第一讲 档案概说
档案管理学讲义
档案管理学讲义第一章档案档案是日常生活中经常接触的,每个人都有一个个人档案,在读书、毕业分配、就业时都要提供个人档案,一个人如果没有档案,就如同没有了灵魂。
有没有人是没有档案的,现代生活中几乎没有,医院看病的病历、派出所的户籍,各种各样的履历表、入团申请、志愿书。
一个单位成立所填写的表格、批文等等。
国家有档案馆、各省市有档案局,稍大一点的单位有档案室。
第一节档案的定义一、档案的沿革历史悠久,可以说有文字记载事情时起,档案就开始产生。
上古“结绳记事”、“刻契记事”已具备档案的一些功能――备忘、信约、凭证。
因而,是档案的萌芽。
我国的档案和档案工作最早起于何时,还有待于考古工作者的新发现,就目前已掌握的材料看,3500年前的商代,已有档案和档案工作,1899年在河南安阳小屯村出土的甲骨文,是我国迄今发现的最早的档案。
1、档案载体的演变商――甲骨西周――竹、木(单一竹片称“简”连在一起的称“策”或“册”;单一木片称“牍”许多木牍捆在一起称“函”。
牍比简宽)春秋、战国――帛、绢西汉――纸2、档案称呼的演变商――册西周――中秦两汉――典籍魏晋――文书、文案唐宋――文卷、案卷、案牍明――档子、档案二、档案的定义档案是国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
1、档案来源的广泛性国家机构、社会组织、个人(著名人物、家庭、家族)2、档案是由文件有条件地转化而来的档案与文件的区别与联系:因日后需查考,有意识有目的保存的文件,就转化为档案。
A、办理完毕的文件才能作为档案保存,正在承办中的文件不是档案。
B、对今后的实际工作和科学研究活动有一定查考利用价值的文件,才有必要作为档案保存。
C、按照一定的规律集中保存起来,才能成为档案。
3、档案的形式从载体上看:龟甲、兽骨、竹片、木板、丝织品、纸张、磁带、磁盘、胶片、光盘等;从记录方法看:写、刻、印刷、晒制、摄影、录音、录像、电脑刻录等;从表达方式看:文字、图像、声音;4、档案的本质属性档案是人们社会生活的原始记录,原始记录性是档案的最本质的属性。
档案管理学基础(人大版)讲义:第一章 档案概论.doc
第一章档案概论第一节档案的起源与沿革一、档案的起源关于档案的起源,主要有以下四种观点:第一种观点认为:在国家诞生以后,产生了文字,用文字记录国家的各种事务,就形成了档案。
第二种观点认为:在原始社会末期产生了原始的文字,国家产生后,用文字记录国家的各种事务,形成了档案。
第三种观点认为:在原始社会末期产生了原始的文字,原始部落用这种文字记录各项事务,就形成了比较原始的档案。
国家形成后,形成了比较有条理的档案。
第四种观点认为:原始社会的结绳、刻契,就是原始的档案,文字、国家形成后,形成了比较有条理的档案。
第一、二种观点又称为阶级社会产物论,又称为文字、国家条件说。
第三、四种观点又称为原始社会产物说。
二、档案的沿革档案的沿革可以从以下分析:1.载体沿革档案按载体可分为:甲骨档案、金石档案、简牍档案、缣帛档案、纸质档案、声像档案、电子档案等。
2.名称的沿革(1)“档案”在商代称为“册”;周代称为“中”;秦汉称为“典籍”;魏晋以后称“文书”、“文案”;唐、宋以来称“文卷”、“案卷”、“案牍”。
(2)“档案”一词,一般认为初见于清代。
顺治十八年(1661年)的官府文书中,有“档案”一词的使用,即“查得顺治十四年四月臣部题定档案”。
康熙十九年(1680年)“起居注”:“上问马哈喇之父与叔父皆殁于阵,部中无档案。
”杨宾《柳边纪略》(成书于1707年,康熙四十六年)说:“边外文字,多书于木,往来传递者曰牌子,以削木若牌故也;存贮年久者曰档案,曰档子,以积累多贯皮条挂壁若档故也。
然今文之书于纸者,亦呼为牌子、档子矣。
”郑州大学文博学院王金玉、王永的文章,认为“档案”一词自清崇德三年(明崇祯十一年)即开始应用,比《柳边纪略》早了60年,“档案”的原始涵义指仓库财物类的登记簿。
(见王金玉、王永《“档案”词源新证》,《中国档案》1999年2期。
)档,在《康熙字典》中解释为:横木框档。
案,在《说文解字》中解释为:几属。
由此引申,把处理一个事件的有关文书作为一案。
第一部分 档案概述
第一部分档案概述一、档案的定义(一)档案定义的表述:是各类单位或个人在社会活动中直接形成的供保存备查的各种形式的原始记录。
(二)档案的形成条件:1、办理完毕的文件才能作为档案保存;2、对日后实际工作和科学研究等活动具有一定查考利用价值的现行文体的文件;3、按照一定规律保存起来的文件,才能最后成为档案。
(三)档案的形式:记录内容的方法分为:文字、图象、声音、数码;(三)档案的本质属性:原始记录性。
档案不同于一般的历史遗物,它具有很强的记录性,所以档案具有很高的查考价值。
