社会工作行政知识点
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案(试卷号：1317)
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案（试卷号：1317）一、名词解释1．社会工作行政：社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
2．理事会：理事会通常经由选举产生，作为该组织决策和治理的最高权力机构。
理事会的成员构成因组织而异，通常情况下包括社会知名人士、资助者代表、受益者代表、资深专家等，有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等参加。
3．SWOT分析：把对机构的优势(strengths)和劣势(weaknesses)、机会(opportunities)和威胁(threats)的分析结合在一起，以便发现机构重要的战略机遇。
4．需求评估：社会工作者或社会服务机构对潜在或实际服务对象的需求进行的评判，不仅是社会工作和社会福利的出发点，也是其方案开发、计划执行和总结评估的基础。
5．社会服务机构：由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，为特定、有需要的服务对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。
6．目标管理：目标管理是一种将工作转化为目标，以目标为中心，I以人为中心的系统的管理方式。
7．社会工作督导：专业训练的一种方法，它是由机构内资深的工作者，对机构内的新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者，通过一种定期和持续的监督、指导、传授专业服务的知识与技术，以增进其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的活动。
8．ERG理论：阿尔德弗在20世纪70年代初提出一种需要理论，也是对马斯洛理论的一种修正。
他把人的需要归结为生存(Existence)、归属(Relatedness)和成长(Growth)，这种理论简称“ERG”理论。
9．社会工作行政：社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
社会工作行政
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(二)方案策划 针对具体项目和活动 评估： 效率：输入与输出的比率； 成效：服务对象的改善状况；
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(三)人力组织 是落实工作方案 实现工作成效 的体制准备。
人事部署 工作分工 制度制定
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(四)效能发挥和资金运作 效能发挥目标在于高效服务，保障服务对象的福利。 资金运作 经费募集 预算 会计 审计
在哪 里发 生？
谁受 影响？
何时？
人们 的感 受程 度？
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两种方法：【分支法】
全面性 问题
形成问题的 “明确性问 题”
造成原因
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1.问题认识和分析阶段 （2）需要评估 整个社会人口中的部分求助者或者被问题影响最大 的人群。 界定： 危机人口、 目标对象人口 求助者或受影响的人口
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认同
参考答案：B
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知识点3：社会服务机构筹资方法
1.项目申请 2.私人恳请和电话劝募 3.特别事件筹资活动
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1.项目申请（要素）：
a．向政府或基金会申请这笔经费支持的意义，或申请这笔
经费(有时是实物)要做什么；
b．要说明资助的重要性；
c．说明资助额及申请这一数量资助的原因； d．要说明怎样使用这笔资助； e．要说明使用这笔资助可能达到的预期效果； f．要说明如何向资助者报告资助项目的结果。
(一)组织分析。 (二)方案策划。 (三)人力组织。
(四)效能发挥与资金运作。
(五)评估总结（行政评估、项目评估、方案评估）
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（一）组织分析 1.外部环境
2.内部机制
和服务对象的关系 ； 和其他组织 的关系； 与收入来源的关系； 法人权限和使命； 组织机构和管理风格； 评估工作和服务； 评估人事政策、实施办法； 技术资源和系统效用
社会工作综合能力必考知识点归纳
社会工作综合能力必考知识点归纳第一章社会工作的目标、对象及主要领域第一节社会工作的含义与特点1.我国对社会工作的三种不同理解（1）普通社会工作（2）行政性社会工作（3）专业社会工作2006年10月，XXX全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，指出要“建设宏大的社会工作人才队伍。
造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。
制定人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。
充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置，通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平。
