政府绩效评估指标体系
政府绩效评价指标体系研究
鼎 嘟
政府 绩效评 价指标体 系研 究
安 徽 商 贸 职 业技 术 学 院
【 摘
丁增 稳
安 徽 省 泾县 财政 局
陈 莉
要 】 年来 , 近 世界上很 多国家为 了 回 民众 的信任 , 挽 重塑政府 形象 , 兴起 了政府 再造运 动。政府绩效评价作 为政 府管理 的一 项有
提 高政 府工作效 率 、 进依 法行政 和国家政 治文 明的发展 提供动 促
力和保 障。
一
、
国外政府 绩效评 价 的现 状
2 世纪 7 0 O年代 以来 , 、 等 发达 国家兴 起 了一 场 旨在推 英 美
动政 府更重视绩效 提高的 “ 新政府 运动” 其主要特 点是 以“ 。 政府绩 效评 估 ” 为核心 “ 作 管理 工具 ” 引用一位 著名管 理学 家的话 就是 。 “ 传统 的 ‘ 国家 ’正在转 变为 ‘ 估国家 ”。 行政 , 评 ’ 世界上很 多国家都
财 务报 告披 露 中会 计信 息 的缺 失 相联 系。
要降低研 发投资会计 信息 的不对称 ,可 以
析 师的行 为如何提供有用 的信息 , 以影响不
成熟投 资者 的决策。 已有的研究结果表 明: 财务分 析师的研究 可以弥补财 务报表 信息 量的不足。并且 , 对那些财务报告信息含量 较低 的企 业 , 如高新技 术企业 , 务分析 师 财 的贡献是比较大的。另外 , 一些学者指出 , 研 发产 出的不确定性 以及 研发对盈 利贡献信 息的缺 失使 得财务分析 师具有较 强的动机
政府绩 效评价 的指标体 系, 绩效 评价指标 能够真 正反 映出政府 使 实际绩 效并切 实保证 落到实 处 ,将 有助于 为政府 改进政府 管理 、
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策随着中国改革开放的不断深入,地方政府绩效评估已成为衡量政府工作绩效的重要手段。
地方政府绩效评估指标体系是评价政府工作成效的重要依据,但在实际应用中却存在一些问题,如何改进这些问题成为当前亟待解决的问题之一。
本文将从地方政府绩效评估指标体系存在的问题和改进对策两个方面进行探讨。
一、存在的问题1. 指标过于注重数据化目前地方政府绩效评估指标体系过于注重数据化,部分指标容易被数字化的表现所替代,而忽视政府工作的真实效果。
很多地方政府只重视指标的完成情况,而忽略了绩效评估的实质。
2. 指标体系设置不合理地方政府绩效评估指标体系设置不合理,很多指标过分追求量化,忽略了政府工作的多方面复杂性和综合性。
部分指标过分片面,难以全面、客观地评价政府工作的绩效。
3. 激励机制不够完善地方政府绩效评估指标体系的激励机制不够完善,指标与激励机制之间存在较大鸿沟,政府部门不愿意主动为改进做出积极努力。
缺乏有效的激励机制,会导致政府部门对于指标的完成只是敷衍了事,而不是真正为了得到好的绩效而努力。
4. 缺乏标准化和可比性地方政府绩效评估指标体系缺乏标准化和可比性,不同地区的指标体系设置差异较大,很难进行横向比较和跨区域对比。
这样不仅影响了对不同地区政府绩效的客观评价,也让指标体系的结果缺乏参考价值。
二、改进对策1. 完善指标体系设置应完善指标体系设置,适当减少过于追求数据化的指标,提高指标的综合性和适应性。
政府工作的绩效评估应该更注重政策效果、群众满意度等实际成效,而非仅仅是数字化的表现。
2. 加强专业性和科学性应加强指标体系的专业性和科学性,结合国际经验和国内实际情况,完善地方政府绩效评估指标体系。
科学合理的指标设置是保证绩效评估的公正和客观性的基础。
3. 完善激励机制应完善地方政府绩效评估指标体系的激励机制,建立起相应的奖惩机制,使政府部门真正感受到改进和提高绩效的积极性和意愿。
行政绩效管理的指标体系与实施
行政绩效管理的指标体系与实施行政绩效管理是一种对公共机构的管理方式,旨在提高行政效益、优化资源配置并增加公共服务的质量和效率。
在实施行政绩效管理过程中,设计一个科学合理的指标体系是非常关键的,本文将详细介绍行政绩效管理的指标体系设计和实施过程。
指标体系的设计是行政绩效管理的核心之一,它涉及到对政府绩效的目标、内容和方法的明确。
指标体系需要包括主要目标和关键绩效指标两个方面。
主要目标是以公共服务质量和效率为导向,可以通过满意度调查、工作量指标等来衡量。
关键绩效指标是量化和可测量的绩效评估指标,可以反映行政工作的表现情况,如工作完成率、行政效率等。
在设计指标体系时,应该根据具体的行政任务和目标来确定相应的绩效指标,并确保指标之间的相互关联性和衡量的准确性。
