多维贫困测度方法及扶贫政策研究
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理中国是一个发展中国家,城市贫困是其长期面临的重要问题之一。
城市贫困多维度,如贫困人口数量、贫困线标准、贫困程度、生活条件、社会参与度等。
这些维度需要通过社会、经济、环境等多方面指标进行综合测度。
同时,针对城市贫困问题,需要探讨多层次治理策略。
1. 贫困人口数量贫困人口数量是城市贫困问题的核心指标,反映了城市贫困问题的现状和规模。
贫困人口的数量是通过人口普查、户口登记、社会保障、低收入家庭等统计数据得出的。
2. 贫困线标准贫困线标准是城市贫困问题中的另一个重要指标,它反映了贫困人口的基本生活需求和社会保障需求。
随着社会和经济发展水平的提高,贫困线标准也不断提高。
3. 贫困程度贫困程度是指贫困人口的收入、教育程度、职业和社会地位等方面的情况。
贫困人口的就业、社会保障、教育水平等是影响贫困程度的主要因素。
4. 生活条件生活条件是指城市贫困人口的满足基本生活需求的能力。
这包括住房、食品、医疗、教育和安全等方面的问题。
同时,生活条件还涉及到城市贫困人口对城市公共服务设施的使用和享受。
5. 社会参与度社会参与度是指城市贫困人口参与社会活动和社会服务的程度。
它反映了城市贫困人口的社会参与度和社会融入度。
根据统计数据,城市贫困人口的社会参与度也比较低。
二、城市贫困治理策略城市贫困治理需要政府、企业和社会各界的共同参与。
以下是治理城市贫困的建议策略:1. 完善社会保障体系完善城市社会保障体系,对城市贫困人口提供住房、医疗、教育等方面的保障。
同时,完善城市社会保险和救助体系,保障城市贫困人口的基本生活需求。
2. 加强就业和培训加强就业和培训工作,提高城市贫困人口的技能和竞争力。
政府应加大对城市贫困人口的就业援助力度,鼓励企业招聘城市贫困人口并提供培训。
3. 发展扶贫产业发展城市扶贫产业,为城市贫困人口提供就业和增收机会。
政府应加大对扶贫产业的扶持,鼓励企业投资城市扶贫产业。
4. 推进社区治理推进社区治理,加强社区服务设施建设。
多维相对贫困的精准测度与分解
多维相对贫困的精准测度与分解多维相对贫困的精准测度与分解近年来,随着我国经济的快速发展,中国人民的生活水平不断提高。
贫困问题在很大程度上得到了缓解,然而,贫困依然存在并且呈现出多维特征。
为了更好地理解和测度贫困现象,人们提出了多维相对贫困的概念,并进行了相应的测度与分解。
多维相对贫困是一种新的贫困测度方式,相对于传统的单一维度的贫困指标,多维相对贫困考虑了人们在多个方面的贫困情况,如收入、健康、教育、住房等。
这种贫困测度方式的提出,促进了人们对贫困问题的深入思考和研究。
测度多维相对贫困的方法很多,其中一种常用的方式是使用相对贫困线。
相对贫困线是根据社会经济发展水平和收入分配状况设定的一条线,如果个体的某一维度低于这条线,则被认为在这一维度上相对贫困。
通过计算一个人在多个维度上的相对贫困情况,可以得到他的多维相对贫困指数,从而全面了解他的贫困情况。
将多维相对贫困进行分解可以更深入地了解贫困现象。
分解的目标是探究哪些因素对贫困产生影响以及不同因素对贫困的贡献程度。
一种常见的分解方式是减少程度分解,即将个体多维相对贫困指数分解为各个维度的贫困贡献度。
通过这种方式,可以发现每个维度的贫困程度以及不同维度之间的交互作用。
多维相对贫困的精准测度与分解有助于深入理解贫困现象,从而更好地制定扶贫政策。
例如,在测度时,可以根据具体情况设定相对贫困线,针对不同地区和不同人群的情况来进行定制化的测度。
在分解时,可以发现贫困问题的症结所在,进而有针对性地推动相关领域的发展和改革。
这样的测度与分解方式可以提供更为全面和准确的贫困信息,促进贫困问题的有效解决。
然而,要实现多维相对贫困的精准测度与分解并非易事。
首先,需要收集大量的数据来进行测度和分解,这对于一些贫困地区和人群来说会面临困难。
其次,贫困现象的多维性使得测度和分解更加复杂,需要建立合适的模型和方法来进行计算和分析。
此外,不同维度之间的相互影响以及测量精度和指标选择等问题也需要进一步探讨和解决。
中国城市贫困的多维测度及治理--
中国城市贫困的多维测度及治理一、引言随着2020年全面小康的建成,中国的绝对贫困问题即将全面解决。
然而,新的贫困问题以及更高水平的贫困问题依然存在,这些贫困问题在很大层面都是和城市贫困类似,并且成为引发矛盾的重要方面,这就要求不断更新对贫困的认知。
多维贫困是当前领先的贫困治理理念,对其进行测度和研究有助于与收入贫困状况进行比较,更好地认识中国当前的城市贫困现状。
收入贫困是从传统角度对贫困进行测度和衡量的,该理念也是指导当前贫困治理的主要方法,在具体的贫困举措上也是以相关人群是否在收入上摆脱贫困作为评价贫困治理成效的最核心和最关键指标。
由图1可知,中国城市贫困从1981年的27.91%下降到2013年1.79%,绝对贫困问题趋于基本解决,但新的贫困问题、社会排斥等不断出现,、健康等问题逐步凸显,生活条件差异显现,而测度这些因素对贫困的影响则是多维贫困的题中之义(陈宗胜和于涛,2017)。
因此,多维贫困是未来中国城市贫困测度需要采取的方法和对策;。
对于多维贫困与收入贫困的进一步关系,二者是替代关系还是互补关系则没有确定答案。
从理念设计上来說,阿马蒂亚·森(2013)认为能力贫困是对个人自由更深层次的认知,因而这也就和收入贫困拉开了距离,即二者不是从同一个层面进行分析。
