村委会换届任职条件及纪律要求
村委会换届选举方案
xx乡第八次村民委员会换届选举工作实施方案我乡第七届村民委员会任期届满，依照有关法律规定，根据省委、省政府《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》（湘办发[2010]35号）和中共湘潭市委、市人民政府办公室《关于认真做好第八次村民委员会换届选举工作的通知》和九华示范区《关于认真做好第八次村民委员会换届选举工作的通知》的文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委员会换届选举的法定时间。
为了切实完成第八次村民委员会换届选举工作，结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、换届选举的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和相关文件精神，适应农村改革发展的新形势，通过进一步完善选举各项程序，发展农村基层民主，选好配强村级组织班子，有效维护农村社会和谐稳定，加强社会主义新农村建设、“四化两型”建设进程。
采取直接选举的方式，把政治可靠、作风民主、公道正派，年富力强，能依法办事、热心为村民服务，有文化、有本领、有较强治村能力，带头实干、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人选进村民委员会领导班子，继续提倡支村两委成员交差任职，村党支部书记和村委会主任可以实行“一肩挑”。
进一步完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制，促进我乡农村经济发展和社会稳定。
二、选举范围：全乡有35个村要进行村委会换届。
乐塘、民乐两村因田土山水已基本征收完毕，村委会不再进行换届选举，由乡党委、政府进行考察，报示范区党工委、管委会批准后，确定新一届主持村委工作负责人。
三、换届选举时间：2011年5月8日至6月21日。
四、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。
第一阶段：组织准备阶段（时间：2011年5月8日至15日，共8天）主要工作和要求是：（一）成立领导小组。
成立xx乡第八次村民委员会换届选举工作领导小组，由xx任组长，xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室（设在乡民政所），由xx兼任办公室主任。
村委换届选举办法
请按照《安徽省村民委员会选举法》、《安徽省村民委员会选举规程》有关规定执行，本选举办法仅供参考。
镇村第九届村民委员会换届选举办法（2014年7月日经村村民代表会议表决通过）根据县委办公室、县政府办公室“关于转发《县委组织部、县民政局关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知”（泾办发〔2014〕XX号）和乡（镇）党委关于印发《镇村党组织和第八届村民委员会换届选举实施方案》（发【2011】号）等文件精神，结合我村实际情况，现就我村第九届村民委员会换届选举工作，提出如下选举办法。
一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法选举。
按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村民委员会领导班子，不断提高村级组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力，为增强基层民主活力，加快新农村建设，促进农村经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
二、基本要求：㈠、选举的基本原则：根据《宪法》、《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》的规定，本届村委会选举的基本原则采取：普遍、平等、直接、差额、竞争、秘密投票等原则进行。
㈡、村委会干部职数：本届村委会换届选举设村委会主任：1 人；委员2 人。
㈢、选举方式：根据《村民委员会组织法》规定，村民委员会选举必须采取直接、差额、无记名投票的方式进行。
㈣、投票方法：投票方法为中心投票会场和流动票箱投票二种方法。
三、选举日及选举地点：本届选举日定于2014年月日上午00：00－下午00：00进行投票。
中心投票会场地点：四、宣传发动和选举准备：㈠、宣传：利用会议、宣传标语、信息、宣传单等形式宣传换届选举的原则、要求、投票地点、时间等。
改选村民代表：改选村民代表由村民选举委员会组织村民按每五户至十五户推选一人，或由各村民小组推选若干人。
村民委员会换届选举规程
1、年龄条件：在选举日年满18周岁。 2、属地条件：选民应当在户籍所在地的村进 行选民登记。 3、政治条件：未被剥夺政治权利的村民。 4、不予登记的几种情况 一是《自法表 达自己意愿的精神病患者和痴呆人员，经村民选 举委员会确认，不列入选民名单。”及 二是依法被剥夺政治权利的村民。
