2012年两会内容、热点及意义
2012年中考政治时政热点专题七：2012年两会专题(精)
2012年中考政治时政热点专题七:2012年两会专题一、热点材料2012年3月5日至14日,十一届全国人民代表大会第五次全体会议在北京举行。
会议表决通过了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2012年国民经济和社会发展计划。
表决通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定。
表决通过了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港特别行行政区选举十二届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法。
表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。
表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。
◆今年政府工作报告中出现近70次“改革”,代表委员竞相提出“改革”的议案提案。
走过“而立之年”的改革,再次成为海内外关注的焦点。
◆今年的政府工作报告直面民生热点,将环境污染治理、校车安全、医疗保障等公众普遍关注的问题纳入其中。
并提出把保障和改善民生作为政府工作的重要任务以及根本出发点和落脚点。
◆国务院总理温家宝表示,公平正义是社会主义的本质特征。
实事求是地讲, 9年来,我们为实现社会的公平正义做了大量不可磨灭的工作。
二、热点与教材的结合1、我国的生产力水平还比较低,地区发展不平衡,科学技术水平和人们的文化素质还不够高,社会主义的具体制度还不完善,我国的社会主义仍处于初级阶段。
现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
国家的根本任务是沿着中国特色的社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。
2、以经济建设为中心是兴国之要,是我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。
发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,是解决中国当前所有问题的关键。
发展依靠人民,发展为了人民,发展的成果由全体人民共享。
2012年两会主要内容
2012年两会主要内容人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今天上午9时，十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。
温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。
一、总体回顾温家宝：过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。
二、经济增长温家宝总理在2012年工作总体部署中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。
同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。
提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。
综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
三、扩大内需温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进经济平稳较快发展。
扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。
着力扩大消费需求。
2012年“两会”精神解读材料
2012年“两会”精神解读材料——资源与环境学院团委理论学习材料之一温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出：“全面做好今年的工作，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来”。
这里主要有六句话18个字，我们将其简称为…18字方针‟。
它是推动今年经济社会发展的总基调。
稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。
一些专家将…稳增长‟具体解读为…稳中求进‟。
《人民网》的一篇文章指出：“今年我国《政府工作报告》，最大特点是“稳”中求进”。
…稳中求进‟的理由，概括一些专家的表述，主要有三：一是在国际上，全球经济复苏缓慢，欧债危机远未散去，严重影响着我国的外贸进程;二是我国正处于结构转型的关键期，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存;三是GDP增速放缓也有其好的一面。
