胶南市建立永葆共产党员先进性长效机制研究

的 系统 工程 。在 全 面 分 析 存 在 问 题 的 基 础 上 ， 胶 南 市建 立 永 葆 共 产 党 员先 进 性 长 效 机 制 的 对 策 措 施 进 行 了探 讨 。 就 关键 词 ： 永葆 先 进 性 ； 效机 制 ； 策 思 考 长 对 中图分类号 ： Ａ８ 文 献标 识 码 ： Ａ 胶南市 自 ２ １ ０ ０年 １月 开 始 ， １年 半 左 右 的 时 间 ， 全 用 在 党 开 展 了保 持共 产 党 员 先 进 性 教 育 活 动 ， 效 显 著 ， 众 满 成 群 意 度 普 遍 提 高 ， 时 间 毕 竟 有 限 ， 们 不 能 期 望 通 过 一 次 集 但 我 中 教 育 解 决 所 有 问题 ， 要 着 眼 长 远 ， 抓 好 集 中教 育 与 做 而 把 好 经 常 性 党 建 工 作 有 机 结 合 起 来 ， 加 强 党 员 教 育 与 强 化 把 党 员管理和 监督有机 结合起来 ， 别是 注重 把党 的 思想 、 特 组 织 、 风建设与制 度建设有 机结 合起来 ， 作 积极探 索 建立 使党 员 长期受教 育 、 葆先进性 的长效机制 。 永
２ 目前 永葆 共 产 党 员 先 进性 长 效机 制建 设 中存 在
的 主 要 问题
２ １ 党 员 学 习教 育 机 制 不 太 健 全 ．
１ 建 立永 葆 共产党 员先 进性 长效机 制 的重 要意 义
（ ） 立 永 葆 党 员 先 进 性 的 长 效 机 制 是 提 高 党 的 执 政 １建 能 力的必然 要求 。 － 党 员 是 党 的 细 胞 ， 执 政 是 通 过 全 体 党 员 的 活 动 来 实 党 现 的 ， 的 执 政 能 力 也 是 通 过 全 体 党 员 特 别 是 党 员 领 导 干 党 部 的工作能 力体 现 的 。 目前 ， 广大 党 员干 部 的工 作 能力 与 党 的 执 政 能 力 总 体 上 是 适 应 的 ， 也 存 在 着 不 相 符 合 的 问 但 题 ， 不 认 真 加 以 解 决 ， 必 影 响 党 的 执 政 成 效 ， 及 党 的 如 势 危 执 政 地 位 ， 害 党 和 人 民 的 事 业 。古 人 云 ： 求 木 之 长 者 ， 损 欲 必 固其本 ； 欲求流 之远者 ， 必浚 其 源 始终 保 持共产 党 员先 进 性 ， 要 靠 个 人 自觉 ， 要 靠 严 格 管 理 ； 要 靠 集 中 教 育 ， 既 又 既 又 要靠长抓 不懈 ； 既要靠思 想教 育 ， 又要 靠制 度保 障 。只有 建 立 永 葆 党 员 先 进 性 的 长 效 机 制 ， 证 广 大 党 员 坚 定 理 想 保 信念， 坚持党 的宗 旨， 服务人 民群众 ， 挥模 范作 用 ， 能切 发 才 实 提高党 的执政能力 ， 固党 的执政地位 。 巩 （ ） 立 永 葆 党 员 先 进 性 的 长 效 机 制 是 加 强 党 的 先 进 ２建 性 建 设 的必 然 要 求 。 党的先 进性建设是 马克思 主义政 党 自身 建设 的永 恒课 题 。党 的 先 进 性 是 党 的 生 命 所 系 、 量 所 在 ， 具 体 的 历 史 力 是 的 ， 不 是 一 劳 永 逸 的 。一 个 政 党 过 去 先 进 ， 等 于 现 在 先 而 不 进 ， 不 等 于 永 远 先 进 。党 的 先 进 性 ， 须 随 着 实 践 的 发 展 更 必 赋予新 的 内涵 ， 与时俱进 中体 现鲜 明的 时代特 征 ， 据不 在 根 同时期 党所 面临的新形 势新任 务新 要求 ， 断认 识 、 断实 不 不 践 、 断 提 高 ， 断 经 受 实 践 、 史 和 人 民 的 检 验 。在 全 面 不 不 历 建 设 小 康 社 会 、 快 推 进 社 会 主 义 现 代 化 的 进 程 中 ， 们 党 加 我 肩 负 的 任 务 更 重 了 ， 临 的 考 验 更 多 了 ， 担 的 风 险 更 大 面 承 了， 要永远 保持 生机 与 活 力 ， 终经 得住 任 何 风 浪 的考 验 ， 始 始 终 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 坚 强 领 导 核 心 ， 必 须 就 坚持 不懈地加 强党 的先 进性 建设 。