二、村民选举委员会 1、村民选举委员会的组成 《自治区村民委员会选举办法》第10条 “村民委员会的选举由村民选举委员会主持， 村民选举委员会成员由5至9人组成，由上届村 民委员会召集村民会议或村民代表会议推选产 生，并由村民选举委员会成员推选其中一人主 持选举工作。”
2、村民选举委员会成员的基本条件 《自治区村民委员会选举办法》第10条：“村民 选举委员会成员应当遵守宪法、法律和国家政策，维 护祖国统一和民族团结，代表村民利益，办事公道， 作风正派，有一定的组织能力” 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做 好村民委员会换届选举工作的通知》：“村党支部领 导班子成员要按照法定的程序担任村民选举委员会成 员,不能硬性规定或由组织指定、委派。”（中办发 [2002]14号）
选举准备（一）
一、调查摸底 二、制定方案 1、制定选举工作实施方案的依据 《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会 选举办法》、《安排意见》、《请示报告》。 2、选举工作实施方案的基本内容 换届选举的法律依据 换届选举的重要意义、指导思想、目的和要 求。
抽调培训选举工作人员
加强对换届选举工作的指导 三、筹集经费 《自治区村民委员会选举办法》第6条第2 款规定：“各级人民政府组织选举工作的所需 经费由本级财政列支。村民委员会的选举经费 从村的集体经济收益中支出，无收益的可以从 财政转移支付资金中支出，乡级财政应当给予 适当补助”。
解决办法 1、村民选举委员会应遵循三条原则 （1）尊重地方法规 《自治区村民委员会选举办法》第13条第二 款“下派到农村的干部和各类人员自愿参加村委 会选举的，经村民委员会提请村民会议或村民代 表会议讨论同意，可以予以选民登记，并告其户 籍所在地的基层组织”。
村民委员会换届选举工作实施方案
***乡关于做好村“两委”换届选举工作的实施方案（2011年3月15日）根据省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府和安排部署，我乡村党组织、村民委员会（以下简称“两委”）换届选举工作于2011年3月至5月进行。
这次村“两委”换届选举，正值“十二五”开局之年。
搞好村“两委”换届选举，对于推动“十二五”开好局、起好步，对于加快工业化、城镇化、农业现代化进程和发展服务业，对于提高我乡农村基层组织建设水平，发展农村基层民主，具有十分重要的意义。
为做好这次村“两委”换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《***省村民委员会选举办法》、《市委办公室、市政府办公室关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和《***县村“两委”换届选举工作规程》的有关规定，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和“四个发展”目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照“四高”要求，大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子，健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高我乡农村基层组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力，为建设社会主义新农村、推动全县经济社会更好更快发展提供坚强组织保证。
二、目标要求总体要求：（1）村“两委”成员素质能力进一步提高，符合“三高三强”标准的村党组织书记和地“两委”成员分别达到80%、60%以上，村党组织书记综合素质明显提高。
（2）村“两委”班子结构进一步优化，45岁以下、高中以上文化程度的村“两委”成员比例进一步提高；村委会成员中应当有妇女成员，村党组织成员中妇女成员比例有较大提高。
村委会换届选举的基本程序和主要要求
村委会换届选举的基本程序和主要要求做好村委会选举工作，关键是按法定程序办事。
村委会换届选举可划分为选前准备阶段和组织实施阶段。
组织实施阶段工作主要由乡镇（街道）选举指导组和村民选举委员会组织实施，包括推选产生选委会、开展选民登记、组织村民代表和村民小组长选举、村委会成员初步候选人提名、候选人资格审查、通过竞选预选产生正式候选人、组织投票选举等七个基本程序。
一、村委会换届选举的基本程序（一）规范村（居）民选举委员会推选程序，确保选委会的合法性村（居）民选举委员会是换届选举工作的具体组织者和实施者，其成员产生的合法性和公正性关系到选举工作的成败。
法律法规规定，村（居）选举委员会由五至七人组成。
推选产生农村村民选举委员会有三种形式：村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议。
城市社区居民选举委员会采取居民代表会议方式选举产生。
在实际工作中，为提高选举工作效率，一般采取村（居）民代表会议方式选举产生选委会成员和选委会主任。
要积极引导村（居）民从本村（居）发展大局出发，把法律观念强、办事公道、有一定组织能力的人推选为村（居）民选举委员会成员，为换届选举顺利开展奠定组织基础。