利用放缓的机会，进一步淘汰落后产能。
同时，促使企业放弃片面追求…数量‟的增长模式”。
…稳中求进‟是在前进中的…创‟，不是在原地上的…保‟。
温总理指出：“今年国内生产总值增长目标为7、5%”。
控物价，就是要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势反弹。
发改委张平主任表示：“所有这一系列的措施，我们在工作中不敢有丝毫放松，要加大力度，保障这些措施的落实。
所以我对今年把物价总水平涨幅控制在4%左右是有信心的“。
强调产业转型：淘汰落后产能，转型传统产业，发展新兴产业。
在发展新兴产业上。
即将出台的发展新兴产业的《规划》，对七大战略性新兴产业有一个新的定位：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。
再经过10的努力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。
在发展规模上，强调…并购‟、…重组‟、…扩展‟，把企业做大做强;在区域发展上，强调…特色经济‟、…统筹规划‟、…顾全大局‟。
2012年两会八大热点
2012年两会八大热点第一篇：2012年两会八大热点热点1：楼市调控何去何从各类两会热点话题的调查显示，“房地产市场调控”位居网民关注度前列。
从“遏制房价过快上涨”到“促进房价合理回归”，政策的最新变化，彰显中央楼市调控的决心。
2011年，在限购令、限价令、保障房建设等调控“组合拳”冲击下，投资性、投机性需求初步得到抑制，楼市预期发生积极变化。
面对2012年复杂的经济形势，楼市“限购令”能否继续得到落实？房贷政策会否有明显调整？房产税改革是否会扩大试点面？保障房建设、分配和管理能否达到预期目标？可以预见，今年两会上，楼市调控仍将是热议的焦点。
热点2：控物价面临新考验新华网“2012年两会调查”中，物价问题名列最终关注的“十大热点”。
“稳定物价总水平”被作为去年宏观调控首要任务，在多次加息和上调存款准备金率等强力调控下，以食品价格为代表的CPI增幅高位回落，但全年5.4%的涨幅仍明显高于4%的年初调控目标。
2012年物价调控面临更复杂的形势。
各界最关注的是，在欧债危机前景不明、国内经济力促转型的情况下，CPI涨幅控制目标将定在多少？“稳增长”与“控物价”如何保持平衡？怎样既推动水、电、油等资源要素价格改革、又防止推高物价总水平？热点3：收入保障“攻坚破难”“缩小贫富差距”“解决分配不公”“完善社保体系”等民生议题关乎个人切身利益，人民网的两会调查显示，社会保障的关注度已连续第三年位居榜首。
当前，我国收入分配和社保改革正向纵深推进，但深层矛盾也日益显现。
人们关心，新的一年，如何深化工资收入分配改革，缩小贫富差距？如何进一步消除社保“盲点”，提升保障水平？如何缩小不同群体待遇差距，加快城乡社保一体化进程？热点4：“老三难”喜忧参半上学、看病、就业“老三难”年年被关注，年年又有新焦点。
“教育公平”高居民意关注前列，公众关注教育在财政支出中的比重，关注“择校风”和“乱收费”，关注高校自主招生改革互相“掐尖”问题，关注流动人口随迁子女“高考难”等。
2012年“两会精神”
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三、“两会”主要亮点
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三、“两会”主要亮点
• • • • • • • • • • • • GDP：2012年GDP预期增长7.5% CPI：今年CPI控制在4%左右、 改革：全面推进政治体制等各项改革 文化：促进文化大发展大繁荣 房地产：严格执行并逐步完善房产调控政策 征地拆迁：农民的宅基地使用权任何人不能侵犯 社保：居民社会养老保险全覆盖 严惩腐败：严禁干部插手政府采购，严惩腐败分子 收入分配：全民共享公共资源出让收益 教育：首次实现教育支出占GDP4%的目标 校车：加强校车管理，确保孩子安全 重点区域监测PM2.5
（四）关于2012年中国国防费
3月4日上午11时，十一届全国人大五次会议在人 民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会，由大会发言 人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外 记者的提问。李肇星在会上透露，2012年中国国防费 预算为6702.74亿元人民币，比上年预算执行数增加 676.04亿元人民币，增长11.2%。李肇星指出，中国政 府坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，根据国 防需求和国民经济发展水平合理确定国防费规模。
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二、“两会”主要精神
（二）关于《刑事诉讼法修正案草案 》