档案不同于一般的信息资料,它是特定的形成者直接使用的有保存价值的文件,不是事后编写或随意收集的材料,因而具有原始性的特点。
档案以兼具原始性和记录性于一体的特点,区别于其它资料。
二、档案的种类(一)公务档案与私人档案:归属权与所有权(二)历史档案与现行档案:形成时间与作用角度(三)文书档案、科技档案与专门档案:最为普遍(四)中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案:官方。
1949年中华人民共和国成立以前的,由中国共产党及其所领导的军政档案为革命历史档案;1994年10月1日中华人民共和国成立以前,除了革命历史档案之外的所有归国家所有的档案为旧政权档案。
三、档案的价值(一)凭证价值:1、是由档案的形成规律和档案自身特点所决定;2、从档案形成的过程及其结果来看,它是从当时当事直接使用的文件转化而来的,并非在现今使用之际临时编造的,是令人信服的历史证据;3、从档案本身的物体形态上看,文件上保留着真切的历史标记,如当事人的亲笔手稿。
(二)参考价值(情报价值):档案是第一手的资料,它对各方面都具有参考作用,它的这种可靠的广泛的参考作用,构成了档案的又一基本价值参考价值,也叫情报价值。
(三)对档案真实性的辩证理解:对档案的真实性和可靠性,要辩证地理解。
一方面,因为档案是历史上执行特有任务中作为表达工具而使用的文件转化来的,它在反映历史活动的客观真实的,也比其它资料可靠。
(完整版)档案学概论
档案学概论第一节档案的起源一、档案的起源诸说1.档案的定义:档案是人类社会发展到一定阶段的文明产物,是人类社会实践活动的历史记录,它以社会生产的发展和人类交往的扩大以及文字发明为基础,产生于原始公社向奴隶制过渡的时期(文字是档案产生的前提)。
关于档案起源观点的归纳:{1.文字说:文字是档案的必要条件2.文字图像起源说:文字和国家的出现是档案产生不可缺少的条件3.结绳刻契说:以原始记事方法形成的记录就是档案。
2.中国档案:①.《尚书》——“上古之书”:迄今我国最古的历史文件汇编和部分追述古代事迹著作的文集。
②.1899年,河南安阳小屯村殷墟发现的甲骨文,是迄今我国大量发现的最早的较为系统的文字和古代档案3.外国档案:①.巴勒摩石碑:现存的埃及最古老的年代纪。
②.世界上最古老的文字有象形文字和楔形文字。
第二节档案形态的演变1.古代中古档案:{甲骨档案金石档案:书史性质简牍档案缣帛档案金文是铸刻在金属鼎彝器上的一种铭文,也称钟鼎文。
有铭文的青铜器始于商代。
彝铭的四个阶段:①.铸器之意本在使用②.文化递进,器铭加详③书史之性质变而文饰④.铭辞之书与文饰性质俱失,复返粗略之自名。
中国近代史五大发现:长沙吴简、殷墟甲骨、居延汉简、敦煌遗书、清朝大内档案。
2.外国档案:汉谟拉比法典是第一部最完备的成文法典,亦称《石柱法》。
纸草是古代埃及人在公元前3000-前2000年发明的一种书写材料。
3.纤维纸出现在东汉时代。
自东晋安帝时起,太尉桓玄下令改用纸张撰写文书和保存档案,一直沿用至今。
4.音像档案也称声像档案或视听档案,包括照片、唱片、录像带、光盘等。
直观性是其突出特点。
5.档案的词源:档案在明末清初已被使用,在《清太宗皇帝实录》即顺治年间。
第三章档案定义及其剖析1.档案定义的剖析。
①.直观描述型:从档案的形成转化过程和档案的实存形态等较为直观的角度来描述,即认为档案是某种文书、文件或文书材料。
优势:直观、易于理解劣势:没有从档案在社会生活中的根本作用、价值等角度去揭示档案的本质属性②抽象揭示型:主要从档案对人类社会的根本性作用、价值等相对性角度来定义档案,且试图揭示档案的本质特性(用信息、历史记录、原始记录等抽象度较高的概念,根本目的是揭示事物的本质特性)。
档案学——精选推荐
第一讲 档案概述第一节档案的性质一、档案的概念1.档案的起源与演变档案的产生、发展经历了漫长的历史过程。
在原始社会,当人们进行相互交往,需要表达和交流思想、感情时,只能依靠语言。
但语言既不能持久,也难以远传,这样,只能通过记忆来相互转告。
然而,人们的记忆自居力毕竟有限,为了适应日益复杂的社会生产和生活上的需要,人们开始借助于某些实物来帮助记忆。
最初被人们用来记事事.的方法是"结绳"和"契刻"。
《周易·系辞下》云"上古结在绳而治,后世圣人易之以书契?。
这些"结绳"与"契刻"的符号虽然也能起到一定的备忘、信守和凭证的作用,但它们毕竟只能帮助人们回忆起某些忘却的记忆,而不能表达确切刀的、完整的,抽象的概念.因此,"结绳"与"契刻"不能称本之为档案。
.随着社会的发展,出现了文字、出现了私有制和国家,为句iF了适应统治上的需要,便产生了文书。
我国古代的典籍中曾董事有类似记载。
唐朝张怀璀在《书断》中写道:"大道衰而有书,利害萌而有契"。
随着文书的产生与使用,也就形成了早期的档案和档案工作。
