推进社会主义新农村建设若干思考

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对社会主义新农村建设的思考

对社会主义新农村建设的思考

对社会主义新农村建设的思考一、引言随着中国经济社会的快速发展,城乡差距逐渐显现,农村发展滞后的问题引起了广泛关注。

社会主义新农村建设作为中国政府的重要战略决策,旨在促进农村经济、文化、社会、生态等方面的全面发展,实现城乡一体化和可持续发展。

本文将从多个角度对社会主义新农村建设进行深入思考,以期为推动农村振兴提供有益参考。

二、农村经济建设的核心地位农村经济建设是社会主义新农村建设的核心。

要加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,确保粮食等主要农产品的有效供给。

同时,要深化农村改革,推进农业结构调整,发展现代农业,提高农产品附加值,增加农民收入。

此外,还应鼓励农民创业创新,推动农村一二三产业融合发展,为农村经济注入新的活力。

三、农村文化建设的独特价值农村文化建设在社会主义新农村建设中具有独特价值。

要深入挖掘农村传统文化资源,保护和传承农村非物质文化遗产,推动农村文化繁荣发展。

同时,要加强农村教育投入,提高农民科学文化素质,培养有文化、懂技术、善经营的新型农民。

通过农村文化建设,增强农民的自信心和归属感,为农村发展提供强大精神动力。

四、农村社会建设的紧迫任务农村社会建设是社会主义新农村建设的紧迫任务。

要加强农村基层组织建设,完善村民自治制度,提高农民参与度,增强农村社会治理能力。

同时,要关注农村民生问题,改善农村人居环境,完善农村基础设施和公共服务设施,提高农民生活质量。

通过农村社会建设,构建和谐稳定的农村社会环境,为农村发展创造良好条件。

五、农村生态建设的长远之计农村生态建设是社会主义新农村建设的长远之计。

要坚持生态优先、绿色发展的理念,加强农村环境保护和治理,推动农业生产与生态环境和谐共生。

同时,要发展循环农业和生态农业,推广绿色生产技术,减少农业面源污染。

通过农村生态建设,为农村可持续发展奠定坚实基础。

六、农村人才培养的战略意义农村人才培养是社会主义新农村建设的战略意义。

要重视农村人力资源开发,加强农民职业技能培训,提高农民就业创业能力。

社会主义新农村建设的几点思考

社会主义新农村建设的几点思考

社会主义新农村建设的几点思考随着我国经济的发展和城市化进程的不断推进,农村的现代化建设和农村居民的生活水平提高成为重要的政治任务和社会问题。

社会主义新农村建设是农村现代化建设的重要内容,也是建设社会主义现代化国家的必然要求。

在新时代下,如何加快推进社会主义新农村建设又成为我们必须面对和解决的重大问题。

在这个问题上,我想就以下几个方面来谈谈自己的一些思考。

一、强化农村基础设施建设,构建现代农村农村基础设施建设是社会主义新农村建设的基础。

过去在农村的公路、用水、供电、通讯、医疗、教育等方面的设施和条件,基本上都是比较滞后的。

在新时代下,如何加强农村道路、水利、电力、教育、医疗等基础设施的建设,成为了我们面临的重要问题。

在推进农村基础设施建设的过程中,我们要充分考虑到农村地区和城市地区现代化建设的差异性,单纯模仿城市建设的模式,并不利于解决农村问题。

我们应该尊重农民的需求,贴近实际,通过发挥农村地区的优势和特点,构建具有农村特色的现代农村。

二、改革农村土地制度,促进农业现代化发展农村土地问题一直都是我们面临的老大难问题。

如何改革农村土地制度,使农民拥有更多的发展机会和土地权益,是我们面临的重要挑战。

当代中国,发展农业现代化已成为引领经济发展、改善农民生活的重要途径,但要实现农业现代化,土地制度的问题是核心问题。

对于农村土地制度改革,应该采取因地制宜的方式,根据当地的实际情况和资源环境来制定具体的政策。

同时,在制定土地政策和相关规定时,应该更注重保护农民的权益和利益,防止出现土地流转的过度和不正当性。

三、促进农业结构调整,逐步实现农业现代化现代农业,需要与我们过去认识到的传统农业形式大不相同。

针对现在这个时代,我们必须借助更多的高科技手段,推进农业现代化。

同时,在推进现代化的过程中,我们必须更加注重农业结构的调整。

我们不仅要适当引进新品种,新技术,实现生产效益的提高,同时也需要通过种植结构的调整,引进更多的现代化生产设备,以达到更高的农业生产标准,并逐步向农业现代化的方向发展。