OPHI认为,通过在、健康和生活条件等方面的补救而实现对收入贫困的补充。
OPHI的看法从某种程度上是基于实践可行性分析的,为了推广多维贫困治理落到实处,从实际角度考虑各个国家当前扶贫工作的具体情况,而难以纯粹从理念上规划,这就使多维贫困从理论走向实践的路更长。
因此,笔者认为阿马蒂亚·森是从最终目标论述多维贫困与收入贫困的关系,而OPHI则主要是基于实践出发。
多维贫困治理应该是对应更高发展水平的贫困测度和治理思路。
具体到某一国家而言,就要结合该国的发展阶段和实际情况,分阶段、逐步实现从收入贫困到多维贫困的测度。
二、多维贫困测度方法分析基于阿马蒂亚·森的推动,对贫困的认知也逐步从“收入或消费〞的单一维度扩展到教育、健康和生活条件等多个维度。
关于多维贫困测度的研究综述
关于多维贫困测度的研究综述作者:毛琳来源:《大观》2017年第04期摘要:贫困是世界性难题,它不仅是经济问题和社会问题,更是事关政权稳定的政治问题,也是中国全面建成小康社会必须解决的重大现实问题。
因此对于贫困程度的测量研究意义重大。
本文通过对多维贫困相关的文章进行搜集、阅读、整理,发现国内外诸多学者利用多维思想进行贫困测度,但是国内文献多数集中在国家整体层面或者倾向于农村地区,缺乏对于区域的多维贫困测度。
关键词:多维贫困;贫困测度;精准扶贫贫困问题是世界各国都关注的重点问题。
近些年来,利用多维思想进行贫困程度的测度研究也成为热点,而多维贫困理论也被英国、墨西哥、哥伦比亚等国家用于制定政策。
本文旨在对国内外已有文献进行阅读、研究,回顾总结多维贫困测度的方法和结论。
一、国外研究现状阿马蒂亚.森(1973)在其著作《贫困与饥荒:论权力与剥夺》一书中首次提出“多维贫困”概念,其核心观点是,贫困不单指收入贫困,还应包括能力上的缺失,如公民获得健康权、养老权、教育权、居住权等能力的缺失,其也因此获得了1998年诺贝尔经济学获奖。
随着贫困概念由一维向多维扩展,多维贫困测度方法也不断得到发展:Hagenaars(1987)从收入和闲暇两个维度构建了第一个多维贫困指数;Townsend(1993)指出,在现代社会除了考虑个人的基本营养需求,还要考虑个人对教育、住房和安全的需要;1999年,亚洲开发银行把贫困划分为三个需求层次,即生存层次:营养、健康、饮用水/卫生设施;安全层次:工作/收入、住所、和平;能力层次:教育、参与权、社会心理。
可见,从收入、健康、生活条件乃至体面生活的能力等多维视角考察贫困更具合理性。
Betti等(2003)使用1991~1997年英国家庭调查的面板数据,通过模糊理论与方法,认为劳动力状况影响了贫困状态;英国牛津大学贫困与人类发展研究中心的Alkire-Foster (2007)发表了《计数和多维贫困测量》,论文给出了Alkire-Foster(A-F)多维贫困测度的一般模型,提出了多维贫困的识别、加总和分解方法,并可按照维度、地区对多维贫困指数进行分解.以A-F模型为基础,联合国授权和支持的“牛津贫困与人类发展项目”小组2010年发布了界定绝对贫困人口的多维贫困指数(MPI)。
河南省典型地区贫困多维测度及其精准扶贫路径研究
河南省典型地区贫困多维测度及其精准扶贫路径研究河南省典型地区贫困多维测度及其精准扶贫路径研究近年来,河南省积极响应国家的扶贫政策,大力推进精准扶贫,取得了明显的成效。
然而,由于河南省幅员辽阔,区域发展不平衡,一些典型地区仍然存在贫困问题。
因此,对这些典型地区的贫困多维测度及其精准扶贫路径进行研究,对于更好地推动扶贫事业的发展具有重要意义。
首先,对贫困多维度进行测度是了解贫困状况的基础。
贫困并不仅仅是指收入低下,还涉及许多方面的问题。
贫困的多维度测度有利于全面了解贫困的现状和原因,从而有针对性地制定扶贫计划。
在典型地区的贫困多维度测度中,可以考虑人均可支配收入、教育程度、医疗保障、住房条件等指标,通过综合计算出的综合贫困指数来反映贫困的程度。
其次,基于贫困多维度测度结果,制定精准扶贫路径是实现扶贫目标的重要途径。
精准扶贫是根据贫困人口的贫困程度和原因,制定有针对性的扶贫措施,以达到扶贫目标的一种方式。
在典型地区的精准扶贫路径研究中,可以将贫困人口分类,根据不同人口的特点和需求,制定相应的扶贫政策。
比如,对于收入低下的贫困人口,可以通过发展产业扶贫、推进教育扶贫等措施来提升其收入水平;对于教育程度低的贫困人口,可以实施师资培训、提供补助金等措施来改善他们的教育状况。
同时,在制定精准扶贫路径时,还应充分考虑当地的现实情况和政策环境,结合社会、经济以及自然资源等因素,制定出切实可行的扶贫方案。
例如,对于典型地区的山区,可以通过开展旅游业、农产品加工业等产业扶贫,将当地的自然资源和优势转化为经济收益,提升贫困地区的发展能力,从而实现精准扶贫的目标。
此外,典型地区的精准扶贫路径研究中应注重数据的及时更新和监测评估。
只有了解当前贫困状况以及扶贫政策实施后的效果,才能更好地调整和改进精准扶贫路径。
因此,在精准扶贫的实施过程中,应建立起健全的数据监测和评估机制,及时收集和分析相关数据,评估扶贫政策的效果,并根据实际情况进行调整和改进。
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度包括以下几个方面:
1. 经济贫困:主要包括区域收入差距和就业不稳定等方面。
2. 社会保障不足:主要包括医疗、教育和养老等方面。
3. 住房困境:主要包括住房不足、住房质量差和居住环境恶劣等方面。
4. 非正式就业和社会福利:主要包括无社保和劳动合同、社会救助不足等方面。