文书是人们在社会实践活动中为了凭证、记载、公布和传递的需要,而以文字的方式在一定的书写材料上表达思想意图的一种书面记录。
文书一旦完成处理程序,为了备查,人们往往有意识地将其中具有查考价值的一部分保存起来,这就形成了现代概念中的档案。
随着社会的发展,档案的数量日益增多,档案的载体、名称和种类不断发生变化。
我们伟大的祖国历史悠久,文献典籍灿烂浩瀚。
迄今发现最早的档案是距今三千多年殷商时期的甲骨文。
这些甲骨档案大部分是在占卡活动中形成的。
由于当时社会生产力的低下,人们崇拜神灵和祖先,上至国家大事,下至个人生活,如祭祀、天时、年成、征伐、旬夕以及田猎、疾病、生育等,无不取决于占卡的征兆,以致形成了大量的甲骨档案。
01第一章 档案概论
档 案 管 理 学 基 础
辽 宁 师 范 大 学 信 息 管 理 学 系
(四)档案是原始的历史记录 档案不同于一般的历史遗物,它是以具体内容反映 其形成机关或人物特定活动的历史记录物,具有很强的 记录性,所以档案具有很高的查考价值。 档案是原始的历史记录。这是档案的主要特点和本 质属性。
档案同其他类型知识载体的区别:
档 案 管 理 学 基 础
辽 宁 师 范 大 学 信 息 管 理 学 系
(三)档案内容的记录方式和载体是多种多样的 在丰富的社会活动中,社会主体出于一定的需要, 往往会形成各种形式的文件。由于档案是人们有意识地 将具有价值的文件选留并保存下来的,因而档案的形式 也是多种多样的。
档案构成的两个基本因素是档案的内容和档案的载 体。也就是档案的形式包括两个方面即档案内容的载体 材料和内容的记录方式。 档案的载体形式是多种多样的。 内容的记录方式中,其一是记录内容的方法:文字 的、图像的、声音的、数码(数字)的。其二是传达内 容的文体表达方式:法律、宣言、条例、决议、命令、 通知、指示、通知、请示、条约、合同等等。
档 案 管 理 学 基 础
简 牍
辽 宁 师 范 大 学 信 息 管 理 学 系
4、缣帛档案 缣帛是古代丝织品的通称,缣帛质地优良、柔软轻便 、幅面宽广,宜于绘画书写。缣帛档案最早发现于1942年 被盗掘的长沙战国楚坟墓 。
帛 书
档 案 管 理 学 基 础
辽 宁 师 范 大 学 信 息 管 理 学 系
辽 宁 师 范 大 学 信 息 管 理 学 系
档 案 管 理 学 基 础
• 档案与图书 关系密切:都是信息的一种实存形态。 区别明显: 1、二者的本质不同。档案本质上是人们在社会实践中 直接形成的原始记录。图书本质上是系统知识的结晶。 2、二者的社会功能不同。档案是历史的原始记录,可 供人们查考史实、解决实际问题、研究历史之用。而 人们看书则是为了学习系统知识,为了陶冶性情。 3、二者内容上的交叉重合部分,其特点也明显不同。 即档案内容中虽也有知识,但这些知识是不系统的知 识片段;图书内容中虽也有对历史事实的记载,但这 种记载却不是直接的原始记录,而是经过加工提炼后 的系统性知识。
档案管理概论第一章
概论第一章档案与档案工作第一节档案一、档案的起源与发展(一)档案的起源1. 档案起源学说主要有原始社会产物论、阶级社会产物论2. 档案的产生是以处理复杂事务为目的,以一定的物质基础为载体条件的3. 远古时期采用标记、符号、结绳、刻契、图画等记事方式,称为“助记忆时代”,可以看作档案的萌芽,档案起源的初始形态(二)档案的产生与发展1. 文字的产生和载体材料的使用是档案产生的客观条件(文字)2. 人类交流和社会管理的需要是档案产生的社会条件(社会)3. 国家的产生使得档案的产生与发展有了充分保证(国家)(三)我国档案形态的演变1. 甲骨档案:又称“卜辞”,殷商时期,我国最早的文字记录,河南安阳小屯村2. 金石档案:铭文+石刻档案,殷商、周、春秋时期,西周金文档案鼎盛,东周石鼓文最早石刻3. 简牍档案:周、春秋时期,“册”“典”是我国最早对文件和档案的称呼4. 缣帛档案:春秋战国,又称“帛书”“卷”“卷轴”5. 纸质档案:最早的纸质档案—西汉初期甘肃“放马滩纸”6. 电子档案:电子档案就是具有凭证、查考和保存价值并归档保存的电子文件(四)档案的词源档案作为一个词语,始见于清朝二、档案的内涵(一)档案的定义档案是社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息(二)档案的内涵1. 档案的形成主体具有多元性2. 档案是有保存价值的文件3. 档案的实存形式是多种多样的4. 档案本质属性是原始记录性,档案的原始记录性是档案的根本价值所在(三)档案的属性1. 档案的本质属性:原始记录性2. 档案的一般属性:信息性(主要表现为原始性、回溯性)、知识性、文化性、社会性知信文社(四)档案与相关事务的联系与区别1. 档案与文件a. 文件是档案的主要来源,档案是查考价值文件的归宿,二者都来源于原始记录b. 文件不是档案的唯一来源c. 阶段不同。
