使是销售走私烟现象愈演愈烈的主要原因。
一条关税未付的走私烟84全硬三五的价格大概70块钱一条，而正规烟草公司的84全硬三五是120元每条，价格几乎差了一倍。
马克思说过："如果有10％的利润，资本就会保证到处被使用；有20％的利润，资本就能活跃起来；有50％的利润，资本就会铤而走险；为了100％的利润，资本就敢践踏一切人间法律。
”正是这种牟取暴利的心理，使得不法分子通过逃缴烟草专营税大量赚取非法利润。
3、从消费者方面来看，法制观念淡薄是一个主要原因。
许多消费者的自我保护意识差，买到走私烟后，不知或不愿拿起法律武器来维护自己的权益，从而变相地保护了销售走私者。
更有一些消费者贪图便宜，指明要走私烟，在一定程度上鼓励了商家销售走私烟。
香烟消费者对品牌、口味等的特定消费习惯，使得国内市场将长期存在对外烟的一定量的需求。
据业内人士估计，我国市场每年对外烟的需求量约为150万箱。
所在辖区地处城乡结合部较多，外来流动人口较多，对走私烟有一定需求量，上半年本所在市场检查过程中共查处走私卷烟案件41起，查获卷烟97.4条。
目前走私卷烟案件无外乎两类：非法运输走私烟草专卖品、非法经营走私烟草专卖品。
对于非法运输走私烟草专卖品行为，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十五条第二款第4项规定：“非法运输走私烟草专卖品的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。
”法律依据十分明确，可操作性强。
而对于非法经营走私烟草专卖品的行为，虽然《中华人民共和国烟草实施条例》第五十八条第二款作出规定：“无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品购销业务的，由烟专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款”，但没有明确规定对查获的走私卷烟予以没收。
中华人民共和国国务院以国函［2000］13号文件批复的四部局《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》第二条明确规定：“凡正常进口的卷烟必须在箱包＼条包、盒包上印有‘由中国烟草总公司专卖’字样；免税店经营的卷烟必须‘中国关税未付’和国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标识；处理没收的非法进口卷烟在销售前，必须有烟草专卖行政主管部门在箱包．条包上加贴由国家烟草专卖局制定的‘没收非法进口卷烟’专门标识。
无上述标志的外国卷烟、出口倒流国产卷烟，由海关．公安、工商行政管理和烟草专卖行政主管部门予以没收”。
所以，查处收缴非法经营的走私卷烟，法律依据除《中华人民共和国烟草实施条例》第五十五条第二款第4项，还必须有国务院批复的《四部局通告》第二条。
以前我们查到的走私卷烟一般都按照国函［2000］13号文件批复的四部局《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》第二条规定无标志的外国卷烟、出口倒流国产卷烟由烟草专卖行政主管部门予以没收。
而现阶段我们在将非法经营走私烟草专卖品定性为未在当地烟草专卖批发企业进货，依据除《中华人民共和国烟草实施条例》第二十五条第二款对未在当地烟草专卖批发企业进货行为的定性作出规定、第六十条对未在当地烟草专卖批发企业进货行为的处罚作出规定：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，处以进货总额的5％以上10％以下的罚款。
”处罚力度大大地降低了，这也使一些不法经营户报着无所谓的态度，没有起到很好的威慑作用。
在我国，首先由于一元多级的立法体制，不同部门制定的法律、法规和规章就不可避免地会在不同程度上发生冲突。
尤其是在部门立法较为普遍的情况下，更容易出现不同等级的不同法典，或同一等级的不同法典之间的价值冲突。
其次由于法律总是以一定时期的社会关系，加上立法者对社会关系发展变化的有限预测为依据而制定的，因此，新法与旧法之间也会存在差异，产生冲突。
法律的冲突造成了执法者中在法律适用的选择上的冲突，即执法者不能准确地知道应在什么情况下执行哪一种法律。
这一在定程度上造成有的法律、法规和规章被束之高阁，得不到切实地贯彻执行。
由于立法技术上存在的一些不完善和缺乏实用性，也可能在一定程度上造成行政执法者感到无所适从。
就立法的技术而言，法律及规范性文件名称的多样化、法律用语的随意性，是当前制约立法质量的突出问题。
法律载体、法律文本、法律用语的随意性，将无法形成统一的无歧义的对法的认识。
比如有的法律、法规和规章中对一些重要的、易产生歧义的名词术语没有一个明确的解释，造成行政执法者担心在理解上可能发生误解而减弱行政执法力度。
