申论是公务员考试中的一个极为重要的科目

申论是公务员考试中的一个极为重要的科目，因行政职业能力测试，实际上很难拉开距离。

而申论高达可以达到满分，低的只有60-70分。

因而对此必须予以重视。

一，必须注意申论不是通常所说的命题作文。

申论，分为三个部分，分别是从一系列杂乱的材料中归纳出一定的其反映的主要问题；给出解决主要问题的方法或措施；展开论述，形成一篇文字。

这其中既包括了作文的内容，也包括一定的分析能力、行政工作经验的考核。

从实践上来看，具有一定工作经验的同志考公务员，一般来说申论易得高分。

二，要提高自己的归纳能力，申论所提供的材料，一般来说其顺序是错乱，需要按一定的逻辑次序进行排列，然后，从中分析出主要的问题，找出贯彻首尾的红线，注意，是主要问题，对于偶有涉及的别的问题，要忽略。

三是要注意学习一下行政工作中常用的惯用语，这些惯用语可以放之四海而皆准。

比如，无论解决什么问题，都可以采用下列措施：领导高度重视，统一思想，提高工作人员素质，健全组织，完善制度，严厉奖惩等等。

掌握了这些就可以不变应万变了。

你可以多看一下报纸上的社论，从行政机关找几份文件学习一下。

四是一定要在写作前列出提纲。

不要想到哪写到哪，切记磨刀不误砍柴功。

当然提纲不一定要写出来，只要在心中拉出一个框架就行了。

五，要注意写作的条理性，表达要清楚上。

可以在每一段的第一句语在下功夫，使全文中各段的首句形成并列句。

六，注意一下自己的卷面整洁度。

万能八条口诀： 1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验（一）“万能八条” 1．领导重视、提高认识（1）根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。

领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。

在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。

温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。

实际上，这样的例子不胜枚举。

因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。

同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。

（2）具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

2．加强宣传，营造氛围（1）根据俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。

记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。

媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。

孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。

因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。

党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。

党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作刘景山：公务员考试申论“万用”答题模式申论答题可以以不变应万变，其中有规律可循。

景山学校的刘景山教授一直以来从事申论考试方面的研究，总结了一套很好的方法。

一、申论考试的第一道题，基本都是要求概括材料的中心和要点，我们从中提炼出一系列的模式。

第一种：二从化的模式二从化的意思是它的辩证性、正反结构，任何事物当中都充满着矛盾，有正反两方面。

当我们概括一些材料的某些侧面，比如说现状、趋势、影响这些都考过，这个时候就需要辩证的模式，另外涉及到某个侧面。

我们的模式简单说就是几个关键的话语结构第一段，是总的概括，现状喜忧参半，趋势风险机遇并存，产生重大或者深刻的影响。

第二段，从正面看肯定它的积极作用，第三段，从负面看产生什么消极作用。

各位考生是否可以考虑这里面具有参考价值呢？这是二从化的模式。

第二种：三段式的模式我们举一方面来说，有的时候考试常常要求概括整个材料的基本内容，怎么把握？整个材料当中包含着问题，包含着原因，包含着对策。

怎么样把全面内容概括起来？问题（即事件或者事实）、原因、对策。

第一段描述这是一个什么样的问题，这个问题有何种表现，表现当中用分号解决，本材料反映什么问题，或交通拥堵或环境污染，主要表现罗列若干种，三五种用分号解决。

这是第一段。

第二段就是产生的原因，原因是多方面的，罗列几条原因。

第三段，解决这些问题的措施如下，罗列几条。

大致是这样的三段式，几百字的概括。

二、申论考试的第二道题，有的时候要求提出对策，有的时候要求对策有效性分析，有时候也考提出对策。

对策当中有哪些结构和模式？我们通过研究发现通用的法则，比如对策的分析，首先必须分析原因，原因我们认为内外因分析法是比较实用的。

先分析内因，何为内因？内因即产生问题的主体自身的认识问题，就企业来说主要是领导的认识有问题，光为了追求效益忽略了生产或者环境问题，光为了追求金钱而忘记其它，企业领导认识有问题是内因。

外因先往上分析，首先上级主管部门监管不到位，没有看住。

横向分析，法律法规没有健全。

往下分析群众的漠然和无知。

找到上、中、下这三种外因，一个内因加上三个外因就是四五种原因左右。

对策分析针对这些内因外因有几条对策第一条,解决领导的认识问题，提高认识把某某工作摆上议事日程，这一条在中国永远是实用的。

第二条，加强监管，定期监督和检查行政制度。

第三条，宣传教育，通过媒体等多种方式进行宣传教育，增强群众的某种意识。

第四条，建立健全法律法规和规章制度。

第五条，解决机制问题，对机制进行改革。

第六条，有的问题要解决技术、资金和场所等实际问题。

各位考生可以翻一下历年考过的真题，这些是实用的，而且永远是正确的。

我说的只是一个纲目，里面都有内容，不能空洞。

三、申论考试的第三道题，第三道题占分最多达到四五十分，要求写作一篇议论文或者一篇某种公文。

议论文有什么基本的结构和模式？1. 提纲考生成绩的高低在考场上能不能列一个写作提纲，我想各位要考出好成绩要先写好一个提纲，提纲是筋骨，提纲是蓝图，提纲是写好文章的关键所在，议论文的提纲第一是标题，标题是龙的眼睛，必须有神，反映文章主题的紧扣中心，这是好的标题。