在指标体系设计完成后,行政绩效管理的实施也需要注意一些关键要点。
要明确绩效评估的周期和频率,确保评估工作的连续性和及时性。
要建立起健全的数据采集和分析机制,确保绩效评估的数据真实可靠,并能及时反映行政工作的实际情况。
同时,还需建立起一套科学合理的绩效评估体系,包括绩效评估流程、评估方法和评估标准等。
在评估过程中,应该注重全面性和公正性,避免主观性和歧视性的评估。
最后,在实施过程中还应重视绩效评估结果的应用和反馈,及时调整和改进行政工作,提高行政效能。
在行政绩效管理的实施过程中,存在一些可能的挑战和难点。
行政绩效管理涉及到多个部门和领域,需要协调和整合各方的努力。
这就需要建立起跨部门的合作机制,通过信息共享和协同工作来实现行政绩效的统一管理。
行政绩效管理需要建立一套完善的管理制度和流程,以确保绩效评估的公正性和权威性。
还需要培养和提高行政人员的绩效意识和管理能力,以更好地推动行政绩效的提升。
为了保证行政绩效管理的有效实施,还需要各级政府的领导重视并提供必要的支持和资源。
政府领导要明确绩效管理的重要性,并将其作为一种重要手段来推动政府工作的改进。
同时,应该提供必要的培训和指导,帮助行政人员理解和掌握行政绩效管理的方法和技巧。
第四节 政府绩效指标与指标体系
【4】政府绩效指标与指标体系同学们好,现在我们来学习政府绩效计划中的绩效指标与指标体系。
.政府绩效管理的第一个环节就是制定绩效计划,而这个环节实际主要就是要解决做什么和怎么做这两个方面的问题。
在实践中,这个环节的主要工作就是制定绩效评估指标体系。
由于评估指标是包含指标标准和指标权重的,所以,我们一般将它们统称为评估指标或绩效指标。
政府绩效计划是通过绩效评估指标反映出来的,评估指标对于被评估的政府部门及其工作人员的行为,具有极为鲜明的引导作用。
(一)绩效指标的含义绩效指标也称评估指标,就是绩效评价因子或评价项目。
评估指标直接反映被评对象的各个方面的状况,或者说,评估结果的取得实际就是对各个评估指标的评估结果最后的综合。
也就是说,单个的评估指标不能实现评估目的,不能客观反映被评对象的实际状况,总是需要多个指标从不同的方面共同反映被评对象的状况。
绩效评估指标的设置是政府绩效管理中的基础和难点所在。
对实际工作及工作标准不能描述或描述不准是造成建立指标体系困难的原因。
而解决这个难点就是提高工作绩效的关键。
我们会听见身边的人说,每天忙忙碌碌但是报不出“账”来,不知道忙碌些什么。
绩效管理就可以通过绩效指标以及绩效标准的建立有效地解决这个问题。
美国哈佛大学教授,平衡计分卡的创始人之一罗伯特·卡普兰说过一句十分经典的话,工作“如果不能描述那么就不能评价。
如果不能评价那么就不能管理。
”建立科学、可行的绩效指标体系的过程,就是明确工作内容和要求的过程。
由于绩效评估指标有鲜明的导向性,一旦实行绩效管理,被管理者一定是设什么指标,就做什么事,所以评估指标好比确立的工作标尺,而指标标准,也就是指标值,就是标尺上的刻度,这样就要求评估指标的标准一定是量化的,不可量化的工作也尽量使用等级化。
绩效指标不论用哪种标度形式,都需要相对独立,内涵明晰。
(二)绩效指标体系的含义绩效指标体系就是一组既独立又相互关联,并能够较完整地表达绩效评估目的和评价对象系统运行目标的评估指标。
第五章政府绩效评估
2020/12/11
第五章政府绩效评估
本章主要内容 Main Content
5.1 政府绩效评估的主体 5.2 政府绩效评估指标体系的构 5.3 政府绩效评估的程序 5.4 政府绩效评估的方法
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第五章政府绩效评估
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5.1 政府绩效评估的主体 5.2 政府绩效评估指标体系的构 5.3 政府绩效评估的程序 5.4 政府绩效评估的方法
政府绩效评估主体的多元结构是保证政府绩效评估有效性的一 般而言,政府绩效评估主体至少应包括综合评估组织、直管领导、 人、自我评估主体以及其他特定评估主体等。
(3)划分、选定绩效评估项目
绩效评估项目就是指绩效评估指向的具体内容,表明的是从哪 估者绩效进行评估的问题。具体来说,绩效评估项目划分包括以下 效果项目;能力项目;自身发展和工作态度项目。
具有针对性
绩效评估指标与绩 效评估目的的一致
性