关于建设社会主义新农村的几点思考和建议

关于建设社会主义新农村的几点思考和建议
由于历史、地理等多方面因素,农村发展存在不平衡现象,一些 地区的农村基础设施落后,生产生活条件较差。
农村环境问题
随着城市化进程的加速,农村环境问题日益突出,包括环境污染 、生态破坏等。
农村教育医疗问题
农村地区的教育、医疗等公共服务水平相对较低,影响农民的生 活质量。
建设社会主义新农村的意义
实现城乡统筹发展
支持农村企业发展
鼓励和支持农村企业发展,促进农村经济的多元化和产业化发展 。
推进农村土地制度改革
完善土地承包制度
稳定和完善农村土地承包关系,赋予农民更加充 分而有保障的土地承包经营权。
推进土地流转
积极稳妥地推进土地流转,发展多种形式的适度 规模经营,提高农业生产效率和农民收入水平。
加强土地用途管制
05
结论
结论
农村发展潜力巨大
随着城市化进程的加速,农村地区的发展潜力逐渐显现 ,建设社会主义新农村是实现全面建设社会主义现代化 国家的必要举措。
推进农业现代化
通过科技创新、加大农业投入等手段,提高农业生产效 率,实现农业现代化,为新农村建设提供坚实的产业基 础。
加强基础设施建设
加快农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设,改 善农村生产生活条件,提高农村公共服务水平。
严格控制土地用途变更,保护耕地和生态环境。
加强农村教育投入,提高农民技能水平
01
提高农村教育经费 投入
加大对农村教育经费的投入,提 高农村学校的办学条件和教育质 量。
02
加强农民技能培训
开展农民技能培训,提高农民的 就业技能和创业能力,促进农村 剩余劳动力的转移和就业。
03
鼓励农民自我学习
鼓励农民自我学习,提高自身素 质和技能水平,适应市场经济发 展的需要。

关于推进新农村建设问题的思考

关于推进新农村建设问题的思考

农业面源污染防治
野生动植物保护
推广环保农业技术,减少农药和化肥的使 用量,降低农业面源污染。
加强野生动植物保护,维护农村生态平衡 。
农村经济发展
农业现代化
推广现代农业技术,提高农业生产效率和农 产品质量。
农村产业结构调整
发展农村二三产业,促进农村经济多元化发 展。
农民增收致富
加强农民职业技能培训,拓宽农民收入渠道 ,增加农民收入。
关于推进新农村建设问题的 思考
汇报人:文小库 2023-12-25
目录
• 新农村建设的背景和意义 • 新农村建设的主要内容 • 新农村建设的推进策略 • 新农村建设的挑战与对策 • 新农村建设的成功案例
01
新农村建设的背景和意义
当前农村发展现状
农业产业结构单一
当前农村地区主要以传统农业 为主,产业结构单一,缺乏多
完善农村养老保险、医疗保险等社会保障制度,保障农民基本生活权益。
03
新农村建设的推进策略
加大政府投入力度
政府应加大对新农村建设的财政 投入,确保基础设施建设、公共
服务供给等方面的资金支持。
制定优惠政策,鼓励社会资本参 与新农村建设,如税收减免、土
地使用权等。
建立健全新农村建设资金监管机 制,确保资金使用透明、规范,
元化发展。
农村劳动力流失
随着城市化进程加速,大量农 村劳动力向城市转移,导致农 村人口老龄化、劳动力短缺。
基础设施落后
农村地区基础设施普遍落后, 如交通、通讯、水利等方面存 在较大短板。
环境污染严重
部分农村地区存在严重的环境 污染问题,如水体污染、土壤
污染等。
新农村建设的重要性
促进城乡协调发展