2012年3月14日上午10时，第十一届全国人民 代表大会第五次会议将在人民大会堂举行闭幕会， 表决通过了《刑事诉讼法修正案草案》。
2012年两会内容和意义
2012年两会内容和意义2012年全国两会召开之际：崛起的中国势不可当内容提要：内容提要：来自国际货币基金组织的最新预测报告称，今年中国经济仍将保持较快增长，并将成为全球经济的亮点。
这份报告不仅使人联想到国内有关方面大体相同的预测，还使人联想到国内外经济环境的新变化与新挑战，联想到近期两个重要国际会议对资本主义制度的反思，进而联想到中国发展道路及战略机遇期等若干重要问题。
【专题】2012年全国两会专题报道专题】年全国两会专题报道近段时间，发达国家步履维艰和世界经济前景黯淡，使得我国经济备受关注。
来自国际货币基金组织的最新预测报告称，今年中国经济仍将保持较快增长，并将成为全球经济的亮点。
这份报告不仅使人联想到国内有关方面大体相同的预测，还使人联想到国内外经济环境的新变化与新挑战，联想到近期两个重要国际会议对资本主义制度的反思，进而联想到中国发展道路及战略机遇期等若干重要问题。
一、国际金融危机的深层次影响开始显现，面对新的困难和挑战，我国经济发展的良国际金融危机的深层次影响开始显现，面对新的困难和挑战，好势头与和平崛起的基本态势不会逆转好势头与和平崛起的基本态势不会逆转新年以来，国际金融危机对我深层次影响不断扩大。
1月份，我国外贸出口出现了少有的负增长，房地产市场交易平淡，汽车市场销量大幅下滑，证券市场甚至出现了两个“开门绿”……诸多问题和不利因素叠加，使得不少人对经济发展前景深感迷茫，甚至信心不足。
因此，十分需要对国内外环境及经济形势的变化进行系统性的全面分析，从中引出正确的判断。
回顾刚刚过去的一年，欧债危机发生后，就曾经给我国经济造成较大的冲击。
面对世界经济下滑、通胀水平抬升、国际市场陷入低迷的严峻形势，中央审时度势、科学决策，及时出台一系列应对措施，广大企业坚定信心、迎难而上，大大减少了外需不足造成的不利影响，使我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现出增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好势头：国民经济增长9.2%，粮食生产实现连续8年增产，工业生产增长13.9%、企业利润增长25.4%，城镇居民收入增长14.1%，农村居民收入增长17.9%。
2012年两会
中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议于2012年3月5日在北京召开。
会议建议第十一届全国人民代表大会第五次会议的议程为，听取和审议政府工作报告；审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2012年国民经济和社会发展计划；审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告，批准2012年中央预算；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。
日前召开的政协第十一届全国委员会第四十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十一届全国委员会第五次会议的决定(草案)，建议政协十一届五次会议明年3月3日在北京召开。
主席会议决定将这一草案提请政协十一届十六次常委会议审议。
虽然政协第十一届全国委员会第五次会议的会期还需要政协十一届十六次常委会议审议，但按照全国两会召开时间上的惯例，全国两会会期将于3月初开始。
两会含义“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
2012年两会
此后，四届政协对应三届人大， 此后，四届政协对应三届人大， 而全国政协比全国人大提前1 而全国政协比全国人大提前1至2天 开幕。“文革”中，全国政协暂停 开幕。 文革” 工作，全国人大则在1975 1975年恢复一 工作，全国人大则在1975年恢复一 四届) 因此， 1978年起 年起， 届(四届)。因此，自1978年起，全 国人大与全国政协届次完全同步。 国人大与全国政协届次完全同步。
“两会”召开的目的（what） 两会”召开的目的（ 两会 ）
１、国务院总理温家宝作政府工作报告。 国务院总理温家宝作政府工作报告。 审议刑事诉讼法修正案草案； ２、审议刑事诉讼法修正案草案；审议关于十二届全国人 大代表名额和选举问题的决定草案；审议关于香港、 大代表名额和选举问题的决定草案；审议关于香港、澳门 特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案。 特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案。 审查国务院关于2011 2011年国民经济和社会发展计划执行 ３、审查国务院关于2011年国民经济和社会发展计划执行 情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告。 情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告。 2012年国民经济和社会发展计划草案的报告 审查国务院关于2011 2011年中央和地方预算执行情况与 ４、审查国务院关于2011年中央和地方预算执行情况与 2012年中央和地方预算草案的报告 年中央和地方预算草案的报告。 2012年中央和地方预算草案的报告。 最高人民法院工作报告。 5、最高人民法院工作报告。 最高人民检察院工作报告。 6、最高人民检察院工作报告。
