领导人员经济责任审计研究正文 _大学论文
行政事业单位领导人经济责任审计评价研究(五篇模版)
行政事业单位领导人经济责任审计评价研究(五篇模版)第一篇:行政事业单位领导人经济责任审计评价研究行政事业单位领导人经济责任审计评价研究作者:李新成来源:《财会通讯》2012年第28期一、行政事业单位领导人经济责任审计评价内容(一)评价行政事业单位内控制度的健全性、有效性内部控制的建立和执行情况能够集中体现出行政事业单位领导人的管理水平和管理能力。
对内部控制的评价是对行政事业单位领导人经济责任内审评价的基础。
评价行政事业单位内部控制制度,主要是评价行政事业单位领导人的经营管理观念、方式和风格,行政组织结构整体框架的协调性、合理性,工作分工职责划分,授权方法,会议制度等方面。
(二)评价行政事业单位资产保值增值与经济信息真实公允性行政事业单位领导人,应当保证在其任期内及后续持续期间所受托的国有资产保值增值,并不断实现资本积累;保证会计系统健全、会计信息可信、经济信息真实公允;保证经济活动客观如实,经济轨迹清晰可查。
行政事业单位一切经济活动必须置于法律、法规范围之内,出现违法违规行为,单位领导不可推卸主管责任和法律责任。
出现领导人随意拍板、盲目投资、违规操作等情形造成国有资产大量流失的,领导人要负法律责任。
(三)评价行政事业单位重大经济决策的科学性和有效性决策程序能够反映出一个领导人的综合能力,包括其预见能力与民主决策能力。
重点关注行政事业单位领导人在行使经济决策权时,是否合理、经济、有效地组织和利用单位内部人力、物力、财力等资源,合法合规科学有效的进行经济活动;是否重大投资项目合法合规,有无因决策失误造成重大损失浪费;有无截留预算收入,诺言预算收入,违规退库,挖挤上级收入;有无挤占挪用预算安排的专项资金、擅自扩大预算开支范围及超预算拨款。
(四)评价行政事业单位领导人清正廉洁的情况行政事业单位领导人,是预算执行的决策者、管理者,又是经济业务具体操作者。
领导人要自觉遵法守纪,不应以集体责任掩饰个人责任、以主管责任推卸直接责任,不应以将现任责任说出前任责任;要严格执行全面预算管理,履行审批程序,要专款专用,不可移花接木式经办、参与或指使他人办理及强制命令他人违反国家财经法规损害国家利益,甚至行贿受贿、假公济私、中饱私囊。
科研课题论文:高校领导干部经济责任审计工作研究
101602 审计论文高校领导干部经济责任审计工作研究经济责任审计建立在市场经济之上,并是国家强化干部管理,加大监督力度,整改工作作风,严格履行岗位职责的基本手段。
近些年,市场经济迅速构建,快速发展,人们也更加重视高等教育,教育经费逐年增加,筹资渠道也慢慢拓展。
作为集监督以及审查内容于一身的经济审计,在新时期,如何有效发挥自身价值,已成为高校探索和发展的主要课题。
一、高校经济审计当前的情况对于高校而言,内部经济审计具体指代审计机构面向领导干部,围绕财务收支情况与经济活动开展审计、核实以及评价行为。
现阶段,各个高校为调整和优化内部经济审计工作,编制了适宜的审计制度,同时出台审计规范,部分通过学校文件来颁布,还有一些借助内部规定进行颁布,这可完善相关配套体制。
从总体层面而言,经济审计工作处于良好的发展态势,并慢慢跻身内部审计行列。
相关调查表明,在大多数学校中,经济审计均经由授权开展,且授权部门主要为组织部门。
这表明,各所高校在审计授权中达成了一致,满足经济审计标准与特点。
审计报告主要涉及审计开展情况、存在的不足、评价活动与改进意见等不同内容。
即便高校审计报告与评价活动包括近乎相同的内容,然而,从具体层面而言,要求编制合理的体制。
二、高校内部经济审计实践问题(一)宣传不到位因学习宣传不到位,高校领导与群众尚未形成全面的经济审计认识,尤其是领导干部,思想态度不端正,无法将经济审计看作普通的经济监督手段,有些错误地理解为仅仅是问题干部方可被审,还有一些认为经济审计必然会查出问题,使得干部经济审计无法寻找有效突破口。
另外,还存在下述不正确的认识:只针对领导干部开展审计工作,且调任或晋升已流出明确意向,经济审计流于形式。
(二)审计内容不完整现阶段,对高校而言,内部经济审计较为合理,其中审计内容以财政情况与财务收支为主,主要围绕真实性、科学性与有效性,内部控制的健全性,关键经济决策流程规范性、经济资源利用程度展开检查。
加强国有企业领导人员经济责任审计工作的对策研究
加强国有企业领导人员经济责任审计工作的对策研究【摘要】本文旨在研究如何加强国有企业领导人员经济责任审计工作,提出了完善监督机制和加强责任追究的对策建议。
通过对国有企业领导人员经济责任审计工作现状进行分析,揭示存在的问题和原因。
在完善监督机制方面,应建立健全的内部审计体系,加强对领导人员的监督和考核。
在加强责任追究方面,要加强法律法规的制定和执行,并建立起有效的惩罚机制。
通过加强国有企业领导人员经济责任审计工作,可以有效提高国有企业的管理水平和效益,推动国有企业改革和发展,为国家经济发展做出积极贡献。
展望未来,应进一步完善相关政策法规,加强对国有企业领导人员的监督和管理。
【关键词】国有企业、领导人员、经济责任、审计工作、对策研究、监督机制、责任追究、现状分析、问题分析、建议、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍国有企业是国家经济的支柱力量,在我国经济发展中发挥着重要作用。
国有企业领导人员作为企业的核心管理者,对企业的发展和运营起着至关重要的作用。