”社会工作是社会建设的重要组成部分，是一种体现社会主义核心价值理念，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”的宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个体、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。
2.社会工作的特点（1）（2）（3）（4）（5）（6）专业助人活动注重专业价值强调专业方法注重实践互动合作多方协同第二节社会工作的目标和功能3.社会工作的目标解救危难减缓困难服务对象层面激发潜能{促进发展解决社会问题社会层面{促进社会公正弘扬人道主义文化层面{促进社会连合{4.社会工作的功能促进服务对象正常生活恢复弱化的功能对服务对象的功能促进人的发展{促进人与环境的相互适应维护社会秩序对社会的功能建构社会资本促进社会和谐{{推动社会进步第三节社会工作的要素1.社会工作的要素（1）社会工作的对象（社会工作的基本要素）①社会工作的基本对象发展较快国家和地区，社会工作的基本对象是社会上最边缘、最困难、从道义上讲最需要帮助的人。
社会工作实务必背必考知识点笔记
社会工作实务必背必考知识点笔记1. 社会工作的定义和特点社会工作是指通过专业知识和技能，帮助个人、家庭、团体和社区解决社会问题，提高生活质量的一种社会服务职业。
其特点包括：以人为本、注重社会公正、综合性和多学科性、助人与改革结合。
2. 社会工作的核心价值观社会工作的核心价值观包括：人的尊严与价值、社会公正、人际关系与依存、自主与自助、权利与义务、个别与群体、综合性与专门性。
3. 社会工作的职业道德和伦理原则社会工作的职业道德和伦理原则包括：以人为本、尊重客户自主权利、保密与隐私、谨慎行事、公正与公平、专业能力、避免利益冲突等。
4. 社会工作方法社会工作方法包括：评估与干预、服务规划、实施和监督、咨询与辅导、社区与组织发展、政策制定与推动、研究与评估等。
5. 社会工作的专业知识与技能社会工作的专业知识包括：社会学、心理学、法律、社会政策、社会福利、社会工作理论等。
社会工作的技能包括：沟通技巧、评估能力、危机干预、案例管理、资源整合、团队建设等。
6. 社会工作的实践领域社会工作的实践领域包括：社会服务机构、医疗与健康领域、儿童与家庭服务、老年服务、残疾人服务、教育领域、刑罚与司法领域、社区发展等。
7. 社会工作的问题与挑战社会工作面临的问题与挑战包括：职业认同和定位、资源匮乏、工作压力、职业倦怠、职业安全与风险、专业化水平不足等。
8. 社会工作的发展趋势社会工作的发展趋势包括：多元化的服务模式、专业化水平的提升、社区参与的加强、政策环境的改善、国际交流与合作的增多等。
总结：社会工作实务涉及的必背必考知识点涵盖了社会工作的定义、特点、核心价值观、伦理原则、专业知识与技能、职业道德、实践领域、问题与挑战以及发展趋势等方面。
掌握这些知识点对于进行社会工作实务具有重要的指导意义，有助于提高工作的质量和效果，并更好地满足个体和社会的需求。
社会工作实务重点知识点汇总
社会工作实务重点知识点汇总社会工作实务重点知识点汇总1. 社会工作的定义和特点社会工作是一项以人为中心的职业，旨在帮助个人、家庭和社群解决问题，提高他们的生活质量和社会功能。
社会工作的特点包括多领域的介入、综合性的服务、系统性的方法和价值导向的实践。
2. 社会工作的伦理和职业行为准则社会工作的伦理原则包括尊重人的尊严和权利、保护客户的机密性、维护客户的自主权和客观中立等。
职业行为准则包括专业素养、专业关系、负责任实践和职业发展等方面。
3. 社会工作的方法和技能社会工作的方法包括评估、干预和评估反馈等，通过有效的沟通、倾听、问题解决和协调能力，来提供适当的医疗、心理和社会支持等服务。
4. 社会工作领域和专业实践社会工作的领域包括儿童和家庭服务、老年人服务、社区开发、心理健康和福利等。
专业实践主要包括直接实践和间接实践两种形式，从而综合运用社会工作理论和技能来解决客户的问题和需求。
5. 社会工作中的跨文化实践和社会正义跨文化实践要求社会工作者了解并尊重不同文化的价值观和信仰体系，以确保服务的有效性和客户的满意度。
社会正义意味着社会工作者应当关注社会不平等和不公正，并努力为弱势群体争取权益和利益。
6. 社会工作的政策和法律环境社会工作必须遵守相关的政策和法律要求，如保护儿童法案、家庭暴力法案和福利改革法案等。
社会工作者应当积极参与政策制定和倡导社会变革。
7. 社会工作研究和实证实践社会工作的研究和实证实践是为了不断完善社会工作理论和实践经验，以提高服务的效果和质量。
社会工作者应当具备批判思维和科学研究能力，注重实践的可行性和实效性。
以上是社会工作实务的重点知识点汇总，希望对社会工作者的学习和实践有所帮助。
(完整版)社会工作者初级《综合能力》核心要点复习笔记(1)
社会工作者初级《综合能力》核心要点复习笔记（第一章）第一章社会工作的目标、对象及领域第一节社会工作的含义与特点第二节社会工作的目标及功能第三节社会工作的要素第四节社会工作的主要领域大纲要求：社会工作的特点本节重点和难点：社会工作的含义社会工作的六个特点知识点一、什么是社会工作社会工作的含义：（考点）社会工作是在一定的社会福利制度框架下，根据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境、获得发展的职业服务性活动。
1、早期：个人的慈善事业2、中期：政府或者私人社团解决经济困难3、现阶段（未来）:不分性别、年龄和贫富的服务，是协助个人发挥其最高的潜能，是以协助其获得最美满和最有效的生活为目的的服务。
(二)我国对社会工作的理解普通社会工作行政性社会工作（民政部门社会救助、福利，非专业）专业社会工作2006年10月中共中央十六届六中全会的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定决定》——全面规划社工制度，推动职业化、专业发展。
（考点）【2012年真题-单选】根据中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，结合国内外经验，社会工作是（）的重要组成部分。
