公务员考试申论热点：北京暴雨检验城市下水道的良心

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2015事业单位考试申论模拟题：城市内涝

2015事业单位考试申论模拟题：城市内涝【关键词】城市内涝城市排水系统市政建设【热点背景】1、逢雨必涝、逢涝必瘫，几乎成为南北城市的通病。

2012年7月21日和22日，北京遭遇了61年不遇的暴雨，造成重大人员伤亡。

暴雨让城市变成一片汪洋，众多熄火的车辆泡在水里，突如其来的暴雨，令所有人措手不及，让我们不得不严肃反思城市基础设施建设，智慧的城市究竟是不是只是停留在了表面!2、从18日凌晨1时开始到晚上7时，武汉当日降水量达193毫米，单日降水量创下1998年以来13年间的最高记录。

滞水让武汉城市交通几近瘫痪，中心城区多处变成汪洋一片，车道成“河道”。

武汉市水务局排水处坦承，作为一座老城，武汉很早就有了地下排水系统，但随着城市不断发展，那种标准已不能适应今天城市发展的需要。

3、2003年6月，一场百年一遇的特大暴雨袭击南昌，市区内涝严重，被称为“漂在水上的城市”。

2012年6月14日晚开始，南昌6小时降下31.5毫米暴雨，一些街道路段也出现了内涝，但整个城市“水上漂”的场景已经不复存在。

南昌之所以会在几年内结束“水上漂”，原因在于2003年以来对城市地下排水系统20多亿元“看不见的投入”，南昌市从热衷于地面上的绿化、亮化、美化等看得见的“面子工程”，改为同时投巨资建设城市排水系统等看不见的“里子工程”。

【考点分析】一、发生城市内涝的原因1、植被蓄水能力低，建筑物前瞻性不够，排水设施容量不足。

2、为了追求政绩，城市建设理念“重上轻下”。

3、规划不合理，城市排水系统设计标准低。

4、城市建设对排水系统破坏严重。

5、城市管理投入严重不足。

4、城市建设对排水系统破坏严重。

5、城市管理投入严重不足。

二、应对城市内涝的措施1、政府要科学规划，加大投入。

合理布局建设雨水调整池，增加抽排设施，并对现有的管道进行全面改造、扩容，以提升城市排水能力。

2、改变现有城市发展“摊大饼”模式。

尽快形成区块性发展模式，减轻主管网的排水压力。

2021年北京市公务员考试申论真题及参考解析

2021年北京市公务员考试申论真题及参考解析2021北京市公务员考试真题及参考解析（申论完整版）给定材料1、水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统的功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安邦的大事。

目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。

2021年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。

同时为严守“三条红线”，制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳入县级以上地方党政领导班子政绩考核体系；对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。

历史上，北京是水资源较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。

今天的北京，是水资源极度短缺的城市。

目前，北京市人均水资源量仅为全国的1/8，世界的1/30。

近年，北京市人均水资源景已降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。

北京市1956年～2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来最为严重干旱期，年平均降水量比多年平均值减77%，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，入境水量衰减77%。

北京市水务局一位负责人表示，北京近年的实际供水缺口已达11亿立方米。

2021年，城市的用水总量要控制在37，乙立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达到13亿立方米。

对此，北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。

据专家估算，到2021年，平水年份北京将缺水23. 76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。

上世纪60年代，北京的湿地面积约12万公顷。

2023年北京市公考《申论》题及参考答案

2023年北京市公考《申论》题及参考答案材料一我们生活在一个科学技术快速发展的时代。

现代信息和通讯技术的发展，不仅为经济发展提供了强大的动力引擎，也为社会治理和服务提供了先进的工具和手段。

党的二十大报告指出，采取惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。

近年来，科技赋能已经成为服务民生的一种新途径：运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术不断进行服务创新，这不但节省了服务所消耗的资源、降低了服务成本，而且提升了服务的便捷度、舒适性和安全性，以及人民群众的获得感，正是坚持以人民为中心、持续提升为民服务质量的重要途径和保障。

为了让先进技术服务于民，北京市以市政务服务网“用户空间”为重要载体，利用大数据、人工智能、区块链等技术，研判用户需求，为企业和群众提供精准、主动、个性且安全可靠的数字专属服务，实现从“人（企业）找政策、服务”向“政策、服务找人（企业）”的服务模式转变。

同时，建立了个性化的“一人一档、一企一档”，将原来分散在各部门的办事信息、电子证照等分类归集管理、集中应用。

目前已归集12类信息167类电子证照，并与办事表单、材料相关联，实现办事免填报、减材料。

打造了“政策直达专区”，企业可通过政策月历查看现行政策与申报信息，通过政策体检查验申报条件符合度，根据自身条件匹配适合的政策等，这就使得惠企利企政策直达企业身边，大大节省企业的时间成本。