加 强党 的先 进 性建 设 的 长期性 ， 求我们建 立永葆党 的先进性 的长效机制 。 要 （） ３ 建立 永葆 党员 先 进性 的长 效机 制 是不 断 巩 固 和扩 大党员集 中性教 育活动成 果的必然要求 。 集 中 一 段 时 间 着 力 加 强 党 员 教 育 ， 决 一 些 党 内 存 在 解 的突出 问题 ， 仅能够取得 显著 成效 ， 不 而且 能够探 索 和创新 许 多 工 作 方 式 ， 累 许 多 成 功 的 经 验 。 同 时 应 清 醒 地 认 识 积 到 ， 中教 育活动是 阶段性 的 ， 集 而保持 党员 先进 性是 一 个动 态 的 长 期 的 过 程 。加 强 党 的 先 进 性 建 设 ， 须 把 集 中 教 育 必
群众 ， 由群众进行 监督和评判 。
３ 建 立 永葆 共产 党员 先进性 长效 机 制的对 策思考
建立永葆 共 产 党 员先 进 性 的 长 效 机 制是 一 个 内容 丰 富 、 系 严 谨 、 构 复 杂 的 系 统 工 程 ， 针 对 性 和 可 操 作 性 体 结 其 是 十 分 重 要 的 。 因此 ， 对 当 前 党 的 建 设 中 存 在 的 问题 ， 针 总 结 胶南市本 次先进 性教 育 的主 要做 法 ， 笔者 认 为应 该 从 以 下五个方 面人 手 ， 建立 胶南 市 永葆 共 产 党员 先进 性 的 长效 机制。
胶南 市 自 ２０ ０ ３年 至今 ， 后 在 党 校 举 办 了 ２ 全 面 提 先 １期 升 领 导 干 部 队 伍 素 质 培 训 班 ， 普 通 党 员 进 党 校 培 训 的 机 但 会 和 比重 明 显 偏 低 。 另 外 ， 南 市 每 一 位 党 员 在 入 党 时 一 胶 般 要 经 过 党 的 知 识 考 试 ， 从 预 备 党 员 转 为 正 式 党 员 、 职 但 升 甚至平 时却很少参加党 的知识考试 。 ２ ２ 利 益 安 排 公 平 正 义 机 制 不 太 健 全 ． 市场经济 条件 下 ， 利益 的 角逐 已成 为这 个 时代 的重 对 要特征 。因此 ， 求每 个共 产 党都 能 超 脱利 益的束 缚是 不 要 现 实 的 。胶 南 市 目前 存 在 的 城 乡 差 距 、 区差 距 、 业 差 距 地 行 及 居 民个 人 收 入 差 距 等 问题 无 不 与 不 太 健 全 的 公 平 正 义 利 益安排机 制有关 。 ２ ３ 党 员 教 育 管 理 机 制 不 太 健 全 ． 胶南 市的基层支部设 置有待 进一 步完 善 ， 分 社 区、 部 非 公经济 、 协会 尚存 在支部建设 的空 白， 党员 的模 范带 头作用 没有得到 充分发挥 。
ＮＯ ．０１。 ２０１ ２
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅｓ ｒｄ ｄ ｓ ｙ ｄｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａｅＩ ｕｔ ｎ ｎ ｒ
２１ ０ 第 １ ２年 期
胶南市建立永葆 共产党 员先进性长效机制研 究
庄 洪 艳
（ 中共 胶 南 市委 党 校 ， 东 胶 南 ２ ６０ ） 山 ６ ４ ０ 摘 要 ： 立 永 葆 共 产 党 员 先进 性 的 长 效 机 制 是 党永 葆 生 机 与 活 力 的 治本 之 道 ， 一 个 内容 丰 富 、 系 严 谨 、 构 复 杂 建 是 体 结
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅ ｒｄ ｎ ｕｔ ｄ ｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａｅＩｄ ｓ ｙ ｎｓ ｒ