对于建设社会主义新农村的几点思考

对于建设社会主义新农村的几点思考

背景介绍
城市化进程的加速
随着城市化进程的加速,农村地区的发展逐渐成为我国经济发展的重要问题。建设社会主 义新农村,可以促进农村地区的经济发展,提高农民收入和生活水平。
农村问题的凸显
当前,我国农村地区存在一些问题,如农业产业结构不合理、农村基础设施建设落后、农 民文化素质较低等。建设社会主义新农村,可以解决这些问题,推动农村地区的全面发展 和进步。
国家战略的需要
建设社会主义新农村是我国国家战略的重要组成部分,也是实现全面建设社会主义现代化 国家的必然要求。通过建设社会主义新农村,可以促进农村地区的现代化建设,推动国家 经济的全面发展。
建设社会主义新农村的意义
01
实现城乡协调发展
建设社会主义新农村可以促进农村地区的经济发展,提高农民的生活水
平,实现城乡协调发展。通过加大对农村地区的投入和支持,可以缩小
推进农村产业升级
发展现代农业
推广先进的农业技术和装备,提高农 业生产效率。
促进农村工业发展
引导城市工业向农村转移,增加农村 工业产能。
培育新兴产业
支持农村发展旅游、文化、教育等新 兴产业,拓宽农民收入来源。
加强技能培训
帮助农民掌握新技能,提高其就业竞 争力。
加强农村环境治理
01
推行垃圾分类制度
建立农村垃圾分类、收集、处理 体系,改善农村环境卫生。
推广清洁能源
在农村普及太阳能、生物质能等 清洁能源,减少对环境的污染。
03
02
加强水源保护
投资建设农村污水处理设施和垃 圾填埋场,防止水污染。
实施绿化造林工程
在农村地区植树造林,提高森林 覆盖率,改善生态环境。
04
提升农村公共服务水平

社会主义新农村建设的思考

社会主义新农村建设的思考

社会主义新农村建设的思考一、当前社会主义新农村建设中存在的若干问题1、农村劳动力转移力度有待于进一步加强。

关键是如何加强对农民群众的技术培训。

一是需要切实可行的政策措施,二是需要经费保障等物质条件。

目前在县内就业的多为30至45的强劳力,但因技术含量低,工资偏低,转移就业渠道不够通畅。

2、村级规划建设随意性较大。

要推进社会主义新农村建设,村级建设规划势在必行,但由于各村普遍存在土地资源紧缺,用地矛盾突出,而农村又是大片大片的旧宅基地闲置未用。

上级能否出台相关政策促进旧宅基地的征收使用。

同时建议强调村村要有较为严格的规划,使村级规划建设在新农村建设中发挥大的作为。

3、村容村貌整治工作缺乏资金保障。

由于传统农村生产生活习惯,排污随意,畜禽放养,要建设文明新村,必须加快农村改房改厕、通路通沟和公共照明工程,这需要上级出台强有力的扶持补助政策。

4、群众自主发展能力不强。

如何教育、引导和扶持群众、特别是困难群众自主发展,是摆在面前的一项重要议题。

输血固然重要,增强群众自身造血功能是长久之计。

二、推进社会主义新农村建设的思路按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,全镇推进社会主义新农村建设必须坚持以发展农村经济,促进农民增收作为中心任务,按照胡锦涛总书记指出的抓好五个方面的工作,统筹兼顾,落到实处。

一是发展壮大农村经济。

要积极制定和全面落实各项支农政策,促进农业增效、农民增收。

目前,我们已经通过林权制度改革、水利产权制度改革,以及增加大田种植科技含量、调整农业产业结构等措施,发挥传统农业生产优势。

同时特别要重视农村劳务就业培训与推介,促进劳动力有序转移。

而且要打开和扩大农产品销售渠道,继续引导成立民间产业协会。

二是加强农村基础设施建设。

去年以来,在完成通自然村道路硬化的基础上,持续推进了村村通水工程。

下一步将继续严格实施村镇规划建设,全面开展村容村貌整治工作,争取上级出台的扶持补助政策,加快农村改房改厕、通路通沟、和公共照明工程,切实解决努力实现规划到村、建设到户、服务到家的目标。