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第五章政府绩效评估
5.2 政府绩效评估指标体系的构建
5.2.4 政府绩效评估指标的质量标准
1.政府绩效评估指标的量的标准
(1)量的标准的含义
量作为政府绩效评估的标准,表明的是政府公共管理绩效的效 政府部门在公共管理活动过程中,投入与产出的比例;或是指政府 单位物质投入中所提供公共物品或公共服务的数量。主要表现形式 频率大小、环节多少。
由于各领域公共事务的性质、内容和管理方式不同,会使不同 绩效评估有不同的评估指标,评估的重点也有所不同。因此,不可 统一的政府绩效评估指标体系来适用到所有部门和所有岗位的绩效
(3)以职能为依据确定政府绩效评估指标体系的意义
第一
政府采购绩效评估体系
政府采购绩效评估体系(一)制定政府采购绩效评估体系的原则和标准。
政府采购绩效评估体系的建立和制定,应能够充分体现政府采购工作实绩,对考核对象有导向作用。
评估指标的设立、选择要明确,尽可能量化,并切实可行。
应遵循以下原则:一是固定原则。
标准一旦建立,不能随意变动,要有持续性和连续性。
二是先进性。
标准的实现应有一定的难度,必须经过努力才能完成。
三是可实现性。
目标值要合理,在现有内外环境和条件下,经过努力可以达成。
同时,绩效评估指标设计要处理好三个关系,一是既要考虑当期利益和局部利益,又要兼顾长期利益和全局利益;二是既要考虑指标权重的引导作用,又要处理好播种与收获不一致的关系;三是既要通俗易懂,又要有技术平台的支撑。
一套良好的政府采购评估体系应满足以下标准:L精确性。
数据差错率低于0. 5%,能够准确地描述政府采购目标和任务实现的程度。
2.完整性。
全面、系统地描述已在进行的工作,能够全面反映正在进行的政府采购全过程。
3.可扩展性。
能够在我们已经了解的信息的基础上披露更多的信息源,能够通过信息资源的挖掘让政府采购监管部门掌握更多的信息,从而采取有针对性的监管手段、方法、措施。
4.实时性。
在需要时,可随时随地提取和调用相关信息,反映正在进行的政府采购活动。
5.可信性。
应杜绝虚假数据、信息,使绩效评估指标数据具有权威性,能够成为监管部门制定政策、采购人制定采购决策的依据。
6.相关性。
能够满足当前和未来的需要,既要满足政府采购现实管理需求,也要满足政府采购制度设计远期目标。
7.可用性。
政府采购监管部门可利用其加强对政府采购行为的规范管理,采购人可利用其改进和优化政府采购需求方案,政府采购代理机构可利用其达到提高采购成功率的目标。
8.可调整性。
既可对全局性、带有倾向性的问题进行评估,也可对具体个案、具体项目进行评价,从而实现普遍应用价值。
9.预测性。
既能避免政府采购风险的产生,又能防范或化解对政府采购行业和谐稳定的过度影响。
政策绩效评价指标体系
政策绩效评价指标体系政策绩效评价指标体系是衡量政策执行效果和政策目标达成程度的重要工具。
它通过收集、整理和分析数据,评估政策的实施效果,为政策的调整和优化提供决策依据。
一个全面、科学的政策绩效评价指标体系应包括政策目标层面和政策执行层面两个方面。
一、政策目标层面的指标1.经济指标:包括经济增长率、就业率、劳动生产率等。
这些经济指标反映了政策对经济发展的影响,可以评估政策对促进经济增长和提高劳动生产效率的效果。
2.社会指标:包括居民生活水平、教育水平、医疗保障水平、社会保障水平等。
这些社会指标反映了政策对人民群众生活质量的影响,可以评估政策对提高社会福利和公平公正的效果。
3.环境指标:包括环境保护、资源利用效率等。
这些环境指标反映了政策对环境保护和可持续发展的影响,可以评估政策对环境污染防治和资源利用效率的效果。
4.政治指标:包括政府形象、政府信誉等。
这些政治指标反映了政策对政府形象和政府公信力的影响,可以评估政策对增强政府公信力和提高政府治理能力的效果。
二、政策执行层面的指标1.资源利用率:衡量政策资源使用的效率和经济性,如资金使用效率、人力资源配置效率等。
2.实施进度:评估政策实施的时间进度和任务完成情况,如政策目标达成情况、法规制定和修订进度等。
3.政策执行力度:评估政策执行的力度和措施的有无效性,如政策宣传推广力度、政策监督和执法力度等。
4.社会参与度:评估政策执行过程中社会各界参与程度和民众满意度,如政策征求意见和听取反馈的机制和效果等。
1.全面性:要从经济、社会、环境、政治等多个角度全面评估政策的效果,避免只关注几个方面而忽视其他方面。
2.可比性:要选择具有可比性的指标,以便进行横向和纵向比较,判断不同政策的优劣和变化趋势。