按照市委关于“村换届选举委员会成员党员过半数”要求，在今年村（居）党组织要大力发动党员选民，通过法定选举程序进入选举委员会，确保村换届选举委员会成员党员过半数，村（居）党组织书记要通过法定程序担任村（居）民选举委员会主任。
（二）规范选民登记，保障村（居）民的选举权和被选举权选民登记是一项法律性很强的工作，做好这项工作直接关系到村民的选举权和被选举权。
各地应在调查摸底、认真核实的基础上，采取设立选民登记站和登记员入户登记的方式，开展选民进行登记和选民资格认定，选民登记要做到“不错、不重、不漏”。
列入选民登记的3种对象：（1）户籍在本村并且在本村居住的村民；（2）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；（3）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
做好村党组织和村委会换届选举工作的通知
做好村党组织和村委会换届选举工作的通知关于做好20XX年村党组织和村委会换届选举工作的通知各县(市、区)党委、人民政府：我市大多数村党组织（含党支部、党总支，下同）和第二届村民委员会将于20XX年任期届满，需依法依规进行换届选举。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《xx省村民委员会选举办法》，以及《省委办公厅、省政府办公厅关于做好20XX年村党组织（x办发[20XX]29号），和村委会换届选举工作的通知》结合实际，现就我市村党组织和村民委员会换届选举工作有关事项通知如下。
一、换届选举工作的指导思想我市村党组织和村委会换届选举工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会、省委九届五次全会和市委四届三次全会精神，深入推进固本强基工程，以提高基层党组织的执政能力和加强基层政权建设为重点，紧紧围绕统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，扩大基层民主，确保农村稳定。
要按照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，选好配强村级组织领导班子，尤其是选准选好村党组织书记和村委会主任，进一步优化村级组织领导班子的年龄和文化结构，增强整体效能，努力把村领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，朝气蓬勃，奋发有为，干净干事的坚强领导集体，不断提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，完善村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制,为推动我市“四个梅州”发展战略的顺利实施和农村经济社会全面发展奠定坚实的组织基础。
二、换届选举的原则村党组织和村委会换届选举工作，涉及我市广大人民群众的切身利益，是农村政治生活中的一件大事。
换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性，各级党委和政府务必加强领导，精心组织，稳步实施，确保换届选举工作顺利进行。
村民小组长换届工作选举办法
山峰村组长换届工作选举办法为进一步规范村民小组长、村民代表产生方式，加强组长、代表队伍建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、和省、市及长庆示范区选举工作意见的有关规定，经“村两委扩大会”会议反复酝酿、讨论，制定了本届组长换届选举办法，并全会通过，具体内容如下：一、各村民小组设立组长1名、村民代表成员若干名(按组大组小，确定村民代表成员的人数，其中必须有一名妇女代表)。
二、村民小组长、村民代表任期与村委会相同，每届任期三年，可连选连任。
三、村民小组长、村民代表任职条件：1、身体健康的有选举权和被选举权的本组村民。
2、政治思想素质好，廉洁自律，秉公办事。
3、在本组有一定的群众基础和组织协调及处理问题的能力，能带头勤劳致富，热心为本小组村民服务。
四、要求参加选举会议的人员，每户至少到会一人。
以确保参选人数和知晓率。
五、以无记名提名推选方式直接提名推选，实行等额推选，参选人员每人只可提名推选组长1人。
村民代表人，按得票数由高到低的顺序差额选举，确定组长正式候选人两名。
村民代表成员将进行二次无记名提名推选的方式直接提名推选。
(即：二次无记名提名推选)六、会场提名确定监票人、唱票人、计票人，并清点到会人数和统计票数。
七、投票选举方式（1）、选举组长第一轮提名推选，参会人员每人只可提名推选组长1人。
按得票数由高到低的顺序，如果其中一人得票数超过全体参会选民半数的，可以直接当选组长；如果均未过半票数，将采取第二轮投票方式，取得票数前两名为正式候选人，竞选组长，得票数超过全体参会选民半数的，当选组长。
(2）选举村民代表村民代表的产生，仍按无记名提名推选，得票数由高到低的顺序，直达到本组确定的村民代表成员人数为止。
八、选举结果由会议主持人当场宣布，并上报村委会换届选举工作指导小组备案。
九、本办法自“村两委扩大会”会议通过之日起执行。
山峰村民委员会2014年10月25日。
村党组织换届选举“两推一选”实施细则