解决国家在发展过程中，政治、经济、 解决国家在发展过程中，政治、经济、文 教育、医疗、服务、 化、教育、医疗、服务、就业等方面遇到的 问题。 问题。同时制定来年的工作计划和审查中央 和地方预算草案报告 。
2012年全国两会
中国人民大会标志
2、全国人民代表大会的主要职权
根据宪法的规定， 根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全 权的和最高的地位，其主要职权是： 权的和最高的地位，其主要职权是： ）．制定 修改宪法并监督其实施； 制定、 1）．制定、修改宪法并监督其实施；制定和 修改国家基本法律和其他法律。 修改国家基本法律和其他法律。 ）．审查和批准国民经济和社会发展计划 审查和批准国民经济和社会发展计划； 2）．审查和批准国民经济和社会发展计划； 审查和批准国家的预算和预算执行情况； 审查和批准国家的预算和预算执行情况；批 准省、自治区和直辖市的建置； 准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行 政区的设立及其制度； 政区的设立及其制度；决定战争和和平的问 题。
两会” （一）“两会”由来
1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府， 1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府， 年成立第一届全国政协 直至1954年第一届人大开幕 而全国“两会” 年第一届人大开幕。 直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成 1959年 在三届政协召开一天后， 自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同 时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。 时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。 此后，四届政协对应三届人大， 此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国 人大提前1 天开幕。 文革” 全国政协停止， 人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止， 全国人大则在1975年恢复一届 四届) 因此， 年恢复一届( 全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自 1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。 1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。 年起
2、经济增长
温家宝：今年国内生产总值增长目标略微 温家宝： 预计增长7.5％ 调低 预计增长7.5％
2012年两会主要内容
“两会”主要内容“两会”包括政协十一届五次会议和十一届全国人大五次会议政协十一届五次会议政协十一届五次会议于2012年3月3日在北京召开，3月13日闭幕。
此次会议期间，委员们共提交大会发言833篇，提案6069件和社情民意信息1341篇，主要建议有：调整收入分配格局，增加中低收入者收入，建立工资正常增长机制；稳定农产品价格，控制食品价格过快上涨等。
国务院已对《政府工作报告》进行反复推敲和认真修改，共修改19处，其中比较重要的修改有9处，包括新增加强校园安全、建立健全生态补偿机制、健全群众利益诉求表达机制等内容。
新闻发布会内容要坚持改革开放不动摇赵启正说，20年前，邓小平同志告诫我们，改革开放越前进，承担和抵御风险的力量就越强。
中国的改革开放已经取得了举世瞩目的成就，国内外环境也发生了深刻变化，一方面深化改革的基础更加坚实了。
另一方面，人们对进一步改革的认识也越来越有共识。
他表示，政治体制改革要在深思熟虑、征求各方面意见之后才能进行。
无论怎样改革，都要在中国共产党领导下，在中国特色社会主义这个框架内进行。
改善空气质量三方共同努力我国新修订的《环境空气质量标准》正式发布，空气质量问题受到记者广泛关注。
赵启正回答记者提问时说，目前政府已经启动了PM2.5的监测和空气污染进一步治理工作，也公布了进程表。
政协委员们认为，改善空气质量需要政府、企业、公众和媒体共同努力，仅仅依靠监测数据是不够的。
