团云南委乡镇实体化
自治区乡镇实体化“大团委”建设会议的讲话
同志们：自治区团委对召开这次会议非常重视，会前做了充分准备。
召开这次电视电话会议，目的是贯彻落实团中央10月9日召开的全国乡镇实体化“大团委”建设工作会议精神，安排部署全区乡镇实体化“大团委”建设工作，积极探索全区农村团建工作新路径，进一步将共青团组织面向基层的“桥头堡”推向乡镇，努力使农村基层团组织建设和基层工作融入农村青年日常生活之中，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。
自治区团委历来高度重视农村基层团组织建设和基层工作,尤其是近两年我们下了很多功夫，去年开展了乡镇团的组织格局创新工作，今年进行了村团支部换届；探索形成了“走进青年”工作体系，扎实开展走进青年“六个一”活动；抵御非法宗教活动和宗教极端思想渗透传播宣讲教育活动全面开展；大力推开“基层组织活力建设年”工作，同时，为了保障“基层组织活力建设年”工作落到实处，自治区团委争取团中央、自治区财政和其他各方面经费支持基层，经费的80%都拨付到了基层。
但从总体上看，农村基层团组织仍然存在很多困难和问题。
这次，团中央提出的乡镇实体化“大团委”建设工作思路，就是针对农村共青团工作的薄弱环节，在新形势下加强农村共青团工作的新任务。
下面，我就全区贯彻落实乡镇实体化“大团委”建设工作讲几点意见。
一、深刻理解乡镇实体化“大团委”建设工作的意义和内涵农村共青团工作是全团工作中非常重要的基础性部分。
在新的历史发展时期，面对社会变革产生的农村新环境，团中央提出了建设乡镇实体化“大团委”的工作部署，具有极强的历史和现实意义。
全区各级团组织和共青团干部，必须深刻领会此项工作的意义和内涵。
一要全面了解团中央乡镇实体化“大团委”建设工作背景。
从全国来看，受历史和现实多种因素的影响，农村基层团建和基层工作始终是共青团组织建设的薄弱地带。
如何加强基层、活跃基层、巩固基层，始终是全国各级团组织思考和实践的重点。
今年7—9月，团中央组成专家组，对全国东、中、西、东北部地区的7个县进行了全样本调查。
云南省乡镇街道团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作推进会在大理州祥云县召开
二 ！
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组织格局仓 ４ 新和实体化” 大团委”建设”回 头看”工作进行了安排， 团省委副书记任远征传达了 秦宜智同志在团中
央Ｔ作务虚会上 的重要讲话 精神以及全 国乡镇 团的组织格局创新 和实体化”大 团委 ”建设 ”回头看 ”Ｔ作陕西片 区
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二 ● ： ●
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等下作进行了安排部署。团省副书记任远征出席会议 ， 团省委青农部、 城青部负责同志和有关Ｔ作人员， 昆明、 楚雄 、 大 理、 保山 等９ 个州 （ 市） 团 委主 要负责同 志及青农工作负责人参加了 会议。
１ ８日上午 ，全体参会人员深入 到大理州祥云县祥城镇 ，通 过听取情况介 绍 、查看 台账 资料 、实 地走访查 看 、与
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是加强团的 基层组织 建设和基层工作的重要载体和 抓手， 是打基础、 利长远的 工作。 在全省 各级团组织的共同 努力
下， ” 回头看 ”工作取得 了阶段性成效 ，但也 存在工作 推进 参差不齐 、检查指导力度 不够 、团组织 活力不足 、团组
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ●
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织运行不够规范等问 题。 他要求， 全省各级团组织要高度重视， 进一步 统一 思想、 提高认识， 增强责任感和紧迫感，
加强组织领导，切实履行好各 自 工作职责， 确保城市街道”区域化大团建”试点、 ”回头看”等工作又好又快推进。
在下一 阶段 ，要重点围绕 ５ 个 方面进 一步抓好 ”回头看 ”工作。一是 加强领导 ，在 ”看 ”上下功夫 。以”五查五看”