村党组织换届选举“两推一选”实施细则第一章总则第一条为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的领导、扩大村党组织换届选举中的民主，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》和其他有关党内法规、国家法律法规，制定本实施细则。
第二条村党组织委员会由3－5人组成，其中，设书记1人或设副书记1人。
村党组织委员任期3年，任期届满的，采取“两推一选”（党员和群众推荐、镇党委推荐、党内选举）的办法进行换届选举。
第三条村党组织委员会换届选举工作在镇党委的领导下，由村党组织委员会具体组织实施。
第二章准备工作第四条换届前，村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。
请示的内容包括：召开党员大会的召开时间和主要议程，下一届村党组织委员会委员名额和差额比例，委员、书记、副书记的提名和选举办法，以及“两推一选”的具体安排等。
第五条镇党委批复后，村党组织召开委员会议，传达镇党委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。
第三章党员和群众推荐第六条村党组织召开党员和村民代表会议，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。
参加会议推荐的党员和村民代表分别超过应到会人数一半以上，推荐有效。
第七条镇党委组织召开村党员和村民代表会议，对现任村党组织班子及成员进行民主测评。
测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。
在测评会上，村党组织开党员和村民代表会议，公布候选人条件，全额推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，现场公开唱票、计票，公布推荐结果。
第八条村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%、不高于拟定职数一倍的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。
村民委员会换届选举办法
村民委员会换届选举办法一、选举工作时间安排月日至月日，培训选举工作人员；月日至月日，选民登记；月日至月日，提名、审查、公布候选人；月日，正式选举；二、选举工作人员总监票人（总监督人）：联系电话：监票人：计票人；其他工作人员：上级驻村指导人员：联系电话：三、选民登记规定本次村民委员会选举，对年满十八周岁（以身份证为准）、户籍在本村并且在本村居住的村民进行登记；对户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民进行登记；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，同意（或不同意）进行登记。
户口在本村但不在本村居住的村民，由村民选举委员会公布名单，请村民提供联系线索，由村民选举委员会负责联系，作好联系记录；表示参加选举的予以登记，选举时，没有回村也没有委托投票的，不计入登记参加选举的选民总数；表示不参加或多方联系不到的，不予登记，但选举日前回村并表示愿意参加选举的，或改变不参加选举的意愿要本人投票或委托投票的，可以列入登记参加选举的选民总数（或公告申诉期内未提出异议，超期不再接受其参加投票意愿，不列入选民总数，不参加投票选举）。
四、村民委员会成员职数根据上级指导要求，设定主任候选人2人，选主任1人；副主任候选人人；选副主任人；委员候选人人，选委员人（其中至少1名女性委员）。
五、村民委员会成员任职条件根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定：“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。
”六、候选人条件根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定：“村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。
”根据市、乡镇（街道）村委会换届选举工作指导要求，经村民会议（或村民代表会议）讨论决定，下列人员不得确定为候选人：1、选举前3年内受过刑事处罚的；2、正被司法机关立案侦查的；3、选举前3年内受过党纪政纪处罚的；4、不告知1990年以来有违法生育行为的；5、被查实有吸毒行为的；6、热衷于搞封建迷信或宗派活动的；7、市级以上公安机关确定为重点治安对象的；8、利用金钱或物资贿赂选民，影响换届选举正常进行，经查证属实的；9、直接或间接指使、怂恿他人利用宗族派性挑起事端和群众纠纷，引起群体性上访，影响换届选举工作正常进行，经查证属实的；10、因贪污、挪用公款、侵占集体资产正在被查处，或被查处过的；11、拒不履行村民义务的；12、本人拒绝提名的；13、工作能力或身体、年龄状况不能胜任工作的。
村第九届村民委员会换届选举工作实施方案