我们也呼吁企业减少污染，并积极参与空气质量改善工作，媒体进一步扩大宣传也是极为重要的。
内地与香港“口水战”有害无益在回答关于近期部分内地和香港居民之间出现的“口水战”问题时，赵启正表示，兄弟姐妹彼此往来难免有磕磕碰碰的时候，一则广告不能代表整个香港社会的看法，一句极端的语言也不能代表内地人的意见，“口水战”有害无益。
至于“双非婴儿”之事，内地有关部门采取了许多措施，配合香港特区政府做了许多工作。
内地公安部门不断加强力度，打击组织内地孕妇赴港生育的非法活动。
2012年两会内容,两会热点及两会意义
2012年两会内容，两会热点及两会意义3月初，2012年全国两会将在北京召开，人民网和《人民日报》政治文化部就公众关注的热点问题展开调查。
本次调查涉及二十个热点问题，截至2月26日24时，在2012年你最关注的十大热点问题调查中，社会保障位居第一，其次是收入分配、社会管理、教育公平、医疗改革、三农问题和反腐倡廉等。
无疑，这项调查的结果反映出公众对社会保障改革提速的期待。
利好的消息是，2012年全国统一的社保卡将大面积发放，随之将开始的改革将就此拉开大幕。
2012年，北京市22万名市属机关事业单位工作人员都将纳入医疗保险体系;卫生部部长陈竺近日表示，2012年年底前将全面实施已经开展的8个病种保障，并在三分之一左右的统筹地区将保障病种范围扩大到20个左右;不仅如此，如无意外，2012年公立医院改革试点也将铺开。
从这些信息中可以粗略判断，社会保障改革在提速，不过离公众的期待或还有距离。
以全国统一的社保卡为例，社保卡实现统一并不意味着养老保险地区的流动将成为现实，养老保险省级统筹还遥遥无期;医改更是遇到坚冰，直到2012年，全国仍有相当数量的公务员未能纳入医保体系。
其中不仅包括山东、广东、江西、江苏、湖北等七地的部分公务员，还包括全部中央直属机关的公务员。
至于公立医院改革，阻力自不待言，改革路径也不被专业人士看好。
于此当意识到，我国基本的社会保障体系虽已建立起来，面临的改革难题并未减少。
相反，如果改革进退维谷、路径稍有差池，目前的成就也将陷入投入不小收益却不大的困境。
以目前的情形看，社保改革的深化面临多个问题，最首要的是改革阻力大动力小，投入不足，计划性缺乏。
比如社保统筹，早在1991年，中央就提出有条件的省市应该逐步将社会保障统筹层次从县级向省级过渡。
但直到2007年9月，劳动和社会保障部才具体提出要在两年时间内，在全国实现省级统筹。
但现实是，至今为止省级统筹依旧没有落实。
一个经济体要良好运转，必然需要劳动力的自由流动。
两会热点
2012年全国“两会”热点解读2012年3月3日至14日，全国“两会”在北京召开。
“政治体制改革”、“GDP增长目标”、“房地产市场调控”等成为“两会”热点。
我们在广泛收集代表、委员、专家学者、媒体和网民建议、观点的基础上，归纳整理出十大热点，作一一解读，供广大干部群众学习宣传“两会”精神参考。
热点一：政治体制改革“两会”前夕，《人民日报》发表了一篇题为《宁要微词，不要危机》的评论文章。
文章指出，改革有风险，但不改革，党就会有危险，纵观世界一些大党大国的衰落，一个根本原因就是只有修修补补的机巧，没有大刀阔斧的魄力，最终因改革停滞而走入死胡同。
温总理答中外记者问时指出：现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不可能从根本上得到解决，文化大革命这样的悲剧还有可能重新发生；改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路；每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感；为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天；不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革；我至今还是这样认为，群众能管好一个就能管好一个乡的事情，能够管好一个乡，就能管好一个县的事情。
《政府工作报告》指出，当前和今后一个时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府和市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革、理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，推进社会事业、收入分配等改革，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，建设服务、责任、法制、廉洁政府。
热点二：GDP增长目标7.5%，温总理《政府工作报告》提出的全年经济增长预期目标，成为全世界关注的焦点。
国务院参事室特约研究员姚景源表示，7.5%是综合考虑国际、国内多重因素基础上作出的主动科学调整，符合中国实际，体现了“稳中求进”的总基调。
2012年“两会”精神1