“用户空间”自上线以来，已为企业和群众提供主动提醒、政策推送等个性化服务510万余次。

在保障企业、群众办事“找得到”的基础上，北京市还着力解决“问得清”的问题，推出了“在线导办”服务：依托市、区、街道（乡镇）三级政务服务中心综合窗口服务团队，组建了一支精通业务的“在线导办”团队，为办事人提供“一对一”网上办事问题解答、信息填报指导、申请材料审核等服务，打造实时性交互式、有温度的“线上办事窗口”。

截至目前，“在线导办”服务已累计接待咨询群众33万人次，满意度达97%。

2014年国家公务员终极密押1申论答案

2014年国家机关公务员录用考试申论终极密押题一参考答案一、结合所给材料，回答下面两题1、法国作家雨果说“下水道是城市的良心”，结合实际，谈谈你对这句话的理解。

（10分）要求：观点明确，条理清晰，语言简洁，字数不超过150字。

【参考答案】“下水道”代表城市的排水工程，直接关系百姓生活，甚至是生命财产安全；“城市的良心”即城市建设管理对百姓切身利益的关切程度。

雨季几乎遍布全国的城市内涝，充分说明了我国下水道建设的欠账多。

城市建设管理者必须管好城市排水这项“良心工程”，担负起为民生冷暖、城市繁荣而深谋远虑的责任。

【赋分说明】对“下水道是城市的良心”语句本意的理解6分，结合实际部分2分，对策或意见部分2分。

言之有理，可酌情给分。

2、“很多人认为只要花巨资完善排水管网，就能彻底解决城市内涝。

对此，向立云认为，把解决问题的希望都寄托在提高标准上并不现实。

”对此，你怎么看？（10分）要求：观点明确，言之有理，语言简洁，字数不超过150字。

【参考答案】修建排水管网，是缓解城市内涝的方式之一，但是大幅的提高管网标准，不仅投入巨大，还会对百姓生活造成一定影响，并且如果承接排水的河道能力没有同步提高，仍然无法达到预期目标。

所以，提高排水标准只适合局部重点地区，同时还需要建设“蓄排结合”的防治体系。

【参考答案】完善排水管网虽然不能彻底解决城市内涝，但却是非常重要的一环，短期内会给政府财政带来一定压力，也会给百姓生活带来不便，但是关系长远。

对城市管网的建设任务艰巨，可以有步骤有重点的逐步展开，并且要注意后期的管理维护。

【赋分说明】表明观点，2分。

对观点的论证8分。

可以赞成，也可反对，只要言之有理，即可酌情给分。

二、假如你是一名政府工作人员，阅读给定资料1-4，结合我国城市应对灾害的实际情况，拟定一份《关于进一步应对城市内涝的建议》提纲。

（20分）要求：问题全面，措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。

公务员考试申论热点：暴雨考验城市建设

⼀、问题的提出2011年6⽉23⽇傍晚⾄夜间，北京出现今年⼊汛以来降⾬天⽓，截⾄20时，城区平均降⾬量63毫⽶。

受此影响，城区部分路段严重积⽔以致发⽣拥堵，全市有3条轨道交通线路受到影响，维持区间运⾏。

⾸都国际机场进出港航班受到较⼤影响。

暴⾬发⽣后不到1⼩时，北京城区多处地⽅积⽔严重，交通陷于瘫痪。

北京交管局在其官⽅站上发布，到23⽇21时11分，京港澳⾼速岳各庄桥、⼩井桥；西三环丰益桥、丽泽桥辅路，菜户营南路⽟泉营铁道桥等路段积⽔较深。

受暴⾬影响，地铁13号线、亦庄线、1号线等三条线路受到影响，部分站点停运，采取区间运⾏，地铁运营公司所属机电公司、供电公司、线路公司增派抢险⼈员及⼤功率排⽔赶赴现场抢险，⾄20时18分，地铁全路恢复正常运营。

与此同时，地⾯公交连夜准备24⽇早⾼峰运⼒组织。

⼆、相关事件1.2011年6⽉17⽇⾄18⽇14时，湖北出现全省性降⾬过程，致使武汉市共有82处路段出现滞⽔，影响车辆通⾏。

⼤车不能通⾏的路段有21号公路⽯化段、徐东⼤街汪家墩⾄岳家嘴段、雄楚⼤道公安厅门前和⽵叶⼭涵洞等17处；⼩车不能通⾏路段有晒湖涵洞、武东涵洞、九⽀沟涵洞、⼋⼀路、团结⼤道秦园路⼝、常青⽴交往古⽥⼆路⽅向等36处；另解放⼤道徐洲新村、发展⼤道华南海鲜⾄汉⼝⽕车站⽅向等29处渍⽔对交通产⽣了影响。

