重污染天气应急响应操作方案参考

重污染天气应急响应操作方案二〇一七年十二月颁布通告为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的要求，根据河北省重污染天气应急指挥部办公室《关于开展大气污染物重点排放企业修编〈重污染天气应急响应操作方案〉工作的通知》要求，规范我公司重污染天气应急管理工作，建立健全重污染天气环境应急管理体系，确保政府在启动《重污染天气应急预案》时，公司能够安全、科学、迅速的启动应急减排措施，减少污染物排放，降低重污染天气污染程度。

在河北省环境应急与重污染天气预警中心的大力配合和帮助下，本公司组织有关技术人员结合实际，编制了河北金彭车业有限公司《重污染天气应急响应操作方案》，并通过了专家评审，现予以发布实施。

批准人（总经理）：2017年 12 月目录1.总则编制目的 ------------------------------------------- 5编制依据 ------------------------------------------- 5适用范围 ------------------------------------------- 5工作原则------------------------------------------- 52.公司基本情况、组织机构和职责基本情况 ------------------------------------------- 6公司基本情况-------------------------------------- 6污染物排放情况------------------------------------ 6组织机构 ------------------------------------------- 7工作职责 ------------------------------------------- 7总指挥职责--------------------------------------- 7 副总指挥职责 ------------------------------------------- 7环保管理小组职责---------------------------------- 7成员单位职责------------------------------------- 83.预警与响应预警 ---------------------------------------------- 8响应 ----------------------------------------------- 8响应程序 ------------------------------------------- 9响应措施 ----------------------------------------- 9Ⅲ级响应措施------------------------------------- 9 Ⅱ级响应措施 --------------------------------------------- 10Ⅰ级响应措施------------------------------------- 10补充说明------------------------------------------ 10响应终止 ------------------------------------------- 104.应急保障通信与信息保障-------------------------------------- 10监督检查 ------------------------------------------- 105.应急响应评估---------------------------------------- 116.方案管理操作方案宣传---------------------------------------- 11操作方案培训---------------------------------------- 11操作方案演练---------------------------------------- 117.操作方案修订---------------------------------------- 128.操作方案发布、备案---------------------------------- 129.专业术语 ------------------------------------------- 13附件附件1污染物排放量核算情况----------------------- 14附件2重污染天气应急预案组织机构图及流程--------- 14附件3重污染天气应急通讯录----------------------- 16附件4 重污染天气应急响应检查表------------------ 17附件5 重污染天气应急响应评估表 ------------------ 18附件6 厂区平面图-------------------------------- 19附件7 企业地理位置图---------------------------- 20附件8 重污染天气应急响应操作方案现场核定意见----- 211.总则编制目的为有效应对重污染天气，建立和完善主动预防、指挥有序、反应迅速、防范有力的重污染天气应急保障体系，保障群众身体健康，结合公司实际，制定本操作方案。

编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院大气污染防治行动计划》、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《河北省重污染天气应急预案》、等相关法律、法规。

适用范围河北金彭车业有限公司工作原则(1) 统一领导，分工负责按照当地政府及管理部门要求，本公司应对重污染天气工作，实行统一领导，分工负责原则。

公司环保管理小组在公司总经理或副总经理的领导下，牵头负责本公司重污染天气应急响应工作。

环保管理小组统一负责具体应对措施指令的下达，各车间必须服从并严格执行污染物限排、减排等各项指令。

(2)部门联动，分工协作根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大等特点，各车间、环保管理小组、综合管理部等部门分工协作，联合开展重污染天气应急响应工作。

(3)规范监管，杜绝隐患严格执行操作方案制定的各项应急减排措施，在实现应急减排目标的同时，严防安全生产事故的发生。

对未按本操作方案规定落实应急减排措施、延误执行时间，以及未按操作规程执行的部门和个人，从严处理。

2.公司基本情况、组织机构和职责基本情况公司基本情况本公司始建于2012年12月，位于河北省沧州市青县经济开发区振发工业园内，公司设计年产电动三轮车25万辆，电动旅游观光车5万辆。