5. 教育落后:主要包括义务教育程度不足、图书馆数量不足等方面。
针对上述多维测度,中国政府开展了一系列治理工作,包括:
1. 加强城市规划和管理,提高城市建设质量和环境卫生。
2. 推进城市基础设施建设,扩大基础设施覆盖范围和提升建设水平。
3. 加强社会保障系统建设,提高医保、教育和养老保险的覆盖率和资助力度。
4. 支持和引导企业发展,扶持就业稳定和提高劳动者收入。
5. 推进国家房地产市场调控,加强保障性住房建设和租赁市场发展。
6. 支持教育事业发展,加大投入力度,提高教育水平和教学设施。
以上治理工作的目的是通过多方位、多层次的干预措施,综合提升城市扶贫水平,促进贫困家庭得到全面的帮助和支持。
我国多维相对贫困的测度及其影响因素实证研究基于可行能力理论视角
2、实证模型与结果分析
我们构建了一个多元回归模型来分析这些因素对多维相对贫困的影响。通过 回归分析,我们发现家庭收入、教育、健康等因素对多维相对贫困有显著影响。 其中,家庭收入的影响最为显著,说明提高家庭收入是减少多维相对贫困的关键。 此外,教育资源的丰富程度也对多维相对贫困有重要影响。
四、结论与建议
3、结果展示
通过计算,我们得到了每个家庭的MPI值,并发现我国的多维相对贫困现象 严重。在我们的样本中,大约有30%的家庭处于多维相对贫困状态。
三、影响因素实证研究
1、影响因素的选择与假设
基于可行能力理论,我们选取了家庭收入、教育、健康、社会关系等作为影 响多维相对贫困的主要因素。我们假设家庭收入越高,其在教育、健康等领域的 可行能力就越强,从而降低多维相对贫困。同时,教育、健康等资源的丰富程度 也对多维相对贫困有重要影响。
然而,研究仍存在一定的局限性,例如未能考虑非义务教育阶段的教育阻隔 问题等。未来研究可以进一步拓展研究范围,综合考虑教育阻隔相对贫困的长期 影响,以及不同地区、不同群体的异质性表现。
结论
本研究基于AF多维贫困测度法,对多维视角下教育阻隔相对贫困的效应进行 了深入探讨。研究发现,教育阻隔确实会加剧相对贫困的程度,而这种影响在不 同地区、不同群体之间存在明显的异质性。为缓解教育阻隔相对贫困问题,政策 制定者应教育资源的公平分配、提高教育质量以及创造平等的教育机会等方面。 本研究不仅为理解教育阻隔相对贫困问题提供了更为全面、深入的视角,也为后 续研究提供了新的思路和方法。
实证分析
基于AF多维贫困测度法,我们发现教育阻隔相对贫困现象在我国广泛存在。 进一步分析发现,教育资源的分配不均、教育机会的不足以及教育质量的差异是 导致相对贫困的主要原因。此外,我们还发现教育阻隔对相对贫困的影响具有累 积效应,即教育阻隔不仅会直接影响个体的贫困状况,还会通过代际传递等方式 持续影响其后代的贫困状况。
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理中国是世界上人口最多的国家之一,也是一个经济发展较快的国家。
中国的经济增长并不平衡,导致一些城市和地区仍然存在贫困问题。
为了有效地治理贫困问题,需要对贫困的多维度进行测度和分析。
本文将探讨中国城市贫困的多维度测度及其治理。
要想全面测度贫困,需要考虑物质贫困和非物质贫困两个维度。
物质贫困主要关注人们的收入和消费水平。
通过测量人均收入、消费水平以及生活成本等指标,可以较为准确地衡量一个城市的物质贫困程度。
非物质贫困则主要关注人们的教育、健康和社会保障等方面。
通过测量城市居民的教育水平、医疗资源和社会保障覆盖率等指标,可以更全面地了解城市居民的非物质贫困情况。
要想深入了解贫困问题,还需要考虑贫困的空间分布和民众的贫困原因。
贫困并不是均匀分布在城市的各个区域,往往集中在一些经济欠发达或者资源匮乏的地区。
通过测量城市不同区域的贫困率和贫困人口分布情况,可以更准确地分析贫困问题。
了解贫困人口的贫困原因也非常重要,例如失业、缺乏技能、医疗费用高昂等,只有了解了这些原因,才能够针对性地制定解决方案。
为了有效治理贫困问题,需要制定一系列综合措施。
可以加大对贫困地区的扶贫力度,通过提供补贴、改善基础设施、发展产业等方式,帮助贫困地区脱贫。
也需要加强教育和培训,提高贫困居民的技能水平和就业能力。
要加强社会保障和医疗保健制度,确保贫困人口的基本生活水平和医疗保障。
还可以通过发展社会福利和公共服务,提高城市居民的生活质量。
政府和社会组织也可以加强对贫困问题的监测和评估工作。
通过定期发布贫困数据和分析报告,可以向公众和决策者提供参考,推动更有效地治理贫困问题。
加强公众参与和社会合作,形成共同治理的合力,共同推动城市贫困治理的工作。
中国城市贫困的治理需要综合考虑贫困的物质和非物质维度,了解贫困的空间分布和原因。
通过加大对贫困地区的扶贫力度,加强教育和培训,加强社会保障和医疗保健制度,发展社会福利和公共服务,可以有效地治理城市贫困问题。
多维贫困视角下的民族地区扶贫思考
多维贫困视角下的民族地区扶贫思考当前,中国正在全面建设小康社会,推进脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会的奋斗目标。
在这一进程中,民族地区扶贫是一个重点和难点,需要从多维贫困视角下进行深入思考和探索。
本文将针对这一问题进行分析和思考。
一、多维贫困视角下的贫困问题我们需要了解多维贫困视角下的贫困问题。
传统的贫困问题通常是指经济贫困,即收入低下、生活困难等问题。
但随着社会的发展,人们对贫困问题的认识逐渐发生了改变,贫困问题不再局限于经济层面,而是涉及到教育、健康、居住、环境等多个方面。