2.2011年6⽉28当⽇中午，⼀场罕见的倾盆⼤⾬席卷长沙城区。

市区内⼀些主要道路积⽔严重，造成不少地⽅交通阻塞，市民⽣活遭受不利影响。

为了防⽌城市各种功能因⾬⽽瘫痪，长沙出动⼤批市政、环卫、城管⼈员，采取打开下⽔道井盖等措施加快排⽔速度。

3.2011年7⽉3⽇午后，成都市区突降暴⾬，⽩昼如夜。

在成都各个交通地点，有的路⾯积⽔漫过路⼈膝盖，成都红牌楼路不少路段被⽔淹没，车辆⾏驶困难，红牌楼往三环路⽅向交通堵塞长达近⼀个⼩时。

4.2011年7⽉18⽇，南京20年来最长梅⾬季突发“最后⼀击”，猛飙今年以来暴⾬，致使城市东、南、西、北交通四处中断，主⼲道都堵成⼀⽚，车辆排成长龙，路边⼀楼店铺进⽔，纷纷提前关门。

2014年北京市公务员考试申论真题及参考解析

014北京市公务员考试真题及参考解析（申论完整版）给定材料1、水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统的功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资和战略资，历都是治国安邦的大事。

目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。

2011年开始，我国开始实行最严格的水资管理制度，确立了水资开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。

同时为严守“三条红线”，制定了一系列措施，如建立水资管理责任和考核制度，把水资管理纳入县级以上地方党政领导班子政绩考核体系；对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。

历史上，北京是水资较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。

今天的北京，是水资极度短缺的城市。

目前，北京市人均水资量仅为全国的1/8，世界的1/30。

近年，北京市人均水资景已降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准是人均水资量500立方米，人均水资量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。

北京市1956年～2000年的多年平均水资总量为37.4亿立方米，但是从1999年以，北京市遭遇了新中国成立以最为严重干旱期，年平均降水量比多年平均值减77%，地表水资量衰减59%，地下水资量衰减37%，入境水量衰减77%。

北京市水务局一位负责人表示，北京近年的实际供水缺口已达11亿立方米。

2012年，城市的用水总量要控制在37，乙立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达到13亿立方米。

对此，北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施保障城市用水。

据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23. 76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。

上世纪60年代，北京的湿地面积约12万公顷。

1950年到2009年间，北京湿地缩减率达79.5%，其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。

河南选调生考试申论热点预测：北京“看海”

2013年河南选调生考试将于4月13日举行，华图教育公务员考试研究中心资深专家总结多年考试研究经验，提出系列申论热点预测，本篇为热点预测之一——北京“看海”，华图教育公务员考试研究中心资深专家王鑫特对此热点给出全面解析，供广大考生参考。

【关键词】北京;暴雨;自救意识;政府投入;排污系统。

【热点背景】近两年，每到夏日，北京都会迎来大范围强降雨，路面积水严重，一片汪洋。

网友调侃到：我能想到最浪漫的事，就是下班和你一起去看海。

我爱你，更爱北京的海，北京的大海!择偶新标准：有车、有房、有船……【考点分析】一、北京“看海”的成因分析法国著名文学家雨果在《悲惨世界》中写道，一个城市的下水道，是这个城市的良心。

北京作为中国最具有代表性的城市，在2012年一场暴雨的洗刷下，进入了瘫痪状态。

在此灾难发生的过程中，经济无法发展，交通无法连通，甚至还有人淹死在暴雨中。

种种的不良现象体现除了发展中的明显短板。

(一)城市建设国语片面化，没有统筹兼顾发展。

北京作为我国的政治文化的核心，同时也是经济发展的第一城市，在2008年的奥运会举办后，更是带动了经济的进一步发展，成为更加吸引外来游客的中国标志之一。

然后就只这样的一个城市，在大雨的洗刷下，居然一度陷入瘫痪。

网友也在网上有许多调侃表述，但是究其根源来看，都是源于政府规划的不合理上。

一方面，注重了经济的发展，带动了相应的产业链条，使GDP一直是一个发展的代名词，并且一直给他国以好的印象;另一方面，由于仅仅注重了城市经济发展建设，而对相应的其他设施，如下水管道系统的维修和建设没有投入该有的经历，以至在大于冲刷下，陷入了瘫痪状态。