社会建设经济建设文化建设政治建设【正确答案：a】知识点二、社会工作的特点（考点）1.专业助人活动——专业的、困难群众、职业性2.注重专业价值——理念、指导思想、伦理3.强调专业方法4.注重实践5.互助合作6.多方协同1.专业助人活动利他为目的、专业的、以困难群众为主要对象、职业性2.注重专业价值——理念、指导思想和伦理专业价值是社会工作专业的灵魂。
社会工作以解决社会问题、增进人民福利为己任，以追求社会公正与进步为理想。
平等之爱3.强调专业方法社工从事的是复杂的助人服务，解决复杂的问题，需要专门的、训练有素的方法和技巧。
个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政4.注重实践社会工作要具体地去做，在科学理论指导下行动。
社会工作行政知识点一览
（名词）社会工作行政：是指社工作会行政主体制定、实施社会福利政策，把社会要求通过社会服务机构转化为具体的社会服务的过程。
同时，从工作运行的角度，社会工作行政运用行政学、管理学的方法与技术以提高社会服务机构的工作效率与服务品质，是一种重要的间接社会工作方法。
行政组织：是行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系。
从广义上说，行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结成系统协调的组织机构；从狭义上说，则指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构，也就是通常所说的政府机关。
社会工作行政组织：一切从事社会工作服务的组织，包括政府的和社会的工作服务组织。
综合决策理论：首先确定一个较大的决策考虑范围，这里可能包括一些重要的决定也可能包括一些不重要的决定，然后把主要力量集中与那些重要的决定上面。
纵向结构：又称组织的层级化，即组织内各层级的之间的纵向等级模式。
具体表现：一是不同层次的行政机关上下级的主从关系二是同一行政机关内设置的各行政组织上下级关系。
行政幅度：一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。
与四因素有关：行政层次组织内权责划分程度组织成员的素质组织机构的合理化程度以及物资设备和技术传送的先进程度横向结构：又称行政组织部门化，是社会工作行政组织的横向分工。
按地域管理职能管理程序划分分级制：社会工作行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同、但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制。
社会工作行政决策：社会工作行政组织和社会服务机构的工作人员在制定社会政策及其执行方案时，为了达到预定的服务目标，根据一定的实际情况，运用科学的理论和方法，系统的分析主客观条件，在掌握大量信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，作出决定。
社会工作行政计划：社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。
社会工作行政实施：社会工作行政机构为贯彻、执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。
社会工作行政复习要点
第一部分社会工作行政概述1、社会工作行政的定义社会工作行政是把社会政策转变为社会服务的过程。
这个过程是双向的，一是转换社会政策为具体的社会服务，二是积累转化的经验，以建议修订社会政策。
2、社会工作行政的推行要素社会立法与社会政策组织机构经费来源人员3、社会工作行政与工商管理的区别第二部分社会服务计划1、社会服务机构规划的内容——使命和宣言——战略性的计划——运作性的计划2、社会服务方案策划定义社会服务方案策划是通过评估服务对象的需要，建立服务目标和选择最有效的服务策略，通过发动和动员所需资源及输入服务资源的构想和随后的实践，达到服务的效果。
3 社会服务方案的策划过程第一步：问题的认识和分析阶段——问题的认识和分析——需求评估第二步：目标制定阶段——界定总目标和影响性目标——建立目标的优先次序第三步：方案安排阶段——制定各种可以实现目标的可行性方案——选择理想的方案——决定资源需求和争取资源分配——制定行动计划第四步：考虑方案的评估——评估方法——评估内容：过程和效果第三部分社会服务组织组织结构特征1.复杂性：分化程度（区域、分层、分工）2.正式化：规则和程序3.集中性：决策权组织形态与职权种类1.直线式的组织结构与职权优点：权责关系简单、明确，有助于责任归属；提高决策的时效性。
缺点：剥夺了管理者的授权，事必躬亲；剥夺了下属的成长、自主、负责的机会。
2.直线幕僚式组织结构与职权优点：利用幕僚的专业知识，有利于理性决策；管理者可以更好集中管理。
缺点：经常使用幕僚建议，容易削弱权威；幕僚专家有机会扩大其对直线部门的影响力，破坏直线部门的指挥链；幕僚职权也会产生责信问题，幕僚士气容易受挫。
1、授权的定义授权是指组织的上层主管，适当地将职权转移给部属的过程。
2、协调的定义协调是将组织中各部门的活动，化为一致性行动的过程，强调发挥团队精神，顺利执行各部门的活动，达到共同目标。
3、社会服务机构的性质和特点——非营利/非牟利，经费主要来源于政府、社会捐助，注重施与而不在乎回报；——强调社会使命和社会责任，宗旨是为服务对象谋幸福和改善社会，富有理想抱负，充满“道德”色彩。
社会行政知识点
名词解释社会管理：以整个社会为对象，从综合的角度、用综合性方法、处理综合性社会关系问题的管理活动。
社会行政：王思斌认为社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。
包括教育、卫生、住宅、康复、公共救助、就业辅导、社会保障、社会保险和社会福利服务等宏观社会行政：在政府的社会行政系统中和在大型非营利组织中，从事政策的执行设计、为其建立条件及规则并综合性推动政策实施的活动微观社会行政：在政府部门或社会服务机构中比较接近于具体服务的基层从事的行政活动社会行政体制：王思斌认为“社会行政体制”指国家或权力建构实施社会政策的制度化的架构，包括政治制度、福利制度、组织体系等内容非营利组织（NPO）：不以营利为目的、以向有需要的人士提供福利服务为宗旨、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的民间组织。