这就是多维贫困视角下的贫困问题,它要求我们不仅要关注人们的物质生活水平,还要关注他们的文化、健康和生存环境等方面的问题。
在民族地区,由于地理环境、文化传统、经济发展等方面的差异,贫困问题更加复杂和突出。
这些地区的贫困问题不仅表现在经济层面,还涉及到文化传承、教育发展、医疗资源、生态环境等多个方面。
我们需要从多维贫困视角来认识和解决民族地区的贫困问题,不能简单地用经济指标来衡量贫困程度,而是要全面了解和分析民族地区的多维贫困状况。
二、民族地区扶贫的挑战与思考在多维贫困视角下,民族地区扶贫面临着一系列的挑战。
首先是地理环境的挑战。
许多民族地区位于偏远山区或高寒地区,交通不便、资源匮乏,是贫困的重要原因。
其次是文化传统的挑战。
民族地区的文化传统丰富多样,但也可能成为贫困的桎梏。
一些地区的传统生产方式落后、技术水平低下,无法满足现代化的需求,也成为了贫困的原因。
教育、医疗、生态环境等方面的挑战也给民族地区扶贫带来了不小的困难。
针对这些挑战,我们需要进行深入的思考和探索。
要在扶贫过程中充分尊重和发挥民族地区的特色和优势。
可以通过开发和保护民族地区的文化资源,挖掘和传承民族地区的传统技艺,培育和发展民族地区的特色产业等方式,推动民族地区脱贫致富。
要加强基础设施建设,改善民族地区的交通、教育、医疗等条件,为民族地区的脱贫发展提供有力支撑。
农村家庭多维相对贫困测算与比较
家庭经济状况的影响
收入水平
收入水平越低的家庭,相对贫困率越高。这是由于收入是满足家庭基本需求的基础,收入水平越低,满足基本需求的 能力就越弱,相对贫困率自然上升。
资产状况
资产状况越差的家庭,相对贫困率越高。这是因为资产可以作为收入的补充来源,拥有较多资产的家庭,在面对经济 困难时更有能力通过变卖资产来维持生活,相对贫困率较低。
债务状况
债务状况越严重的家庭,相对贫困率越高。债务不仅增加了家庭的支出压力,还可能导致家庭陷入恶性 循环,即为了偿还债务而不得不举债,进一步加剧了相对贫困。
社会环境的影响
要点一
地区差异
不同地区的农村家庭面临的相对贫困状况也有所不同。一 般来说,经济发达地区的农村家庭相对贫困率较低,而欠 发达地区的农村家庭相对贫困率较高。这主要是由于地区 间经济发展水平存在差异,导致就业机会和生活水平有所 不同。
总结词
低收入组农村家庭的贫困程度相对更高。
详细描述
根据农村家庭的收入水平,将其分为不同的 组别。低收入组的农村家庭贫困程度相对更 高,而高收入组的家庭则相对较低。这说明 农村家庭的贫困程度与收入水平密切相关, 低收入家庭更容易陷入贫困。
不同民族之间的比较
总结词
不同民族农村家庭的贫困程度存在一定差异 。
总结词
农村家庭多维相对贫困程度存在显著的 地区差异。
VS
详细描述
通过对不同地区的农村家庭进行多维相对 贫困测算,发现贫困程度在不同地区之间 存在明显差异。一些地区的农村家庭贫困 程度相对较高,而另一些地区则相对较低 。这种差异可能与各地的经济发展水平、 政策实施效果以及农村家庭自身条件有关 。
不同收入组之间的比较
详细描述
通过对不同民族的农村家庭进行多维相对贫 困测算,发现贫困程度在不同民族之间存在 一定差异。一些民族的农村家庭贫困程度相 对较高,而另一些民族的家庭则相对较低。 这种差异可能与各民族的历史、文化、地理
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理中国城市贫困是指城市中的一部分人口无法保障基本生活需求,生活质量较低的现象。
城市贫困是一个多维度的问题,涉及居民收入、就业、教育、健康、住房等方面。
为了准确评估和治理城市贫困问题,需要综合考虑多个指标。
城市贫困的核心指标之一是居民收入水平。
通常采用人均可支配收入、居民收入差距和贫困线等指标来评估城市居民的收入状况。
人均可支配收入反映了人们每个月可支配的收入,是一个衡量贫富差距的重要指标。
就业是评估城市贫困的另一个重要维度。
城市贫困人口中,大部分属于无业或者工作条件较差的群体。
评估城市贫困需要考虑就业机会是否充足、工资水平是否合理以及职业发展机会是否公平等因素。
教育是城市贫困治理中的重要因素之一。
教育水平不仅关系到居民个体的人力资本积累,也是消除贫困的重要途径之一。
评估城市贫困需要考虑教育机会平等程度、学校教育质量和居民受教育水平等因素。
健康是衡量城市贫困的关键因素之一。
健康状况与贫困水平密切相关,贫困人口通常面临更高的疾病风险和较低的医疗保障。
评估城市贫困需要考虑健康保障水平、医疗服务可及性和医疗费用负担等指标。
住房是城市贫困治理的另一个重要维度。
城市贫困人口通常面临较低的住房条件和居住环境。
评估城市贫困需要考虑住房条件、住房保障政策和居民居住满意度等因素。
针对城市贫困问题的治理,需要从多维度的角度出发。
应加大收入分配的公平性力度,提高低收入群体的收入水平。
政府在城市规划中应注重就业机会的布局,促进就业机会的均衡分布。
应加强教育基础设施建设,提高教育资源的均等化程度。
加强公共卫生设施建设,改善居民的健康保障水平。
加大住房保障力度,提高低收入人群的住房条件。
【百度精品】基于多维贫困测度的贫困识别及精准扶贫对策研究
基于多维贫困测度的贫困识别及精准扶贫对策研究摘要实施精准扶贫的基础和前提是贫困家庭的精准识别。
在精准扶贫的新阶段,以单一指标衡量贫困的方式已不合时宜,而从多维视角识别和分析贫困可以挖掘贫困的本质,为政府制定反贫困对策提供更为精准的科学依据。