一些国有企业领导人员存在着经济责任方面的问题,包括贪污、挪用资金等不当行为,严重影响了国有企业的经营效益和社会形象。
当前,国家对国有企业领导人员的经济责任审计工作的重视程度不足,审计工作缺乏有效监督和约束,容易造成国有企业领导人员违规违纪行为的发生。
加强国有企业领导人员经济责任审计工作,提升审计工作的针对性和有效性,对于规范国有企业管理、提高企业经营效益具有重要意义。
本文旨在对加强国有企业领导人员经济责任审计工作进行对策研究,分析当前审计工作存在的问题及原因,提出加强审计工作的对策建议,完善监督机制,加强责任追究,以期为进一步改善国有企业管理水平,促进国有企业健康发展提供参考。
1.2 研究意义国有企业是国家经济的支柱,其领导人员经济责任审计工作的加强对于保障国有资产安全、促进经济发展具有重要意义。
国有企业领导人员在企业经营中扮演着关键角色,他们的经济责任审计工作直接影响到企业的经营状况和国家利益。
高校干部经济责任审计研究论文-审计研究论文-财政税收论文
高校干部经济责任审计研究论文-审计研究论文-财政税收论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——一、高校干部经济责任审计现状与存在的问题1.经济责任审计结果运用效果不明显高校干部经济责任审计主要是对被审计领导干部的经济责任、行政责任、内部控制等各方面进行审计评价,通过实施审计程序,确实查出了不少问题,其中也不乏违纪违法问题。
但是从总体来看,审计结果的运用效果仍然不是很显著,大部分高校干部并没有将审计结果运用于干部的考核评价,对被审计人员职业生涯的升迁,处分等并不产生影响。
此外,由于高校干部内部审计部门处于相对弱势的地位,其权威性不及国家审计、政府审计,内部审计人员在审计报告中提出的审计建议并未得到重视。
遗留问题仍是遗留问题,内部控制缺陷等问题并没有得到解决,经济责任审计结果运用效果十分不明显。
2.审计队伍自身问题目前,大部分高校的内部审计部门人员配备不足,整体素质偏低,加之与被审计人员都是相互熟悉的同事,虽能查出一些问题,但在审计中很容易产生审查不严不深不透不实的风险。
其次,近年来为促进党风廉政建设,高校加快了领导干部的批量轮换,审计人员长期面临时间紧任务重的问题,降低了审计评价的准确性。
同时,当今社会是信息化的大数据时代,对审计人员的计算机水平、数据处理能力提出了前所未有的新要求,而大部分审计队伍中缺少能够胜任的复合型人才,不利于审计任务的完成。
因此,审计队伍自身问题的存在,不仅无法提升经济责任审计水平,还会带来一定的审计风险。
二、高校经济责任审计对党风廉政建设的意义1. 新形势的必然要求随着高校的不断发展,呈现出高校规模扩大化,经费来源多元化,业务种类多样化的趋势,某些掌握权力的人员便有机会做出不当行为,侵害学校利益。
此外,大部分高校存在较为严重的行政化现象,过于行政化的管理模式容易使部分作风不硬的领导干部滋生腐败行为。
因此,需要从各方面入手,加强高校反腐工作,顺应时代发展。
国企领导人经济责任审计风险论文(全文)
国企领导人经济责任审计风险论文一、我国经济责任审计概况(一)经济责任审计的进展依据经济责任审计是依照我国国情以及进展特色而逐步演化出的一种审计制度,是现代审计理论在我国的创新进展。
对于国有企业领导人而言,经济责任审计制度的主要包括几点内容:(1)企业财政收入是否真实、是否符合法律规范以及是否具有效益等;(2)企业内部是否制定了相关操纵制度并加以实施;(3)国资出资人是否履行了经济监管的责任等。
在对审计内容进行考核的时候也要注意以下几点内容:(1)国企领导人是否遵守经济法规,是否对XX和GJ制定的新政策以及相关方针加以实施等;(2)是否有计划的对经济策略进行制定与实施;(3)国企领导人在治理经营的过程中是否获得了经济、社会以及环境三向效益;(4)是否在工作中坚持了廉洁行事的相关法规等。
因此可以说,经济责任审计是保证审计工作严格执行,杜绝贪污不廉之风的一大手段。
(二)国企经济责任审计中的风险国有企业深化改革在带动经济进展的同时,也带来了复杂多变的审计环境。
当前的国有企业普遍实现了向大规模转变,进展方向更加多元化,经营方式更加集团化,进展目标也变为争取走向国际化,这些都在很大程度上带动了国有企业的质变,但是在这个过程中,国企所处的环境越来越复杂,企业领导人面临的审计风险也越来越突出。
依照“免疫系统论”,GJ审计肩负着维持国民经济平衡、促进国民经济进展的重任,能够对一些不安全、不健康的影响国民经济进展的因素及时加以预测,并尽力抵御。
针对当前国民经济进展现状,国企领导人经济责任审计风险的评估、推断以及解决成为了备受关注的问题。
二、关于国企领导人经济责任审计风险的分析(一)国企领导人经济责任审计风险的非同平常相较于财务收支审计,国企领导人经济责任审计更肩负着绩效的考核以及经济责任的推断等责任,因此,其审计风险也具有一些非同平常的特征,具体如下:1.审计风险复杂性加强。
国企领导人的审计风险内容更多,不仅包括了常规的错报风险以及检错风险,还包括以下两点风险:(1)监督评价被审者是否履行经济责任情况和责任认定所引起的风险;(2)监督处罚违法以及损失浪费事件引发的风险。
对领导经济责任审计调研报告范文.docx
对领导经济责任审计调研报告范文一、县级以下领导干部经济责任审计工作的主要问题(一)计划性与临时性的矛盾。
由于经济责任审计对象的不确定性造成了任务安排的临时性,直接影响了审计部门的计划性,审计力量的协调成为突出问题。