第九届村民委员会换届选举工作实施方案为确保我村第九届村民委员会换届选举工作依法有序进行，按时圆满完成，按照省市县乡党委政府《关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的意见》的要求和统一部署，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《省村民委员会选举办法》有关规定，结合我村实际，制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法选举产生新一届村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级组织建设整体水平，为增强基层民主活力、建设社会主义新农村提供有力保障。
二、时间安排和方法步骤我村第九届村民委员会换届选举工作从年月日开始，到月日前结束。
（一）做好换届准备（月日前完成）。
换届前，村党支部、村委会要搞好调查，摸清情况，有针对性地制定工作计划和选举工作方案。
（二）组织村民委员会换届选举。
要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《省村民委员会选举办法》的要求，结合贯彻《++乡第九届村民委员会换届选举工作实施方案》具体分五个步骤进行：1、成立选举委员会（月日前完成）。
推选产生村民选举委员会，村民选举委员会成员由村民代表会议民主推荐产生，确保村民推选权。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。
提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
2、确定选举日（月日）。
选举日的确定是由选举委员会拟定，经村民代表会议通过后，报乡选委会批复确定。
我村拟定为月日为正式选举日。
3、确定选举方式（月日前完成）。
选举方式的确定是由选举委员会和村民代表会议确定，经村民会议或村民代表会议审议通过，报乡选委会批复确定。
并以适当方式公布。
我村拟定为以确定候选人方式（差额选举）进行第九届村民委员会选举工作。
村委班子换届选举方案
村委班⼦换届选举⽅案2019-05-09编者按：本⽂主要从换届选举⼯作的指导思想；职数配备；职数配备；换届选举的程序及时间安排；⼯作交接建章⽴制阶段；总结检查验收阶段；选举⼯作要求和有关问题；进⾏讲述。
其中包括：，以加强基层政权建设为重点，紧紧围绕建设社会主义新农村，发展农村经济，增加农民收⼊，扩⼤基层民主，确保农村稳定⽬标，按照任职条件和公开、公正的原则，选好配强村（居）委会领导班⼦、村委会成员职数配备、社区居委会职数配备、进⼀步提⾼交叉任职⽐例等，具体材料详见：根据《中华⼈民共和国村民委员会组织法》、《中华⼈民共和国居民委员会组织法》、《**省实施〈中华⼈民共和国村民委员会组织法〉办法》、《**省村民委员会选举办法》的规定和市委办、市政府办《关于做好20**年全市村（社区）“两委”换届选举⼯作的通知》精神，现结合我镇的实际，制定村（居）委会换届选举⼯作实施⽅案。
⼀、换届选举⼯作的指导思想村（居）委会换届选举⼯作，要坚持以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和党的⼗七⼤精神，以加强基层政权建设为重点，紧紧围绕建设社会主义新农村，发展农村经济，增加农民收⼊，扩⼤基层民主，确保农村稳定⽬标，按照任职条件和公开、公正的原则，选好配强村（居）委会领导班⼦，尤其是选准配好村（居）委会主任。
努⼒把村（居）领导班⼦建设成为坚决贯彻落实“三个代表”重要思想和党的⽅针、政策，朝⽓蓬勃，奋发有为，想⼲事、能⼲事、⼲成事的坚强领导集体，为推动我镇新农村建设提供坚实有⼒的组织保证。
⼆、职数配备1、村委会成员职数配备。
村委会成员职数：⼀般设委员3⾄5名，特⼤村不超过7名。
2、社区居委会职数配备。
社区居委会成员职数：1000户以下的，设委员5名，1000户以上2000户以下的，设委员7名。
村（居）“两委”成员中应有1名⼥⼲部和35岁以下年轻⼲部。
村(居)“两委”成员候选⼈之间不得有夫妻、⽗母、⼦⼥、兄弟姐妹等亲属关系。
国家村委规章制度大全
国家村委规章制度大全第一章总则第一条为了加强农村基层自治，规范村委会组织和运行，维护农村社会稳定，促进农村经济发展，根据《村民委员会组织法》和《村级组织换届选举暂行条例》等相关法规，制定本规章制度。
第二条村委会是农村基层组织，是村民自愿组织自我管理、自治、服务的民主组织。
村委会行使自治决策、管理公共事务、维护社会和谐、促进经济发展的职能。
第三条村委会遵循民主集中制原则，坚持党的领导，维护村民合法权益，依法行使职权，服务村民群众，接受村民监督。
第四条本规章制度适用于农村居民委员会、自然村委员会等不同层级的村委会。
第五条村委会遵循科学民主决策原则，依法行使职权，保障村民参与和监督的权利。
第六条村委会应当建立健全制度，规范运行管理，发展壮大村民自治组织，促进农村社会稳定和经济发展。
第七条村委会应当依法保护村民的合法权益，维护村民的切身利益，解决村级矛盾纠纷，促进村民的和谐发展。
第八条村委会应当加强队伍建设，增强服务能力，不断提高工作水平，为农村发展作出贡献。
第九条村委会应当遵循廉洁奉公、谦虚谨慎、廉洁自律的原则，做好自身的管理和服务工作。