本文在对多维贫困概念界定的基础上,分析了多维贫困的特点,提出多维贫困测度的方法,对多维贫困的识别指标体系进行设计,运用Alkire—Foster多维贫困测度模型对不同地区贫困进行分析,总结出影响贫困状况的不同维度。
由此探寻精准扶贫的思路及解决方案,以提高扶贫的效率。
关键词:多维贫困;测度;识别;精准扶贫AbstractThe basis and prerequisite for the implementation of precision poverty alleviation is the precise identification of poor families. In the new stage of precision poverty alleviation, it is outdated to measure poverty by single index, and the identification and analysis of poverty from multi—dimensional perspective can tap the nature of poverty and provide a more scientific basis for the government to formulate anti—poverty measures. Based on the definition of multidimensional poverty, this paper analyzes the characteristics of multi —dimensional poverty, puts forward the method of multi —dimensional poverty measure, designs the identification index system of multi — dimensional poverty, analyzes the poverty in different regions by using Alkire —Foster multidimensional poverty measure model, Summarize the different dimensions that affect the poverty situation. So as to explore the idea of precision poverty and solutions to improve the efficiency of poverty alleviation.Keywords:multidimensional poverty; measure; identification; precision povertyalleviation目录TOC \o "1—2" \h \z \u 摘要 IAbstract I I一、相关概念的界定1(一)贫困测度1(二)多维贫困测度1(三)贫困精准识别1(四)精准扶贫2二、多维贫困的测度及贫困识别3(一)Alkire—Foster模型多维贫困的测度指标3(二)贫困的识别5三、多维贫困测度的必要性分析5(一)多维贫困测度可以精确甄别贫困对象5(二)多维贫困测度可以精准识别致贫原因6(三)多维贫困测度可以有效实施精准扶贫6四、基于多维贫困测度的精准扶贫对策6(一)按贫困维度有针对性的选择扶贫策略6(二)按不同类型贫困的程度确定扶贫资金的投放7(三)建立以能力扶贫为导向的扶贫机制7(四)提高扶贫干部的扶贫管理能力7参考文献9谢辞10引言随着我国社会经济的发展,人们收入状况发生了实质性变化,生活水平大幅度提高。
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理随着中国城市化进程的加速,城市贫困问题也逐渐引起了人们的关注。
城市贫困不同于传统的农村贫困,它具有多维度的特征,需要通过多维测度来进行评估和治理。
城市贫困的多维测度包括经济维度、教育维度、社会保障维度和居住条件维度。
在经济维度上,城市贫困主要表现为居民低收入、就业困难等问题。
在教育维度上,城市贫困可能表现为教育资源不平等、教育机会缺乏等问题。
在社会保障维度上,城市贫困可能表现为缺乏社会保险、医疗保障以及老年人、残疾人等特殊群体的生活困境。
在居住条件维度上,城市贫困可能表现为居住环境不良、住房问题等。
针对这些多维度的贫困问题,中国政府已经采取了一系列的治理措施。
加大经济发展力度,提高就业水平,增加居民收入。
通过发展新兴产业,扶持创业,带动经济增长,增加就业机会,创造更多的稳定就业岗位,提高居民收入水平,缓解贫困问题。
加强教育投入,提高教育质量。
通过增加教育经费投入,改善基础设施,优化教学资源配置,提高教育质量,缩小城乡教育差距,为贫困家庭的孩子提供更多教育机会,帮助他们打破贫困的限制。
建立健全社会保障体系,确保每个人都能享受到基本的社会保障。
加强社会保险制度建设,完善医疗保障制度,提高社会救助的覆盖范围和标准,为特殊群体提供更多的支持和帮助,保障他们的基本生活需求。
改善居住条件,解决住房问题。
加大住房保障力度,推进廉租住房、公租房等保障性住房的建设,提供贫困家庭的住房保障,改善居民的居住环境,提高居住条件,减少城市贫困问题。
中国城市贫困问题的治理需要从经济、教育、社会保障和居住条件等多个维度来考虑,通过加大经济发展力度,加强教育投入,建立健全的社会保障体系和改善居住条件,可以有效的减少城市贫困现象,提高城市居民的生活水平,促进社会的和谐发展。