社会服务组织：由国家、社会团体或个人举办的，通过社会福利从业人员，为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利组织。
目的在于通过服务对象的社会功能，协助其解决面对的问题及促进其福祉，维持社会秩序，实现社会公平SMART原则：具体明确（specific）；可以衡量（measurable）；可以达到（attainable）；与其他目标有相关性（relevant）；明确的截止日期（time-based）。
SWOT分析：通过分析机构的内、外部环境条件，在找出机构所面临的内部优势（strengths）与劣势（weaknesses）、机遇（opportunities）与威胁/挑战（threats）的基础上，制定机构目标。
头脑风暴法：通过会议形式，鼓励与会者（5至10人）不断产生或改进想法，从而找到解决问题的创造性解决方法项目管理：就是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。
即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标项目监测：项目管理人员收集与项目实施相关的信息和数据，了解项目进展状况，并将之与项目实施计划相比较，以发现项目实施是否存在问题的活动和过程个案管理：1、美国社工协会的1981定义：个案管理是为了满足于家庭的需要而发展、执行与监督社会服务项目的活动。
社会工作行政知识点
1，什么是社会工作行政？P2社会工作行政——是指政府的社会工作机构，社会福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。
2，社会工作行政的中心含义是什么？P2(判断)社会工作行政的中心含义是制定、执行、实施社会政策，目的是为了提高服务机构的工作效率及服务品质。
3，社会工作行政的特征是什么？（简答）P3（1）社会工作行政服务范围的有限性（2）社会工作行政服务职能的非赢利性（3）社会工作行政服务手段的专业性（4）社会工作行政服务实施的层次性4，社会工作行政服务职能的非盈利性说明了社会工作行政服务的宗旨是什么？P3（逆选）起宗旨是最大限度，最为合理的使国家社会政策能在社会弱势群体身上得到贯彻、落实。
5，社会工作的专门化和职业化的构成因素有哪些？P3-4（简答）（1）有专门的社会工作团体和下属从事各类福利服务的机构（2）有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度（3）有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程（4）有保证工作顺利进行的工作程序和必要的职业权利保障。
6，社会工作的运作程序主要包括哪些环节？P5（单选）组织、计划、执行、评估7，社会工作行政应该遵循哪些原则？P6（简答）（1）社会工作价值原则（2）整体性原则（3）专业责任的原则（4）法制原则，即依法管理的原则（5）协调原则（6）行政管理与群众管理相结合的原则8，专业责任的原则说明合格的社会工作者必须具备什么？P6（单选）具备较高的专业服务的水平和良好的职业道德9，“动态的组织行为”这一理论的代表人物有哪些？P22（单选）梅，罗，赫，麦，巴，西10，“体统的组织过程”这一理论的代表人物有哪些？P22（单选）卢，伍，劳，菲，豪11,1887年，以威尔逊发表的《行政学之研究》一文为标志，人类开始关注公共行政活动及其在国家和管理中的意义。
P24（单选）12，1911年，以泰罗发表的《科学管理原理》一文为标志，科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。
社会工作基本知识点总结
社会工作基本知识点总结社会工作内涵、原则及主要领域一般定义：社会工作是指非营利的、服务于他人和社会的专业化、职业化的活动。
在国际上，这类活动还被称为社会服务或社会福利服务。
普通社会工作:这是指人们在本职工作之外从事的、不计报酬的服务性或公益性工作。
行政性社会工作：这是指政府部门、企事业单位和群众团体中，那些专门从事职业福利、社会救助的人所从事的助人活动。
专业社会工作：这里是指受过社会工作专业训练的人开展的助人活动中共中央《决定》社会工作是社会建设的重要组成部分，是一种体现社会主义核心价值观念，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。
社会工作的特点1专业助人活动2注重专业价值3强调专业方法4注重实践5互动合作6多方协同社会工作的目标服务对象层面解救危难、缓解困难、激发潜能、促进发展社会层面：解决社会问题、促进社会公正文化层面：弘扬人道主义、促进社会团结社会工作的功能对服务对象：促进服务对象正常生活、恢复弱化、促进人的发展、促进人与社会环境相适应对社会：维持社会秩序、建构社会资本、促进社会和谐、推动社会进步社会工作的要素定义：社会工作的服务对象不但包括在生活上遇到困难、自己难以解脱的个人，包括贫困和成员关系严重失调的家庭，也包括陷入困境的社会群体以及内部关系不佳、缺乏发展活力的社区基本对象：孤儿、无依无靠的老人和残疾人精神病患者因视失业而沦为生活困难者扩大对象：从帮助物质生活上最困难的人逐步扩展到所有基本生活遇到困难、难以自拔而需要帮助的人从贫困的个体和家庭到有问题、欠发展的社区从困难民众到一般民众社会工作者：直接服务角色：服务提供者、治疗者、支持者、关系协调者、倡导者间接服务角色：行政管理者、资源筹措者、政策影响者社会工作价值观：社会工作的价值观是利他主义价值观是社会主义的灵魂社会工作价值观是通过专业教育形成的，也是在服务实践中养成的。
社会工作行政
社会工作行政社会工作行政是指在社会工作实践中，负责组织、协调、管理和监督社会工作活动的一种行政管理工作。
社会工作行政旨在保障社会工作的有效开展，促进社会工作的专业化和规范化发展，提升社会工作的服务质量和水平。
在当前社会工作领域中，社会工作行政具有重要的作用和意义。