第十条村委会应当积极与县级组织和上级有关部门配合，促进村级事务有序开展，发挥村级作用。
第二章村委会组建和换届选举第十一条村委会由村民代表大会选举产生，任期为五年，经换届选举产生。
第十二条村民代表大会是农村基层民主组织，是村级选民的集会，行使自治管理的职能，选举村委会会长、副会长和委员。
第十三条村民代表大会应当遵循民主平等、公开透明、集思广益的原则，保障选民的选举权和被选举权。
第十四条村民代表大会应当依法按照选举法规定的程序和方式，选举产生村委会会长、副会长和委员。
第十五条村民代表大会应当合法、公正、秩序有序地进行选举，严格落实选举纪律，确保选举活动的公平公正。
第十六条村民代表大会的选举结果应当报县级人民政府备案，经县级组织部门审核同意后，方可生效。
第十七条村委会会长、副会长和委员的任职条件、任职资格和职责，应当符合相关法规的规定。
村民委员会换届选举方案
关于做好第八届村民委员会换届选举工作的实施方案各村党支部、镇直镇办各单位：我镇第七届村民委员会（以下简称村委会）任期即将届满。
为切实做好全镇第八届村委会换届选举工作，现提出如下实施意方案：一、指导思想坚持以十七大精神为指导，以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《江苏省村民委员会选举办法》（以下简称《村委会选举办法》）等法律法规为依据，以加强村委会组织建设和基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，坚持公开、公平、公正的原则，真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、办事公道、廉洁奉公、有开拓精神、能带领群众致富、真心实意为群众服务、群众拥护的“双强”型能人选进新一届村委会班子，着力改善村干部队伍结构，提升村干部能力素质，提高村委会建设整体水平，为推进新农村建设、构建和谐社会提供坚强有力的基层组织保障。
二、时间安排和工作步骤换届选举工作分六个阶段进行，从10月中旬开始到12月底结束，12月8日为全镇村委会选举日。
具体时间、步骤安排如下：1、组织准备阶段（10月15日-10月31日）。
认真开展调研，拟定工作方案；成立全镇第八届村委会换届选举工作指导小组；明确镇驻村联络员；下发通知及实施意见；组织召开全镇第八届村委会换届选举动员大会，部署选举工作；编印宣传提纲；成立换届选举工作指导小组，制定选举工作方案，并报镇换届选举指导办公室过堂备案；村成立村民选举委员会。
2、宣传发动阶段（11月1日-11月8日）。
镇、村通过广播、电视、专栏、标语、墙报等媒体，广泛宣传《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》及换届选举工作实施方案；召开专题会议，具体部署换届选举工作，并以会代训开展选举业务培训，进行具体部署。
3、选民登记阶段（11月9日-11月15日）。
由各村村民选举委员会确认选民资格；在确定投票选举日的前提下，进行选民造册编号登记；审核和确认选民名单；并于正式选举日20天前公布。
【村委会换届PPT】换届选举操作规程PPT经典最新
村民委员会换届选举程序
一、基本程序： 选举准备 成立机构 宣传发动 选民登记 提名确定初步候选人 预选确定正式候选人 正式选举 验收总 重新选举 罢免 辞职 补选
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选举中的几个重要环节
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（一）选委会推选环节
1、由上届村民委员会主持召开村民会议或村 民代表会议推选
5、制定投票选举办法（包括 投票方式、投票次数、选票认定）
(1).投票方式（大会投票、投票 站投票、流动票箱投票）
(2).投票次数（一次投票、分次 投票）
(3).选票认定 （赞成票，反对票、 弃权票、废票，局部有效票、局部 无效票）
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二、正式投票选举程序
宣布开会 清点人数 奏国歌
通过选举办法
1、精神病患者，经医院证明和其合法监护人确 认不能行使选举权利的人
2、无法正常表达意志的严重智力障碍人员
3、村办企业和其它经济组织等临时雇佣的非本 村人员。
4、被依法剥夺政治权利的人员
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* “四增” 1、到选举日，年满18周岁的村民 2、新迁入本村18周岁以上有选举权的村民 3、新到本村工作的下派干部或村组大学生 4、被剥夺政治权利期满恢复政治权利的村民
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要注意的问题
* 一人一票特异情况：是指同一人被提名 确定为村民委员会两种以上职务候选人的， 都应当列入候选人名单，按职务高低依次 进行投票选举
* 解决办法： 一是候选人选择一种职务（做工作易实现， 可能不用进行预选） 二是候选人保留多种职务（是选择还是保 留应尊重本人意见）