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理中国是世界上人口最多的国家,同时也是世界第二大经济体。
中国的经济发展并没有让每个城市居民都能分享到其成果,城市贫困问题依然存在。
城市贫困不仅仅是贫困人口数量的问题,还涉及到教育、医疗、社会融合等多个领域。
治理城市贫困需要全面的多维度测度和综合的治理策略。
要对城市贫困进行多维度的测度。
城市贫困不仅仅是指收入低下,也包括教育、医疗、就业和社会融合等多个方面。
对城市贫困的测度需要从多个角度进行,需要综合考虑人均收入、教育水平、健康状况、就业状况、居住环境、社会融合等多个指标。
只有全面了解城市贫困的各个方面,才能制定针对性的治理策略。
要完善城市贫困的测度指标体系。
当前,中国对城市贫困的测度指标体系还不够完善,主要还是以收入水平为主要指标,而对其他方面的测度还不够充分。
需要建立一个完善的城市贫困测度指标体系,既要考虑到经济层面的指标,也要考虑到教育、医疗、就业和社会融合等方面的指标。
只有建立了全面的测度指标体系,才能更加客观地了解城市贫困问题的真实情况,也才能更有针对性地进行治理。
要加强城市贫困的政策支持。
针对城市贫困问题,需要建立健全的政策支持体系,包括财政支持、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等多个方面。
在财政上,需要加大对城市贫困地区的财政支持力度,保障基本公共服务的提供,落实好城市贫困群众的基本生活保障。
在产业扶贫上,需要通过发展产业、就业扶持等方式,帮助城市贫困地区的居民提高收入水平。
在教育、医疗上,需要加大投入力度,提高城市贫困地区的教育、医疗水平,提升居民的生活质量。
只有通过政策支持,才能更好地帮助城市贫困地区的居民摆脱贫困。
第四,要加强社会组织的参与。
治理城市贫困不仅仅是政府的责任,还需要社会各界的共同参与。
需要鼓励社会组织、企业、公益机构等各方参与到城市贫困治理当中,发挥各自的优势,共同帮助城市贫困地区的居民。
社会组织可以发挥自身专业优势,提供更加精准的帮扶服务;企业可以通过捐助、就业等方式帮助城市贫困地区;公益机构可以发挥慈善作用,为城市贫困地区的居民提供更多的帮助。
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理首先,我们需要对贫困的概念有一个清晰的认识。
贫困不仅仅是经济贫困,还包括教育、健康、住房等方面的贫困。
因此,我们需要通过多维度的指标来测度城市贫困。
经济贫困是城市贫困的主要因素,因此城市贫困的经济维度测度指标应该包括:收入水平、就业率、社会保障、社会服务等。
例如,收入水平可以通过家庭收入、家庭财产、生活方式等指标来测度,就业率可以测度城市失业率和低收入率,社会保障可以测度养老保险、医疗保险、失业保险等保障覆盖程度,社会服务可以测度教育和医疗资源的公共服务覆盖率。
教育贫困是城市贫困的另一个方面,因此城市贫困的教育维度测度指标应该包括:教育水平、教育机会、职业技能等。
例如,教育水平可以通过城市文化水平、居民教育程度等指标来测度,教育机会可以测度城市普及义务教育、家庭转移孩子等,职业技能可以测度城市相关的职业技能培训机构。
健康贫困也是城市贫困的一个重要方面,因此城市贫困的健康维度测度指标应该包括:健康状况、医疗保障、饮食习惯等。
例如,健康状况可以测度职业病患者、生活习惯等,医疗保障可以测度医疗保险的覆盖、医疗机构的数量和质量、基本药物的覆盖率等,饮食习惯可以测度城市居民的饮食结构、营养素的分布等。
住房贫困在城市化进程中也十分突出,因此城市贫困的住房维度测度指标应该包括:住房条件、住房价格、住房保障等。
例如,住房条件可以测度居住面积、住房安全等,住房价格可以测度城市房产价格和租金等,住房保障可以测度住房保障政策的实施情况等。
总之,城市贫困是一个复杂的问题,需要多维度进行测度和分析,并且需要通过政策和手段来治理。
只有综合运用各种手段,才能解决城市贫困问题,实现城市和谐发展。
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理中国城市贫困问题具有多维度特征,它既包括低收入、低素质等经济因素,也包括社会保障、教育、医疗等公共服务因素,同时还与居住环境、文化参与等生活幸福感相关。
因此,城市贫困治理需要综合考量这些因素,并采取多维度政策措施。
首先是低收入问题。
城市中大量外来务工人员、残疾人群体、低技能劳动力、老年人和儿童等弱势群体受到影响,他们往往因缺乏教育和职业技能,难以获得高收入。
此外,房价高企、生活成本高等在城市中生活的人也可能陷入低收入困境。
其次,社会保障体系不健全。
在城市贫困中,社会保障是一大关键因素。
由于缺乏医疗保障和其他社会救助,不少城市居民因疾病导致妇女和老年人病亡,使很多贫困户无法脱贫。
缺少住房保障也是城市贫困的根源之一。
同时,缺乏教育和文化机会也是城市贫困的重要因素。
一些贫困家庭由于缺乏资金和知识,无法为子女提供足够的教育资源和文化活动机会,使得子女的成长过程受到阻碍,影响他们未来的就业和创业机会。
治理城市贫困需要综合考虑多个维度,在实施具体政策时需要注意以下几个方面:首先,强化财政筹资能力。
政府需要为城市精准扶贫发展提供充足的财政支持,该支持应当充分调动社会力量,实现帮扶资金的整合与优化。
其次,优化生态环境和地域优势。