对比而言，日本东京，暴雨台风的次数不少世界其他各地方，然而当地政府投入巨资进行下水管道的维护，以保证“在下雨天，上班族的皮鞋可以是干净的进入办公地点，”这是我们应当学习和反思的地方，如何成为一个经济强国，而不是一个经济大国。

(二)公民自救应急能力不足。

国家公务员申论模拟试卷534(题后含答案及解析)

国家公务员申论模拟试卷534(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

二、给定资料1．城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。

造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。

降雨特别急的地方可能形成积水，降雨强度比较大、时间比较长也有可能形成积水。

2．(1)重地面，轻地下暴雨之下，一座座“水城”现身。

城市究竟怎么了? 面对这个问题，许多人会联想到法国的庞大地下排水系统。

据说，在那里的排水管道里开卡车完全没问题。

始建于十四世纪的巴黎地下排水管道，已成了巴黎的骄傲。

相比巴黎，国内城市的排水系统令人汗颜。

据浙江省城乡规划设计研究院道路交通与工程规划设计所所长、教授级高工赵萍介绍，省内大城市的地下排水管，最粗的直径也不过两米多，不到一米的比比皆是。

“但是，排水管的粗细并不是造成城市内涝的全部原因。

”赵萍分析，当今城市内涝是多方面综合因素造成的。

有些并非人为因素。

比如，根据专业的雨量公式计算，相比三五十年前，浙江近年的降雨量在增加，且大暴雨发生频率高，这使城市排涝问题加速显现。

“不过，客观原因并不是借口。

”她认为，在快速推进城市化的过程中，许多城市的地盘迅速扩大，造楼的理念也非常先进，但对“地下城市”关心不够，理念滞后，设施落后。

最明显的是，大部分城市的排水系统设计标准偏低。

例如，一座50万以上人口的城市，要按百年一遇洪水的标准设计施工城防系统；50万人口以下城市，按50年一遇标准设计。

做规划时，一座城市可能不过20万人口，但对后来城市人口的快速集聚始料未及，回过头来看，当时的设计标准就偏低了。

城市形象光鲜，而城市的“地下血脉”却被忽视了。

据了解，相当多城市的地下管道欠账太多，有的排水管堵了，没有及时清淤；有的建筑垃圾“不小心”填埋排水管道；还有的填河造地，使本就不多的城市河道被填埋，降低了城市调蓄水量的能力。

上海公务员测试申论热点：暴雨中的精神叫坚守

上海公务员测试申论热点：暴雨中的精神叫坚守笔者公务员考试频道为大家整理的辅导资料，供大家学习参考。

7月21日，61年来暴雨袭击北京。

据北京市民政局向民政部报送的灾情信息，暴雨洪涝灾害造成房山、通州、石景山等11区(县)12.4万人受灾，37人死亡，7人失踪，4.3万人紧急转移安置。

一场突如其来的暴雨，不仅是对城市应急排险能力的考验，更是对人们精神上的一次洗礼。

令人欣慰的是，在暴雨面前，政府职能部门积极行动，官民互助、人们守望相助。

10万人雨中抢险危急关头“守望相助”大雨中，既有紧急揪心的时刻，也有温暖感人的细节。

21日晚，海淀区北太平桥下，当马路上的井盖被水压冲开，多名环卫工人守护着井盖子，用身体发出警告，保障车辆和行人安全。

也有很多北京人一夜无眠，自觉地参与到救援中。

微博网民菠菜X6连同望京网自发组织“望京人赴机场免费救援”车队，集结20多辆车，开赴首都机场接人。

暴雨使广渠门桥下一片汪洋，五辆车搁浅水中，救援人员赶来拖拽水中车辆，一名警察对人群里喊道：“谁来帮忙拉一把”，结果几十人冲上去协力拉着绳子，将车辆向积水浅的地方拖。

北京暴雨殉职所长最后10小时:指挥救出63名村民21日晚上，北京市公安局向阳路派出所所长李方洪在救助被困群众时，被一根带电的电线杆斜拉钢索击倒，不幸牺牲，年仅46岁。