首先，社会工作行政对社会工作机构的组织和管理起着关键性的作用。
社会工作机构是社会工作服务的重要载体，它的组织和管理直接关系到社会工作服务的质量和效果。
社会工作行政需要对社会工作机构的各项工作进行科学的规划和合理的安排，确保社会工作机构能够有效运转，为社会工作服务提供坚实的组织保障。
其次，社会工作行政对社会工作人员的管理和培训具有重要意义。
社会工作人员是社会工作的主体，他们的素质和能力直接关系到社会工作服务的质量和效果。
社会工作行政需要建立健全的人员管理制度，对社会工作人员进行全面的管理和监督，确保他们能够胜任自己的工作。
同时，社会工作行政还需要对社会工作人员进行系统的培训和学习，提升他们的专业水平和服务能力。
另外，社会工作行政还需要对社会工作活动进行有效的监督和评估。
社会工作活动的开展需要得到有效的监督和评估，以确保社会工作服务的合法性和规范性。
社会工作行政需要建立健全的监督和评估机制，对社会工作活动进行全面的监督和评估，及时发现和解决存在的问题，提升社会工作服务的质量和水平。
总之，社会工作行政是社会工作领域中不可或缺的一部分，它对社会工作的发展和进步起着重要的推动作用。
只有加强社会工作行政，提升社会工作行政的水平和能力，才能更好地推动社会工作的发展，为社会工作服务的提升和完善提供坚实的保障。
希望社会工作行政能够不断完善和发展，为社会工作事业的蓬勃发展做出更大的贡献。
社会工作行政知识点集合
社会工作行政（周晓春版）知识点整理——12社一俞佳欢（根据学委俊宇考点内容整理版）概况一、社会工作行政：狭义的社会工作行政是政府的社会福利行政主管机关根据国家的立国思想，社会政策和社会立法，在其辖区内实施的有关社会福利的措施。
广义的社会工作行政是针对全体人民的，是社会福利行政主管机关及其他行政机关有关社会福利的各种措施。
二、社会工作行政的功能1、将社会政策变为社会服务行动2、合理利用资源，促进有效服务3、总结郑辉这侧的执行经验，提出修订建议三、社会工作行政的推行要素1、社会立法与社会政策2、组织机构3、经费来源4、人员社会立法是社会工作行政有效实现社会政策目标的法律基础。
社会政策是社会工作行政的计划、施政的最高指导原则、指导方针。
组织机构：政府主管社会福利的行政机关、非政府机构经费来源：1、各国政府从中央到地方，在其年度预算内列有各种有关社会福利的经费。
2、政府为举办某种社会福利事业而开征特别税，专款专用。
3、政府指定特定税收的全部或部分作为社会福利基金，专款专用。
4、政府制定有效办法，鼓励民间机构团体及热心人士，捐资兴办社会福利。
人员：1、管理/行政人员2、专业人员（包括多专业合作、专业和专业辅助人员合作）3、文书/技师4、志愿者四、社会福利行政者必备的知识1、有关组织的知识2、有关人类行为动力的知识3、社会工作专业知识4、管理技术方面的知识一、计划定义所谓计划就是指确立社会服务机构的目标，并预先设计适当的行动去实现目标的过程。
二、计划的三种类型使命和宣言：使命和宣言是一种长期性的计划，有社会服务机构的决策者和高层管理者拟定，通过文字表述出该机构的宗旨，内容一般反映机构本身的信念、价值观及其在社会上所要建立的地位。
战略性计划：战略性计划是一种中期的计划。
一般由机构中高层和中层管理者共同拟定，是在对三至五年中未来发展作出预估后，而订立的较为长期的工作方针，也是机构整体的目标和方向。
运作性的计划：运作性的计划是由社会服务机构的中层和基层管理者共同拟定，是对机构目前的工作订立具体可以测量的短期服务指标，较为常见的是机构的年度计划，或者是根据机构策略性计划和订立的具体的运作性计划。
陈为雷《社会工作行政》笔记和典型题详解
陈为雷《社会工作行政》笔记和典型题详解第一篇社会工作行政基础第一章绪论一、社会工作行政的含义1社会工作行政的翻译与用法与社会工作行政直接对应的英文是social work administration，其中包含social work和administration两部分。
“social work”翻译为社会工作，对“administration”学者们倾向于将它译成“行政”而不是“管理”，使它与management（管理）相区别。
2．行政与管理（1）行政与管理的概念①我国学者往往从组织实体或管理主体的角度来区分这两个概念a．行政一般被当作国家或政府的活动，是指政务的推行或与公共事务相关的活动；b．管理一般被当作与工商企业组织相关的活动，即与计划、决策、指挥、协调、控制一类相关的功能活动。
②国外的词典和学者对行政与管理的解释做了明确的区分a．行政本质上包含着遵从指示和服务的含义，而管理首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任；b．管理注重基层员工的操作、控制，是一种微观的方法，而行政着眼于整个组织，重点是组织的高层，是一种宏观的方法。
（2）本书使用“行政”这一概念而不使用管理这一概念，主要基于以下几方面的考虑：①本书所阐述的行政活动和过程主要针对社会服务机构的高层管理者，是他们在从事计划、组织、领导等职能，这一过程涉及机构的其他员工；②与国外社会工作行政概念保持一致，这样在进行对话时有共同的概念基础，并在理解吸收国外理论和方法的情况下进行本土的实践和创新；③从社会服务机构的方面来说，它是提供服务的组织，是非营利性组织，与工商企业组织在目标追求上不同，行政更能体现出服务的含义。
（3）为反映变化了的行政与管理实践，本书涵盖了以下两个方面的内容：①行政程序和过程，包括计划、组织、领导等；②强调以最低的成本达成目标以及行政管理者为取得结果负责的内涵。
因此，本书尽管是以社会服务机构的高层管理者为对象，但对组织的所有成员都是适用的，本书后面各章节的论述可能出现“管理”与“行政”可以通用的现象。
社会工作者综合能力(中级)：第一章重要考点
社会工作综合能力（中级）第一章社会工作的内涵、原则及主要领域第一节社会工作的含义、目标与功能知识点一社会工作的含义社会工作是以利他主义价值观为指导，以科学的知识为基础，运用科学方法助人的职业化的服务活动。
其一，社会工作是以帮助他人（服务对象）为目的的活动；其二，社会工作是以科学知识为基础的活动；其三，社会工作是科学的助人方法；其四，社会工作是职业化的助人服务活动。