在城市精准扶贫过程中,需要注意以整治环境为要点,把握区域经济的发展和环境建设的协调和谐,为城市贫困户创造有利的发展条件。
此外,注重教育和文化服务。
政府要加大财政投入,增加教育补贴的力度,促进贫困学生走向高等学校,提高约束效力,增强学生的自我约束与规范行为的能力。
最后,健全社会保障体系。
要进一步完善城市社会保障体系,建立公共租赁住房等房屋保障机制,开展多渠道的社会救助工作,提高贫困群众的生活保障水平,缩小城市贫困差距。
综上所述,治理城市贫困需要从多个维度、多个层面入手,重点解决生活和教育资源的问题,建立健全的社会保障体系和公共服务机制。
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理中国是世界上人口最多的国家,城市化进程也在不断加速。
随着城市化进程的加速,城市贫困问题也日益突出。
城市贫困的多维测度及治理成为了当前中国社会治理中一个重要的课题。
本文将从城市贫困的多维测度和治理两个方面展开探讨,并提出相应的解决方案。
一、城市贫困的多维测度城市贫困不仅仅是经济上的贫困,还包括了生活条件、教育、医疗等多个方面。
对城市贫困的治理也需要多维度来进行测度。
1. 经济上的贫困经济上的贫困是城市贫困的最为显著的一维度,主要表现为低收入和高失业率。
由于城市化进程的加速,不少农民工来到城市寻找工作,然而他们的收入往往只够维持最基本的生活,很难改善生活质量。
城市中失业人口也在不断增加,由于技能不足或者其他原因,他们无法找到稳定的工作。
经济上的贫困仍然是城市贫困的一个重要维度。
2. 生活条件生活条件是城市贫困的另一个重要维度。
城市中房价高昂,住房成为了贫困人口的一个难题。
由于租金过高,很多贫困人口只能住在一些质量较差的房屋中,生活条件较差。
由于城市交通拥堵、环境污染等问题,也使得城市贫困人口的生活条件较为恶劣。
3. 教育教育也是城市贫困的一个重要维度。
由于经济条件的限制,很多贫困人口无法给自己的孩子提供良好的教育条件,导致他们的子女无法接受良好的教育,从而使得他们未来的发展受到了限制。
这也使得城市贫困问题更加深刻和持久。
4. 医疗医疗是城市贫困的又一个重要维度。
虽然城市中医疗资源较为充裕,但是由于贫困人口经济条件限制,他们无法负担高昂的医疗费用。
他们在面临疾病时往往无法得到及时的治疗,甚至有些人会因为医疗费用问题而放弃治疗。
这使得他们的健康状况较为恶劣,也是城市贫困问题的一个重要维度。
二、城市贫困的治理城市贫困的多维度测度为城市贫困的治理提出了更高的要求。
下面就城市贫困的多维度给出相应的治理措施。
要解决经济上的贫困,首先需要提高贫困人口的收入水平。
这就需要政府加大对于农民工的技能培训力度,提高他们的技能水平,使他们能够获得更高的工资。
多维贫困理论及测度方法在中国的应用研究与治理实践
四、多维贫困测度方法的优缺点
优点方面,多维贫困测度方法能够更全面、更深入地理解和解决贫困问题, 提高扶贫工作的精准度和救助效果。同时,这种方法也能够促进社会各界对贫困 问题的和参与,推动反贫困工作的深入开展。
四、多维贫困测度方法的优缺点
缺点方面,多维贫困测度方法需要大量的数据支持,而且数据质量、覆盖范 围和时间持续性都可能影响测度结果的可信度和可比性。此外,不同的测度方法 可能存在主观性和片面性,导致结果存在偏差。最后,多维贫困测度方法的实际 应用中可能存在操作难度大、成本高等问题,限制了其广泛应用。
三、多维贫困测度方法的应用
在社会救助方面,多维贫困测度方法可以为慈善组织、社会福利机构等提供 更准确的救助对象识别和帮扶策略。通过衡量受助者的多维度贫困状况,救助机 构可以更有针对性地提供教育、医疗、就业等方面的援助,从而提高救助效果。
四、多维贫困测度方法的优缺点
四、多维贫困测度方法的优缺点
多维贫困测度方法在很大程度上促进了我们对贫困问题的认识,但也存在一 些局限性和不足。
2、改革创新扶贫中国政府针对不同维度的贫困问题,制定了一系列 专项政策,如教育扶贫以下是继续写的内容:
此外,中国政府还鼓励社会力量参与教育事业,扩大优质教育资源的覆盖面, 推动教育公平和高质量发展。这些政策的实施不仅有助于解决教育贫困问题,也 有助于促进教育的全面发展和提升人口素质。
3、创新扶贫除了制定政策外, 中国政府还积极推进多维贫困治 理二、多维贫困测度方法概述
多维贫困测度方法可以根据不同的划分标准分为不同的类型。按照所衡量的 贫困维度,可以将其分为基于收入的测度、基于消费的测度、基于能力的测度等 多种方法。
二、多维贫困测度方法概述
基于收入的测度方法是较为传统的一种测度方法,主要衡量的是家庭或个体 的经济收入水平。然而,仅仅依靠收入指标无法全面反映一个人的贫困状况,因 为收入并不能完全代表一个人的生活水平和社会地位。
中国城市贫困的多维测度及治理
中国城市贫困的多维测度及治理中国城市贫困是指在城市地区中,一部分人因经济、社会、文化以及其他多种原因而无法满足基本生活需要的现象。
与农村贫困相比,城市贫困更具复杂性和多样性,其治理需要更全面、多维度的策略和措施。
本文将从多维度测度城市贫困问题及治理进行探讨。
首先,要多维度测度中国城市贫困,我们需要考虑以下几个方面:1.经济维度:城市贫困最明显的表现就是收入低于生活保障线,无法满足基本生活需求。
可以通过调查统计低收入人群的数量和比例,以及其收入来源和情况等来测度经济维度。
2.就业维度:就业机会是摆脱贫困的重要途径,因此可以通过测度城市失业率、待业人口比例以及就业质量等指标来了解城市贫困的就业情况。
3.居住维度:居住条件是体现城市贫困的重要因素之一。