文件是现行使用阶段,档案室使用完毕或告一段落的文件d. 价值不同。
概论第1章第1节 档案的定义
3、档案的定义
形成者
历史性 社会性 原始记录性
档案是 社会组织或个人 在 以往的 社会实践活动中 直接 形成的,有清晰、确定的 原始记录 作用的 固化信息。
确定性
原始记录性
确定性
4、对档案定义的理解
社会性 历史性 确定性 原始记录性
自然性 过去形成的
有文字 档案的本质特性
小练习
判断以下物品是不是档案 1、树的年轮、一节竹子、一节有字的竹简 2、一块青铜、一件青铜器、后母戊鼎(鼎腹内壁上铸有“后母戊”三字) 3、一种方言、一首世代传唱的歌曲
档案学概论
授课人:王灿刚
第一章 绪论
第一节 档案的概念
1、直观描述型定义和抽象揭示型定义
直观描述型定义
如:档案是某种文书、 文件或文件材料
抽象揭示型定义 如没有揭示档案的本质
优势:可以揭示事物的本质
劣势:理解难度大、确指性差、 易产生学术纷争
2、各种各样的档案定义
5、进一步理解档案的定义
(1)原始记录性有程度上的差异
优势
(2)形成过程的有意与无意
劣势
鼎腹内壁上铸有“后母 戊”三字
有较严密的文字系统
(3)对真实可靠性的理解 1、档案并非历史真实
呼格吉勒图案诉讼 档案
2、同事件各类资料中,档案最真实
3、若档案为伪造,则有另一意义上的真实
档案人员岗位培训基础知识(最全)
档案人员岗位培训基础知识档案与档案工作概述第一章档案概要第一节一、档案的概念(一)档案的概念《中华人民共和国档案法》在表述档案概念时指出:“本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
”很显然,“档案”这个概念的内涵是人类在社会实践活动中直接形成的原始的历史记录,它的外延是具有这种属性的各种形式的文件材料。
二、档案的特点(一)档案是直接形成于社会实践活动的原始记录。
档案都是伴随着人们实践活动自然而然地产生的,是最为原始的历史记录。
这是档案区别于图书和报刊资料的标志之一。
(二)档案和文件是处于不同阶段的同一事物。
二者既有密切联系,又有显著区别。
其间的联系在于文件是档案的前身,是形成档案的基础;区别则因为文件转化为档案是有条件的。
(三)档案来源广泛,内容丰富,形式多样。
只要有机关、团体存在,有社会实践活动存在,就有档案产生。
档案来源的广泛决定了档案内容的丰富。
就档案载体来说,古有甲骨、金石、竹木、缣帛、纸张,近现代又有胶片、磁带、磁片和光盘等;就信息记录方法而言,有手写、刀刻、印刷、摄影、录像和数字化存贮等;就信息表达方式来讲,有文字、声音和图像等。
三、档案的种类在社会生活中,有一种广为流行、被普遍接受的档案分类方法,即以内容为标准,将档案分成文书档案、科技档案和专门档案。
文书档案)一(文书档案也曾被称为党政档案、行政档案,是机关、团体、部队、企业事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料。
例如国家行政机关发出和收到的命令、指示、请示、批复、报告、决议、通知等,在办理完毕归档保存后,即为文书档案。
它是了解、研究国家社会政治、经济和文化发展史,研究个体的机构、组织历史的基本依据。
科技档案)二(科技档案的全称为科学技术档案,是由生产技术应用与管理、基本建设、科学研究活动中产生和使用的图纸、图表、文字材料、计算材料等科技文件材料转化而成的档案材料。
档案管理7章档案和档案管理概说
××大学等。
◆文件生命周期理论 • 研究文件从最初形成到最终销毁或永久保存的整个运
动过程的理论被称为文件生命周期理论。
◆内容简略概括如下: ★文件从形成、使用到销毁或永久保存,是一个完整 的运动过程。 ★由于文件价值形态的变化,这一完整过程可划分为若 干阶段。(如现行阶段、半现行阶段、非现行阶段) ★文件在每一阶段因其特定的价值形态而与服务对象 、保存场所、管理形式之间存在一种内在的对应关系 。
• (一)档案的定义
• 国家机构、社会组 织或个人在社会活 动中直接形成的有 价值的各种形式的 历史记录。(中华人
民共和国档案行业标准《 档案工作基本术语》 )
• (二)档案的价值 • 1.凭证价值和情报价值 • 2.现实价值和潜在价值 • 3.原始价值和从属价值
• (三)实现档案价值的规律性 • 1.档案价值的扩展律 • 2.档案价值的时效律 • 3.档案价值实现的条件律 • 4.档案价值的转移律
要标准。
•四、档案工作法治化
• 1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第 二十二次会议通过的,并根据1996年7月5日第八届全 国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改< 中华人民共和国档案法>的决定》修正的《档案法》及 其他法律中的相关条文。