由于审计任务的临时性、没有计划性,最明显的表现形式就是“先任后审”的逆程序作法,这样一来经济责任审计就流于形式,起不到监督领导干部廉政勤政的效果。
(二)审计风险与审计质量的矛盾。
(三)审计评价与评价标准的的矛盾。
审计评价也是一个较难的问题,如何客观、准确、具体地对领导干部任期内经济事项进行评价,一直是审计人员在审计中急需解决的问题。
特别是在财政、财务收支的真实、合法、效益以及内控制度的健全、有效的评价方面,缺乏一个较为系统的评价体系,没有量化界定,审计人员难以操作。
(四)审计结果与公开透明的矛盾。
审计机关根据审计情况写出审计结果报告,审计结果报告报送上级人民政府,抄送干部管理和纪检监察部门,审计结果不公开、不透明,审计结果运用缺乏标准,不利于将群众监督与审计监督结合起来,也不利于审计人员在群众监督下,不徇私情、客观公正地实施审计。
二、经济责任审计工作中应采取的对策(一)各级党委和政府要加强领导,重视和支持经济责任审计工作。
要建立、健全各级经济责任审计机构,选调和配备一批政治素质好、熟悉审计业务、具有一定政策水平的干部从事这项工作,以尽快适应经济责任审计工作的发展需要,加强经济责任审计力量。
要结合当地实际情况,从多方面给审计工作尤其是领导干部经济责任审计工作以必要的支持,为尽快全面推行领导干部任期经济责任审计制度创造良好的外部条件。
(二)实行真正意义上的部门联动。
成立一个由党政有关领导参加,组织、人事、监察、审计等部门组成的经济责任审计工作领导小组,专门负责经济责任审计的组织协调和管理工作,建立联席会议制度,及时布置、反馈和研究经济责任审计工作。
地方党委、政府要根据干部管理监督工作的需要,确定经济责任审计制度规模;干部管理部门和审计机关共同拟定经济责任审计计划名单,提交经济责任审计工作领导小组讨论决定,再提交党委、政府批准,纳入审计机关年度项目计划。
浅谈企业领导人员经济责任审计
浅谈企业领导人员经济责任审计【摘要】本文围绕着如何开展企业领导人员经济责任审计的问题进行思考,提出做好企业领导人员经济责任审计的有效措施就是明确经济责任审计的审计内容和做到合理的审计评价。
【关键词】经济责任内部控制审计评价经济责任审计是强化企业管理和对经营者进行监督的重要举措。
皖国资评价[2006]108号《安徽省属企业经济责任审计管理办法》规定:省属企业要组织开展经济责任审计工作,认真做好各级子企业和重要业务部门负责人的任期或离任经济责任审计工作,切实做到未经审计不解除经济责任。
所以经济责任审计工作是必要的也是必需的,这就要求审计人员积极探索经济责任审计工作方法,科学评判企业经营者经营业绩和经济责任。
那么如何开展经济责任审计工作?笔者认为要做好以下几点:一、明确经济责任审计的内容,做到有的放矢(一)审查资产是否得到保值增值,且资产质量状况是否良好。
作为企业责任人,无论其所在企业性质如何,资本来自何方,均应保证在其任期内投入的资本保值、增值,并且资产是完整的,未受到损失。
首先要防止亏损,保证投资者投入资本保值。
对其资本保值、增值结果可采用以下指标,例如资本积累率、净资产收益率、总资产报酬率、不良资产比率等进行分析判断。
其次要拥有适当的偿债能力和变现能力,防止发生财务风险。
主要看单位资产负债结构处于合理状态,有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于资金管理不善而造成的其他重大经济损失问题,确保国有资产保值增值。
再次要使固定资产不断更新并扩大其生产能力,使资产质量得到改善。
只有做到这些,才能保证企业在资本金保值、增值的同时,具有先进的生产技术水平,能在市场竞争中取得优势,否则,资本虽得到保值,但设备陈旧,生产技术落后,企业难以发展,经营者仍属未能有效履行其经济责任。
(二)审查遵守法规制度情况,无违纪违规行为。
评价任期经济责任的一项重要内容是检查企业的经营活动是否遵守法规制度,有无违法事项。
作为一个企业领导,无论其所在企业规模大小、经营性质如何,均应在国家规定的法令、规章、制度范围内进行生产经营活动,不能有违反国家法规的行为;同时,企业领导也必须遵守企业的章程、决议、制度,在进行决策或贸易交往时均不应与之背离。
领导干部经济责任审计报告编写研究
《领导干部经济责任审计报告编写研究》2023-10-27contents •经济责任审计概述•经济责任审计的内容与目的•经济责任审计的程序和方法•经济责任审计报告编写要求•经济责任审计案例分析•经济责任审计的挑战与对策•经济责任审计的发展趋势与展望目录01经济责任审计概述定义经济责任审计是指审计机关依法对领导干部任职期间所承担的经济责任的履行情况进行的审计监督活动。
特点经济责任审计具有强烈的针对性,主要针对领导干部在任职期间的经济责任履行情况,以及与经济相关的管理活动的合法性、合规性和效益性进行审计。
经济责任审计的定义与特点加强对领导干部的监督经济责任审计通过对领导干部的经济行为进行审查,及时发现和纠正存在的问题,防止腐败现象的发生,有助于加强对领导干部的监督。
经济责任审计的重要性提高公共资金使用效益经济责任审计通过对领导干部的经济责任履行情况进行审计,可以促进领导干部更加注重公共资金的使用效益,提高公共资金的使用效益。
推进国家治理体系和治理能力现代化经济责任审计是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段之一,通过对领导干部的经济责任履行情况进行审计,可以促进领导干部更好地履行经济责任,推动国家治理体系和治理能力现代化。
