农村牧区共青团工作要点

农村牧区共青团工作要点农村牧区共青团工作要点2012年是我**实施”十二五”规划承上启下的重要一年，也是推动全**共青团工作出成果、见成效、上水平的创新发展年。

全**农村牧区共青团工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届五中全会和团的十六届四中全会的会议精神，坚持党建带团建，深入开展创先争优活动，以迎接党的十八大召开和建团90周年为契机，全面履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的四项职能，加强全**农村共青团组织建设，增强共青团组织凝聚力和向心力，扩大工作影响及覆盖青年的效果，打基础，抓工程、创品牌，团结带领全**广大团员青年在建设和谐富裕新**的实践中贡献力量。

一、全面推进农村团的基层组织建设和基层工作农村团的基层组织建设是农村共青团全部工作的基础，按照把全团面向基层工作的桥头堡推进到乡镇一级的目标，各苏木镇团组织要坚持党建带团建，抓住机遇、整体推进、夯实基础、探索创新，切实加强农村牧区基层团组织建设。

1、探索团的基层组织建设新模式。

加强各乡镇团委建设，逐步发挥乡镇团委农村团的工作主体作用，按照”组织共建、人员共管、工作共促、资源共享”的要求，整体推进农村牧区团的基层组织建设和基层工作。

全面推进乡镇、街道组织格局创新工作，充分发挥委员”专兼职、编内外”格局的作用，拓宽联系青年渠道、丰富工作资源、明确工作职责、量化工作任务，合理设计工作内容，完善工作运行机制，在制度建设和工作内容设计上都有所创新，在创造”点”上好经验、好做法的基础上向全**推广。

年内，将重点抓出10个团建工作突出的团支部，整顿提高20个中间水平的团支部，带动30个甚至更多的相对后进团支部。

2、加强农村青年专业合作组织等青年组织建设。

利用农村青年专业合作组织联系青年、服务青年，增强对农村青年的吸引和凝聚，各苏木镇团组织力争消除农村专业合作组织团建工作空白点，确保完成上级团组织下达的目标任务。

加强与农牧业部门合作，培训农村牧区专业合作组织青年专业人才，创建农牧民专业合作社青年示范社，促进农村牧区专业合作组织发展。

加快农村牧区专业合作组织建团步伐，年底前，符合建团条件的农村牧区专业合作组织建团率力争达到50%；不符合建团条件，()但又有团员青年的，采取联建共建等方式，扩大团的组织覆盖。

明确农村牧区专业合作组织中团组织的职责和任务，促进作用发挥。

3、加强农村基层团的队伍建设。

各苏木镇团组织根据实际情况，优化团员管理模式，加强农村流动团员管理，推动流出地与流入地团组织有效衔接。

扎实做好”推优入党”工作，做好农村基层团干部选配工作，注重发现和培养农村青年能人。

利用农村党员干部现代远程教育平台和各级团校等培训机构，举办团干部培训班，加强团干部培训，提高农村团干部的素质和工作创新能力。

4、扎实做好大学生村干部工作。

加强与大学生村干部的联系，积极参与培训、服务、管理工作，大力宣传大学生村干部的典型事迹。

为农牧民提供科技、文化、卫生、法律服务，提高农牧民综合素质，努力打造乡土气息浓郁、民族特色鲜明的青年文化品牌。

推动大学生村干部兼任乡镇团委副书记或村团支部书记，充分发挥他们在加强农村基层团组织建设中的作用。

二、全面实施”彩虹计划”，服务农村牧区青年就业创业（一）开展农村青年劳动力转移工作。

以共青团**青年劳动力转移就业创业”东西互助”行动为统带，各级团组织依托团**委实施”彩虹计划”为载体，把促进就业创业作为服务农村青年的重点任务，集中力量，全力推进。

按照上级团组织文件精神，各级团组织要摸清本村青年农村劳动力的年龄结构、文化水平、从业状况、就业意向、专业技能等基本情况，建卡立档，为劳动力转移和输出提供准确的依据。

1、要抓住春节农闲等有利时机开展青年劳动力转移就业创业专项调研，掌握详实情况，建立本区域内的统一台帐、统一信息簿、统一青年劳动力转移就业实名制档案，实行动态管理，随时登录和掌握青年劳动力转移就业等情况。

2、根据青年意愿和需求，通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、手机短信、互联网等手段，多形式、多层次、多途径地进行政策宣传、基本权益维护、法律知识、城市生活常识、就业岗位、市场就业方针等方面的引导性培训。