3.可量化:要选取可以直观衡量的指标,方便数据收集和分析,提高评估的科学性和客观性。
4.实用性:要选取对政策制定和实施具有实际意义的指标,能够为政策调整和优化提供有针对性的建议。
政府绩效评估指标体系
影响指 标
政
府 职能指 标
绩
效
潜力指 标
政府绩效评估指标体系
二级指标
经济 社会 人口与环境 经济调节 市场监管 社会管理 公共服务 国有资产管 理 人力资源状 况 廉洁状况
行政效率
ห้องสมุดไป่ตู้三级指标
人均 GDP 劳动生产率 外来投资占 GDP 比重
人均预期寿命 恩格尔系数 平均受教育程度 环境与生态 非农业人口比重 人口自然增长率 GDP 增长率 城镇登记失业率 财政收支状况 法规的完善程度 执法状况 企业满意度 贫困人口占总人口比例 刑事案件发案率 生产和交通事故死亡 率 基础设施建设 信息公开程度 公民满意度 国有企业资产保值增值率 其它国有资产占 GDP 的比重 国有企业实现利润增长率 行政人员中本科以上学历者所占比例 领导班子团队建设 人力资源开发战略规划 腐败案件涉案人数占行政人员比率 机关工作作风 公民评议状 况 行政经费占财政支出的比重 行政人员占总人口的比重 信息管理水平
政府投资项目绩效评价指标体系研究
政府投资项目绩效评价指标体系研究绩效评价是政府投资项目管理中的重要环节,能够客观评估项目实施效果,为政府决策提供科学依据。
针对政府投资项目绩效评价的需要,研究和建立合适的指标体系具有重要意义。
本文将重点探讨政府投资项目绩效评价指标体系的研究,包括指标的选取和构建、权重的确定等方面,以期为政府投资项目绩效评价提供一定的参考和指导。
一、指标选取与构建指标的选取是政府投资项目绩效评价指标体系研究的重要一环。
在指标选取过程中,需要综合考虑项目的性质、目标和所处的领域,以及项目经济、社会和环境方面的特点。
具体而言,可以从以下几个层面考虑指标的选取和构建:1. 经济效益指标:包括项目的投入产出比、财务收益率等指标。
这些指标能够客观反映项目的经济效果,为政府投资决策提供重要的依据。
2. 社会效益指标:包括项目的就业创造、收入分配改善等指标。
社会效益是衡量项目绩效的重要因素之一,能够评估项目对社会发展的积极影响。
3. 环境效益指标:包括项目的环境影响评价、资源利用效率等指标。
环境效益是可持续发展的重要指标,可以从生态保护和资源节约角度评价项目绩效。
4. 管理效益指标:包括项目的进度控制、风险管理等指标。
管理效益指标能够评估项目管理能力和管理水平,为项目实施过程提供绩效参考。
二、权重的确定绩效评价指标体系的权重确定是评价过程中的关键环节之一。
权重的确定需要综合考虑指标的重要性和优先级,以及各指标之间的相对关系。
常用的方法包括主观赋权法和客观数学模型赋权法。
具体方法如下:1. 主观赋权法:通过专家调查问卷、专家评审会议等方式,结合专家经验和意见,赋予各指标相应的权重。
这种方法相对简单易行,但容易受主观因素的影响。
2. 客观数学模型赋权法:常用的方法包括层次分析法(AHP)和模糊综合评价法等。
这些方法通过建立数学模型,综合考虑各指标之间的相对重要性和权重,以科学客观的方式确定权重。
在确定权重的过程中,还应注意避免指标之间的冗余和重复性。
地方政府绩效考核指标体系的设计与优化
地方政府绩效考核指标体系的设计与优化随着我国经济的快速发展,地方政府承担着越来越多的责任和使命,其中一个重要的职责就是实现公共服务的提升,确保社会各方面的良性发展。
为了保证政府的工作能够切实有效地完成,考核在政府工作中显得尤为重要。
作为宏观管理的工具之一,政府绩效考核被广泛运用在各个级别的政府机构中。
在这些机构中,地方政府的绩效考核显得尤为复杂,指标设定具有挑战性,体系优化需要建立在深入研究的基础上。
一、地方政府绩效考核的目的和意义地方政府绩效考核是为了检验政府工作情况、衡量政府工作绩效、改善政府工作水平和推进政府工作的可持续发展而进行的一种评价活动。
该考核具有重要的意义和作用。
首先,它能够为政府的职能定向和业务拓展提供指导和借鉴,使政府职能的定位更加清晰明确,避免盲目性。
其次,政府绩效考核可以促进政府机构间的竞争、协作,提高其效率,从而更好地服务公众。
最后,评价结果能够为公众和决策者提供决策参考和透明度,帮助政府改进管理和服务。
二、地方政府绩效考核指标体系的设计原则在设计地方政府绩效考核指标体系时,必须秉持着几个基本原则:(一)绩效指标要明确。