目前，公司现有1台2t/h的天然气锅炉提供生产用热，实现了稳定达标排放。

污染物排放情况污染物主要来自于生产过程中的锅炉烟气排放，废气中包含二氧化硫、氮氧化物和烟尘，公司建设完成了除尘、脱酸治理设施，其中除尘工艺采用水雾除尘，脱酸工艺采用酸碱中和法。

经核算公司日排放污染物总量为（污染物排放量核算情况见附件1）。

组织机构为保障操作方案的顺利实施，本公司成立了重污染天气应急响应指挥部，以下简称“指挥部”：公司总经理任总指挥，生产总监任副总指挥。

“指挥部”下设办公室，办公室设在环保管理小组，主任由环保管理小组组长担任，副主任由综合管理部部长、各车间主任担任。

“指挥部”成员单位由环保管理小组、综合管理部、各车间组成（见附件5）。

工作职责总指挥职责负责重污染天气应急响应统一指挥。

在接到重污染天气预警信息后，向安环部下达指令，由安环部通知并组织各部门、分厂启动本操作方案。

副总指挥职责负责协助总指挥开展重污染天气应急响应的具体工作。

环保管理小组职责(1)组织开展重污染天气应急防范教育，提升员工对重污染天气重要性的认识，提高员工重污染天气期间的自我防护能力；(2)接到总指挥或副总指挥下达的指令后，立即向各车间传达；(3)组织重污染天气应急响应期间24小时值班工作；(4)对各分厂落实应急减排措施情况进行督导检查；(5)负责重污染天气应急响应期间，各环节数据的统计和汇总工作；(6)配合政府管理部门对公司开展应急响应期间的监督检查工作。

(7)完成总指挥或副总指挥交办的其他任务。

成员单位职责(1)综合管理部：制订本公司《重污染天气应急响应操作方案》，负责应急响应后的数据分析和上报材料起草工作；组织环保管理小组、各车间对操作方案提供合理化修订建议，进一步完善操作方案。

对各分厂重污染天气应急减排措施落实情况的监管和督导，以及各环节数据的统计和汇总工作。

(2)各车间：按照相应预警级别，严格执行环保管理小组下达的应急响应指令，落实应急减排措施。

3.预警与响应预警按照重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（Ⅳ级）预警、黄色（Ⅲ级）预警、橙色（Ⅱ级）预警、红色（Ⅰ级）预警。

响应应急响应分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（Ⅳ级）应急响应、黄色（Ⅲ级）应急响应、橙色（Ⅱ级）应急响应、红色（Ⅰ级）应急响应。

涉及到公司重污染天气应急响应，从黄色、橙色、红色预警由低到高依次为Ⅲ级响应（减少污染物排放15%）、Ⅱ级响应（减少污染物排放30%）、Ⅰ级响应（减少污染物排放50%）三个级别，并根据当地政府的通知，随时升级、降级或解除。

响应程序接到上级部门重污染天气预警信息后，即进入预警期。

环保管理小组(指挥部办公室) 在10分钟内向总指挥（副总指挥）汇报，总指挥（副总指挥）10分钟内向环保管理小组下达启动操作方案指令。

环保管理小组在10分钟内向各车间、综合管理部传达指令，各车间按照操作规程规定的时间和内容落实应急响应措施。

同时，环保管理小组会同综合管理部对各车间落实情况进行督导检查，并做好检查记录。

根据当地政府及管理部门要求，对预警级别进行调整。

环保管理小组接到当地政府及管理部门解除和调整预警信息时，及时向总指挥（副总指挥）汇报，解除或调整预警级别。

预警的调整、解除与预警发布程序一致。

响应措施Ⅲ级响应措施①每天对厂区场地洒水3次；②每天对厂区道路湿式清扫2次；③生产科通过降低漆件生产量，产能相应降低来降低污染物排放。

④采购科通知供货商供货进场时车辆减速，未进厂区的车辆，就近停放等待指令。