３ １ 建 立 长 效 的 党 员 学 习教 育 机 制 ．
２１ ０ ２年 第 ｌ期
进 组 织 建设 。
Байду номын сангаас
（ ） 须 进 一 步 建 立 健 全 党 校 教 育 制 度 。一 方 面 ， 续 １必 继 发 挥 党 校 “ 个 阵 地 、 个 熔 炉 ” 用 ， 断 提 升 胶 南 市 干 部 三 一 作 不 队 素质 ； 另一方 面 ， 建立 党 员党校 教育 经 常化体 制 。使 全 市 党 员 不 仅 在 入 党 时 、 升 职 时 要 接 受 党 校 教 育 ， 平 时 也 在 在 庇 定 期 地 接 受 党 校 教 育 ； 仅 党 员 领 导 干 部 要 接 受 党 校 教 不 育 ． 通 党员也要 接受党校教 育 ， 党员党校教 育经常化 。 普 使 （ ） 须 建 立 党 员 党 的 知 识 考 试 制 度 。 坚 持 做 到 胶 南 ２必 市 每 一 位 党 员 在 入 党 时 要 经 过 党 的 知 识 考 试 ， 预 备 党 员 从 转 为 正 式 党 员 时 要 经 过 党 的 知 识 考 试 ， 升 职 时 要 经 过 党 在 的 知 识 考 试 ， 时 也 要 定 期 参 加 党 的 知 识 考 试 。 同 时 要 建 平 立 党 的 知 识 考 试 奖 惩 制 度 ， 于 不 能 通 过 党 的 知 识 考 试 的 对 党 员 ， 实 行 留 用 制 。这 样 做 可 能 会 在 一 定 程 度 上 影 响 胶 应 南 市 党 的 队伍 的 壮 大 ， 是 ， 可 以使 胶 南 市 党 的 队 伍 更 加 但 它 精干 。 （ ） 须 进 一 步 完 善 党 委 中 心 组 的 理 论 学 习 制 度 。一 ３必 方 面 ， 把 这 种 学 习 制 度 固定 在 规 定 的 时 间 内 ， 习 时 间 给 应 学 予充分保证 ； 另一 方面 ， 建立理 论学 习责 任 制度 。党 委 书记 是第一责任 人 ， 于不按 规 定落 实 理论 学 习任 务 的 应 给予 对 相应的责任 追究 。
２ ４ 反 腐 倡 廉 机 制 不 太 健 全 ．
倡 导 廉 洁 自律 ， 决 打 击 腐 败 ， 党 员 先 进 性 教 育 的 重 坚 是 要 内容 胶南 市 在 党 内 监 督 机 制 、 律 监 督 机 制 和 舆 沦 监 法 督 机 制 等 方 面 有 待 进 一 步完 善 。
２ ５ 党 员 队伍 自我 纯 洁 机 制 不 太 健 全 ．
健 全 完 善 党 员 队 伍 新 陈 代 调 的 自我 纯 洁 机 制 ， 是 要 ｔ 就 形 成 党 员 发 展 工 作 和 处 置 不 合 格 党 员 的 良性 机 制 。 目前 ， 关 于 不 合 格 党 员 的 “ 口” 畅 、 出 党 难 ” 问 题 ， 南 市 还 出 不 “ 的 胶 没 有 得 到 有 效 和 完 全 的解 决 。 ２ ６ 党 员 联 系群 众 、 务 群 众 机 制 不 太 健 全 ． 服 主 要 表 现 在 定 期 听 取 群 众 意 见 建 议 制 度 贯 彻 落 实 地 不 够 ， 绕 服 务 群 众 开 展 的 主 题 活 动 不 多 ， 核 评 价 各 级 党 组 围 考 织和党员 干部工作成效 的最 终发 言权并 没 有完 全交 给广 大
文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ ２ ０ 一０ ５０ １ ７— １８ ２ １ ） ｌ０ ６—２
与 经 常性 教 育 有 机 结 合 起 来 ， 个 人 自觉 性 与 组 织 的 严 格 把 管理有 机结合起来 ， 力构建 保持 党员 先进 性 的长效 机制 ， 努 从 而 把 这 次 集 中性 教 育 中 积 累 的 成 功 经 验 提 炼 上 升 为 规 章 制 度 ， 我 们 对 党 的 先 进 性 建 设 工 作 的 规 律 性 认 识 转 化 为 把 行动规则 ， 才能使 党的先进性 建设 工作 真正 做到 常抓不 懈 ， 不断巩 固和扩大成果 。