•现行《档案法》共分为六章二十七条,其中包 括总则、档案机构及其职责、档案的管理、档 案的利用和公布、法律责任和附则。
第三节 档案管理的组织、制度与基本经验
一、档案机构的设置
(一)档案行政机构 ☆档案行政机构,是党和国家指导和管理档案工作的 部门,如中央和地方各级档案局、 等。 ☆基本职责就是:在统一管理党、政档案工作的原则 下,分层负责地掌管全国档案事务,对全国档案工作 进行监督与指导。
档案概说
一、档案和档案工作★1、档案的定义:《中华人民共和国档案法》:“档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图像、声像等不同形式的历史记录。
”2、档案定义理解:(1)档案的来源档案是各机关、社会组织和个人在其自身活动中形成的。
形成分为:①官方性质的各种机关;②半官方的各种社会组织(社会团体、宗教、公司);③一定的个人(著名人物、家族)。
★(2)文件转化档案的条件档案是由文件材料有条件地转化而来的。
档案的前身——各种文件材料是由一定的国家机关、社会组织或个人为了处理事务而产生的,有些日后还需查考,有意识有目的保存下来,转化成了档案。
文件转化为档案一般需要具备三个条件:第一、办理完毕的文件才能作为档案保存,正在承办中的文件不是档案。
办理完毕指完成文书处理程序,不能理解为一切文件都要把文中所说的事情全部办完才算“办理完毕”,而是指文件的承办告一段落。
日常工作中有三种情况,一是文件中所说的事情需要近期办理的,很快就办理完毕。
二是文件中所指的事情需要较长的时间才能办完或者需要长期执行的,只要将文件经过签收、传阅,研究讨论和贯彻后,也算办理完毕。
三是不需要具体承办的文件,只要经过收发、圈阅等文书处理手续,就算办理完毕。
第二、对日后实际工作和科学研究有一定查考利用价值的文件,才有必要作为档案保存。
第三、按照一定的规律集中保存起来,才能最后成为档案。
文件一般要经过立卷归档集中保存起来,才能成为档案。
★(4)档案的本质属性档案是人们社会活动的原始记录,原始记录性(或第一手资料、历史真迹)是其最本质的属性。
主要表现在档案是形成者在自身职能活动中形成的各种文件材料转化来的,不是事后另行编写和随意收集的间接材料。
具有记录和反映机关、组织和著名人物活动的原始性品格,是历史真迹和凭证,有重要的查考使用价值。
这也是档案区别图书资料的主要特点之一。
档案专业基础知识
档案专业基础知识档案专业基础目录第一部分档案概述 (3)档案的定义 (3)档案的形成条件 (3)档案的形式 (3)档案的本质属性 (4)公务档案与私人档案 (4)历史档案与现行档案 (5)文书档案、科技档案与专门档案 (5)中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案 (5) 档案的凭证价值 (5)档案的情报价值 (6)对档案真实性的辩证理解 (6)实现档案价值的规律性 (6)档案的作用 (7)第二部分档案工作概述 (8)档案工作的概念和内容 (8)档案工作的性质 (10)档案工作的基本原则 (11)综合档案馆的定义 (12)综合档案馆的性质 (12)综合档案馆的基本职责与具体任务 (12)档案室定义 (12)档案室的性质 (12)档案室的作用 (13)档案室的任务 (13)档案行政管理机构定义、性质 (13)档案行政管理机构基本职责: (13)档案行政管理机构具体任务: (13)文件中心含义, (13)文件中心的类型: (14)档案寄存中心含义, (14)档案事务所含义, (14)档案事务所性质: (14)档案机构之间的关系 (14)第三部分档案法治与职业道德 (14)档案法律: (15)档案法律与档案行政法规的关系: (15)档案法律与档案行政规章的关系: (15)《档案法》的主要内容 (15)《档案法》的属性特征 (16)《档案法》的作用 (16)《档案法》的施行 (17)档案行政法规 (17)档案行政规章 (17)档案职业道德的特点 (18)档案职业道德(规范)的含义和内容 (18)档案职业道德修养 (19)第四部分档案信息化建设与电子文件管理 (19) 档案信息的数字化 (19)档案网站建设 (19)数字档案馆建设 (20)电子文件的概念 (20)电子文件的种类 (21)电子文件的特点 (21)电子文件的管理要则 (22)电子文件的管理模式 (24)第五部分外国档案管理 (27)文件生命周期理论 (27)文件管理含义与文件管理职能 (29)文件中心 (30)德国迈斯奈尔的鉴定理论与标准 (31)美国鉴定理论与标准 (32)前苏联的档案鉴定理论与标准 (33)国外对档案鉴定标准的制订 (34)来源原则 (35)事由原则 (37)外国档案编目与检索 (37)外国档案利用和开放 (38)外国档案事业管理体制 (39)外国档案馆 (39)第一部分档案概述基本要求:了解:档案的形式,档案的种类,档案的作用熟悉:档案定义的表述与含义掌握:档案的形成条件,档案的本质属性,档案的价一、档案的定义(一)档案定义的表述(二)档案的形成条件(三)档案的形式(四)档案的本质属性二、档案的种类(一)公务档案与私人档案(二)历史档案与现行档案(三)文书档案、科技档案与专门档案(四)中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案三、档案的价值(一)凭证价值(二)参考价值(情报价值)(三)对档案真实性的辩证理解(四)实现档案价值的规律性1、档案价值的扩展律2、档案价值的时效律3、档案价值的条件律四、档案的作用档案的定义国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录;进一步表述为,档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的供保存备查的,且具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息;四个方面:第一,档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的;第二,档案是保存备查的文件;第三,档案内容的记录方式和载体是多种多样的;第四,档案是原始的历史记录。
档案概论描述课件
信息化发展机遇
法律制度完善机遇
信息化技术为档案工作提供了新的发 展机遇,可以实现档案信息的高效管 理和利用。
随着法律制度的完善,档案管理将更 加规范和严谨,为档案工作提供更好 的法律保障。
知识经济机遇
在知识经济时代,档案作为重要的知 识资源,具有广阔的应用前景和市场 价值。
感谢观看
档案的分 类
01
02
03
按形成者分类
可分为机关档案、企业档 案、个人档案等。
按内容分类
可分为文书档案、科技档 案、人事档案、财务档案 等。
按载体分类
可分为纸质档案、电子档 案、照片档案、录音录像 档案等。
档案的特点
原始性
真实性
完整性
安全性
档案是原始记录,具有 不可替代的历史价值。
档案必须是真实可靠的, 不能随意篡改或伪造。
电子档案长期保存
采取有效的技术和管理措施,确保电 子档案长期保存的可靠性和完整性。
电子档案利用与共享
制定电子档案的利用和共享规定,明 确利用和共享的范围、方式和程序, 确保电子档案的安全和保密。
05
档案的法律法规与标准
国际档案法规
国际档案理事会
成立于1950年,是一个致力于在全球范围内促进档案管理、利用和保护的非政府组织。它制定了一系列关于档案 管理的国际标准,为各国档案工作提供了参考和指导。
《联合国教科文组织公共档案保护和利用宣言》
该宣言强调了公共档案的重要性,并呼吁各国政府、档案机构和相关利益攸关方共同合作,促进公共档案的保护 和利用。
国家档案法 规
《中华人民共和国档案法》
该法规定了档案的范围、管理、利用和保护等方面的要求,是档案管理工作的基 本法律依据。
档案管理讲座-20190315
2020/5/22
档案提供利用的方式: 阅览服务; 外借服务; 展览与陈列服务; 制发档案复本服务; 制发档案证明服务; 档案目录信息服务; 档案咨询服务。
2020/5/22
六、档案的统计与保管 1、档案的统计: (1)定义:以表册、数字的形式,揭示
2020/5/22
档案形态
甲骨档案 金石档案 简牍档案 缣帛档案
石刻档案 泥板档案 纸草档案 羊皮纸档案 棕榈叶档案
纸质档案 新型载体档案
2020/5/22
甲骨档案
2020/5/22
毛公鼎及其铭文
2020/5/22
唐 初 发 现 于 陕 西 凤 翔 的 石 鼓 文 档 案
2020/5/22
河西 简牍
2、归档文件整理:将归档文件以件为单位进行 装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之 有序化的过程。
3、件:指归档文件的整理单位。
2020/5/22
一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一 件,正文与附件为一件,原件与复制件为一 件,转发文与被转发文为一件,报表、名册 、图册等一册(本)为一件,来文与复文可 为一件。
2020/5/22
全宗理论
• (一)档案整理与分类原则:事由 原则和来源原则
• (二)来源原则发展的三个阶段:
•
1、法国的尊重全宗原则
•
2、普鲁士的登记室原则
•
3、荷兰的来源原则
2020/5/22
全宗理论的实质
• 1、广义和狭义的来源联系:
•
广义:来源于同一活动过程
•
狭义:来源于同一形成者
• 2、广义和狭义的事由联系:
档案学第一讲--档案的产生与演变
三、我国档案载体及名称演变
甲骨档案 ;
甲骨档案主要中 于商代,甲骨档案 的文字是用铜刀或 石刀刻在坚硬的龟 甲兽骨上 。
金石档案: 金文是铸刻在金 属鼎彝器上的一种铭 文,也称钟鼎文,古 人称铜为金,因又称 钟鼎文为金文。广义 地理解,金石包括金 属铭器和石刻。
简牍档案 自商周直至东 晋时期,特别是从周 代到汉代1000余年 之间,多用竹片和木 版撰写文书与保存档 案。
缣帛档案 与简牍几乎同时产生的还有缣书、帛 书,用缣帛书写的文书可以舒卷,所以 又 称为“卷”。 纸质档案 “缣贵而简重,并不便于人” 音像档案 电子档案
四、我国古代档案工作的演变 我国的档案工作开始于夏代; 我国发现和保存最早的档案是殷商后期的 甲骨档案,殷墟出土的甲骨中有一个殷历甲 子表,也称“干支纪法” 天干:甲乙丙丁戊己庚辛壬癸 地支:子丑寅卯辰巳午未申酉戌亥
西周中央机关建立了副本 制度;唐朝建立三省制度, 档案工作更为发达。其中出 现了封建官员的人事档案---甲历,保管甲历的库房叫 甲库,甲库具有专门档案库 的性质。 宋代从中央到地方均建架 阁库保存档案。
明朝是我国封建主义中央集权高度发展的 又一个时期,为了适应中央集权和加强统 治的需要,对档案严格控制。黄册库是明 王朝保管全国赋役档案文件---黄册的专用库 房,独立经济核算、独立行使职权,已具备 国家档案馆的性质。
五、我国古代档案和档案工作的特点 (一)档案形成和集中于官府 (二)档案与文书、秘书工作在相当长的 时期没有严格区分开来。 (三)档案与历史著作有不解之缘,注重 将档案以史料汇编的形式加以利用。 (四)档案管理水平与档案理论的发展有 明显的差距。
档案学[1]
档案学[1]
四、 化馆(室)藏的一般标准 § 内容标准;结构标准;层次标准;类型标准。 § (五)科学地处理丰富与优化馆(室)藏中
的诸种关系 § 档案馆与档案室在库藏建设方面的衔接和互
利关系;馆藏建设要处理好综合与特色的关 系、档案与资料的关系、广度与深度的关系
(三)个人全宗内档案的分类
§生平传记材料 经济材料
§ 创作材料
亲属材料
§公务活动材料 评价材料
§ 个人书信
§ 音像材料
其他材料
档案学[1]
四、案卷排列、编号与案卷目录
§ 案卷排列 § 案卷编号 § 编制案卷目录
档案学[1]
五、档号和立档单位与全宗历史考证
§ (一)档号
§
档号的概念;档号编制的要求。
档案学[1]
一、档案整理工作的内容和原则
§ (二)档案整理工作的原则 § 尊重和维护档案的本质特性,保持档案文
件之间的历史联系; § 便于保管和利用; § 充分尊重和利用原有的整理结果。
档案学[1]
二、全宗的划分和排列
§ (一)确认全宗与区分全宗 § (二)组建全宗的补充形式 § (三)“划分”全宗群 § (四)全宗的编号与排列
档案学[1]
四、 档案鉴定工作的制度和程序
§ (一)档案鉴定工作的制度 § 确立统一的鉴定档案的原则和标准; § 档案鉴定工作的组织领导; § 销毁档案的批准和监销制度; § 制定档案保管期限表,实行审批制度。
档案学[1]
四、 档案鉴定工作的制度和程序
§ (二)档案鉴定工作的程序和方法
档案学[1]
档案学[1]
三、档案保管期限表和其划分
§ (一)档案保管期限表的作用和类型 § (二)档案保管期限表的结构 § (三)档案保管期限划分中的若干问题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
(五)什么是档案工作?
从广义来说,档案工作指整个档案事业, 包括档案管理工作、档案行政管理工作、 档案教育工作、档案科学研究工作、档 案宣传出版工作、档案外交交往工作等。 档案管理工作是指用科学的原则和方法 管理档案,并提供档案和档案信息为用 户服务的工作。
档案管理工作的方法或内容
档案 管理 工作
专业档案馆
国家为专门管理某一方面或某一类特殊 专业活动中形成的档案而设置的档案馆。
3.新型档案机构
文件中心:一种过渡型机构,介于文件形成单位与地方综合档 案馆之间,用于保存一些使用率不高,但又不能最后处理的 文件。 档案寄存中心:由国家综合档案馆或其他独立法人设立的,为 各类企业、社会团体以及个人提供档案寄存有偿服务的机构。 档案事务所:它是提供档案事务服务的商业性档案服务机构。 现行文件资料中心:是档案馆在收集、集中政府机构现行文件 的基础上,以政务信息公开为基本任务,方便社会各界,特 别是普通公民查询、了解政府在社会事务管理各方面现行政 策规定的内部机构。 电子文件中心与备份中心:社会化管理和备份归档电子文件, 并且连续统一,是现代档案事业的数字化、网络化、社会化。
(二)什么是文件?