由于历史的局限性，现有的烟草专卖法律法规已不能完全适应时代的需要，加之，违法犯罪分子大规模销售走私卷烟由公开转入地下，具有很强的隐蔽性，给我们专卖执法带来一定的难度，当前，发现走私卷烟不能查处，望“烟”兴叹的现象并不少见，查到的少量走私卷烟不能没收，而当场销毁也不现实，这样只会给经营者以错误理解，反正买一包两包你们烟草部门也那我们没办法，久而久之就像城市的牛皮癣一样了。
其次，根据相关法律、法规规定，烟草专卖执法人员无权检查非卷烟经营场所，只能联合相关部门查处，缺乏独立主动权。
况且，查处后处罚力度小，不足以震慑违法经营者，这也成为这些人屡犯不改的根本原因。
对于查处走私烟我们也有几点建议：1、做好宣传工作，通过宣传法律法规，让政策深入人心。
专卖执法人员跟市场经理在市场走访的时候向各个卷烟零售户发放《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等，让国家法律法规为广大经营户所掌握。
通过发放宣传材料和电视、报刊等媒体报道有关走私烟市场检查情况等宣传形式，向广大群众宣传走私烟的危害，告诫、鼓励市民积极抵制走私烟，举报销售走私烟行为。
为规范卷烟市场创造了良好的社会氛围。
2、加强市场监管力度。
套用一句话叫，有走私烟必有网络，有网络必有源头，执法人员应发现一家处理一家，针对一些多次存在销售走私烟情况的零售户采取反复抓、抓反复，常抓不懈。
秉承我国的优良传统———长期抗战。
同时，针对某些采用晚上、节假日、双休日的时间摆卖走私香烟以逃避检查的零售户，采取反常规的检查时间，灵活机动，实行一班人在工作时间执法，另一班人在休息时间检查，使不法分子没有任何销售走私烟的空间和气候。
同时灵活运用目前的一些规章制度，特别是零售户两次违法以上可以停业处理甚至取消经营资格，使得零售户不敢销售走私烟。
3、加大对我辖区经营大户的监控力度，确保卷烟流通秩序。
从维护市场秩序、维护消费者权益的角度出发，加大对经营大户的监控力度，防止经营大户利用销售卷烟的时机，大肆进行销售走私卷烟等非法交易。
同时，重点掌握我辖区范围内经营大户的活动规律，对其贩运、销售和储存环节认真摸排，对屡教不改的违规大户进行打击，有效维护国家和消费者的利益。
4、加强部门之间协作。
去年，全省烟草专卖部门加强了与公安、高速交警、工商、民航、海关等行政执法部门和检察院、法院等司法部门的联系，通过建立协作机制，借助相关部门的执法优势，提高烟草专卖的有效管理。
一是认真贯彻国家四部门《会议纪要》，省局会同省高检、省公安厅、省整规办联合下发了《关于建立烟草专卖行政执法与刑事执法相衔接的工作机制意见》，建立了烟草执法与刑事司法相衔接的工作机制，明确涉嫌烟草犯罪案件移送、立案、侦查、监督的工作流程和职责。
各地以此为契机，借助公安部门的刑事侦查手段，抓好大要案调查取证工作，及时固定违法证据，加强专卖行政执法与刑事司法的衔接，从重从快打击卷烟违法犯罪活动。
二是针对违法分子利用高速公路从事贩运卷烟的高发趋势，省局与省公安厅联合召开全省烟草与高速公路交警联席会议，对联合稽查违法分子利用高速公路快速、畅达特点进行作案取得了共识，建立联合稽查机制。
并定期会同公安局、工商局等有关执法部门对全区各镇市场进行了联合检查行动，重点检查经营假、私、非烟及市场无证（照）经营卷烟的行为，坚决取缔卷烟非法经营行为，打击走私、贩私，制假、售假行为，争取早发现早处理，扎实推进打私与打假相结合的工作机制，保持打私高压态势。
简历姓名：简历模板http://性别：男出生日期：1989年2月年龄：37岁户口所在地：上海政治面貌：党员毕业生院校：专业：地址：电话：E-mail：___________________________________________________________ 1983/08--1988/06 华东理工大学生产过程自动化学士___________________________________________________________ 这里展示自己有什么的特长及能力___________________________________________________________《课程名称(只写一些核心的)》：简短介绍《课程名称》：简短介绍___________________________________________________________2002/06--2002/10 某培训机构计算机系统和维护上海市劳动局颁发的初级证书1998/06--1998/08 某建筑工程学校建筑电气及定额预算上海建筑工程学校颁发___________________________________________________________2011年5月——现在某（上海）有限公司XX职位【公司简单描述】属外资制造加工企业,职工1000人，年产值6000万美金以上。
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