浅谈推进社会主义新农村建设的若干思考

浅谈推进社会主义新农村建设的若干思考

浅谈推进社会主义新农村建设的若干思考摘要:党的十六届五中全会出台了加快社会主义新农村建设的重大决定,白银市三县两区村民也享受到了党和国家的大好政策。

本文从新农村的内涵、规划的重要性等方面阐述了推进社会主义新农村建设的必要性。

关键词: 社会主义新农村建设规划社会主义新农村建设是关系到我国亿万农民生产、生活的伟大事业,是我国社会主义现代化建设的重要组成部分。

白银市三县两区的村庄建设规划按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针推进社会主义新农村建设。

一、“社会主义新农村”的内涵“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。

社会主义新农村是根据当地的自然地理和环境条件、村民的生活习惯、现有建设基础、经济发展水平等多种因素,规划一般分为改建扩建型村庄及新建型村庄两大类。

在白银市三县两区的新农村规划中上述两大类型都存在。

一般情况下,村庄规模较大,基础设施及经济发展较好的村庄采用改建扩建类型;另外村庄处在干旱山区,生活水平差,教育、医疗等公共设施也难以满足村民的日常需要的村庄,一般采用选择一处地理位置相对较好,交通较便利的位置安排搬迁,采用新建型。

二、“社会主义新农村”建设的重要性1、法律法规对新农村建设的重视提到了一定的高度2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》第一章第二条款中明确了村庄规划在法律法规中的地位。

条款中提到“制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,必须遵守本法”。

“本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划[1]”。

第三章第四十一条中明确了村庄规划办理相关手续时的具体要求。

“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证[1]”。

对于建设社会主义新农村的几点思考

对于建设社会主义新农村的几点思考

对于建设社会主义新农村的几点思考近年来,中国提出了建设社会主义新农村的目标,为了实现这一目标,不断加强农村发展的力度,加快推进农村现代化建设,推动农村经济、社会、文化全面发展。

本文将从几个方面进行思考,以期能够为农村发展提供一些有益的建议。

一、加快农村现代化建设当前,农村现代化建设是中国农村发展的重点。

要实现农村现代化,需要加强农村基础设施建设,建设现代化农业生产体系,加快发展农村新型产业,提高农民收入水平,建设宜居宜业的美丽乡村。

首先,加强农村基础设施建设。

农村基础设施建设是农村现代化的先决条件。

要加快农村基础设施建设,应当优先关注交通、电信、水利等领域的建设,完善农村路网体系,提高农村道路通达性;加强农村电网建设,改善农村供电条件,以满足农村生产和生活的需求;加强农村水利建设,增加农田灌溉面积,提高土地利用率和农业生产效益。

其次,建设现代化农业生产体系。

现代化农业生产体系是实现农村现代化的重要组成部分。

要建设现代化农业生产体系,应当重视科技进步,在农业生产中增加高新技术的应用,提高农业生产效益和质量。

同时,要加强种业、养殖、渔业、农机化等领域的发展,推广适宜当地的种植技术和养殖技术,提高农业生产水平。

还应该加快发展农村新型产业,提高农民收入水平。

农村新型产业是农村经济发展的重要引擎,要积极推动该领域的发展,优化农村产业结构,加大对扶贫和环保领域的投入,推动绿色发展,同时也要提高农民素质和见识,增强农村创新能力。

最后,建设宜居宜业的美丽乡村。

为了推动农村现代化,必须要建设宜居宜业的美丽乡村。

在农村环境建设方面,应当注重生态保护,重点加强生态建设、生态修复等工作,营造宜居的生态环境;在乡村人居环境建设方面,应当加强卫生、垃圾处理、污水处理等基础设施建设,提高农民的生活水平。

