国家统计局推进两纲全面达标情况报告

国家统计局推进两纲全面达标情况报告

根据国务院妇儿工委办公室确定的《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》责任分解书，近年来，我局高度重视两纲监测统计工作，认真履行工作职责，圆满地完成了统计监测工作的各项任务，为全国和各地区两纲监测工作的开展和推动纲要目标的实现作出了积极努力。现将我局近年来的主要工作汇报如下：

一、研究设计两纲监测指标体系。自2001年5月国务院颁布《中国妇女发展纲要（2001-1010年）》和《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》以后，我局曾多次召开专家研讨会，研究指标体系的设计问题，按照纲要目标，以及各部门统计制度的实际情况，制定了两纲监测指标体系。2002年4月由国妇工委办印发各地区、各部门（国妇儿工委办[2002]1号文），指导全国的两纲监测工作。

二、建立妇女儿童综合统计制度。根据两个纲要监测指标体系以及国务院妇儿工委办拟定的两纲分性别重点统计指标目录，2004年我局制定了《妇女儿童状况综合统计报表制度》，将两纲监测所需要的大部分统计指标，以及一些重要的分性别统计指标纳入其中，使两纲监测的有关统计指标正式纳入了国家的统计制度。根据每年各部门统计制度的变动情况，以及妇女儿童事业发展的新情况、新问题，我局每年都要对制度进行修订，以便能准确反映两纲目标实现的实际情况。

三、建立良好的部门合作机制。两纲监测工作涉及的部门多，协调工作量大，因此，部门统计人员对两纲监测工作的支持与否，对两纲监测工作的顺利执行影响很大。为了建立良好的部门合作关系，我局每年都要召开部门统计工作会议，征求部门统计人员对统计报表制度的修改意见，通报监测工作的情况，并尽可能地满足部门统计对我局统计数据的需求，做到相互帮助，相互支持。到目前为止，我局已与有关部门建立了较好的合作关系，为纲要监测工作的顺利开展打下了良好的基础。

四、建立妇女儿童数据库。建立妇女儿童数据库是纲要提出的重要任务，也

是搞好监测工作的一项重要基础性工作。2005年我局开始着手妇女儿童数据库的建设工作，借鉴联合国儿童基金会提供的DevInfo数据库软件，首先建立了国家统计局的妇女儿童数据库，然后，以此为模版对各省、市、区和各地市的监测人员进行了多轮培训，推动各地区的数据库建设。培训工作收到较好的效果，到目前为止，各省、市、区和全国200多个地市的统计局均已建立了本地区的妇女儿童数据库。

五、编辑出版妇女儿童统计资料。展现统计工作成果的最好方式就是出版统计资料，让更多的专家和机构分享统计数据，参与妇女儿童事业的发展。2000年以来，我司先后出版了多本与妇女儿童发展有关的统计资料，2004年和2007年编辑出版了《中国社会中女人和男人》；2006年和2008年编辑出版了《社会的进步》；2008年编辑出版了《中国妇女儿童状况统计资料》；我局其他业务司也出版了一些与妇女儿童发展有关的统计资料，如人口、就业、安全感调查和农村贫困监测等，这些资料的公开出版受到社会各界的广泛欢迎和好评。2009年我司将继续出版《中国妇女儿童状况统计资料》，并将它定为每年固定的统计出版物。

六、组织各地区开展统计分析。利用收集到的监测数据，每年我局都组织各地区开展专题分析，撰写监测报告，对纲要目标的实施进展情况进行监测，并将分析结果反馈给各省市区妇儿工委办公室，以此检查、督促各地区各部门的达标工作，推动纲要目标的落实。