据了解，当天李方洪休息不上班，但因牵挂辖区内逢雨必淹的凤凰亭村村民，中午就赶到村里组织疏散救援，其间63名被困村民获救，全村百余村民无一伤亡。

出事前，李方洪始终走在搜救小组最前面。

他对大家说：“还是我先来吧。

”北京车主在雨夜免费送乘客称都是北京人22日凌晨零点40分，第一批30辆私家车在望京奔驰大厦楼前集合，一路开着“双闪”信号灯奔赴机场接客。

路上陆续有车加入爱心车队，到达T3航站楼时车辆达到50辆左右。

参与活动的马女士驾驶宝马车把两位澳大利亚女性游客从机场送至王府井附近的酒店。

这两位澳大利亚游客首次来中国旅行，不懂中文，深夜遇雨停滞在机场，看上去非常焦虑。

公务员申论模拟试卷北京721暴雨.doc

2012吉林省公务员招录模拟试卷《申论》（一）根据给定材料，概括北京7 • 21暴雨暴露出来的主要M题。

（15分）要求：概括准确，语言简约，字数不得超过200字。

【参考答案】1、排水设施设计标准低，且落实不到位，不能满足经济社会发展需耍。

2、群众防灾意识和风险意识淡薄，缺乏防灾和自救常识。

3、规划缺乏前瞻性、系统性，重地上，轻地下，排水系统被忽视。

4、城市快速发展，地卜*空间不足，难以满足排水系统升级。

5、多头管理，排水系统分属不同部门，协调W难。

【赋分说明】按点赋分，共5点，每点4分，总共20分。

1、排水设施设计标准低，且落实不到位。

（3分）2、群众防灾意识和风险意识淡薄，缺乏防灾和B救常识。

（3分）3、规划缺乏前瞻性、系统性，秉地上，轻地下，排水系统被忽视。

（或者规划缺乏长远性、科学性，不重视排水系统）（3分）4、城市快速发展，地下空间不足。

（3分）5、多头管理，协调网难。

（3分）（二）假如你足一名政府工作人员，阅读给定资料，结合我国城市应对灾害的实呩情况, 拟定一份《关于进一步应对城市鉍雨灾害的建议》提纲。

（25分）要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。

【参考答案】《关于进-•步座对城市黎雨灾害的建议》提纲为提高抵御暴雨灾害天气，提高市民防灾意识，最大限度减小百姓生命财产安全，特制定以卩指导意见：一、指导原则1、规划要存科学性、系统性和前瞻性；2、注重部门协调，鼓励伞民参与；二、具体措施（一）完善防灾救灾体系。

1、做好气象预警；2、对存在地质灾害的地区进行治理，必要吋搬迁；3、加强寅传。

加强防汛演练，对防灾和&救知识进行寅传，提髙群众防灾意识和应对能力；4、鼓励群众自觉参与。

（二）系统规划。

1、地上和地下统筹规划。

2、规划耍顺应自然，W地制宜；3、蓄排结合。

局部重点地区提高排水设施标准的同时，增加蓄水设施；4、注重生态环保，对雨水循环使用。

（三）完善立法。

2013年河北公务员考试《申论》真题(四)

资料8150多年前，法国作家雨果曾在《悲惨世界》中发出下水道是城市的良心的感叹。

下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。

良心是一种责任，良心更须一种行动。

修补井盖，就是修补良心;关注地下排水系统这种隐蔽的形象工程，就是关注老百姓翘首以盼的民心工程。

2013年3月26日，《人民日报》发表的署名文章认为：抓住症结才能解决问题。

但长期以来，一些管理者习惯于头痛医头脚痛医脚，满足于应急之策，而不愿去改变造成结果的真正源头。

比如，地面井盖丢失，往往忙于界定属于哪家单位，甚至不惜动用地下管线专家会诊，却没空想一想，为什么电力、电信、煤气、自来水、热力等都要各自为井?渐成常态的治标就这样代替了治本，以至于井盖管理应急处置中心都成了正式编制。

而一提到治本，总会有这样那样的困难出现，出了状况先以非常措施救救急，缓下来后，治本又被一再搁置。

许多城市就这样成了生病的美人，地面光鲜靓丽，地下炎症不断，直到拖得转成慢性病，最后不得不移肝换肾。

文章认为，管理者缺少治本的动力，甚至缺少治本的思维，原因就在于：为官一任，根治下水道这类事情，利虽长远，功却可能不在当下。

这就造成了一种短视的行为：任上看不到成绩的工作不急，积重难返的问题往往是出了人命才能高度重视，媒体曝光才能协调出动，上面检查才能突击应对。

文章指出，下水道问题，单靠指令或者单靠民意都无法根除。

上级政府部门首先必须改变问标不问本的考核办法。

有不少市长，因为大水淹死人而被问责，却没有哪一位市长，因为水漫城区而请辞。

下水道等平时看不见的民生工程也应该严格纳入考核范围，通过立法或行政界定直径和深度等具体标准，确立阶段性目标，达不到就要问责。

这就能够迫使城市管理者重新评估治本的价值。

四、资料8中说：下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。

公务员考试时事政治：北京暴雨伤亡人数不该是敏感话题

公务员考试时事政治：北京暴雨伤亡人数不该是敏感话题2012年7月21日，北京遭遇特大暴雨。

一天内，市气象台连发五个预警，暴雨级别最高上升到橙色。

全市平均降雨量164毫米，为61年以来最大。

北京房山区遭受山洪袭击成为重灾区，目前，暴雨造成37人丧生。

新闻回放北京那一夜在“7·21”特大自然灾害中，房山区是重灾区。

当晚在房山区燕山北庄路就餐的裴先生回忆说，晚上8点左右，水位差不多能淹到汽车的发动机盖，我眼看着一辆车在水里熄火，车主刚刚从车里钻出来，车就被水流冲出去20多米。