我国对社会工作的理解：普通社会工作：是人们在本职工作之外承担的，不计报酬的思想政治教育性或公益服务性的活动。
行政性社会工作：在政府部门和群众团体中专门从事职工福利、社会救助、思想工作等类型的助人活动。
专业社会工作：是由受过社会工作专业训练的人展开的助人活动。
综合定义：社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。
经典习题小闫是行政管理专业研究生，毕业后到某街道办事处工作，专门负责辖区内的困境儿童救助工作。
为了提高工作胜任力，小闫自学相关领域知识，参加社会工作者职业水平考试，取得了助理社会工作师证书。
为了提高困境儿童服务水平，小闫与当地社会组织密切合作，帮助其设计困境儿童服务项目，鼓励其参加政府购买服务项目招投标。
根据上述小闫的工作内容，表明其身份是（）。
A.实际社会工作者B.专业社会工作者C.社会行政管理者D.专业志愿服务者第一节社会工作的含义、目标与功能答案：B解析：小闫取得了助理社会工作师证书，并且在从事专业相关工作，因此是专业社会工作者。
知识点二社会工作的目标（一）服务对象层面（针对具体服务对象）1.解救危难：个体的身体受到严重损伤、基本生活能力受到严重削弱，致使其自身生存受到严重威胁以致生命遭遇危机。
社会工作行政知识点总结
社会工作行政知识点总结社会工作行政:指社会工作领域的行政活动，它是针对社会工作的行政活动，是计划，组织，协调具体的社会服务的行政活动，这种行政活动比较靠近具体的社会工作，常常反映在某一社会服务机构，某一社会服务活动的整体设计与推动之中。
社会福利行政:是社会福利领域的行政活动，它是以社会福利为对象的行政活动。
面对所有社会福利活动，特别是包括政府的社会福利政策的宣传，阐释，贯彻，监督与评估，这些行政活动不是只针对具体的服务活动，而是着眼于整个社会福利政策的运行。
社会行政:执行社会政策，为有效的实现社会政策目标，所进行的组织，协调和推展社会服务的活动社会政策：政府或其他组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种福利性社会服务行动的总和。
微观社会行政：是相对于宏观社会行政的概念，它是指在政府部门或社会服务机构中比较接近于具体服务的基层从事的行政活动。
:宏观社会行政：是指在政府的社会行政系统中和在大型非营利组织中，从事政策的执行设计、为其建立条件及规则并综合性的推动政策实施的活动。
弱势群体：也被称为脆弱群体或劣势群体，它指的是在某一社会结构中处于不利地位社会行政体制：指国家或权力建构实施社会政策的制度化的架构，它包括了政治制度、福利体系、组织体系等内容。
社会服务机构：通常是指由国家、社会团体或个人举办的，通过社会福利从业人员(如社会工作者、社会福利工作员、家务助理员、其他支援工作人员等)为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利组织。
社会行政的要件:（简答or论述）①社会政策，是社会行政的基础。
②社会福利资源，是社会中存在的，可以用来改变有需要的人群，特别是困难群体和弱势群体的不利处境的物质和服务的总和。
③社会服务机构，社会组织和社会服务机构是社会福利输送的主体，组织化是现代社会福利服务的重要特征。
④社会行政人员，是在社会政策执行系统和社会服务机构中从事政策实施设计和对服务活动进行协调、督促的人员。
社会工作行政重点内容
社会工作行政重点内容一、.行政与管理的区别：行政一般被当作国家或政府的活动，是指政务的推行或与公共事务相关的活动；而管理一般被当作与工商企业组织相关的活动，即与计划、决策、指挥、协调、控制一类相关的功能活动。
行政本质上包含着遵从指示和服务的含义，而管理首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任；管理注重基层员工的操作、控制，是一种微观的方法，而行政着眼于整个组织，重点是组织的高层，是一种宏观的方法。
二、帕金森定律：定律一：冗员增加原理:官员数量增加与工作量并无关系，而是由两个源动因造成的。
每一个官员都希望增加部属而不是对手（如“投票”）；官员们彼此为对方制造工作（如行政审批，工商、税务、审计、公安，既得利益驱使）定律二：中间派决定原理:为了争取中间派的支持，双方颇费心机进行争取，特别是双方势均力敌的情况下。
所以，不是竞争对手而是中间派成了主角。
对决定的内容不十分清楚的人，意志薄弱的人，耳朵不大灵光的人定律三：鸡毛蒜皮定律：大部分官员由不懂得第二阶段，这些庸妒症患者不幸进入或原本就在高层，尽一切可能手段排斥比自己强的人，拒绝提升能力强的人；“愚蠢比赛”第三阶段，机关仿佛被喷了DDT，凡才智者一概不得入内，机关病入膏肓，此时的机关已经无药可救了定律七：退休混乱（50岁现象）：一般退休的年龄是R，在前3年（R-3）人的精力会开始减退；问题在于如何挑选合适的接替者，工作表现越优秀，任职时间越长，越难寻得合适的接替者，而在位者总会设法阻止职位较低的人接近自己的职位，以至不得不延长自己的退休时间。
定律八：无效率系数。
由于复杂的利益关系，决策性委员会的非必须成员愈来愈多，以至于决策效率变得低下，变得不可救药，不得不再设立核心决策团体。
定律九：人事遴选庸才。
人们设计了许许多多遴选人才的办法，但大部分测试是事与愿违、徒劳无功的。
遴选条件和遴选方法将遴选者引入歧途，最终不得不艺考偶然性遴选。
三、社工行政与社会政策学科之间的联系：社会工作行政和社会政策都是源于西方的概念。
社会工作行政计划与决策知识点
社会工作行政计划与决策知识点1.社会行政计划的相关知识(1)社会行政计划的内涵社会工作行政计划(administrativeplanofthesocialwork)是指社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的指向未来的筹划活动及所制定的具体的实施步骤和方法。
由于社会工作机构服务的实施从宏观到微观构成了一个层次序列，社会工作服务的对象又具有广泛性，社会工作行政计划的内容也就十分丰富，大到整个国家社会福利事业的发展计划，小到每一机构的发展计划，每一服务项目计划的实施，每一个人的技术能力的培训计划等。
这就构成每一社会工作行政计划的基本要素，其中主要包括目标、机构、人、财、物、时间等。