绩效指标必须明确政策目标,能够量化地表示政策的实施情况和成效,并通过数据证明绩效是否得到改善。
(二)绩效指标要具有可操作性。
好的绩效指标应该有相应的政策内容、实施对象、数据要求和评价标准,方便评价者操作运用。
(三)绩效指标要反映政策取向,体系要贴近本地情况。
指标体系应符合本地实际,照顾各地情况,针对性强。
(四)指标体系注重贯彻长期性,注重可持续发展。
指标需要跟随发展方向,贯彻长期性,并不断更新,使其始终具有实效性。
三、地方政府绩效考核指标体系的优化对于现有的地方政府绩效考核指标体系,其实现面临着许多问题。
政府工作职能的不断变化、各地方情况的差异以及社会的发展都要求指标体系进行不断优化。
需要从以下几方面进行研究和改进。
(一)多样化的考核方式为了切实提高政府绩效考核的效果,应该多样化考核方式,灵活运用各种考核手段。
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策【摘要】地方政府绩效评估指标体系存在问题主要体现在指标选择不合理、评估标准不科学、数据采集方法不规范等方面。
为了解决这些问题,可以采取优化指标选择、建立科学评估标准、规范数据采集方法等改进对策。
通过这些措施,可以提高地方政府绩效评估的科学性和准确性,为地方政府提供更好的发展方向和决策依据。
在未来,需要进一步完善绩效评估指标体系,确保评估结果客观准确,促进地方政府的良性发展和提高政府的绩效水平。
【关键词】地方政府、绩效评估、指标体系、问题、改进对策、优化指标选择、评估标准、数据采集方法、科学、规范、总结评价、展望未来1. 引言1.1 背景介绍地方政府绩效评估是对地方政府工作情况进行定量化评估的重要手段,可以帮助政府及时发现问题、改进工作、提高效率。
目前地方政府绩效评估指标体系存在一些问题,影响了评估的科学性和准确性。
指标选择不合理,有的指标过多而有的过少,无法全面反映地方政府的工作情况。
评估标准不科学,有的标准过于主观而有的过于普遍,不能客观评价地方政府的工作。
数据采集方法不规范,导致评估结果的可信度不高。
我们需要采取一些改进对策来优化地方政府绩效评估指标体系,确保评估的科学性和有效性。
这一部分将重点阐述地方政府绩效评估的重要性和现存问题,为后续探讨改进对策奠定基础。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨地方政府绩效评估指标体系存在的问题,并提出相应的改进对策,从而提高地方政府绩效评估的科学性和准确性。
通过对地方政府绩效评估指标体系存在的问题进行深入剖析,可以帮助我们更好地了解现行评估体系的局限性和不足之处,为后续的改进工作提供重要的思路和建议。
本研究旨在探讨地方政府绩效评估指标体系的改进对策,包括优化指标选择、建立科学评估标准以及规范数据采集方法等方面。
通过对这些对策的深入研究和讨论,有助于为地方政府绩效评估指标体系的完善提供可行性建议,促进地方政府绩效评估工作的持续改进和提升。
政府绩效评估指标体系
政府绩效评估指标体系
沈阳出了个57岁的老交警李栓良,35年来,从来没有给违章的司机开过罚单。
听起来,颇有执法不严之嫌,然而,社会公众却给了他很高的赞誉。
并且,有司机站出来说,“其实他从不‘放过’教育每一个违法司机”,还有佐证:老李一直是模范交警。
“交警不开罚单”成了本周公众关注的热点新闻,老李还因此受到社会公众的高度赞扬,这种社会情绪,恐怕是针对当前某些行政执法领域以罚代管的现象而发。
不见得有什么借鉴意义,倒是蕴合了几分警示意味。
行政部门由“管理”到“服务”,其思维转变非一日之功,这个过程中,社会公众的思想转变却往往走到了前边。
与此同时,公务员也日益感觉到来自“上边”的压力。
比如说本月18日,公安部的新闻发布会上就透露出一个消息:执法考评后9个公安机关一把手引咎辞职。
看来,这执法稍一疏忽,还有丢了“官帽”的危险。
政府指标体系
28.工业“三废”治理效率(%)
29.每万人拥有水库容量(亿立方米/每万人)
30.城市自然保护区面积与辖区面积之比(%)
城市
基础
设施
31.城市煤气普及率(%)
32.城市每万人拥有公共交通车辆(标台)
33.城市人均拥有铺装道路面积(平方米)
34.城市人均公共绿地面积(平方米)
行政审批绩效排名结果
各行政审批部门横向比较
共性
市监察局
办文时效
政府公文办理时效
市委市政府联合发文、市政府发文、市政府办公厅发文中明确要求答复时限的公文办理情况
各部门办理时效情况横向比较
共性
市政府办公厅
序号
评估项
评估特征
评估子项
评估细项