还有辆面包车被水冲走，打着转撞倒了一个路牌。

房山区区长祁红24日下午通报称，特大暴雨造成房山区经济损失达到61.1278亿元人民币，受灾人口达到80万人，占到区内常住人口的80%以上。

在人员伤亡情况方面，祁红称实际造成了重大的损失，目前还在进一步统计中。

祁红介绍，这次暴雨的降雨总量历史罕见。

局部降雨量接近500年一遇，强降雨持续20个小时。

和朋友在朝阳区大屯附近聚会后回家的陈凡说，回家路上的景象是他“一辈子都没有见过的”：低洼处的小轿车几乎被水没顶了，公路中央“趴窝”的小轿车、公交车一辆接着一辆。

“附近所有的街道已经成了天然游泳池，大家已经开始游泳。

”根据北京市政府新闻办通报的数据表明，截至7月22日17时，北京市境内共发现因暴雨死亡37人。

新闻解读北京暴雨伤亡人数不该是敏感话题《论语》记载，孔子家的马棚失火，孔子退朝回来就问：伤着人了吗？而没有先问马怎么样。

这就是著名的“问人不问马”典故，其所传递的“人本”理念，至今可为典范。

北京“7·21”特大暴雨后，较之房屋、道路、农作物等损失，最牵动人心的是伤亡人数。

虽然从最初的10人，到翌日公布的37人，死亡人数的发布已比从前大为提速；虽然北京市政府新闻办表示，经历了非典，在死伤数字上“绝不会隐瞒”。

但在最终的准确数字出来之前，人们对伤亡数据的关切，仍然不会消减。

而这种关切，早在南丹矿难、汶川地震、蓟县大火中，在许多地方的突发性灾难中一次次呈现出来，而对这种关切的回应，我们既有成功经验，也有过一些反面教训。

2022年国考申论真题及解析-地市

第一篇范文：2022年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。

”那时的“国”与“城”往往是同义语。

老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。

这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。

北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。

如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。

近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。

“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水”主沉浮。

有水则城兴，无水则城亡。

流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。

人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。

但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。

如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。

英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。

但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。

经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。

“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。

在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。

城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。

对洪水的截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。

而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核，所以一般而论，城市化地区的降雨量要比农村高5%～15%，雷暴雨天气多10%～15%。

申论模拟之城市排水

申论模拟之城市排水一、注意事项1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料1.今年7月10日16时10分，北京市普降中雨到大雨，尤其西部地区降雨比较明显，积水点段集中，雨量较大。

受其影响，北京市多处道路出现积水情况，造成交通堵塞。

10日17时，记者在西二环部分路段，不时看到交警在过膝深的水中，帮助司机推故障车。

在西四北大街的路边，顺序停放着6辆小轿车，积水已没过底盘。

在交通指挥中心，记者了解到北京市共41处道路出现不同程度的积水情况，其中包括西城区8处、崇文区5处、宣武区4处、海淀区10处、丰台区5处、石景山区9处。

其中复兴桥下、阜成门桥下、西直门桥下积水水深达到50公分，严重影响通行。

17时19分，122接市民报警：复兴门桥下积水严重。

指挥中心电视监控发现：复兴门桥下因排水不畅，造成积水，车辆已经无法通行，中心立即要求各支队领导打破常规部署警力，迅速赶赴积水现场，采取疏导措施。

并立即在交通台、室外发布信息提示司机绕行。

目前，为处置积水情况，北京市共出动警力3000人，其中支队、值勤队路面指挥110余人。

这些民警在16点10分降雨后上路，20点30分左右还没回单位。

受降水影响，北京市信号灯出现43处故障，民警也及时采取措施积极疏导。

20点20分，记者在交通指挥中心看到“122”接警员在不停地接听群众打来的电话，指挥调度员在密切注视着监控屏幕，及时下达着指令。

据交管局一位负责人介绍：积水原因主要是雨大，排水不畅。

2.记者从空管部门获悉，昨天的大雨伴着雷电，给首都机场起降航班带来严重影响。

截止到21点记者发稿时，延误的航班已经超过200个，33个进港航班备降其他机场。

昨天从17点20分起，飞临首都机场的航班就因雷电而无法降落，备降其他机场，到18点30分，备降航班已有十几个。

2013公务员考试热评：暴雨中精神力量的张扬

公务员考试热评：暴雨中精神力量的张扬60年一遇的暴雨来袭京城，并致山洪、屋塌、水淹、人亡……危机挑战着政府的应急管理，危难考验着人心的曲直善恶……人们透过这场强降雨，看到了更强大的北京精神的力量。