标题最大的毛病是太空太大，这是通病。

怎么样的标题比较好？有一种简单易行的方式，但是不是绝对的，由XX引起的思考，比如由矿难引起的思考，由海啸引起的思考，或者民工荒带给我们的思考，思考本身包含着主题，虽然没说透但是蕴含着主题，这样的标题能够直接切入文章中心，由具体事件引起的。

文章的标题是宝塔尖，从宝塔尖深入一直往里走，一直走入文章的心脏。

2. 三段式结构具体结构来说有三段式，首先、是论点。

论点是龙头，所谓论点就是文章的中心，抬头第一段最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。

文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。

论点的写作有三段式，首先交代文章的事件提起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某某事件，这样写非常自然具体。

第二层、揭示主题，由某问题看出相当严峻。

第三层、谈主题的意义，这一问题关系到小康社会的全面建设和社会的和谐稳定，对人们的生命财产安全有着重要意义。

这样的话不一定完全是这样的，大体可以按这个思路。

第一层事件，第二层主题，第三层意义。

一段也可，两段也可，最好是一段。

第二部分是论据。

论据怎么写？论据是龙的身体，这个占很大的比重，文章的成败也在于此。

这里面分两层论据。

第一层、是为什么坚持这个论点，写出根据理由来。

第二层、是怎么样怎么做，既然这个问题这么重要怎么做？先说为什么，用几个观点来说明。

一个太少了，八个太多了，在中国比较喜欢三，不一定绝对是三，但是可以考虑三左右。

第一个，从材料当中提炼出一个观点来加以说明，而且举材料里面的例子加以佐证，这是略写，观点和材料都是那里面的，所以要略写。

第二个，从社会生活当中另外找一个观点加以详细论证并举社会生活当中的例子加以说明，这个要详写。

第三个，从社会生活当中再找一个观点，加上社会生活当中的例子略写。

三个观点三个例子，如果不会的话三个观点都从材料里面找，三个例子都从材料里面找。

第三部分结论，是龙尾，不能太多，但是不能没有。

龙尾关键是言简意赅情真意切，给人回味。

综上所述，总而言之，从以上的分析我们知道，从以上的分析我们看到等等，我比较喜欢综上所述，因为更幽深一些。

强调和深化主题，把第一段的话翻新，从反面来说也可以，不这样做的话怎么怎么样，三两句话总结全文。

第二层提出希望或者发出感慨，在论据里面有一个“怎么样”，只写做法的标题，不展开论述，要怎么样写几条，只写标题不做感慨，因为是议论文少写具体做法和措施，假设其它的话多写建议少写论证。

这是一般议论文的写作结构和模式。

各位考生可能说考试不一定考议论文，其它公文呢？给领导写一个报告，给领导写一个讲话，给领导写一个工作建议，这样的文体过去考过，怎么写？具体要求各有各的格式，但是有一个基本的结构也是三段式。

第一，提出问题，就是中心。

第二，分析问题，就是原因。

第三，解决问题，就是对策。

作为公务员考试科目之一，一直以来都是考试的重点和难点，关于怎么写和怎么写申论的问题一直是公务员考生关心的问题。

本文从以下几个方面为公务员考生讲解申论怎么写。

参考《申论万能宝典》《申论写作万能套路》《申论写作精要》《申论写作步骤》关于申论考试中的误区申论成绩能在短时间内提高吗？申论考试就是写作考试吗？申论考试是个性化考试吗？申论就是杂文评论吗？申论就是学术论文吗？申论的本质是官样文章申论写作讲究高大全精“如果考生想要取得申论考试的最后胜利，不仅需要勤奋，而且更重要的是要正确把握申论考试的思维方向，熟练掌握申论考试的应试技巧，即申论的‘道’和‘术’。

申论是一种思维，申论考试的最高境界就是‘得其道，忘其术’。

要想在申论考试中致胜，就必须从思维的高度上把握申论考试。

”“道”即实质与规律，“术”即“技法”与“招数”，由此，诞生了公考考生中广为流传与称颂的“申论万能宝典”，简约而言，它们是：阅读材料的“三遍四步法”;概括主要内容的“万能框架”;提出对策的“万能八条”;写作开头和结尾的“万能句式”;解释热点问题的“万能理论”。