细项描述
评估方式
评估项
类别
数据采集
责任部门
2
事务性行政效率
指行政机关办理日常事务性工作的办事效率、管理效率。
履行职责
履行法定职责情况(一般性职责)
各项法定职责
部门绩效报告->评估办及第3方评估意见
共性+个性
被评估部门及市评估办
完成年度重要工作
独立承担或牵头的市委、市政府年度重要工作完成情况
计划阶段目标点及约束性指标
(阶段目标点及约束性指标的量化评估)+(部门绩效报告->评估办及第3方评估意见)
个性
被评估部门及市评估办
独立承担或牵头的省级以上重要工作完成情况
计划阶段目标点及约束性指标
(阶段目标点及约束性指标的量化评估)+(部门绩效报告->评估办及第3方评估意见)
个性
政府绩效评价指标体系及其实践应用
政府绩效评价指标体系及其实践应用第一章:绪论随着社会进步与发展,政府在公共事务中的作用越来越重要,政府绩效评价也成为了一个非常重要的话题。
政府绩效评价是对政府的各项工作进行评价和监督,从而为政府制定科学合理的政策提供参考。
政府绩效评价指标体系是总结、归纳和构建于一定层次模型基础上的指标体系,以衡量政府工作效率、效益和效果。
正因如此,政府绩效评价指标体系在政府绩效管理中扮演着非常重要的角色。
第二章:政府绩效评价指标体系的构建政府绩效评价指标体系的构建需要从多个方面考虑,如政府的司法、对外事务、环境保护等等。
以下是政府绩效评价指标体系构建所需考虑的方面:1.政府的工作目标与主要任务政府需要明确其工作目标及主要任务,绩效评价指标体系应围绕政府目标与任务构建。
2.政府的职能与工作范围政府应当根据职能和工作范围,制定合适的绩效评价指标,如公共安全、社会卫生、环境保护等。
3.政府的财务资源与经济效益政府在使用财务资源及其对各行业的产业链进行拓展等方面需指标量化评估,推进经济效益与财务效益之间的平衡。
第三章:政府绩效评价指标体系的特点1.多元化:政府绩效评价指标体系需要综合多方面维度去考虑,达到综合评价之目的。
2.典型性:政府绩效评价指标体系应当包括有代表性的数据指标,几个关键字包括时间,数量等。
3.标准化:政府绩效评价指标体系应重视标准化问题,建立统一指标标准,保证数据的准确性与可比性。
4.可行性:政府绩效评价指标体系应当重视其可行性,前置假设应当保证可实现性。
第四章:政府绩效评价指标体系的应用政府绩效评价指标体系的应用必须严格按照科学性和程序性执行。
政府绩效评价指标体系的应用有以下几个方面:1.政府决策制定和服务管理政府绩效评价指标体系的应用对决策制定的科学性及服务管理的改善非常有益。
2.政府部门监督和管理政府绩效评价指标体系的应用不仅有利于政府外部监督及用户需求校正,而且有益于内部管理的改进与调整。
3.公共效应评估政府绩效评价指标体系的应用主要目标是改进制度机制,提高行政效率和质量,推进公共效应评估。
政府绩效评估指标体系
政府绩效评估指标体系为了有效管理和监督政府机构的工作,绩效评估已成为许多国家政府的重要管理工具。
政府绩效评估是评估政府机构的业绩和成就,并确定政府机构在实现目标和结果方面是否取得了良好的表现。
政府绩效评估的结果可用作重要的信息来源,以改进政府机构的管理方法和政策制定。
为此,在政府绩效评估中,指标体系是达到评估目标的基础。
在本文中,我们将讨论政府绩效评估指标体系以及其重要性。
一、指标体系的定义和作用指标体系是衡量政府绩效的重要工具,它根据政府机构工作目标和任务的要求,设计出一系列定量或定性的指标,用于评估政府机构的业绩。
通过指标体系,可以实现定量、系统、全面地评估政府机构的工作成果,准确反映政府机构工作的实际状况和变化趋势。
指标体系的优点在于规范了政府机构的工作范围和职责,加强了政府机构的管理和监督,提高了政府机构的工作效率、透明度和公信力。
二、指标体系的构成指标体系的构成包括指标选取、指标分类、指标权重和指标评价方法。
指标选取的过程需要考虑以下几个方面:1.重要性指标的重要性是指这个指标在政府机构的业务中占有的作用和地位。
政府机构应该选择那些对政府机构优劣评价影响最大的指标。
2.可量化性指标必须是可量化的,指标的量化程度越高,评价结果越客观、准确、实用。
3.可比性指标应该具有可比性,政府机构的同类型业务以同样的指标进行比较,其意义才更有意义。
4.操作性指标的操作性是指用简单、直观的方式进行测定或采集。
指标的操作性越强,就越便于政府机构评估自己在某个方面的表现。
指标分类原则如下:1. 工作目标类这是针对政府机构的主要工作目标,用于评估政府机构工作的总体效果。