文件就是国家或社会组织及个人在履行其 法定职责或处理事务中形成的各种形式的 信息记录。
什么是档案?
根据中华人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》的表 述:“档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形 成的有价值的各种形式的历史记录。”
档案是从文件转化而来的,但是并不是所有文件都 能转化为档案。 转化的条件是: 1. 办理完毕的文件才能作为档案保存。 第一种情况,就是文件所说之事需要近期办理,并 且确实办理完毕。 第二种情况,就是文件所说的事情需要较长的时间 去长时间执行的。 2. 对日后工作和研究活动有参考利用价值的文件才 有必要作为档案保存。 3. 只有按照一定规律集中保存起来的文件才是现代 意义的档案。
2.档案馆
档案馆是永久保存档案的基地
档案馆是科学研究和各方面工作利用档案
史料的中心 (1)档案馆管理的对象是历史文化遗产 (2)档案馆工作是一项研究性的工作 (3)档案馆具有繁荣科学文化的社会职能 分类:历史档案馆、综合档案馆、专业档案馆
第一历史档案馆
第二历史档案馆
综合档案馆
概念:统一保管党和政府机关档案的管理部门。一 般分为中央级和地方级,是我们国家档案馆的主 体,也是数量最多的。 工作任务: 1.接收与征集本级各机关、团体及其所属单位具 有长期和永久保存价值的档案以及有关资料,科 学的管理 2.通过多种方式,积极开展档案资料的利用工作。 3.参与编史修志。
收集
整理
鉴定
保管
检索
编研
利用
统计
(六)档案工作的基本原则
《中华人民共和国档案法》第五条规定: “档案工作实行统一领导、分级管理的 原则,维护档案完整和安全,便于社会 各方面的利用。”
第一,全国档案工作实行统一领导、分级管理的 原则。 中央档案行政机构,制定统一的法规,做全面规 划和统筹。同意地方县级以上的档案行政机构根 据当地的情况制定自己的政策。同时,中央各机 关团体需要长期保存档案送中央档案馆;地方机 关团体的长期档案送地方综合性档案馆;专业性 强的档案送专业档案馆;集体和私人档案自行妥 善保管。 第二,档案工作要维护档案的完整和安全。 收集齐全,整理系统;实体安全,内容安全。 第三,要便于社会各方面的利用。
Байду номын сангаас
(三)档案的价值与作用
凭证价值。 情报价值,或者说参考价值。
行政作用、业务作用、文化作用、法律 作用、教育作用。
(四)档案的分类
1.产生和使用范围不同——公务档案和私人档案。 公务档案就是人们在公务活动中形成的档案,档案的产生者通 常是公务机关。 私人档案则是人们私人活动中形成的产物,主体为个人。 2.档案形成时间的不同——历史档案和现行档案。 历史档案是形成时间早,主要起历史文化作用的档案。 现行档案是形成时间晚、离现在时间距离较近而且主要起现时 性查考作用的档案。 3.内容不同——文书档案、科技档案和专门档案。 文书档案是指行政管理档案,是在社会的行政管理活动中直接 形成的一个档案门类。 科技档案是人们在科技、生产活动中直接形成的。 专门档案是人们通过创造性劳动选择并保存下来以备查考的各 种专门文件组成的有机体系总称。 4.档案的载体和形态——传统载体档案和数字档案。
第一讲 档案相关基本概念
taiguyuetan@
《档案管理学》冯惠玲 人大出版社 《档案学概论》冯惠玲 人大出版社 《文书处理和档案管理》杨戎 华东师范大出版社
(一)什么是档案?
根据中华人民共和国档案行业标准《档案工作 基本术语》的表述:“档案是国家机构、社会 组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的 各种形式的历史记录。”
(七)档案机构
保存和管理档案的机构与档案行政管理机关 统称为档案机构
国家档案局 省档案局 市档案局 县档案局
档案室 档案馆 新型档案机构
档 案 机 构
档案行政管理机关
保存和管理档案的机 构
1.档案室
概念:
档案室是各组织(包括机关、团体、 学校、工厂、企业、事业单位等)统 一保存和管理本单位档案的内部机构。 它是国家档案工作体系中最普遍、最 大量、最基层的业务机构,是档案工 作的基础。
工作任务:
1.对本单位各个部门文件的归档工作,进行指 导和监督。 2.接收和保管本单位各部门应归档的文件,进 行必要的整理、鉴定、统计、编目和研究,积 极开展利用工作,同时收藏和管理一些有关的 内部书刊等资料,配合档案提供利用。 3.定期把具有长远保存价值的档案向档案馆移 交。
种类:
普通档案室、科学技术档案室、综合档案室、 声像档案室、人事档案室、档案资料信息中 心、联合档案室。