经济责任审计的历史与发展起步阶段0120世纪80年代初,我国开始探索实施经济责任审计制度。
这一阶段的审计内容主要是对单位的财务收支情况进行审计。
发展阶段0220世纪90年代初,经济责任审计进入发展阶段。
这一阶段的审计内容逐渐扩展到对单位经济效益的审计,以及对领导干部个人经济责任的审计。
深化阶段0321世纪初,经济责任审计进入深化阶段。
这一阶段的审计内容更加全面,不仅包括对单位财务收支情况的审计,还包括对领导干部个人经济责任的审计,同时也更加注重对经济效益的审计。
02经济责任审计的内容与目的经济责任审计的主要内容对领导干部的财务报告进行审查,包括财务报表、会计记录和相关审计证据,以评估其真实性和完整性。
领导经济责任审计报告范文
领导经济责任审计报告范文一、背景介绍领导经济责任审计是一项重要的管理工具,旨在加强领导干部对经济工作的监督和管理,保障经济责任落实到位。
本文以一份领导经济责任审计报告范文为例,介绍其基本结构和内容要点。
二、报告结构领导经济责任审计报告通常包括以下几个部分:1.引言:简要介绍审计的目的、范围、对象和方法。
2.审计对象概况:对审计对象的基本情况进行描述,包括单位名称、领导班子组成、审计期间等信息。
3.审计发现:具体列举审计中发现的问题和存在的风险,并提出意见和建议。
4.审计结论:总结审计结果,明确领导干部在经济责任方面存在的问题和责任。
5.附录:包括相关数据、资料和文书,为报告提供依据和支持。
三、报告内容要点根据审计对象的特点和审计结果,领导经济责任审计报告通常涵盖以下内容要点:1.财务管理:包括预算执行、资金管理、财务报告等方面的审计内容,重点关注资金使用是否规范、经费是否合理使用等问题。
2.资产管理:审计涉及单位资产管理情况,包括固定资产管理、仓库管理、设备维护等,重点审计资产是否有流失、挪用等情况。
3.项目管理:审计项目经费使用情况,是否存在擅自增减项目经费、项目执行不到位等情况。
4.奖惩管理:审计领导干部在奖惩行为中是否存在违规操作、滥用职权等问题。
四、结论领导经济责任审计报告是一项高度专业化的工作,需要审计人员具备较强的财务和经济管理知识。
同时,对领导干部的经济责任进行审计,有助于规范管理,提高领导干部的经济责任意识,推动单位经济管理工作的规范化和科学化发展。
以上是一份领导经济责任审计报告范文的基本内容,希望能对相关工作提供一定的参考和指导。
加强国有企业领导人员经济责任审计工作的对策研究
加强国有企业领导人员经济责任审计工作的对策研究【摘要】本文通过研究加强国有企业领导人员经济责任审计工作的对策,分析了提升审计工作的专业化水平、建立健全的监督机制、强化法律法规约束力、加强领导人员的自律意识等必要措施。
在提出了这些对策的也探讨了其在实践中的应用和可能遇到的挑战。
结论部分对研究进行了总结讨论,并展望了未来加强领导人员经济责任审计工作的发展方向。
本文旨在提高国有企业领导人员经济责任审计工作的效率和透明度,促进国有企业的健康发展,维护社会公平正义。
【关键词】国有企业,领导人员,经济责任审计,对策研究,研究背景,研究意义,必要性,专业化水平,监督机制,法律法规约束力,自律意识,总结讨论,展望未来。
1. 引言1.1 研究背景随着我国经济不断发展,国有企业在国民经济中的地位日益重要。
国有企业作为国家资产的重要载体,承担着维护国家利益和国家安全的重要责任。
近年来一些国有企业领导人员存在着经济责任审计工作不严格、监管不力等问题,导致出现了一些违规违纪行为,甚至出现了严重的腐败案件。
这些问题严重影响了国有企业的健康发展,损害了国家和人民的利益,也损害了国有企业领导人员的形象和声誉。
加强国有企业领导人员经济责任审计工作,提高其管理水平和监督力度,已经成为当务之急。
针对这一背景,如何加强国有企业领导人员经济责任审计工作,提升审计工作的专业化水平,建立健全的监督机制,强化法律法规约束力,加强领导人员的自律意识,成为各级各部门共同面临的重要课题。
为了深入分析和解决这些问题,本研究拟就加强国有企业领导人员经济责任审计工作展开研究,探讨解决之策,力求为国有企业的健康发展提供有益的建议和借鉴。
1.2 研究意义从改革开放以来,我国国有企业在经济发展和社会稳定中扮演着至关重要的角色。
一些国有企业领导人员存在着不正之风和腐败问题,给企业发展和社会信任带来了巨大隐患。
加强国有企业领导人员经济责任审计工作,对于维护国有资产安全、提升企业治理水平、增强国有企业社会责任意识具有重要意义。
高校领导干部经济责任审计工作研究
高校领导干部经济责任审计工作研究【摘要】本文旨在探讨高校领导干部经济责任审计工作的重要性和必要性。
在将介绍研究的背景、目的和意义。
在将详细阐述高校领导干部经济责任审计的定义、对象、内容、方法和实施过程。
结论部分将总结并分析高校领导干部经济责任审计工作的意义、不足和展望。
通过本文的研究,可以更好地了解高校领导干部经济责任审计的重要性,为提高高校领导干部的经济管理水平和责任意识提供参考和建议。
【关键词】高校领导干部、经济责任、审计、研究、定义、对象、内容、方法、实施、意义、不足、展望1. 引言1.1 研究背景高校领导干部经济责任审计工作研究背景:高校作为培养人才的重要机构,其领导干部的经济责任审计工作举足轻重。
随着我国经济社会的不断发展和高校管理体制的不断完善,高校领导干部的责任审计工作也日益受到关注。
目前,我国高校领导干部经济责任审计工作在实践中还存在一些问题和挑战,如审计方法不够科学规范、审计覆盖面不够广泛、审计结果运用不够有效等。