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* 不愿作为正式候选人的，应在选举3日 前向村民选举委员会以书面形式提出，由 村民选举委员会张榜公布，并说明理由。 缺额的候选按预选得票多少依次递补
山西：村委会换届选举要求严把领导班子“入口关”
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一
释是 因为 以村干部 的名 义 承 包 这 个工 程影 响不 好 ，香 港 那 边 也 不 愿 意跟 村 干 部 有如 此 明显 的交往。 令刘建军 没 想到 的是 ，刘财 旺 后 来独 揽 了项 目暴 富起来 ，刘建 军 和 刘财 旺 就此决裂。
2 008 年村委会换届 ， 尧裕村 的村 民们 对选 举 的 “ 觉 悟 ” 提 高 了 很 多。 刘 守 义 说 ，从 前 自家 种 自 家 的 地 ， 选 谁 都 随 便 ：现 在 耕 地 没 有 了 ，小 煤窑和 工 厂 又 大面 积 停工 ，村 民 们 闲 在 家里 没 有 收入 ， 全 都 指 望 着 这 些 补 偿款呢 ，要选 一 个好干部 ，分配 公 正 又 不 乱
负责人 候选人 资格
和 任职 条件 的 重 要
内容。 要进一 步拓 宽
选人 渠道 ，注 重 从 农
村致 富 带头 人 、 退 伍
军 人 、 回 乡大 中专毕
业 生 、 外 出务 工 经 商
返 乡人 员 、 农 民专业
合作组 织 负责人 中选ຫໍສະໝຸດ 村干 部 。山西省还 将积
极支持和 鼓励大学
主
参 加村委会换届 选举。 到村任职 的大 学 生 村 干 部 ，工 作在 一 年 以上 的 ，经 村 民选 举委员 会确认 ， 可 以进行选 民登记 。
花 钱 。 村 干◆部相拿关工链程接更 容 易 的 “ 潜 规 则 ” 也
让 2008 年 的选 举 尤 为激 烈。 刘 新旺 解释 说 如 ， 果 寨 则 村 的 人 当 选 村 主 任 ， 公 章 就 在 寨 则村 ， 即便 是 各 村 管 各 村 ，办 起 事来 也 不 方便。
村干部的任职条件和村班子的结构素质要求
村干部的任职条件和村班子的结构素质要求1、明确村干部任职条件。
村党组织成员和村民委员会成员任职条件主要有：（1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，是“三个代表”重要思想的忠实实践者；（2）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心为村民办好事、实事；（3）工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成国家任务；（4）身体健康，比较年轻，有一定的科学文化知识；（5）懂经济，会管理，有创新精神，能带领群众共同富裕。
村党组织书记和村民委员会主任还应具备一定的政策水平，统揽全局的协调能力，善于做群众工作。
有下列情形之一者，不得担任村党组织委员：（1）非上届村党组织班子成员的党员，受到警告或者严重警告处分未满一年的，或者受到留党察看处分恢复党员权利未满二年的；（2）上届村党组织委员，受到撤销党内职务处分未满二年的，或者受到留党察看处分恢复党员权利后未满二年的。
有下列情形之一者，不宜担任村党组织委员：（1）违反国家法律、法规和党纪，正被纪检部门立案调查，或者被司法机关立案侦查、起诉、审判的；（2）热衷于封建迷信、宗派活动，私心重，政治素质差的；（3）六十岁以上且又是文盲的；（4）长期外出或者身患疾病无法正常工作的；（5）上届当选为村党组织成员后，无正当理由连续六个月不参加工作，不履行职责的。
有下列情形之一者，不得担任村党组织书记：（1）上届村党组织书记届期内不发展党员的，或者村党组织书记在届中（换届后二年内）接任，不及时做好发展党员工作，导致长期未发展党员或者解决长期不发展党员问题不力的；（2）上届村党组织副书记、委员，受到警告或者严重警告处分未满一年的；（3）上届村党组织班子成员，受到撤销党内职务处分未满二年的，或者受到留党察看处分恢复党员权利未满二年的。
有下列情形之一者，不宜选任村民委员会成员：（1）因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的；（2）劳教期间或者劳教期满未满二年的，被判处管制、拘役、有期徒刑期间或者刑满释放未满五年的；（3）违反计划生育政策未满三年的；（4）受开除党籍处分未满五年的，受撤销党内职务处分或留党察看处分未满两年的，受其他党纪处分未满一年的；（5）热衷于封建迷信、宗派活动，私心重，政治素质差的；（6）六十岁以上且又是文盲的；（7）长期外出或身患疾病无法正常工作的；（8）上届当选为村民委员会成员后，无正当理由连续六个月不参加工作，不履行职责的。
村两委换届工作方案
村两委换届工作方案一、背景介绍随着时代的发展和社会进步，村两委换届工作成为基层民主建设的一项重要任务。
为了确保村委会的高效运转和有效管理，以及提升村民的获得感和幸福感，特制定本工作方案。
二、工作目标1. 选举产生一支具备较高素质和能力的村两委班子，确保能够积极主动为村民服务，推动农村社会治理创新。
2. 强化党组织在村两委换届工作中的领导作用，加强党建工作，带动乡村振兴。
3. 健全选举机制，确保换届工作公正透明，让村民有参与感和获得感。
三、工作步骤1. 确定换届工作时间：提前30天召开村民代表大会，确定换届选举的具体时间。