社会工作行政计划的一般内容应大致包括的内容有：确定所要完成的工作目标和范围;制定工作执行的步骤，并说明其先后或优先的次序;决定工作所需的经费、工具与设备，何时需要，需要的数量，如何获得、保管与使用;工作所需要的场所与使用的方法和规定;由何人负责主持、受何人督导、可指挥何人、需要哪些单位行政支援;详列工作进展表, 何时开始、何时完成。
社会工作行政计划是社会工作行政过程的重要一环。
社会工作行政计划能否得到有效的执行，在某种意义上直接关系到整个社会工作行政过程的成败。
而社会工作行政计划的有效性很大程度上取决于社会工作行政计划的完整性。
因此，为了确保整个社会工作行政过程的连续性和有效性，社会工作行政机构必须制订一项完整的社会工作行政计划。
一般认为，一项完整的社会工作行政计划主要由以下因素构成：1）计划目标。
计划目标是社会工作行政计划的灵魂。
一旦确定了计划目标，社会工作行政计划就必须严格按照目标的要求制定相关的内容和实施步骤。
否则，会导致计划目标有名无实，社会工作行政计划也会变得毫无意义。
2）计划主体。
计划主体负责社会工作行政计划的制订和执行。
大体上包括自上而下的国家社会工作行政计划管理机构体系或拥有法定的编制计划、执行计划、执行计划权利的个人或组织。
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1，什么是社会工作行政？是指政府的社会工作机构，社会福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。
2，社会工作行政的中心含义是什么？是制定、执行、实施社会政策，目的是为了提高服务机构的工作效率及服务品质。
3，社会工作行政的特征是什么？ 1.服务范围的有限性2. 服务职能的非赢利性3. 服务手段的专业性4. 服务实施的层次性4，社会工作行政服务职能的非盈利性说明了社会工作行政服务的宗旨是什么？宗旨是最大限度，最为合理的使国家社会政策能在社会弱势群体身上得到贯彻、落实。
5，社会工作的专门化和职业化的构成因素有哪些？1.有专门的社会工作团体和下属从事各类福利服务的机构2.有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度3.有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程4. 有保证工作顺利进行的工作程序和必要的职业权利保障。
6，社会工作的运作程序主要包括哪些环节？组织、计划、执行、评估7，社会工作行政应该遵循哪些原则？ 1.社会工作价值原则2. 整体性原则3.专业责任的原则4. 法制原则，即依法管理的原则5.协调原则6.行政管理与群众管理相结合的原则8，专业责任的原则说明合格的社会工作者必须具备什么？具备较高的专业服务的水平和良好的职业道德9，“动态的组织行为”这一理论的代表人物有哪些？梅，罗，赫，麦，巴，西10，“体统的组织过程”这一理论的代表人物有哪些？卢，伍，劳，菲，豪11,1887年，以威尔逊发表的《行政学之研究》一文为标志，人类开始关注公共行政活动及其在国家和管理中的意义。
12，1911年，以泰罗发表的《科学管理原理》一文为标志，科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。
13，1933年，以艾顿.梅奥的《工业文明的人类问题》一文为标志，行为主义管理理论兴起。
14，社会工作行政组织动态设计的原则有哪些？ 1. 职权与知识结合2.集权与分权的权衡3. 组织与地位的弹性15，社会工作行政组织设计的权变原则有哪些？ 1. 工作任务、技术特性和组织结构的关系2. 环境和组织结构16，社会工作行政组织体制的核心问题是什么？核心是行政权力的分配，即行政权力的名义，实际归属及其运用17，第三部门中的公益性组织具有哪些功能？1.社会服务功能2.社会沟通功能3.监督管理功能4. 市场调节功能18，西方国家社会工作行政体制的构成方式和特点是什么？1.社会工作行政体制的专业化2.社会工作行政人员的职业化3.社会工作行政组织机构多元化4.政府对社会福利财政资金的宏观调控19，社会工作行政体制改革在本质上是从属于政治体制改革。
20，社会工作行政体制改革的核心问题是什么？政府社会工作行政职能的重新配置以及政府行政职权的重新界定和调整，其中行政权力的划分决定行政职能的配置。
21，社会福利经费的主要来源有哪些？（论述）1.来源于国家年度财政预算和地方政府财政预算，它是我国社会福利经费来源地主要渠道2.来源于地方各级各部门自筹的预算外费用，这部分费用由地方部门和单位用于本地区，本部门和本单位的社会福利设施建设和民众福利3.来源于社会志愿捐赠，如发售社会福利有奖募捐奖券，救灾募捐，专项国际救助。
4.来源于社会福利机构通过生产经营所获取的收入。
国家为扶持社会工作机构，制定了一系列的优惠政策，免除部分税收和部分费用。
5.来源于社会统筹保险收入。
22，我国社会工作行政体制改革的思路是什么？（论述）1.形成不同层次的行政管理组织体系。
即要形成政府机关，中介组织，服务机构三个层次的管理层次。
2.转变社会工作行政管理观念。
把我国传统的价值如“官本位，无限政府，干部能上不能下，能官不能民”的思想进行改革。
3.调整社会工作行政管理的职能和范围。
从繁杂的社会福利微观管理与直接服务中解脱出来，进一步加强宏观管理与控制水平的提高，从而建立“小政府，大社会”的行政管理体制。
4.规范政府社会工作行政管理行为。
实现政府与社会的良好互动，提高政府的社会工作行政管理水平。
23，领导是一种影响力量，即领导者依靠权力或人格去指导下属实现组织目标——领导中心说24，领导是影响他人使其合作无间，共同趋向于他们所期望的目标和活动力量——互动说25，领导活动的焦点在于实现一个符合群体需要的公共目标——目标说 26，什么是社会工作行政领导者？社会工作行政领导者——社会工作机构中主管职能的承担者，是对组织活动中的各个环节进行有效管理和控制的负责者，是实现组织领导活动的关键。
27，行政领导的几种产生方式？ 1.选举制——选举产生2.任命制——任命产生3.考任制——考试择优选择4.聘任制——聘用28，履行社会工作行政领导的职责是什么？是社会工作行政领导者涵义的实质和核心，作为社会工作管理与服务机构的领导者，责任是第一位的，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。