团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议
全国乡镇实体化“大团委”建设工作视频会议召开
10月9日上午，全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议在北京召开，团中央书记处书记陆昊、贺军科、汪鸿雁出席会议，南漳县设分会场，全县11个镇区团委书记、副书记、团镇委委员、3个农村专业合作社负责人参加会议。
陆昊同志在会上指出，当前，农村基层团组织仍然存在团组织覆盖率不够，特别是在农村基层的覆盖不够，对农村青年的引领不到位的问题。
陆昊书记强调，要在乡镇实体化“大团委”建设中把握三个方面的问题：一是认真分析农村青年到底在那里，找准农村团建的区域，二是认真分析社会怎样是青年聚集的原因，三是准确把握乡镇实体化“大团委”建设桥头堡功能，四是全力推进乡镇实体化“大团委”建设工作，明确镇区实体化“大团委”建设的具体任务要求，时间节点，要求各地根据实际情况，灵活设置团的组织层级体系，按照区域和功能在青年聚集的地方设置实体化“大团委”，突出发挥镇区团委在实体化“大团委”建设中的推动作用，发挥团县委协调功能。
湖北省乡镇实体化大团委建设督导联系点对接表
湖北省乡镇实体化“大团委”建设督导联系点对接表
（第三片区）
包片领导：胡勇政
督导责任人
联系点情况
部门
姓名
单位职务
联系电话
乡镇名称
团委负责人
联系电话
组织部
吕星
组织部部长
随州市广水市广水街道办事处
张帆
罗勇
组织部副部长
随州市广水市城郊乡
张海涛
吴汉桥
省青少年服务中心副主任
随州市广水市十里街道办事处
魏发超
王创
城市部部长
荆州市监利县毛市镇
罗亚琼
张雁
城市部副部长
荆州市监利县分盐镇
尹荣
机关党委
董亿
机关党委专职副书记
荆州市荆州区川店镇
金剑
省青基会
彭长春
省青基会秘书长
神农架林区阳日镇
刘斌
郑李辉
省青基会副秘书长
恩施州建始县长梁乡向文涛源自谢国华省青基会副秘书长
恩施州利川市汪营镇
江丽娟
邹清选
省青基会副秘书长
恩施州恩施市芭蕉侗族乡
湖北省乡镇实体化“大团委”建设督导联系点对接表
（第一片区）
包片领导：张桂华
督导责任人
联系点情况
部门
姓名
单位职务
联系电话
乡镇名称
团委负责人
联系电话
办公室
晏先华
办公室主任
鄂州市鄂城区泽林镇
阳锡丰
雷鸿燕
办公室副主任
鄂州市鄂城区新庙镇
徐百胜
王兵
办公室副处级调研员
鄂州市鄂城区订祖镇
赵纪刚
研究室
肖彦勇
研究室主任
潜江市王场镇
乡镇团委工作经费使用计划
乡镇团委工作经费使用计划篇一：乡镇实体化“大团委”建设专项工作经费使用管理办法XXXX专项工作经费使用管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为加强对XXXX专项工作经费的管理，增强专项工作经费在推进XXXX工作的实效性，提高专项工作经费的使用效益，切实发挥专项工作经费的作用，结合XXXX工作的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法所指专项工作经费为各级财政每年下拨支持和推进XXXX的基层组织建设和基层工作的经费。
第三条专项工作经费的管理和使用应当坚持公平、公开、公正的原则，确保专项工作经费的规范、安全和高效。
第四条专项工作经费的管理机构是XXX，同时受XXXX及财政部门的监管。
XXXX负责确定专项工作经费的年度使用方向和使用重点，并对经费使用计划进行监督检查。
第五条专项工作经费的管理实行“规范管理、专款专用”的模式。
第二章资金用途第六条专项工作经费应按规定原则上用于XXXX等重点工作。
第七条专项工作经费开支应符合当地财政相关要求。
第三章资金审批-1-第八条XXXX根据年初工作计划，编制年度专项工作经费使用计划，报经同级分管领导同意后，上报XXX审批。
专项工作经费严格按照审批后的计划使用，使用过程中确需改变项目，须报经XXXX同意后实施。
第九条专项工作经费实行“实报实销”制度，XXXX要严格按照流程和制度进行报销。
报销凭证应有原始使用证明材料或合法票据；票据应有完整的XX分管领导、XXX负责人、资金经手人共同签字，方可办理报销手续。
第四章资金监督第十条专项工作经费拨付到XXXX后，XXXX将通过适当的方式公布XXXX经费到位和使用情况。