面对这些问题,有必要对高校领导干部经济责任审计工作进行深入研究,以促进高校领导干部经济责任审计工作的规范化和专业化发展,从而提高高校经济管理水平和效益。
本研究旨在探讨高校领导干部经济责任审计工作的定义、对象、内容、方法和实施情况,分析其意义、不足之处以及展望未来发展方向,为高校领导干部经济责任审计工作的改进提供理论依据和实践指导。
1.2 研究目的研究目的是本文研究的核心问题之一,它旨在界定高校领导干部经济责任审计工作的目标和意义。
具体来说,研究目的包括以下几个方面:对于高校领导干部经济责任审计的概念和范畴进行明确界定,澄清其在高校管理体系中的定位和作用;明确高校领导干部经济责任审计的对象范围,确定审核的主体和内容;研究高校领导干部经济责任审计的具体方法和实施步骤,探索如何有效开展审计工作;评估高校领导干部经济责任审计工作的实际效果和存在的问题,提出改进和完善的建议。
通过明确研究目的,可以更好地指导研究的深入开展,为高校领导干部经济责任审计工作提供更加系统和科学的理论指导。
国有企业领导干部经济责任审计的研究
国内外研究现状
国外研究现状
从全球视角来看,经济责任审计在国外的研究已经相对 成熟。其中,以美国、英国和澳大利亚等为代表的西方 国家,已经构建了相对完备的经济责任审计制度与体系 。这些国家不仅在法律层面上对经济责任审计做出了明 确规定,还在实践中积累了丰富的经验。例如,英国的 财务报告体系中,要求国有企业必须进行经济责任审计 ,并由专门的审计机构负责实施。美国则通过立法,要 求所有国有企业必须进行经济责任审计,并接受政府审 计部门的监督
案例二
某国有企业领导干部在任职期间,投资决策失误,导致企业遭受重大经济损失。通过经济责任审计, 发现了该领导干部在投资决策方面的失误,并对其进行了相应的责任追究。
CHAPTER 06
研究结论与展望
研究结论
国有企业领导干部经济责任审计在规范领导干部经济行为、促进国有企业改革发 展等方面发挥了积极作用。
目前研究中存在的不足之处包括:缺 乏对不同行业、不同规模企业领导干 部经济责任审计的对比研究;对经济 责任审计评价体系的建设和完善方面 的研究还不够深入;缺乏实证研究等 。
为了进一步深化国有企业领导干部经 济责任审计的研究,未来研究可以加 强以下几个方面的工作:开展不同行 业、不同规模企业领导干部经济责任 审计的比较研究,总结共性和差异; 加强对经济责任审计评价体系的建设 和完善方面的研究,提出更具针对性 的措施和建议;尝试采用实证研究方 法,对经济责任审计的效果进行定量 评估和分析。
国有企业领导干部经 济责任审计的研究
2023-10-30
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目录
• 研究背景和意义 • 文献综述 • 国有企业领导干部经济责任审计概述 • 国有企业领导干部经济责任审计的实施
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领 导人员经济责任审计研究论文
领导人员经济责任审计研究论文摘要:本文旨在深入探讨领导人员经济责任审计的重要性、审计内容、审计方法以及所面临的挑战,并提出相应的改进措施,以促进领导人员经济责任审计工作的完善和发展,保障组织的经济活动合法、合规、高效。
一、引言在当今复杂多变的经济环境下,领导人员在组织中的经济决策和管理行为对组织的发展起着至关重要的作用。
为了加强对领导人员的监督和管理,确保其经济责任的履行,经济责任审计应运而生。
经济责任审计不仅是对领导人员经济行为的审查和评价,更是保障组织健康发展、预防腐败、提高治理水平的重要手段。
二、领导人员经济责任审计的重要性(一)促进廉政建设通过对领导人员经济责任的审计,可以发现和揭露潜在的腐败行为,如贪污、挪用公款、滥用职权等,从而起到预防和惩治腐败的作用,促进廉政建设。
(二)保障国有资产安全对于国有企业和事业单位的领导人员,经济责任审计能够监督其对国有资产的管理和使用情况,防止国有资产流失,保障国有资产的安全和增值。
(三)提高组织治理水平审计结果可以为组织提供有关领导人员经济决策和管理的反馈,帮助组织发现管理中的漏洞和不足,优化内部管理制度和流程,提高组织的治理水平和运营效率。
(四)为干部考核和选拔提供依据经济责任审计结果可以作为干部考核和选拔的重要参考,客观评价领导人员的工作业绩和能力,为组织选拔优秀的领导干部提供有力支持。
三、领导人员经济责任审计的内容(一)财务收支审计审查领导人员任职期间所在单位的财务收支情况,包括收入的真实性、合法性,支出的合理性、合规性,以及财务报表的准确性等。
(二)资产管理审计检查资产的购置、使用、处置等环节是否符合规定,资产的账实是否相符,有无资产流失、浪费等现象。
(三)重大经济决策审计评估领导人员在重大投资、融资、资产重组、对外担保等经济决策方面的程序是否合规,决策依据是否充分,决策效果是否达到预期目标。
(四)内部控制制度审计审查单位内部的控制制度是否健全有效,是否能够防范经济风险和舞弊行为。
高校领导干部经济责任审计研究