迚一步深化改革、尤其是政治体制改革，需要在以下方面 继续探索创新： 一是在实现社会主义公有制与市场经济的有机结合方面 探索创新； 二是在实现马克思主义一元化意识形态与社会多元化思想 文化的有机结合方面探索创新； 三是在实现共产党长期执政与社会主义民主政治的有机结
合方面探索创新；
四是在实现社会发展活力与社会稳定和谐的有机结合方面 探索创新。
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4．政治体制改革倍受关注，明确路径还待形成共识
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在政府工作报告中，温家宝说：“改革开放是决定中国 前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众 首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推迚经济 体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。” 在两会记者会上，他说：“现在改革到了攻坚阶段，没 有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能迚行到底，已 经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也 不能从根本上得到解决，文化大革命这样的历史悲剧还有可 能重新发生。每个有责仸的党员和领导干部都应该有紧迫感。 “当然，我深知改革的难度，主要是仸何一项改革必须 有人民的觉醒、人民的支持、人民的积极性和创造精神。在 中国这样有13亿人口的大国，又必须从国情出发，循序渐迚 地建立社会主义民主政治。这不是一件轻而易举的事情，但 是改革只能前迚，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没 有出路。”
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尤其网络的发展使我国的社会舆论环境和格 局发生深刻变 化，网上思想舆论呈现出复杂的状态。
网上群体划分
正义者 起哄者 牢骚者
维权者
思想者 敌对者
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二、 2012年“两会”主要精神介 绍
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1．关于2012年我国经济社会发展主要预期目标
时政专题一关注2012年两会
时政专题一关注2012年两会时政专题一关注2012年两会时政热点：材料1 2012年3月3日下午15：00，全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂开幕。
会议审议通过了政协第十一届全国委员会第五次会议议程，全国政协主席贾庆林在会上作了政协全国委员会常务委员会工作报告。
政协委员们就温家宝总理的《政府工作报告》等重大国是参政议政，献计献策。
材料2 2012年政府工作报告中重大关键词情系民生，十一届全国人大五次会议于2012年3月5日上午开幕，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。
物价、房价、养老、医疗、教育、社会保障等民生话题，一直位居“两会”期间百姓最关心的问题排行榜前列，网民梳理出的重大关键词，从细微之处可以看出政府对百姓民生问题的关切。
材料3 2012年3月14日上午，十一届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理温家宝在北京人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答提问。
热点4 2012年3月6日日，两会期间，代表委员与普通网友的微博互动“亮了”。
简短，1秒钟上传，微博作为提供、传播、接受三位一体的媒介形式。
“兴观群惩”的多重功能得以充分展示。
这一开放平台，不仅让代表委员们有了更贴近日常语态的表达，也让普通人有了随时向代表委员表达诉求的渠道。
“中国正在用日益开放的民主姿态，让全民参与到参政议政中。
”热点5国家行政学院电子政务研究中心2012年2月8日在北京发布《2011年中国政务微博客评估报告》显示，截至去年底，我国政务微博客总数达50561个，较2011年初增长776.58%，开设微博客的党政机构中，地级市机关及下属机构所占比重最高，占58%。
该报告评估对象为新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站经过认证的党政机构微博客和党政干部微博客。
命题角度：角度1人民代表大会制度1.现阶段，我国的根本政治制度和基本政治制度根本政治制度：人民代表大会制度基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度及基层群众自治制度。
2012全国两会