第十一条专项工作经费使用管理人员应自觉遵守国家财经纪律，同时接受有关主管部门和财政、审计、监察等部门的监督检查。
第五章附则第十二条本办法由共XXXX负责解释。
第十三条XXX监督电话：0713-*******。
第十四条本办法自发布之日起执行。
-2-篇二：20XX乡镇团委工作计划20XX年镇团委在镇党委、镇政府的正确领导和团县委的大力支持下，创造性的完成了团县委下达的相关任务，在阵地建设、组织建设和工作开展方面取得了一定的成绩。
共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知
共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】•【文号】中青办发[2013]21号•【施行日期】•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文共青团中央办公厅关于全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知（中青办发[2013]21号）共青团各省、自治区、直辖市委、新疆生产建设兵团团委：2011年以来，全团大力推进乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，全国增加36万名乡镇团委兼职团干部、新建60多万个乡镇直属团组织，共青团面向基层的“桥头堡”朝着乡镇一级迈出坚实步伐。
为贯彻落实团十七大精神，不断巩固、深化团的基层组织建设和基层工作，进一步扩大团的工作有效覆盖面，增强团的吸引力和凝聚力，团中央决定从9月起，全面开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作。
现将有关事宜通知如下。
一、主要内容1. 查基础信息情况，看直属团组织是否存在。
对照“大团委”台账系统，查直属团组织建立程序、团员基本信息和流动流失情况。
2. 查团干部队伍建设情况，看工作力量是否充实。
对照组织格局创新团干部配备标准，查乡镇团委委员数量、构成、在岗和作用发挥情况及更新补充情况，直属团组织负责人履职情况和作用发挥情况；按照分级培训的原则，省、市、县三级开展乡镇团干部和直属团组织负责人培训情况（班次、数量、覆盖人数）。
3. 查工作制度建立情况，看乡镇团委是否良性运行。
按照标准化、规范化的要求，查乡镇团委办公场所和相关制度上墙情况，乡镇团委例会轮值、分工负责、述职考核，委员联系直属团组织、村团组织和青年，党政定期听取汇报和给予支持等制度建立和运行情况；直属团组织建立工作制度、经常性联系青年情况；按照城乡一体化发展要求，省、市、县团组织推动学校、企业、机关事业单位与乡镇团委及直属团组织开展联建共建，开展示范创建、分类定级等创先争优活动情况；出台系统性加强乡镇共青团工作文件，推动党建带团建文件在县级层面落实等情况；县级团委对乡镇团委的工作考核评估机制建设情况。
共青团中央办公厅关于召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议的通知
共青团中央办公厅关于召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2012.09.27•【文号】中青办发[2012]45号•【施行日期】2012.09.27•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议的通知（中青办发[2012]45号）共青团各省、自治区、直辖市委：团中央定于2012年10月9日上午召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议。
有关事宜通知如下。
一、时间、地点2012年10月9日（星期二）上午9：00-11：00。
全国主会场设在团中央机关四楼大会议室，各省、市、县设分会场。
二、主要任务安排部署乡镇实体化“大团委”建设工作。
三、会议安排陆昊同志讲话。
四、参会人员1. 全国主会场。
团中央书记处有关同志，农村部、组织部全体同志，其他部门的相关负责同志。
2. 省级分会场。
团省（自治区、直辖市）委、新疆建设兵团团委班子成员，农村部、组织部全体同志，其他部门负责同志。
（可与省会城市共同设立分会场）3. 地市级分会场。
团地市委班子成员，各部门负责同志。
（可根据实际情况，组织周边区县听会）4. 县级分会场。