高校 是 中 国教 育 系统 的核 心 和 重 中之 重 ,是 培 养 21世纪杰 出青 年人 才的摇篮 ,高校 的发展 为社会 的发展输 送着源源不绝 的动力 ,高校的廉洁更为经济社会 各个层面 树立 了光辉 的典 范。在高校建设 中,完善对领导 干部的经 济责任审计制度 ,是保 证高校 的可持续发展 ,高校民主治 校 、自主建校 的基 石。发展教育系统 ,尤其是高 等院校领 导干 部 的经 济 责任 审计 ,需要 更加 注重 审计 理念 与新形 势 、新状况 的结合 ,也需要从法律层面规范 领导干部经济 责任审计 的工作 范围 ,依法治校 、依法 审计 ,保 障干部选 拔任用和经济责任 审计 结果有效衔接 。对高校领 导干部进 行 经济责任审计 ,是 党和政 府对高校财经管理加强领 导的 重要 表现 ,是进一 步加 强高校审计建设 、推进高校 党风廉 政建 设的重要一环 。在 当前 高校办学 自主权不断扩 大的背 景下 ,完善高校领导干部经 济责任审计 ,对约束有关 负责 人 的权力溢 出效应 ,有效识 别高校财经 问题 ,客 观评 价有
计工作必然受到 内部行政权力 的制约 ,进而会导致大部分 领导 干部经济责任 审计无法发挥其应有 的作用 ,最终高校 审计流于形式 。根据我 国法律 ,高校领导 干部在任期届 满 或者 发生调任 、辞 职等 变动 时 ,应当接受 经济 责任 审计 , 国家有 关部 门也 明确 规定 :未 经审计 ,不得 办理 离任手 续 。但在实 际操作过程 中 ,高校领导 干部 的离任 审计往往 是在其离 职一段 时间后 才进行 。由此 可见 ,离 任审计 和领 导干部 职位变动实际不存在任何 联系 ,仅仅是 一个程序 性 的形式而 已 ,并没有对领导 干部做 l叶J有效 的约束 。综上 所 述 ,高校本 身领导 干部 行政权 力权则 、范同等制度缺失 , 审计 T作 亦缺乏具 体性 的操 作规定 ,这已成为高校领导 f 部经 济责任 审计面临的重重 障碍之一 。
企业领导人经济责任审计研究
对存在争议 的问题进行研究。鉴于此 , 企业领导人经济责任 审计的主体、 从 主要 内容、 经济责任界 定及经济责任的评价 等
方 面进 行探 析 , 以期 使 相 关理 论 得 到 完善 , 而推 动 经济 责 任 审 计 的科 学发展 。 从
关键词 : 企业领 导人 员; 经济责任 ; 审计
一
审计规定 》 以下简称 《 ( 规定 》 , ) 以及 近些年来经 济责任审计 的
实 践 , 者 认 为应 主 要 包 括 以下 几 方 面 的 内 容 : 笔 ( ) 务 管理 方 面 一 财 在 财务管 理方 面主要 包括 财务 收支 的真 实性 、效 益 I 生和合 法 性 等 。财务 收支 的真 实性 主要 是指 企业 的财 务报表 真 实地 反映 企
象 。 法性是 评价企 业领 导人 员经营 成果 真实性 和效益 } 合 生的前提 。 效益 性指企 业 经营 的效 果 , 如 国有资产 的保值 增值 等情 况 。 例 ( ) 控制 度 方 面 二 内 企 业 的管 理 人 员 应 该 不 断 地 采 用 先 进 的 管 理 方 式 , 高 自 提
卡 关的审计部 门 , 日 这些审计部 ¨都只是经济责任审计 的实施主 体 按照 2 1 0 0年 1 月 8日颁 布的《 2 党政领导干部和国有 企业 领 人员经济责任审计规定》 ,政府建立经济责任审计工作联
啊公 议( 以下 简 称 联 席 会 议 ) 度 , 联 席 会 议 办 公 室 研 究 后 制 经 提 ¨ 经 济 责 任 审 计 计 划 草 案 , 审计 机 关 报 请 本 级 政 府 行 政 首 } 由
人 管事 的伞 权 , 这 些 食 业 的 经 济 责 任 审计 只 能是 由 国有 资 j 埘 产 的 f 资 人 即 各级 地 方 人 民政 府 来 行 使 权 力 , 也符 合 产 权 理 t ; 这 沦 的 嗄求 , 也就 是 说 各 级 人 民政 府 才 是 企 业 领 导 人员 经济 责任 审计 的真 正 的 主 体 。而 各 级政 府 依 照 相 关 法 律把 这 个 权 力 赋 予
领导干部经济责任审计中的审计证据研究
领导干部经济责任审计中的审计证据研究1. 引言1.1 研究背景领导干部经济责任审计是检查领导干部在履行职责过程中是否存在经济责任风险的重要手段。
随着我国反腐倡廉工作的不断深入推进,领导干部经济责任审计也日益受到重视。
审计证据是审计工作的重要内容之一,对于揭示领导干部经济责任问题具有重要作用。
对领导干部经济责任审计中的审计证据进行研究具有重要意义。
在过去的研究中,关于领导干部经济责任审计中的审计证据研究较少,现有研究主要集中在审计工作的理论和方法上,对于审计证据的具体类型和特点缺乏系统的探讨。
有必要深入研究领导干部经济责任审计中的审计证据,以完善审计工作规范,提高审计工作质量,有效预防和惩治经济责任违法行为,为党和国家的清廉建设提供有力支持。
1.2 研究目的本研究的目的是对领导干部经济责任审计中的审计证据进行深入探讨和研究,旨在揭示领导干部经济责任审计中审计证据的特点、类型和重要性,同时探讨影响审计证据研究的因素以及适用的研究方法。
通过本研究的开展,可以更好地了解领导干部经济责任审计的实质内容和审计证据的作用,为提高审计质量、促进领导干部廉洁从政和有效履行经济责任提供理论支持和方法指导。
本研究也旨在推动领导干部经济责任审计制度的完善和发展,促进政府治理体系的健全和民主政治的进步。
希望通过本研究的成果,能够为领导干部经济责任审计实践和理论研究提供有益参考,推动政府治理水平的提升和社会责任意识的加强。
1.3 研究意义审计是保障国家经济发展和社会稳定的重要手段,而领导干部经济责任审计则是确保领导干部勤政廉政、干净清廉的重要途径。
审计证据作为审计工作的基础和核心,对于揭示领导干部经济责任履行情况、发现问题和改进工作具有重要意义。
审计证据可以为领导干部经济责任审计提供客观、真实的依据。