通过走访企业，签订用工”订单”，按照”实际、实用、实效”的原则，要大力实施”订单式”培训。

根据不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，大力开展职业技能培训。

对有创业愿望和创业条件的青年劳动力，要积极进行创业意识、创业技巧和管理知识培训，鼓励和引导他们创业。

3、输入与输出地有效对接。

争取劳动就业部门支持，建立与劳动就业中介机构的协作互助网络，将各级团组织的工作内容纳入其中，不断提高青年劳动力输出组织化程度。

在青年劳动力供需相对集中的盟市、**县区、乡镇苏木街道、嘎查村开展结对互助，适时举行仪式，并积极探索建立长期的组织和联络制度。

形成输入地提供岗位”菜单”，输出地按照”菜单”和青年劳动力意愿组织人员的良性互动。

4、加强协调和跟踪服务。

定期与相关部门、用人单位、青年劳动力举办座谈会，畅通联系渠道，积极协调用人单位和青年劳动力之间关系，及时帮助协调解决可能出现的合同、工资、保险等各种矛盾和问题。

5、培养表彰一批青年劳动力转移就业先进典型。

利用新闻媒体大力宣传青年劳动力转移就业的成功经验和典型事例，使广大青年劳动力特别是农村牧区青年劳动力了解政策，更新观念，增强就业意识，树立正确的择业观念。

输出地团组织开展青年志愿服务为”空巢”老人、”留守”儿童提供有效帮助，切实为转移就业青年劳动力解决后顾之忧。

（二）大力扶持属地青年创业就业。

各级团组织通过开展就业创业培训、小额贷款、科技支农支牧、致富带头人培养等工作，大力扶持属地青年就业创业工作的实效，引导农村牧区青年为推进农牧业现代化做贡献。

1、开展有针对性的信息服务和就业创业技能培训。

以返乡农民工为重点，围绕种植养殖、农产品加工、农村服务业的创业技能和创业意识开展培训。

开展”科技下乡专家行”、”创业英雄会”活动，举办**级”科技播火”活动5场次，深入农村开展科技讲座及现场指导，并邀请成功的创业者、农业科研专家联合农牧、扶贫、科技等部门组建专家服务团，按产业、分层次定期开展送科技、送理论、送政策下乡，采取集中办班、巡回培训的方式，为农村青年就业创业、增收致富提供政策、信息、技术咨询等服务。

开展好”青年就业创业大讲堂”、”青年创业标兵宣讲”、”青工技能振兴计划”等活动，力争全年创建2个以上农村青年培训示范基地，提供100个以上见习岗位，培训青年农牧民2000人次，上岗率超过80%。

聘请农业科研专家、直接从事农村生产的实践专家组建专家服务团，按产业、分层次为农村青年就业创业、增收致富提供政策、信息、技术咨询等服务。

2、继续大力推进农村青年创业小额贷款项目。

继续推进农村青年创业小额贷款工作，坚持注重实效，扩大贷款青年覆盖面，力争使小额贷款工作覆盖全部乡镇，()使更多的青年受益并团结在团组织周围。

积极探索与金融机构的合作方式，联合农业银行、农村信用联社、**就业局等部门，结合实际出台促进农村青年就业创业的小额贷款等金融政策，广泛整合社会资源，助推农村青年围绕种植、养殖、农产品加工和农村服务业就业创业。

开展”送金融知识、科技服务下乡”、”金融知识、科技服务进社区”等活动，帮助团干部和农村牧区青年熟悉、掌握有关金融知识和实用科技知识。

积极争取金融部门支持，创新小额贷款担保方式，落实贷款贴息、创业奖励等优惠政策，为青年就业创业提供有力支持。

依托中国青年创业小额贷款数据管理系统，加强数据核查分析和工作月报。

通过小额信贷、技术服务、农牧业信息指导等手段，年内力争实现”双百”目标，即协调300万元信贷资金，重点扶持100户项目示范户，打造一个小额贷款示范村。

3、积极实施就业创业扶持项目。

主动协调有关部门，收集一批投资小、见效快、适合于农村实施的就业创业项目信息，集中向青年发布。

利用各类青年能人产业链延伸的需求，推动就业创业项目合作。

4、加强农村牧区青年致富带头人培养。

开展技能培训、创业小额贷款工作，帮助农村牧区青年创业致富，壮大农村牧区青年致富带头人群体。

继续培养和选树”六个带头人”（即产业化带头人、工商业带头人、返乡创业带头人、科技兴农带头人、生态建设带头人和文明风尚带头人），引导青年农牧民增收致富。

积极向上级部门举荐农村牧区青年致富带头人，继续与科技部门合作做好以农村牧区青年科技特派员创业行动为重点的科技支农工作。

三、启动实施农村青年乡风文明工程各苏木镇团组织要抓好各类农村牧区精神文明创建活动，努力营造健康向上、文明和谐的社会主义新农村的新风尚。

按照”诚信守法好、尊老爱幼好、家庭和谐好、邻里和睦好、积极作为好”的标准，开展”村村都有好青年”选树活动。

1、以”绿化家园”为主题，开展青春装点新农村活动。

通过”创建环境优美一条街”、创建青年文明示范路、创建”文明庭院”等活动，引导乡村团员青年积极参与到环境建设中来。

2、进一步完善青年中心建设。

采取重点投入、专项推进等方式，培育青年中心典型，年内，团**委将重点抓出2--3个成型的农村青年中心示范点，发挥农村青年中心在引导青年、凝聚青年、服务青年中的积极作用。

3、积极开展农村青年文化活动。

要利用农闲时间，组织开展”青春展风采”乡村青年歌手大奖赛、赶科技大集、送文艺下乡、搞科技推广等活动，努力为农牧民提供科技、文化、卫生、法律服务，提高农牧民综合素质，努力打造乡土气息浓郁、民族特色鲜明的青年文化品牌。