团县（市、区）委全体同志（含驻点干部、高校挂职干部），乡镇团委书记、副书记、委员，5名农村专业合作组织负责人。
五、有关要求1. 省、市、县三级团委要及时与所在地电信或联通部门分别接洽，争取支持，落实分会场具体事宜，确保相关人员足额参会。
2. 请各团省（自治区、直辖市）委汇总本地区设立分会场及参会人数情况，于10月8日12：00前报团中央农村部（联系人：冉勇，电话：010－85212810，传真：010－85212024）。
3. 原则上不得请假。
省级团委负责同志如有特殊事由不能参会，要以单位名义书面向团中央办公厅请假（联系人：黄健，电话：010－85212301，传真：010－67013305）。
乡镇实体化大团委建设的几点思考
摘要：加强农村基层团组织建设，深化乡镇团的组织格局创新工作，是深入贯彻全国乡镇实体化“大团委”工作电视电话会议精神和安徽省美好乡村建设工作会议要求的具体行动，是实现“两个全体青年”目标，适应农村经济社会深刻变革和农村青年分布聚集新特点的实际举措。
本文结合安徽省淮南市实施乡镇实体化“大团委”建设的实际和高校挂职团干部在“大团委”建设工作中的工作体会，依托高校的资源优势，分别从高校先进的理论资源、高校先进的实践资源、高校先进的科技资源和建立高校团委与县区共青团战略合作关系四个方面，探讨了如何推进乡镇实体化“大团委”建设，对全面实施乡镇实体化“大团委”建设工作提供了借鉴。
关键词：共青团组织大团委团员实施乡镇实体化“大团委”建设工作是深入贯彻胡锦涛总书记在２００８年同团中央新一届领导班子和团十六大代表座谈时对加强群团工作提出的要求———两个全体青年：“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”目标要求的具体行动，是贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”工作电视电话会议精神和安徽省美好乡村建设工作会议要求的实际举措，是对新时期基层共青团工作的新要求。
1乡镇实体化“大团委”建设工作的重要意义团的基层组织建设和团员队伍建设是共青团事业自下而上发展的基础。
多年来，各级团组织都在基层组织和团员队伍建设方面投入了很多的时间，花费了很大的精力，团的基层组织建设也取得了显著的成绩。
但是，很多地区和单位也出现了团的基础建设弱化现象，尤其在村一级表现较为突出。
究其原因，主要有团的基层组织建设弱化、工作方式单一化和工作对象局部化几个方面。
全面实施乡镇实体化“大团委”建设工作是坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”原则的具体体现，是着力加强农村专业合作组织团建的具体体现，是指导、推进农村团组织建设的具体体现，是发挥乡镇乡镇作为共青团面向基层“桥头堡”作用的具体体现。
团沂源县委开展乡镇实体化百日攻坚行动
团县委开展乡镇实体化“大团委”建设“百日攻坚行动”一是立足实际，按照“拓展、理顺、规范、巩固”八字方针，开展为期20天的决定集中开展乡镇实体化“大团委”建设“百日攻坚行动”。
合江县乡镇实体化“大团委”建设工作会议召开后，白沙镇团委周密部署、精心组织，创新工作模式，推出“3个实现好”工作思路，确保乡镇实体化“大团委”建设工作的顺利开展。
发挥“大团委”的阵地作用，实现青年凝聚好“大团委”的建设要根据农村青年分布聚集新特点，切实抓好点多线长、流动分散情况下的团支部建设，合理设置、及时调整团的阵地建设，努力扩大团组织在青年中的覆盖面，做到哪里有青年，哪里就有团组织，时时让广大团员青年感受到组织的关心，凝聚在组织的号召之下。
充分利用镇内农村青年已经建立好的团组织、农村专业合作社组织、农村青年创业者协会等工作阵地，将农村青年聚拢在一起，让他们从中找到归属感。
同时依托党委、政府等力量，把业务强、形象佳、有魄力的青年人培养成为发展能手，把发展能手中的先进分子发展成为团支部骨干力量，团组织带领广大青年共同进步。
发挥“大团委”的组织作用，实现青年服务好要根据青年人的特点和需要，建立各种服务组织，为广大团员青年学习科技文化、开展岗位训练服好务，帮助他们提高素质和技能，为他们的成才铺路搭桥。
以农村青年增收成才行动为主线，通过实施“农青贷”等工作项目，为农村青年搭建致富平台，为农村在家优秀青年开展送技术上门等服务，切实帮助他们解决在信息、技术、资金等方面的实际困难。
开展形式多样的帮扶活动，联系青年企业家为农村在家青年提供切合实际意愿并能够发挥其特长的岗位。