就像网友说的：“北京，在这个晚上感动中国！一场大雨将北京精神淋漓尽致地展现出来。

”谁说不是呢？！在这雨中，无论是饭馆男孩置身没膝的水里提醒路人井盖问题，还是用身体作警示的环卫工人，还是休息在家的向阳路派出所所长李方洪赶到积水现场救助群众不幸牺牲，还是各级各界十万人投入抢险、度过了不眠之夜……都在在昭示了爱国见行动的北京精神之内核，生动体现了北京市民所具有的“天下兴亡，匹夫有责”的爱国精神，以及讲政治、顾大局、树正气、重奉献的时代精神。

在这雨中，不管是北京市气象局启动的今年首个二级应急响应，以及气象局各级人员驻守会商室，加强监测，跟踪分析，及时报告，还是首都机场迅速启动大面积航班延误预案和防汛预案，延长服务时间，地铁机场线延长运营1小时，还是首都公交67线路临时调度，以及40部公交抢修救援车部署各枢纽站和重点线路，1000余名安全运营人员在重点区域和路段巡查路况、疏导交通，无不体现了创新拓前程的北京精神之精髓，以及突破常规、推陈出新精神。

在这雨中，不论是“舒服地”在自己的公司躲雨却想着可能有人回不去家，并在微博上招来寻住避雨者的公司ＣＥＯ刘爽，还是抚慰了滞留首都机场８万旅客的“望京人赴机场免费救援”车队，还是为生活在北京的人们守望相助在一起，网友们发出的微博上各种求助与救助的信息，都生动演绎了包容促和谐的北京精神之特征，宽容、容纳，以各自宽广的胸怀和开放的心态，相互吸引、融合，共同在北京这个大舞台，展示各自的风采，发展更大的机会。

在这雨中，不管是广渠门桥下一人呼喊众人冲上，进行一场大雨中的生命拔河，还是素不相识的市民开车将暴雨中跋涉的一对母女送回家，还是脱险积水后又演绎循环救人场景的石先生，无不彰显了厚德树新风的北京精神中弘扬传统美德，建设社会主义先进文化，弘扬友爱、奉献、互助的人文精神、人文关怀的内在品质。

公务员考试时政热点：建设有良心的城市必须从下水道开始

公务员考试时政热点：建设有良心的城市必须从下水道开始北京的人均水资源量仅为100立方米，大大低于国际公认的1000立方米的人均缺水警戒线。

对这个城市来说，下雨实在是大好的事情，可是，这个城市的下水道似乎在排斥这样的好事，因为一下雨，它就会给久旱逢甘霖的市民们制造麻烦。

7月21日的暴雨，又使北京这个首都城市，沦为一片“泽国”。

是的，这场雨，太痛快了些，它竟呈倾盆之状，紧接着，积水没膝，地铁进水，车辆被淹，寸步难行，整个城市毫无悬念地进入“瘫痪模式”。

之所以称其为“模式”，实是因为这样的事情，已经很不陌生，它会周期性地重复，以至于北京市民以及到北京来办事的人，都必须学会与之相处了。

北京的道路积水问题，在2004年有过一场大折腾，那一年的7月10日，同样是一场暴雨，就让这个城市“停摆”。

北京市交通委员会立即拿出修改版的《北京市交通行业2004年防汛抗旱工作实施方案》等一系列交通应急对策。

可数日之后，7月29日的一场已预知的中雨，就让北京西南方向的马家楼桥下严重积水。

也是在那一年，北京市领导提出要对城市建设进行反思，做好应对再次发生强降雨的各项准备工作。

6年下来，政府部门对市区积水点的整治收到了一定成效，但终不能让这个最需要水的城市遇水而安。

法国文学家雨果说：“下水道是城市的良心。

”这句话值得中国的城市深思，不独北京。

近一段时间，武汉、杭州、南昌等南方城市也与北京一样——大旱之后遇大涝，皆因下水道乏善可陈。

排水设施是城市必须为市民提供的最为基本的公共品，它如同一个人的德行不事张扬，却始终默默地支撑着那些天大的事情——衣、食、住、行。

可是，有的城市管理者更在意的是那些整日在街头吆喝、非要人家说好不可的形象工程，而不懂得一个城市的力量更多地蕴藏在人们看不到却始终能感觉到的方面，市政管网就是这一类。