二、加强农民素质和能力建设农民素质和能力的提高是农村发展的重要保障。

为了提高农民素质和能力,需要从教育、文化等方面入手。

要加强农村教育建设,提高农民受教育水平,培养农民创新精神和创业意识,推动农村经济的发展。

关于社会主义新农村建设的几点思考和建议

关于社会主义新农村建设的几点思考和建议

对未来社会主义新农村建设的展望
加强科技创新
加强农业科技创新,推广先进的农业技术和设备 ,提高农业的科技含量和竞争力。
加强农村基础设施建设
继续加强农村基础设施建设,提高农村的生产生 活水平。
ABCD
推进农村一二三产业融合发展
鼓励农民通过发展乡村旅游、农产品加工等产业 ,实现农村一二三产业的融合发展。
04
社会主义新农村建设的政策建 议
加大政策扶持力度
01
02
03
加大财政投入
增加对农村基础设施、农 业科技、农村教育等方面 的投入,提高农业综合生 产能力。
完善农村金融体系
鼓励金融机构向农村延伸 服务,创新农村金融产品 ,满足农民多元化的金融 需求。
落实税收优惠政策
对从事农业生产和农产品 加工的企业给予税收减免 ,降低农业生产成本。
通过新农村建设,改善农村基础设施和生 产生活条件,提高农民收入水平,缩小城 乡差距。
新农村建设可以推动农业现代化、农村工 业化和乡村旅游等产业的发展,为农村经 济增长注入新的动力。
有利于保护生态环境
有利于推进城乡一体化进程
新农村建设注重生态环境保护,通过推广 环保技术和生态农业,促进农村经济的可 持续发展。
深化城乡产业融合
鼓励城市资本、技术、人才等生产要素向农村流动,促进城乡产业融合发展。
05
社会主义新农村建设的成功案 例
案例一:某省的农业现代化建设
总结词
农业现代化、科技创新、产业升级
详细描述
该省通过引进先进的农业技术和设备,实现了农业现代化和产业升级。同时, 注重科技创新,培育新品种,提高农产品质量和产量。此外,还加强了农业产 业链的整合,提高了农业的整体效益和市场竞争力。

关于建设社会主义新农村的几点思考和建议

关于建设社会主义新农村的几点思考和建议
建设社会主义新农村的建议
完善农村土地制度
总结词
土地确权和流转
农村土地制度的完善是建设社会主义新农 村的重要基础,有助于保障农民的土地权 益,促进农村经济发展。
建立完善的土地确权制度,明确农民的土 地权利,促进土地合法流转,提高土地利 用效率。
土地征收和补偿
土地承包和租赁
完善土地征收和补偿机制,确保农民在土 地征收过程中得到合理补偿,维护农民的 合法权益。
提高农民的种植技术和管理水平,增加粮食产量。
研究目的和问题
研究目的
本研究旨在探讨如何加快社会主义新农村建设,促进农村经济发展和提高农民 生活水平。
研究问题
本研究将围绕如何优化农村产业结构、加强农村基础设施建设、提高农村公共 服务水平、加强农村基层组织建设等方面展开研究,提出切实可行的建议和措 施。
建设社会主义新农村需要从多方面入手,包括加强基础设施建设、推进农业现代化 、提高农民收入、加强农村基层组织建设等。
研究展望
未来我国农村发展需要更加注重生态环境保护和可持续 发展,推进绿色发展、循环发展和低碳发展。
需要加强农村基层组织建设,提高村级组织的治理能力 和服务水平,增强农民的获得感和幸福感。
需要进一步深化农村改革,完善农村土地制度、农业经 营制度等,激发农村发展活力。
需要加强农业科技创新和人才培养,提高农业的科技含 量和附加值,推动农业现代化和农村经济发展。
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发展农村特色产业
农业现代化
推广现代农业技术和管理模式,提高农业生产效 率和农产品质量。
农村旅游
开发农村旅游资源,发展农家乐、民宿等特色旅 游项目,增加农民收入。
农村电商
鼓励农民利用电商平台销售农产品,拓宽销售渠 道,提高农产品的市场竞争力。