29，强制性方式和激励方式强制性方式—有权威性、非执行性不可的命令和批评来完成组织的计划和目标；激励方式—运用物质和精神的手段激发人的动机和需求30，社会工作行政决策区别于其他决策的特征是什么？ 1.权威性2.广泛性3.政治性31，西蒙的决策程序论是什么？西蒙认为，组织中人的协作有着共同的模式，协作的过程就是管理的过程，管理的过程就是决策的过程。
32，林德布洛姆的渐进决策理论是什么？是一个不断修改、调整以往政策的过程。
33，德罗尔的综合决策理论是什么？德罗尔坦言，这一模型是对理性政策模型和渐进主义政策模型的综合，但不是二者的简单相加，而是关于二者合理性的延伸和有机的结合。
34，社会工作行政决策的组织体系包含哪些？包含信息体系，智囊体系，决策体系和执行系统的密切配合和合作。
35，什么是信息系统？包括着所有从事获取信息，加工信息，传输信息及贮存信息的人员体系和工作体系，是社会工作行政决策组织体系的基础。
36，智囊系统和决策系统分别是什么？是社会工作行政决策软技术的组织保证。
决策系统是社会工作行政决策的核心主体，是拥有行政决策权的领导集体或个人。
37，社会工作行政决策的类型：1.依据社会工作行政决策的主体地位不同，可分为哪些？分为：组织决策，管理决策和业务决策2.依据决策条件和结果不同，可为哪些？可分为：确定性决策和非确定性决策3.按照使用的决策方法的先进程度，可分为哪些？可分为：经验决策和科学决策38，什么是社会工作行政计划？就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。
39，社会工作行政计划的基础是决策，决策为计划提供行动目标是计划的核心部分，从程序删该说，决策在先，计划在后。
40，按社会工作行政计划制定的程序先后来分类，社会工作行政计划可分为哪些？可分为：策略性计划和管理性计划41，社会工作行政计划的地位和作用表现在哪些方面? 1.社会工作行政计划能消除不确定性及变化2.社会工作行政计划能集中人们对目标的思考3. 社会工作行政计划有助于提高行政管理的效率4. 社会工作行政计划能为人们提供行政控制的标准和手段42，什么是社会工作行政实施？社会工作行政实施——指社会工作行政机构为贯彻，执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。
43，社会工作行政实施的地位和作用表现在哪些方面？(论述) 1.社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节，合理的机构，高素质的人员，健全建立工作制度，制定正确的决策，只有通过行政实施才能得到体现：社会工作行政实施所涉及的人力，物力，财力及其所占据的时空范围，远远超过行政决策的投入：一旦参与实施的过程中出现任何差错，都将直接影响社会政策的贯彻，进而使人们对社会政策本身的正确性产生怀疑。
2.社会工作行政实施是决策目标的实践检验过程。
社会工作行政的决策目标规划过程中，最后还需通过实施，在实践镇南关得到检验。
3. 社会工作行政实施的政策是评估、判断社会工作行政管理工作的客观依据。
社会工作行政实施效果既是社会政策落实的标志，又是社会工作行政管理中诸因素与环节效能的综合反映。
没有社会政策的具体实施，社会福利的资源将无法传送到有需要的人手中，社会福利制度所产生的经济与社会效益也将成为一纸空谈，社会福利制度本身也将失去存在的实际意义。
44，社会工作行政的沟通类型有哪些？正是沟通和非正式沟通45，沟通的障碍表现在哪些方面？ 1.语言符号方面的障碍2. 认识和理解上的障碍3.组织和地位上的障碍4.空间距离的障碍5.信息量负荷过重的障碍46，社会工作行政沟通的改善方法有哪些？ 1. 创造适宜的沟通气氛2. 确保信息的准确性3.控制信息的流量4. 组织架构的设置应有利于沟通的需要5. 沟通技术的现代化47，什么是社会工作行政控制？社会工作行政控制——指社会工作机构在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查，监督，纠偏等管理活动。
48．，什么是微观效率？微观效率——即具体社会工作行政机构管理和服务活动的产出和投入之间的比率。
49，什么是配置效率？配置效率是指各项投入是否达到最佳组合或最佳比例，例如多种投入要素未调整到最佳比例，由此引起的无效率称为配置无效率。
50，社会工作行政绩效评估的一般意义。
（论述）社会工作行政绩效评估的作用从宏观角度看：1.社会工作行政绩效评估有助于社会福利管理体制的转变2. 社会工作行政绩效评估有助于政府行政管理绩效的提高3.社会工作行政绩效评估能加强政府与民众之间的沟通，赢得民众对社会的信任和支持;社会工作行政绩效评估的作用从微观角度看：1.有助于做出正确的行政决策2.有助于改善服务的品质3. 有助于机构获得财政支持4. 有助于个人绩效的提高53，社会工作领域或财务行政的主要内容涉及哪些？涉及自己的募集，预算的编制，会计和审核，实施及监督等，其中预算管理是全部财务行政的中心环节。
54，财主审计通常以国家为主体。
55，政府审计的基本方法有哪些？审计分析，审计检查，审计调整，审计报告55，审计检查和审计调整。
56，人事行政应遵循的主要原则有哪些？（简答）1. 力求“人与事”的最优结合，不同性质的人做不同的事2.量才录用，任人唯贤，实行公开竞争3.考，训，用三结合，即举即用，边训边用，定期考核4.有奖有惩，赏罚分明57，如何理解人力资源管理中人本主义精神的追求？（论述）人本主义精神的追求，它把人视为“第一资源”。
尊重员工的需要，重视发挥员工的积极性和开发员工的潜在能力，具体表现为：（1）功绩精神。
贯彻任人唯贤的原则，（2）法制精神，做到有法可依，有法必依，违法必究，（3）人才精神，确定人才内涵及培育机制，要求才，用才，育才和留才；（4）市场精神，创造一个人成长的公平，公正的环境；（5）分权精神，针对同一管理模式，强化人事权向地方，向基层，向社会各类工作组织分权，授权，保证这种基本精神在人事管理制度的内在运行机制设计中得到了充分的体现和有效地保证。