结合农村青年的核心诉求，找准农村各类经济社会组织根本功能与共青团组织根本任务相融合的工作切入点，发挥团组织的吸引力和内在活力，大力开展乡村青年文化节，外出务工青年座谈会、乡村篮球赛、青年农技大比武等农村青年喜欢的活动。
增强“大团委”的宣传作用，实现青年辐射好发挥好各种新型宣传媒体的功能，广泛利用手机、网络、QQ、微博等新媒体展示团的作为，树立团的形象，扩大团的影响。
在共青团云南省委十三届二次全委会暨团员代表会议结束时的讲话
、
有韧劲 、有力 度 、有决心 ，依靠广大基层组织作 为普 遍性做好青年群众工作 的主要路径和载体 。尽最大努力 ，逐 步 改变基层组织和工作薄弱的局面 。一是坚持党建带动 ， 扩大 团建覆盖 。乡镇 （ 街道 ）“ 大团委”工作 也好 ， 非公经济 、 新社会组织 团建工作也 好 ，基层组织格局创新工作也 好 ，团学工作也好 ，都要 与党建主动衔接 ，快速跟进 ，要继续 保持 “ 集 中推 、 整体 推 、 全力推 ”的工作态势 ， 深入推进各条战线 的基层组织建设工作 。要 以村 “ 两委 ”换届为契机 ， 努力实现村级 团组 织的换届 ，优化基层 团干部结构 。要加 强对 边疆少数 民族地 区团建 工作的投入 ，切实增强基层 团 组织战斗力 。组织建设 工作 要注重挖掘社会机理 ， 找准切人 点 ，牵住牛鼻子 ， 一举 突破 ，比 如 大型连锁企业 ，看似 无从下手 ，但 只要抓住 总部 和上游产业链 ，就能全面铺开 。同时 ，要注重组织层级设计 ，分析 团的组织层级力 量与
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ｌ 司志们 ：
在 大家 的共 同努力下 ， 团省委十三届二次全委会 暨团员代 表会 议就要结束了。这次会议虽然时 间短 ， 但 各位委员 、 候 补委员和参会代表 以高度 的政治责任感和使命感 ，集 中精力 ，团结协作 ，认真履行职责 ，顺利选举 产生 了出席 团 十七大代表人选 ，圆满完成 了会议 预定 的各项任务 。在此 ，我代表 团省委 ，向选举产生 即将 出席 团十七大的代表表 示 热烈的祝贺 ，也希望卸职 的团省 委委员 、候补委员一如既往 的关 心支 持共青 团工作 ，在新 的岗位上 继续创造辉煌
一
乡镇实体化大团委建设工作总结
乡镇实体化大团委建设工作总结近年来，乡镇实体化大团委建设工作取得了显著成效。
在各级团委的正确领导下，乡镇团委紧紧围绕乡村振兴战略，坚持以服务青年发展为核心，以乡村特色为引领，全力推进乡镇实体化大团委建设。
下面将对该工作进行总结。
一、工作背景随着城市化的快速发展，乡村资源闲置、农村人口外流的问题日益突出。
乡镇实体化大团委建设工作的开展，是为了解决农村青年缺乏有效的参与管道，提升农村青年的凝聚力和向心力，促进乡村振兴战略的实施。
二、工作内容1. 制定发展规划。
乡镇实体化大团委建设是一个系统工程，需要制定明确的发展规划。
各级团委根据实际情况，结合乡村特色，制定相应的发展规划，明确目标和任务。
2. 完善组织架构。
乡镇实体化大团委应该有完善的组织架构，确保各项工作有序进行。
各级团委根据实际情况，合理设置组织结构，明确各职能部门的职责和权限。
3. 加强青年培训。
乡村青年素质的提升是乡镇实体化大团委建设的核心任务。
各级团委要加强青年培训工作，组织丰富多样的培训活动，提升青年的综合素质和能力水平。
4. 打造特色品牌。
乡村实体化大团委要根据乡村特色，打造独具一格的品牌活动。
可以组织农民科技比赛、乡村旅游推广等活动，吸引青年参与，推动乡村经济发展。
5. 加强与政府部门的合作。
乡镇实体化大团委要建立健全与政府部门的良好合作机制。
通过与农村委员会、乡（镇）政府等合作，共同推动乡村振兴战略的实施，为乡村青年提供更多发展机会。
6. 加强宣传工作。
乡村实体化大团委要加强宣传工作，提升乡村青年的认同感和荣誉感。
可以通过新媒体、微信公众号等渠道，宣传乡村青年的先进事迹，激励更多的青年参与到乡村建设中来。
三、工作成效通过乡镇实体化大团委建设工作的开展，取得了以下成效：1. 青年参与度提升。
乡村青年对乡镇实体化大团委的参与度明显提升，积极参与各项活动，提升了乡村青年的凝聚力和向心力。
2. 乡村特色品牌活动丰富多样。
通过乡镇实体化大团委建设，各地打造了丰富多样的乡村特色品牌活动，为乡村经济发展注入了新的动力。