2. 工作过程类指政府机构在开展各项工作过程的质量和效率,主要用于评估政府机构运作的效率与口碑。
3. 结果输出类用来评估政府机构为公众提供的各项服务的质量。
指标权重是指指标在指标体系中所占的比重。
在指标权重的分配中,应该根据不同指标的重要性、可量化性、可比性和操作性来分配权重。
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策地方政府绩效评估一直是社会关注的焦点之一,它直接关系到政府工作能力和服务水平。
建立科学合理的绩效评估指标体系显得尤为重要。
目前我国地方政府绩效评估指标体系存在一些问题,亟待改进。
本文将对这些问题进行浅谈,并提出改进对策。
首先谈到的问题是指标体系的设计不合理。
目前绩效评估指标体系还存在着过于注重政绩考核、过分追求数值化、指标条目过多等问题。
这种设计不合理的指标体系容易导致政府部门为了完成指标而忽略实际工作的效果,片面追求数据指标的增长而忽视绩效质量的提升。
需要重新审视指标的设计,避免过于功利化,向绩效评估指标的科学性和合理性要求回归。
建立一套覆盖政府各方面、具有权威性的指标体系,使其能够客观地反映政绩,而不是片面的重视某些指标,从而可通过多个指标权衡地进行评估。
指标标准不清晰也是一个普遍存在的问题。
由于政府工作的多样性和复杂性,制定具体的评估指标和标准是十分困难的。
但是目前的绩效评估指标体系大多存在指标标准不清晰的问题,导致绩效评估结果的客观性和准确性受到了质疑。
需要在指标体系设计阶段就考虑清晰的标准,通过专家咨询和社会广泛征求意见的方式,建立清晰、明确的标准。
这样做可以避免评估的主观性和模糊性,提高评估结果的科学性和公正性。
指标体系的反馈机制不完善也是绩效评估的一个难题。
目前地方政府绩效评估指标体系中,缺乏对评估结果的及时反馈和倒逼机制,容易导致政府部门对评估结果视而不见,甚至忽视对工作的改进和提升。
要建立完善的评估反馈机制,对评估结果进行公开透明,引导政府部门对评估结果进行深入分析,发现问题并采取有效的措施予以改进。
对于表现优秀的政府部门,也要给予相应的奖励和激励,进一步提升其服务水平和执行力。
值得一提的是,地方政府绩效评估指标体系还存在一些技术上的问题。
由于缺乏有效的数据采集和统计分析手段,导致绩效评估结果不够科学和客观。
需要加强信息化建设,建立健全的数据采集和分析系统,提升绩效评估工作的科学性和准确性。
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策随着中国地方政府改革的不断深入,地方政府绩效评估已成为检验政府工作的重要指标之一。
现有的地方政府绩效评估指标体系存在着一些问题,比如指标过分侧重经济发展,忽视了公共服务的提供等方面。
本文将结合实际情况,浅谈地方政府绩效评估指标体系存在的问题,并提出改进的对策。
1. 过分侧重经济发展。
现有的地方政府绩效评估指标体系中,经济发展指标占比过高,忽视了政府在公共服务、民生保障等方面的工作。
这导致政府在追求GDP增长的忽视了人民群众的实际利益,导致政府工作的畸形发展。
2. 指标体系不够科学合理。
现行的地方政府绩效评估指标体系中,很多指标过于主观,难以量化评估,导致政府工作的评估不够客观准确。
指标之间的权重设置也存在问题,很多时候是根据地方政府的政治地位和实际情况而设定,缺乏客观性和科学性。
3. 缺乏全面考量。
现有的地方政府绩效评估指标体系,往往只是聚焦在政府自身的经济绩效上,忽视了政府在环境保护、社会公益等方面的工作。
这导致政府工作的评估不够全面,容易出现片面性和偏颇的现象。
二、改进对策1. 针对存在的问题,需要重新调整地方政府绩效评估指标体系,强化对公共服务、民生保障等方面的考量。
可以将公共服务满意度、基本民生保障等指标纳入绩效评估指标体系,确保政府工作更加贴近人民群众的需求。
2. 优化指标设置,加强对指标的科学性和客观性要求。
要把握好经济指标和社会指标的平衡,避免过分侧重经济发展,而忽视了政府在社会治理、环境保护等方面的工作。
指标的设置应该在充分调研的基础上,体现出科学性和公正性,确保政府工作的评估更加客观准确。
3. 强化绩效评估的全面性。
绩效评估指标体系应该更加全面地考量政府工作的各个方面,可以根据地方实际情况,设置不同的指标体系,确保政府工作的评估更加全面,避免片面性和偏颇的现象。
4. 加强监督和评估机制。
在改进绩效评估指标体系的需要建立更加完善的监督和评估机制,确保指标的科学性和公正性。
政府部门绩效评估体系构建