有的官员更在意他们的“几年大计”，而不是市政管网这样的“百年大计”，尽管有论者说这是官员考核体制在作怪，可是，这就是放弃良心的理由吗？城市的基础设施一旦建成就难以更改，北京市近年来在整治积水问题上屡战屡败，也说明了这个问题，但是，这更说明发展良善的基础设施是多么重大的责任。

2024年2月北京市考公务员面试题

2024年2月北京市考公务员面试题（统考）及参考答案第一题：某市开发了〃积水地图〃，基于历史雨季易积水点进行整理，标注出经常会积水的地点，提醒市民在台风暴雨天气时注意出行安全。

针对〃积水地图〃，有以下三个观点，请逐一回应：①〃积水地图〃没啥用处，不如现场指导；②与其发明〃积水地图〃，不如彻底整治内涝问题；③〃积水地图〃的点位不全，比如我家门口的两处容易积水的地方没有标注出来。

参考答案：—m匕里一、目乐某市开发了〃积水地图〃，旨在通过标注历史雨季易积水点，提醒市民在极端天气条件下注意出行安全。

然而，公众对此提出了不同的观点。

二、观点回应观点1回应：〃积水地图”作为一种预防性工具，其价值在于提前告知市民潜在的风险区域，使他们能够做出更安全、更明智的出行决策。

虽然现场指导在紧急情况下非常重要，但〃积水地图〃提供了一种更为广泛和持久的解决方案，有助于减少现场指导的压力，并在没有现场人员的情况下发挥作用。

观点2回应：〃积水地图〃的创建并不是对彻底整治内涝问题的替代，而是与其并行的措施。

在内涝问题得到根本解决之前，〃积水地图〃可以作为一种临时的安全措施，帮助市民规避风险。

同时，该地图也可以作为城市规划和内涝治理的参考，指导相关部门优先处理那些最易积水的区域。

观点3回应：对于〃积水地图〃点位不全的问题，这可能是由于数据收集和更新的局限性所导致。

市民提供的反馈非常宝贵，可以帮助完善地图的准确性。

建议市民通过官方渠道报告未被标注的积水点，以便相关部门进行核实和更新。

同时，这也提示了〃积水地图〃需要定期更新和维护，以确保其信息的时效性和完整性。

三、结论〃积水地图〃作为一种辅助工具，其目的是为了提高市民在极端天气条件下的出行安全。

虽然它可能存在局限性，但它提供了一种有效的风险预警机制。

为了提高其效用，需要市民、相关部门和城市规划者共同努力，提供反馈，持续更新数据，并最终实现内涝问题的根治。

通过这些措施，可以最大限度地发挥〃积水地图〃的作用，保护市民的生命财产安全。

2015年京考申论作文

2015年京考申论作文
昨日，本市迎来了一场罕见而强烈的暴雨。

大雨倾盆，街道瞬间积水成河，交通瘫痪，市民生活受到了严重影响。

这一事件再次引发了人们对城市建设和应急预案的关注。

首先，此次暴雨暴露出城市防汛设施的薄弱之处。

水利设施的建设和维护需要长期投入，但目前我市防汛设施的建设严重滞后。

排水管道老化、维修不及时，导致雨水无法迅速排出。

同时，一些低洼地区缺乏有效的排水设施，这在暴雨来临时容易造成水浸现象。

因此，政府应当加强城市基础设施的建设，提高城市排水能力，以应对突发天气的挑战。

其次，此次暴雨揭示出城市应急预案的不完善。

雨势极其强烈，但城市发出的预警信息却不明确，没能提前向市民发出警示，导致许多人被困在大雨中。

此外，救援力量的调动也存在问题。

一方面，救援力量的响应速度慢，无法及时赶到事发现场；另一方面，救援力量的人员和装备不足，无法有效救助被困市民。

因此，政府应当加强对天气预警的准确性和及时性，提高应急救援的能力，确保市民生命财产的安全。

最后，此次暴雨的发生也提示我们，应更加重视城市环境保护和生态建设。

近年来，城市建设过程中环境保护和生态建设的力度不够，城市绿地和湿地减少，水源保护不到位。

这些都导致城市雨水无法有效渗透和保持，从而加剧了洪涝灾害的发生。

因此，政府应当制定更为严格的环保政策，加强城市绿化和湿地建设，提高城市自身的防灾能力。

总之，此次暴雨的发生给我们敲响了警钟，城市建设和应急预案需要得到加强和改进。

只有在城市基础设施和防灾能力得到提升的同时，才能更好地保障市民的生命财产安全。