全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、 贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、 控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐 更好地结合起来。稳增长，就是要坚持扩大 内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力 克服国内外各种不稳定不确定因素的影响， 及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平 稳运行。控物价，就是要继续采取综合措施， 保持物价总水平基本稳定，防止价格走势反 弹。
政协提案发言
记者从全国政协十一届五次会议提案组获悉， 截至3月2日12时，大会已经收到委员提案 792件，立案360件。 目前看来，提案比较集中的主题有：发 展实体经济促进中小企业发展扩大内需改善 环境和空气质量提高食品药品安全水平完善 基层卫生服务体系加强和改善社会管理促进 文化大发展大繁荣等。
2011年主要工作： 年主要工作： 年主要工作 （一）加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨， 实现经济平稳较快发展。 （二）加快转变经济发展方式，提高发展的协调性 和产业的竞争力。 （三）大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。 （四）切实保障和改善民生，解决关系群众切身利 益的问题。 （五）深入推进改革开放，为经济社会发展注入新 的活力和动力。
记者提问
3月3日，列席全国政协十一届五次会议的中央纪 委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼 刚刚步入北京人民大会堂，等候在北门的记者们就 向她抛出一连串的“难题”。 “公车改革缺乏约束性和强制性，您怎么看？” “是否要求地方政府公开所有公务接待费账 目？” “什么时候能公开‘裸官’登记？” 此时，距离开幕会只剩15分钟时间。
Hale Waihona Puke 马馼承认，现在国家公车改革“任务量比较大”， 前一段时间进行的公车清理，已按现行政策将违规 部分数量拿出来，下一步改革需要“整体设计”， 目前已经积极在做。 她在谈及地方政府公务接待费尚未完全公开时说， 解决公务接待费最好的方法，就是“三公经费”公 开。“现在有些不太好公开的，都是因为公务接待 费比较高”。马馼说，我看到了大家的意见，一方 面认为我们已经公开的还不够详尽、不够透明，另 一方面还有些单位和地方政府还没有公开。
2012年两会精神
6、证券市场
证券市场对于引导经济结构调整、 证券市场对于引导经济结构调整、落实自 主创新战略都有重要意义， 主创新战略都有重要意义，如果证券市场 搞好了，会有很大的推动作用，如果搞不 搞好了，会有很大的推动作用， 负面影响也会很大。百姓在“两会” 好，负面影响也会很大。百姓在“两会” 表达股市的关心, 表达股市的关心,事实上也隐含了对管理层 出台呵护股市发展各项政策的期望。 出台呵护股市发展各项政策的期望。
4、教育问题
2005年初开始到现在 年初开始到现在， 从2005年初开始到现在，教育界就争论不 关于免费义务教育、职业教育、 断，关于免费义务教育、职业教育、教育 乱收费、 乱收费、高校助学贷款以及教育模式的讨 矛头都直指“教育产业化”政策， 论，矛头都直指“教育产业化”政策，引 起了政府、社会和公众的高度关注。 起了政府、社会和公众的高度关注。教育 问题曾屡屡遭到人大代表和政协委员们的 炮轰” 今年的两会也不会例外。 “炮轰”，今年的两会也不会例外。其中 居民教育费用负担过重和教育资源不平等 造成的择校费问题，反映尤其强烈。 造成的择校费问题，反映尤其强烈。
2、垄断行业
垄断福利”也是一种腐败， “垄断福利”也是一种腐败，一些垄断性行 业尽管天天喊穷， 业尽管天天喊穷，但是种种内部福利却雷 打不动。 福利腐败” 打不动。“福利腐败”源于垄断行业的成 本软约束，长期以来， 本软约束，长期以来，垄断性行业的成本 核算都是由企业自己说了算。危害一： 核算都是由企业自己说了算。危害一：存 在给公共财产造成巨大损失的隐患； 在给公共财产造成巨大损失的隐患；危害 二：加剧了整个社会的收入分配不公；危 加剧了整个社会的收入分配不公； 害三：导致价格居高不下， 害三：导致价格居高不下，恶化了低收入 群体的生活状况；危害四： 群体的生活状况；危害四：阻碍了市场化 改革，降低了中国经济的竞争力。 改革，降低了中国经济的竞争力。
2012全国“两会”主题解读
2012全国“两会”主题解读在当今中国的政治生活中，“两会”召开是社会热点问题表现最充分，社会关注面最广泛的政治活动。
全国人大代表、全国政协委员肩负亿万人民重托，出席十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议，共商科学发展大计，共绘宏伟蓝图。
２０１１年是“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立９０周年。