2. 进行选举程序：a. 开展选民宣传教育：在选举前，通过村委会公告、村民大会等形式，向选民普及选举知识、宣传选举纪律和要求，确保选民有明确的选举操作流程和参选要求。
b. 选民登记：设立选民登记处，在指定时间内对选民进行登记，保证选民的合法身份和选举资格。
c. 候选人提名：设立候选人提名处，对符合条件的村民进行提名，确保每个职位都有候选人。
d. 确定候选人名单：经过候选人提名和资格审查，确定候选人名单，并公示。
e. 候选人宣讲：要求候选人进行公开宣讲会，让选民了解候选人的理念、承诺以及任职意愿。
f. 选民投票：设立投票站，在规定时间内进行选举投票，保证选民的自由选择权和投票秘密。
g. 计票和公布结果：选举结束后，由选举工作组进行计票，并公布选举结果。
h. 做好选举档案工作：将选举相关材料整理归档，确保选举工作的合法性和有效性。
四、工作保障措施1. 加强组织领导：党组织要高度重视村两委换届工作，加强对选举工作的指导和督促。
2. 健全工作机制：成立换届工作领导小组，明确工作职责和组织架构，确保换届工作有序进行。
3. 做好宣传工作：通过村民大会、村委会公告、村头阵地等形式，广泛宣传换届工作信息，确保选民了解相关信息。
4. 加强培训和学习：组织村两委成员和选举工作人员参加培训，学习有关法律法规和选举工作经验，提高选举工作质量和水平。
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换届选举应注意的几个问题
（一）职数配备
村“两委”成员职数。
村“两委”班子成员总职数(含交叉任职)：一般3至5名，其中，村党支部委员一般3名，村民委员会一般3名。
严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村“两委”成员中必须有1名妇女干部。
注重推荐优秀年轻干部进村“两委”班子 (一般兼任团支部书记)。
（二）任职条件
村“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：①政治觉悟高，能够正确理解并坚决贯彻执行党的路线方针政策。
②遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，热心为村民服务。
③工作认真负责，有办事能力和开拓进取精神，能独立完成任务，自觉完成各级党委、政府交派的各项工作任务。
④有较强的组织领导和管理能力，善于做群众工作，有较强的带头致富和带领群众致富能力。
⑤身体健康，年龄：男的一般不超过57岁，女的一般不超过52岁，村“两委”班子成员应具有初中及以上学历。
村“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、兄弟姐妹或者直系亲属关系。
有下列情形之一的，不准提名为村“两
委”班子成员候选人：①违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的。
②被处管制以上刑罚，解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。
③受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。
④拖欠集体资金、侵占集体资产的。
⑤外出不能回村工作的。
⑥散布以宣称任职后不尽义务、不执行上级政策、不完成上级交派任务，欺骗、煽动、蛊惑群众的，串联拉选票的。
⑦有劣迹、横行乡里、以种种手段威胁干部群众的地痞及黑恶势力。
⑧参与、组织或煽动群众集体上访或越级上访，损害地方党委、政府形象，影响社会稳定的。
⑨拉帮结伙、家族宗派思想严重的。
⑩参与封建迷信活动，信仰邪教和地下宗教的。
（三）、强化监督检查，营造风清气正的换届环境。
乡党委、乡政府成立换届选举工作督查指导组，时刻注重加强对选举过程的动态监督。
严肃换届选举工作纪律，及时制止宗族、宗派和各种非组织活动。
对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱、虚报选举票数等破坏选举或者妨碍村民依法行使选举权和被选举权的，以及对检举违法行为的人进行打击报复的，发现一起，查处一起。
对以不正当手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
注重群众来信来访，及时调处选举纠纷。
加强对宣传舆论工作的领导，
按照正面、适度原则宣传换届选举工作，牢牢把握正确的舆论导向。
密切关注网情、舆情的动向和变化，防止炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件。
检讨书
我叫杨跃强，男，汉族，中共党员，大专文化，生于1972年2月5日，现为富塘乡计生服务所统计专干。
2011年1月26日我酒后驾车在县政府院内刮损他人车辆，并因此与他人发生争执，并阻塞道路，造成了极不好的影响。
通过县、乡两级领导的批评教育，我充分认识到酒后驾车的严重后果，同时也充分认识到我种种行为是极端错误的，在今后的工作生活中我一定按《党章》要求严格要求自己，努力改正缺点，做一个遵纪守法、爱岗敬业、关爱生命、关心他人的好同志。
检讨人：
2010年2月15日。