可以通过调查测度住房条件,包括低收入人群的住房面积、居住环境以及住房质量等,以了解城市贫困的居住问题。
4.教育维度:教育是摆脱贫困的重要途径,对于贫困人口的受教育程度可以测度其教育维度。
该维度可以通过测量贫困人口的受教育程度、教育投入以及教育资源分布情况等指标来了解。
5.医疗维度:医疗条件是城市贫困人口的另一个重要问题,可以通过测度低收入人口的医疗保障情况、医疗资源分布以及医疗健康状况等来进行测度。
6.社会保障维度:社会保障是解决城市贫困问题的重要手段,可以通过测量社会保障的覆盖率、保障水平、保障能力等指标来了解城市贫困的社会保障问题。
通过以上多维度测度城市贫困问题,我们可以更全面地了解城市贫困问题的状况和特点,从而有针对性地制定治理策略和措施。
针对城市贫困问题的治理,需要采取综合性的、系统性的措施,包括以下几个方面:1.就业创业扶持:加大对贫困人群的就业培训和创业扶持力度,提供创业资金、技术培训、创业指导等支持措施,帮助贫困人群增加收入来源。
2.教育保障:加大对贫困学生的资助力度,包括提供生活费、减免学费、提供教育资源等,确保贫困家庭中的孩子能够顺利接受教育。
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多维贫困测度方法及扶贫政策研究
作者:谢洋冯倚琪
来源:《大经贸》2018年第03期
【摘要】研究贫困首先就要知道贫困是如何识别,对于贫困的识别而言,经历了一个从最初的单维到目前的多维识别。
不论是森从能力范畴识别测度定义,还是生计资本分析框架基于禀赋分析贫困,对于贫困识别测度的多维化、动态化俨然成为该领域研究的主流。
本文从可行能力的视角,探讨AF多维贫困测度方法。
此外,本文还针对少数民族贫困县地区的扶贫工作,提出相应建议。
【关键词】少数民族多维贫困测度 AF方法
一、引言
贫困测度是对贫困程度的测量,对贫困测度进行研究自然少不了对贫困识别的关注。
贫困识别其实就是对贫困的定义。
在精准扶贫调研工作中,笔者发现一个事实是,政府对贫困的识别往往只考虑贫困户是否达到普适性的国家贫困标准(例如“两不愁,三保障”),而忽视了不同民族文化、自然条件以及生存禀赋差异导致贫困发展状况不均衡的问题,而这些特殊地区并不一定适用于国家统一扶贫政策。
其实,在学术界对于贫困识别的研究早就从最初的单维识别发展成目前的多维识别,到目前为止,最主流的方法是基于阿玛蒂亚·森(Amartya Sen)的可行能力剥夺理论来描述多维贫困识别。
森在著作《以自由看待发展》中首次提出“以可行能力剥夺看待贫困”观点,从此刷新了人类认识贫困的视角,他也因此获得1998年诺贝尔经济学奖。
绝对贫困是停留在物质层面上的匮乏,而相对贫困是指基本能力、机会的被剥夺。
也就是说,贫困不仅仅是收入低下,而是基本能力的剥夺。
基本能力被剥夺可以表现为选择权的剥夺、健康、长寿、体面和自由、自尊以及别人的尊敬等基本人类福利机会的剥夺。
二、贫困测度方法研究
在我们进行贫困识别之后,接下来最重要的工作就是进行贫困测度。
一开始的单维测度是从收入或支出角度测度贫困的程度。
对于传统的贫困测度理论而言,贫困测度方法就是确定临界值,在临界值以下就称为贫困者。
表1列出了十二个基本公理。
AF方法最早由Alkire和Foster(2011)提出,一般也称“双界法”。
AF方法使用的多维贫困指数是由FGT指数调整后得来的。
FGT指数中的α可以取值0,1,2。
当α=0时,,表示贫困广度;当α=1时,,表示贫困强度;当α=2时,,表示贫困深度。
但现实情况中α很难取值,因此AF方法将其改进,建立在“多重剥夺”贫困概念基础上,以个人或家庭为单位,可表
示贫困状况的广度、深度,也可进行空间、维度、群体等方面的分解和比较,并且提供了总体框架,阐明整个识别过程。
此方法对各维度剥夺的联合分布较为敏感,这有助于对不同贫困人群提供差异化的资源组合扶持。
其最大特点是维度、贫困临界值、权重等指标可以灵活设置。
三、扶贫政策建议
本文深入研究了云南某少数民族贫困县多维贫困测度研究。
实证结果表明,收入并不是影响多维贫困的唯一因素,健康维度、教育维度、生活标准维度同样是影响多维贫困的重要因素。
根据不同维度的测度发现,收入维度仍是较穷贫困县致贫的主要因素,而健康和教育状况也是影响多维贫困的重要因素。
因此,这就决定了国家扶贫政策不能一视同仁,一定要分类指导、因地施策,实现扶贫开发精确瞄准。
另外,不同民族的贫困发展状况不均衡。
一个地区不仅有城乡差距,农村内部差距同样很大。
根据多维贫困测度分析,可以发现彝族对多维贫困指数的贡献率相对较高,而回族对多维贫困指数的贡献率相对较低。
经济的发展使得农村的贫困状况有所改善,但仍有部分人口处于长期贫困。
从2014年全方位精准扶贫、精准脱贫模式开启后,云南省仍有9.8%的人口处于贫困之中。
假定设定贫困发生率2%为2020年退出标准,则贫困发生率为30%的贫困县需要年均4个百分点的下降速度,才能够在2020年实现脱贫。
如果需要摘帽,更加需要采取超常规扶持措施,或者实施特殊的退出标准(檀学文,谭清香,2016)。
因此,政府应该实行差别化的宏观调控政策,不能一视同仁,一定要分类指导、因民族施策,实现扶贫开发精确瞄准。
【参考文献】
[1] 刘晓东. 手机传播与少数民族扶贫研究[D].南昌大学,2016.
[2] 宋玉兰,张梦醒,范宏民,林洪杰. 连片特困少数民族地区教育层次结构对农民收入增长的作用——以南疆三地州为例[J]. 人口与经济,2017,(02):90-96.。