审计证据的清晰、完整、可靠性能够用来验证领导干部的履职情况,从而为相关部门提供准确的决策依据。
审计证据可以促进领导干部的经济责任履行。
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领导人员经济责任审计研究摘要经济责任审计,是特指审计机关或其他审计组织,接受有关部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,审计领导干部任职期间所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性,以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任,借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动.对于保护资产的安全完整、促进廉政建设有着至关重要的作用。
随着市场经济的发展,经济环境日益增长,国有企业经济责任审计在这种境况下诞生,它的诞生是对国有企业的经营者明确责任关系,是加强干部廉政建设、客观评价领导干部在期经济责任、维护国企经济活动正常运行的一种新手段。
国企领导经济责任工作开展以来发挥了监督、管理、检查的作用。
初步呈现出了良好发展态度。
但由于经济审计工作是我国独一的一项审计工作,没有其他国家可以借鉴,而且具有时间跨度长、工作量大、层次高、涉及业务范围广、风险多的特点,使国企的经济责任审计在实施中突出了一些问题。
本文采用理论联系实际的方法,通过具体的案例,对国企经济责任审计的方法、流程以及评价指标体系的构建做了系统的说明,通过研增强审计的理论知识和工作技能,促进企业经济责任审计有序开展,更好地发挥审计的监督和评价作用。
关键: 经济责任审计国有企业研究目录摘要 (1)关键词 (1)研究意义 (3)一、研究方法 (4)1.研究方法 (4)二、经济责任审计的基础理论 (4)1.经济责任审计的概念 (4)2.经济责任审计的内容 (5)三、企业经济责任审计的程序和方法 (5)1.经济责任审计程序 (5)2.企业经济责任审计的准备阶段 (5)四、企业经济责任审计评价 (7)1企业经济责任审计评价的概念 (7)2.企业经济责任审计评价的范围 (7)3.企业经济责任审计评价的内容 (7)五、企业经济责任审计评价方法 (8)1.定量评价 (8)2.定性评价 (9)六、XX地方部门党政领导A同志经济责任审计 (10)1.审计背景 (10)2.审计查证过程 (10)2.2审计过程 (12)七、审计查处的主要问题 (14)八、审计处理 (14)九、审计评价 (15)研究意义我国的国企领导在期经济责任审计是根据我国的国情发展起来的新的审计类型,国外并没有专门的经济责任审计的相关理论和实践研究,但有类似于经济责任审计的绩效审计理论和实践研究,如美国的“三E”审计、加拿大的“综合审计”,其绩效审计理论中的一些评价标准设置和评价方法的运用对我国经济责任审计发展有重要的借鉴意义。
当前在我国在期经济责任审计顺应国家管理经济形势的需要,存在很多问题和不规范的方面,该如何改进这些问题,而这些问题关系着我国国有经济的稳定和发展,因而国有企业领导人在期经济责任审计研究不仅对完善经济责任审计理论有重要的意思,对我国未来经济的发展也有重要的现实意思。
一、研究方法1.研究方法本文采用理论和实例相结合的方法,采用个案分析法,通过对经济责任审计相关概念和内容经行回顾,总结前人的研究成果,从而对领导干部经济责任审计的实例进行分析研究,对审计方法和审计过程进行剖析,指出当前领导干部经济责任审计工作的审计难点和解决方法。
二、经济责任审计的基础理论1.经济责任审计的概念有关经济责任审计的概念,根据其内容有广义和狭义之分,财产所有权与经营管理权的分离是审计产生的条件之一,财产的所有者将财产交由其他人经营,为了保护个人财产资金的安全和完整,保证经营者提供的会计材料的真实和可靠,它必然明确财产经营管理者所应承担的责任,同时要求第三方客观的对经营者进行审计。
因此,从广义上说,任何一种审计的实质都是经济责任审计,也可以说,广义的经济责任审计包括财务收支审计在内的一切审计。
狭义的经济责任审计,是我国特色的一种新型的审计方式,他不仅是对“事”也对“人”的审计,他是对单位的财务收支、经济效益、内部控制情况和个人遵守财经法规的情况等综合性进行审计的活动。
由上述可见,所谓的经济责任审计,指的是独立的专门机构和专职人员接受干部管理部门的委托,根据国家法律、法规政策的有关规定,对有关部门经济负责人任职期间内履行经济责任的情况,按照相关规定,运用相应的技术和方法经行审查分析,依法进行的经济评论活动。
2.经济责任审计的内容一般我们都是按照企业经营者委托的责任来确定经济责任审计的内容,这些责任都是互相关联、互相影响的,它主要包括企业经营者对企业应付的财产安全责任、良性经营管理责任、会计信息真实责任、遵守财经法纪责任等一系列责任,目前我国的企业领导者经济责任审计的内容可以划分五个方面:(1)单位财务收支及重要经济活动的真实、合法、效益情况。
(2)资产管理和运行情况。
(3)审查投资项目的性质和运行情况(4)内部控制制度建设和运行情况(5)领导干部本人廉政自律的情况三、企业经济责任审计的程序和方法1.经济责任审计程序经济责任审计程序是指审计从开始到结束的全过程实施工作步骤和内容,规范审计程序模式是指科学地制定审计程序,合理地确保各步骤的工作内容,选择适当的审计方法,实施审计工作的过程,保证审计结果的准确性。