在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。
今年两会在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。
两会中的突出热点问题很有可能成为今年高考命题的切入点。
一、两会的基本情况1、政协会议。
2011年3月3日—13日，全国政协十一届三次会议在北京在召开。
贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
2、人大会议。
2011年3月5—14日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
3、政府工作报告政府工作报告认真总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署。
报告提出，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
2012两会热点问题
弹，并把今年全国物价调控目标设定为居民消费价 格（CPI）涨幅4%左右。
解读：国家发改委主任张平表示，对于当前和今
年的物价形势，我们具备稳定今年物价的有利条件， 农业连续八年获得丰收，粮食库存充裕，生猪生产、 蔬菜生产稳定，食油、食糖库存充足。工业消费品 总体上处于供大于求的状况。再加上我们采取改善 储备条件、整顿流通秩序、降低流通费用，加强市 场监管，同时也加强舆论方面的引导，能够对物价 有一个比较理性的预期。
—温家宝
国务院总理温家宝3月5日在十一届
全国人大五次会议上作政府工作报 告时提出，要深入推进重点领域改 革。以更大决心和勇气继续全面推 进经济体制、政治体制等各项改革， 破解发展难题。 他指出，今年改革的重点任务是：
一是深化财税金融体制改革。
二是推动多种所有制经济共同发。
三是深化价格改革。稳妥推进电价
2012年，中央一号文件已是连续第九年聚 焦“三农”，郑重提出了“三个绝不能”： 即绝不能因为连续多年增产增收而思想麻 痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入 减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工 作松懈。这是给全党全国在高起点上提出 的更高要求。
努力维护社会公共安全。加强安全生产监 管，做好重特大安全事故的处置、调查、 问责工作。完善食品安全监管体制机制， 集中打击、整治非法添加和违法生产加工 行为。坚持以人为本、服务为先，加强和 创新社会管理，着力排查化解各类社会矛 盾，依法打击违法犯罪活动，保持社会和 谐稳定。——温家宝
关于公共文化服务体系建设的六个方面的问题 ——国务院参事郭瑞
一是公共文化体系建设投入总量偏少，比重 偏低，城乡、区域发展不平衡，均等化任务 艰巨。 二是公共文化设施建设进展不利，管理和服 务尚处于较低层次和水平。 三是基层公共文化队伍的状况堪忧，数量不 足、结构不合理、专业素质低等问题多年来 仍未得到很好的解决。
2012两会热点及热点分析
1、社会保障 205335票——1、256634票2、收入分配 142138票——2、186865票3、社会管理 93417票——4、107619票4、教育公平 86741票——5、105967票5、三农问题 72673票——6、77697票6、医疗改革 70131票——3、108425票7、反腐倡廉 48470票——7、60458票8、物价问题 25114票——8、33576票9、食品安全 24225票——9、32404票10、房价调控 24184票——10、32353票社会保障——养老问题“中国老龄化的特点是未富先老。
”全国政协十一届五次会议新闻发言人赵启正说，中国在人均GDP为3000美元时就已进入老龄化社会，而一般国家人均1万美元时才进入这个阶段。
中国式养老如何求解？今年政府工作报告中提出，要加快完善社会保障体系，积极发展老龄事业。
专家建议，应建立多元化、分层次的综合养老网络。
“住不上”和“住不起”并存“在北京为老人找一家合适的养老院真难。
”冯女士有桩烦心事儿，她的父亲年逾八旬，需要人看护照料。
冲着价钱相对便宜，她想把老人安顿到公办养老院，可问了一圈下来，有床位的养老院条件十分简陋，环境稍好的则需“排队等候”。
广州的崔先生也有着同样的烦恼。
无奈之下，他跑去民办养老院打探行情，结果很失望。
“环境是好，但交通不便，收费更贵。
”崔先生说，不少养老院在入住时需先一次性交一笔钱，至少5000元，再算上各类押金和按月算的床位、护理、伙食费，少说也要上万元，这还不包括以后每个月好几千的开销，对于他这样的工薪家庭是笔不小的费用。
“住不上”和“住不起”并存——这就是中国普通收入家庭寻找养老院时所遭遇的困境。
民办养老尚待激活到去年底，中国60岁及以上老年人口达1.85亿人，全国各类养老机构4万个，养老床位315万张。
随着第一代独生子女的父母进入老年，家庭结构小型化、空巢老人养老难日益显现，人们对养老机构的需求在增大。