当好四种角色 用心用情工作 云南团省委第三批常态化下沉基层工作取得明显成效
当好四种角色用心用情工作云南团省委第三批常态化下沉基层工作取得明显成效作者：来源：《青年与社会》2017年第10期2016年9月至2017年1月，按照团中央、团省委的统一部署和安排，团中央1名同志和团省委9名同志分别到昆明、曲靖、楚雄、保山、普洱、版纳、怒江等7个州（市）的10个县（市、区）开展第三批常态化下沉基层工作。
下沉期间，10名干部认真当好四种角色，用心用情工作，下沉工作取得了明显成效。
当好政策宣讲员，推动重要会议精神深入基层。
下沉干部认真充当“上接天线”“下接地气”的中间纽带，充分发挥政策“宣讲员”的作用，努力克服下沉地一些少数民族青年汉语水平不高等困难，采取集中宣讲、座谈交流、面对面沟通等灵活多样的方式，与基层团干部、团员青年一起认真学习党的十八届六中全会、中央和省委党的群团工作会议、《共青团中央改革方案》、省第十次党代会等重要会议和文件精神，尽量用一些他们愿意听、听得懂的语言，帮助他们把党中央、省委和团中央重要会议、文件精神和重大工作部署学深学透，推动重要的会议和文件深入基层，努力把有意义的事情讲得有意思。
无论是在创业青年的田间地头，还是在农村小学的学生宿舍，都可以看到下沉干部沉下身子与青少年心贴心、面对面交流的场景。
下沉干部还积极主动向各级党政领导汇报共青团改革的有关精神和工作安排，广泛听取社会各界对共青团改革的意见和建议，参照团中央的改革方案精神与基层团干部一起积极谋划本地共青团改革工作，做好共青团深化改革的宣传员、促进派和实干家，为下一步共青团深化改革的全面铺开奠定工作基础。
当好信息收集器，全面深入了解基层工作情况。
“今天，我与团县委干部一起到青年创业基地做放贷前实地调查”“今天，我们到希望小学去参加建队日活动”……类似的信息，在云南团省委第三批常态化下沉基层干部微信交流群里面每天都有很多条。
下沉干部充分利用各种工作机会积极走访县、乡、村、组以及学校、企业、社会组织，并且多次到县级团委联系的扶贫挂钩点走访调研，广泛听取乡镇、村干部对乡情、村情以及青年工作情况介绍，深入到青年农民、贫困户家中，青年创业者企业里，与普通青年结成对子，与青年话家常、聊发展，努力了解基层一线团组织工作开展情况和基层青少年基本情况，融入到青年中去，深入了解广大青少年的所思所想、所需所盼。
乡镇实体化大团委建设工作总结
关于乡镇实体化大团委建设工作交流汇报材料自2012年10月9日团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议以来，XX镇团委积极开展学习，认真领会乡镇实体化“大团委”建设工作方案，紧紧围绕“两个全体青年”的目标，抓住青年在镇区聚集的新特点，运用青年社会化聚集的方式和载体，大力推进乡镇实体化“大团委”建设，充分发挥乡镇团委“桥头堡”作用,扎实推进全团重点工作。
一、“大团委”建设的工作思路针对实体化“大团委”建设，我有这么几点认识。
一是迅速开展调查摸底，弄清楚青年到底在哪里，镇区内团员、青年的数量、分布、从业和集聚情况是什么样的要全面掌握。
“大团委”建设就是既要关注村，更要关注镇区，特别是“村外镇内”的青年人。
继续坚持基层组织建设的两大原则：一是青年在哪里，团组织就建在哪里；二是社会怎样使青年聚集，就用怎样的方式建立团组织；同时，还要不拘泥于行政化格局建立团组织。
解决农村基层团建问题，一定要先强化镇区，然后用各种方式去巩固和守住行政村团组织，同时在两者之间探索新的联系。
二是社会使镇区内青年如何聚集。
有两种聚集模式。
第一，区域聚集，如商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、居住社区等；第二，功能聚集，如机关事业单位、农村专业合作组织、农业产业化企业、文体兴趣组织、社会组织等。
针对XX镇实际，镇团委决定从商业街区、集贸市场、合作社、居住社区、新兴企业等角度新建专业性强、服务性优、兴趣性浓的团支部。
因此，镇区内团组织建设既可以依托区域聚集载体，也可以依托功能性聚集载体，就是要用社会上已经存在的使青年自然聚集的方式，作为基层团组织的建设载体，让这些新的基层团组织直属于乡镇团委，使乡镇团委不只是领导层级，而成为实体化的“大团委”。
现在我有这样几点想法：（一）从服务青年的角度出发。
把团组织服务途径创新作为活动的一项重要内容。