部门绩效评估体系构建部门绩效评估体系是指为评估部门的工作表现和政策执行效果,为部门的改进提供指导和支持的一套评估标准和方法。
部门绩效评估体系的构建对于提高工作效能、优化政策执行和推动治理现代化具有重要的意义。
本文将探讨部门绩效评估体系的构建过程和方法论。
一、构建部门绩效评估体系的必要性随着社会经济发展的进步,工作的日益复杂化和多样化,传统的事务性考核已不能满足部门高效运作的要求。
部门绩效评估体系的构建有以下必要性:1. 提高工作效能。
部门绩效评估体系可以通过对工作进程、成果和质量的评估,发现工作中存在的问题和不足,及时采取有效措施进行改进,提高工作效能。
2. 优化政策执行。
部门绩效评估体系可以对政策执行的效果进行全面评估,及时发现政策执行中的瑕疵和问题,进一步优化政策执行环节,提高政策的实施效果。
3. 推动治理现代化。
部门绩效评估体系可以通过对组织结构、工作流程和管理模式的评估,推动治理现代化和机构改革,提升工作水平和能力。
二、部门绩效评估体系构建的原则部门绩效评估体系的构建应遵循以下原则:1. 规范性原则。
评估标准和方法应具备科学性、客观性和可操作性,以保证评估结果的准确性和可比性。
2. 综合性原则。
绩效评估应综合考虑工作的进程、成果和质量等多个方面的因素,以全面评估部门的工作表现和政策执行效果。
3. 动态性原则。
部门绩效评估体系应具备动态调整和改进的能力,及时适应工作的变化和发展需求。
4. 因果性原则。
评估结果应与工作的实际表现和政策执行效果相对应,建立因果关系,为部门的改进提供科学依据。
5. 公正性原则。
评估过程应公开、透明,确保部门的绩效评估公正、公平。
三、部门绩效评估体系的建设步骤部门绩效评估体系的建设应包括以下步骤:1. 确定评估目标。
明确部门绩效评估体系的目标和定位,确定评估的范围和内容。
2. 制定评估指标和标准。
制定科学、合理的评估指标体系,建立绩效评估标准和阈值,确保评估的客观性和可操作性。
省部门绩效评估指标体系
3
服务
质量
(15分)
保护人民群众根本利益,服务基层、服务群众的意识、能力与同意监督的情况。
服务 群众
(8分)
加强政务服务中心窗口建设,实行“两集中、两到位”,推行并联审批,为群众办实事办好事的情况。
结合部门实际量身定制
省政务服务中心评估意见、被评估部门绩效管理报告
同意
监督
(4分)
效能
建设
(8分)
贯彻《政府信息公开条例》,落实“三项制度”,管理创新与提供优质高效政务服务的情况。
省政府办公厅、法制办、监察厅、省直工委完成目标任务付出的代价,降低行政成本,财政支出绩效的情况。
省财政厅评估意见
应急
管理
(3分)
预防与处置突发事件,落实维稳第一责任,应急能力与应急准备的情况。
办理人大代表建议、政协委员提案,同意监察、审计专门监督与新闻舆论监督的情况,妥善处理群众来信来访,化解社会矛盾的情况。
省政府督办室、监察厅、审计厅、省委省政府信访办评估意见
协作
配合
(3分)
部门之间工作沟通协商、协作配合的情况。
省政府绩效办评估意见
4
自身
建设
(10分)
按照为民、务实、清廉的要求,加强机关自身建设,特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的情况。
省部门绩效评估指标体系
省政府部门绩效评估指标体系
序号
一级
指标
具体内容
二级
指标
具体内容
三级
指标
评估
根据
1
职能
职责
(60分)
履行法定职责、贯彻省委、省政府决策部署与完成《政府工作报告》目标任务的情况。
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政府绩效评估指标体系
沈阳出了个57岁的老交警李栓良,35年来,从来没有给违章的司机开过罚单。
听起来,颇有执法不严之嫌,然而,社会公众却给了他很高的赞誉。
并且,有司机站出来说,“其实他从不‘放过’教育每一个违法司机”,还有佐证:老李一直是模范交警。
“交警不开罚单”成了本周公众关注的热点新闻,老李还因此受到社会公众的高度赞扬,这种社会情绪,恐怕是针对当前某些行政执法领域以罚代管的现象而发。
不见得有什么借鉴意义,倒是蕴合了几分警示意味。
行政部门由“管理”到“服务”,其思维转变非一日之功,这个过程中,社会公众的思想转变却往往走到了前边。
与此同时,公务员也日益感觉到来自“上边”的压力。
比如说本月18日,公安部的新闻发布会上就透露出一个消息:执法考评后9个公安机关一把手引咎辞职。
看来,这执法稍一疏忽,还有丢了“官帽”的危险。