2.企业经济责任审计的准备阶段审计准备,是指审计机关在具体实施对单个经济责任审计项目的审计工作之前所做的各项准备工作,企业经济责任审计准备阶段的具体工作包括:(1)接受和确认委托审计任务,确认审计部门需要承担的审计任务,明确审计的客体和审计范围,为下一步开展审计调查、制定审计方案和实施实质性测试打下基础。
(2)选派适合的人组成审计组并确定审计负责人,审计机关在选定审计组成员时,应注意考虑一下因素:1注意保持审计工作的连续性,审计分工要明确:2注意执行回避和适当的轮换制度。
(3)了解被审计企业的基本情况,审计组成立后,不但要学习经济责任审计的相关知识和法律、法规以为,而且要了解被审计企业和领导人员的基本情况,做到不打无准备之账,初步了解被审计企业的经济环境,了解被审计企业领导人员的任期和任期目、要求完成的经济指标及情况,有效开展审计工作。
具体了解的主要情况如图1图1序号与被审计企业有关的情况具体了解方面1 大环境保护国民经济的景气程度、资金供求和利率状况对被审计企业的影响2 行业情况企业的市场供求与竞争情况、行业的现状与发展趋势等3 基本情况被审计企业的组织机构和管理体系、历史沿革、企业资本结构等4 内部控制制度对企业的控制环境、会计系统和控制程序经行了解和初步评价5 重大经营活动和其他重要境况企业重大投资及资本性支出,指对企业长期发展有重要影响的投资项目,未决和已决的重大诉讼等(4)执行初步分析性符合,审计人员在了解到被审计企业的各种情况后所取得的资料经行初步分析复核,以便更好的了解被审计企业的经营状况和经营成果,确定审计风险或审计重点所在。
(5)初步确定重要水平。
审计准备阶段,需要运用重要性原则,评估被审计企业会计报表中的单个项目存在错报或者漏报的可能性,以及对审计风险的影响程度,初步确认被审计项目的重要性水平,并合理的收集所需的审计证据。
(6)分析审计风险和制定审计实施方案。
审计人员可以合理的估量审计风险,找出被审计企业容易出现问题的重点部分,确定审计的重点和范围,保证审计意见或结论的准确性、适当性。
实施方案制定后,经过审计机关主管领导批准后,然后在由审计组组织实施。
(7)下发“审计通知书”并向被审计企业提出书面承若要求,在送达“审计通知书”的同时,审计机关要对被审计企业提出书面承若要求,被审计企业的领导人员和财务主管人员必须向审计人员提供真实性,完整性的书面承若,还要求领导人提供任期经济指标完成情况、遵守国家经济法棍和廉政规定的书面材料,而且需要对这些材料的真实性、完整性做出书面承若。
四、企业经济责任审计评价1企业经济责任审计评价的概念任期经济责任审计评价是贯穿审计的全过程,它是指审计机构对被审计人任职期间的相关评价,包括被审计人员所在单位的负债、资产、损益的真实性、合法性的评价。
被审计人个人的经济责任评价,被审计人员遵守财务记录和廉洁自律情况的评判和界定。
2.企业经济责任审计评价的范围(1)对被审计企业领导人员所在单位的评价,①对被审计领导人员应负的主管责任经行评价:②对被审计领导人应负责直接责任经行评价,应怎样评价,是企业经济责任审计的难点,也是重点,无论是审计者还是被审计者,不仅在认识上不一致,并且在做法上也各行其是,影响了企业经济责任审计目标的实现,在评价范围和内容上,存在的主要问题是盲目要求和审查重复。
3.企业经济责任审计评价的内容企业经济责任审计评价,分为两大部分,所以审计实践中对单位的评价,对被审计领导人员依托在单位的评价之上,主要是遵守财经法规和廉洁自律方面的内容。
(1)将任期经济责任审计评价分为:①任职期间所负的会计责任审计评价②任职期间是否完成经济责任目标的审计评价③任职期间对国有资产安全的完整性责任的审计评价④任职期间对重大经营决策所负责任的审计评价⑤任职期间所负社会责任的审计评价⑥任职期间内部控制制度健全性建设及执行责任的审计评价⑦任职期间单位和个人遵守财经法纪及廉洁自律责任的审计评价五、企业经济责任审计评价方法具体的审计评价指标主要有量定评价、定性指标以及多种指标的综合运用1.定量评价定量评价是以数据说话,依据审计查证的数据来评价企业领导干部任期内的工作好坏,一般用数据表示。
比如反映领导干部任期内资产保值的情况、经济效益的好坏、工作失误或管理不当等原因给国家造成经济损失数额、领导干部违纪的具体数额可用这种方法评价定量指标分类具体指标计算方法财务效益指标投资报酬率投资报酬率=年度净利润|年度所有者权益总投资报酬率总投资报酬率=年度净利润\资产总额资产运营状况指标总资产周转率总资产周转率=平均每年销售收入\平均每年资产总量流动资产周转率流动资产周转率=平均每年销售收入\平均每年流动资产偿还能力指标已获利息倍数已获利息倍数=利息税前利润(税前利润+利息费用)\利息费用人力资源状况指标人均利润率人均利润率=平均每年净利润\平均每年企业在职人数智力及人才投智力及人才投资比率=智力及人才投资总额\经济总额资比率环境指标环境污染损失率环境污染损失费=环境污染损失额\经济总额环保支出率环境支出率=环境保护支出总额\经济总额产品或服务质量指标产品(或服务)返修(投诉)额产品(或服务)返修(投诉)额=任期内产品(或服务)返修(投诉)金额\经济总额2.定性评价定性评价主要通过依据审计调查所取得的数据及相关审计事实,运用划分等级的方法来评价某项目经济行为的性质。
这种评价方法的关键是将审计数据按具体划分等级,分为健全、基本健全、不健全,评价财务收支情况可分为真实、基本真实、和不真实,合法性可分为合法、基本合法和不合法在对具体的标准作出相应的分值量化。