以“三服务三增强”--即：服务团员青年，增强组织的凝聚力；服务青年创业，增强组织的战斗力；服务基层党建，增强党的建设活力”为宗旨，开展丰富多彩的团组织活动，务求“贴近农村、贴近青年、贴近实际”，使团的服务真正取得实效。
乡镇实体化“大团委”的指导思想与总结
乡镇实体化“大团委”是指以组织格局创新后乡镇团的委员会为主要推动力量?由镇区内依托区域性、功能性聚集载体建立的大量直属团组织构成的实体化的乡镇团委。
编辑本段乡镇实体化“大团委”的指导思想：坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，依靠组织格局创新后形成的乡镇团的委员会，建设由镇区（乡镇政府驻地实际建成区）内多个直属团组织构成的实体化的“大团委”，继续着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织建设，发挥乡镇作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。
编辑本段目标任务：建设乡镇实体化“大团委”，首要任务是建设直属团组织。
要以镇区为重点，用社会上已经存在的青年聚集方式和载体建团；按照平均1名乡镇专兼职团委成员负责新建不少于2个直属团组织、1个乡镇新建不少于20个直属团组织的工作标准，力争用半年左右的时间在全国绝大多数乡镇完成。
乡镇实体化“大团委”既要指导、推动村团组织工作，又要直接组织、联系、团结镇区内的农村青年；既要有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构，又要有镇区内以区域划分、功能性划分建立的各类直属团组织，如机关、商业、工业、农业、居住社区、文体、社会组织、农村专业合作组织团委（总支、支部）等。
编辑本段如何理解实体化：实体化不是强调物理上的实体形态，如办公场所、标识、设备等，而是指组织形态、工作内容的实体化，不仅要有领导班子，还有要大量的直属团组织，不仅要有领导机关的职能，还要通过直属团组织直接联系镇区内青年，不是一个虚设的协调性机构，而是要直接组织开展团的各项活动。
编辑本段与传统乡镇团委的区别：乡镇实体化“大团委”既指导、推动下属的村团组织工作，又直接组织、联系、团结乡镇内的农村青年，既有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构，又有镇区内依托区域、功能性聚集载体建立的各类直属的团组织，如学校、机关、商业、工业、农业、社区、文体、农村专业合作组织、社会组织团委，总支、支部等，形成了区别于过去仅作为领导机关、以领导、推动下属的村团组织为主的传统组织模式。
共青团中央办公厅关于开展乡镇实体化“大团委”建设数据核查工作的通知
共青团中央办公厅关于开展乡镇实体化“大团委”建设数据核查工作的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2012.11.26•【文号】中青办发[2012]53号•【施行日期】2012.11.26•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文共青团中央办公厅关于开展乡镇实体化“大团委”建设数据核查工作的通知（中青办发[2012]53号）共青团各省（自治区、直辖市）委、新疆生产建设兵团团委：为确保乡镇实体化“大团委”直属团组织建设数据真实、准确，团中央决定开展数据核查工作。
具体事宜通知如下。
一、执行主体团中央，省级、地市级和县级团委。
二、核查方式依托乡镇实体化“大团委”台账系统（以下简称系统），以下一级行政区划为单位，对乡镇直属团组织数据进行随机抽样和电话访问。
三、核查内容就受访者基本信息和直属团组织班子成员情况、所辖团员数、乡镇团委联系人等数据项与台账系统内原始表单进行核对，做好书面记录，形成核查结果。
团中央对各省（自治区、直辖市）的抽样率为0.5%，省级团委对各地市的抽样率不低于1%，地市级团委对各县（市、区）的抽样率不低于3%，县级团委对各乡镇的抽样率不低于10%。
四、结果运用1. 核查结果和失真数据具体信息以书面形式一对一反馈下一级团委。
2. 对数据严重失真的地区要进行实地督查，督促其进行整改；对整改效果不明显的要予以通报并约谈团委主要负责人。
3. 团中央将根据全国核查结果，对失真度较高的省份进行数据修正，如发现有虚报行为，将追究责任，严肃处理；同时，对出现异常数据（数量猛增或连续3日零录入）的省份进行重点监测，并及时提示。
各省级团委要高度重视此项工作，尽快制定核查方案，明确工作要求、核查时间、操作方式，并于11月30日中午前将核查方案报送团中央农村青年工作部；同时，指导地市和县级团委制定相应核查办法，尽快启动核查工作，保证12月26日前各层级的核查样本量达到抽样要求。
共青团中央办公厅关于用好乡镇实体化“大团委”建设工作台帐统计系统的通知
共青团中央办公厅关于用好乡镇实体化“大团委”建设工作台帐统计系统的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2012.10.19•【文号】中青办发[2012]48号•【施行日期】2012.10.19•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文共青团中央办公厅关于用好乡镇实体化“大团委”建设工作台帐统计系统的通知（中青办发［2012］48号）共青团各省、自治区、直辖市委，新疆生产建设兵团团委：为推进乡镇实体化“大团委”建设，帮助各级团组织动态掌握本地区工作进度，及时开展工作核查，团中央开发了乡镇实体化“大团委”建设工作台帐统计系统（以下简称“台帐系统”）。
现将有关事项通知如下。
一、开通时间2012年10月19日二、登录方式可通过中国共青团网首页和农村共青团网首页的“乡镇实体化‘大团委’台帐系统”进入，也可以直接访问http：//进入。
用户名为中文全称，如：共青团河北省石家庄市长安区西兆通镇委员会；初始密码为123456。
三、有关要求台帐系统是团中央乡镇实体化“大团委”建设工作半月报数据通报的主要依据。
各地要高度重视，将台帐系统数据填报、核查作为乡镇实体化“大团委”建设工作的有机组成部分，充分利用该系统对本区域数据进行统计和分析，更有针对性地推进工作。
1. 尽快开通用户。
用户帐号由上一级团组织在系统中核对、开放，团中央已开放省级用户。
各地要尽快根据下一层级行政区划的实际设置情况开放下级用户帐号。
2. 及时填报录入。
工作台帐填报主体是乡镇团委，可采取登录台帐系统直接填报和在台帐系统中下载相应Excel格式表格，离线填写后上线提交两种方式填报数据。
部分不具备上网条件的乡镇可填写纸质表格（见附件）报县级团委，由县级团委代为录入。
各地要按照分级管理的原则，逐级落实工作责任，做到随建随填。
3. 加强数据核查。
团中央将建立数据核查机制，每半个月对各省（自治区、直辖市）新入库数据按不低于1%比例进行抽样电话核查。
团州委内设机构及职责
青
科
州直团工委
青联秘书处
项目办
志愿者协会
应急救援队
1.城市青年工作2.州直机关工作3.高校、职校团工作
4.志愿者工作
5.大学生志愿服务
6.州青联秘书处工作
7.青年统战工作
8.两新组织、非公企业团建
青
农
科
1.农村青年工作
2.基层团建格局创新、乡镇实体化“大团委”
3.青年创业就业服务
4.青年创业就业基地建设
分类引导州直团工委青联秘书处项目办志愿者协会应急救援队1
团州委内设机构及职责
内设机构
职责
加挂牌子
办
公
室
1.综合协调，机关后勤
2.文件收发、传阅、归存
3.综合材料起草、统筹
4.接待、会务、财务、资产
5.党建、党风廉政、人事，中心工作
6.工会、妇女、计生、综治、卫生等
7.宣传，信息化建设
8.青马培训
9.分类引导
5.农村团建示范点
6.禁毒防艾工作
7.团员统计
8.驻外团工委
学
少
科
少工委
预青办
希望工程办
1.少先队工作
2.中学团建工作
3.维护青少年权益工作
4.预防青少年违法犯罪工作
5.希望工程
6.圆愿关爱基金
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附件3
共青团云南省委乡镇（街道）
实体化“大团委”建设工作领导小组成员名单组长：杨军共青团云南省委书记
副组长：罗永斌共青团云南省委副书记
景绚共青团云南省委副书记
雷瑞共青团云南省委副书记
任远征共青团云南省委副书记
沈光鑫共青团云南省委副巡视员
领导小组下设乡镇实体化“大团委”建设工作办公室在团省委青农部，下设街道实体化“大团委”建设工作办公室在团省委城青部，负责具体业务工作。
附件4
共青团云南省委乡镇（街道）
实体化“大团委”建设工作领导分片联系表
附件5
共青团云南省委机关干部
乡镇（街道）实体化“大团委”建设工作联系点名单
续表
共青团云南省委机关干部
乡镇（街道）实体化“大团委”建设工作联系点名单。