推进社会主义新农村建设的思考

推进社会主义新农村建设的思考

推进社会主义新农村建设的思考建设社会主义新农村是党中央统筹城乡发展的重大战略决策,也是关系全面建设小康社会和现代化建设全局的重大决策,党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,这为“三农”工作提出了具体目标和任务。

结合江西省鹰潭市实际,笔者认为推进社会主义新农村建设必须作好六篇文章。

一、大力发展农村生产力,做好农民持续增收文章发展农村生产力,促进农民增收是社会主义新农村的核心,只有经济发展,才有能力建设新农村,才有条件享受新农村。

要坚持以发展经济为中心不动摇,以农村生产力的发展来带动和支撑新农村建设。

一是稳定发展粮食和优质农产品生产。

稳定面积,主攻单产,优化结构,提高效益,不断增强粮食综合生产能力,使种粮农民得到更多实惠。

二是用工业理念谋划农业发展,加快传统农业向现代农业转变,加快推进农业产业化经营。

根据各地产业现状和资源特点,发展有比较优势的农业产业,培育特色农业,推动农业生产的集约化、区域化。

同时,立足当地优势,重点发展农产品加工型、劳动密集型工业企业,强化工业企业带动功能,有效延伸农业产业链。

三是引导农村劳动力有序转移,健全市、县、乡三级服务体系,加强农村劳动力的职业教育和技能培训,引导农村富余劳动力向非农产业有序转移,拓展农民农业外部增收途径。

二、把握加大投入这个关键,做好建设资金来源文章投入是新农村建设的保障,没有投入新农村建设就是一句空话。

新农村建设的投入,主要来源于各级政府、受益农民、挂点单位和社会能人,要形成“各级政府投一点、受益农民出一点、包扶单位帮一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点”的投入格局,多元化投入,逐步形成稳定的资金来源,解决新农村建设的资金“瓶颈”。

要按照“以工促农、以工补农、以城带乡”的思路,推动公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射、社会保障向农村覆盖“四位一体”的统筹城乡发展的机制。

建设社会主义新农村的几点建议和思考

建设社会主义新农村的几点建议和思考

建设社会主义新农村的几点建议和思考关于建设社会主义新农村的几点建议和思考建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观的要求做出的重大战略部署,它不仅是解决“三农”问题,改善农村面貌的根本措施,也是实现国民经济平衡较快发展的重要支撑,更是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要基础,是全面建设小康社会的根本举措,也是实现农村现代化的重要任务。

“十一五”是我县爬坡过坎,走出拐点,迅速转型,全面提升的重要时期,新农村建设还面临不少困难和问题。

因此,建设社会主义新农村对我们来说既是机遇也是挑战。

在县这样一个西部经济欠发达地区的县市搞新农村建设,我认为要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字基本要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,在推进新农村建设工作中,要坚持注重实效,不搞形式统一;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要结合实际,突出特色,不搞齐步走;要引导扶持,不包办代替;要解决问题,发挥优势,转变劣势,稳步推进这么几个原则。

一、我县建设社会主义新农村面临的困难和问题1、农民收入增长缓慢。

近年来,农民收入虽然逐年增多,但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变,农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。

导致农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距扩大的主要原因,在于农业生产力发展水平低,劳动生产率低,农业产业化发展缓慢,与市场经济体制相适应的农业保护政策体系还没有完全建立起来。

城乡居民收入差距日趋扩大,导致社会不稳定因素增加,从而影响了社会的和谐稳步发展。

2、农村基础设施相对滞后。

由于多年来对农村基础设施的投入不足,导致农村基础设施脆弱,加之农村税费改革,对农村基础设施投入的渠道变窄,这一矛盾进一步恶化。

另一方面村镇建设杂乱无章,人居环境条件恶劣。

各乡镇基本没有进行科学的建设规划,农户住宅位置沿袭历史,随处而建,比较凌乱。

对社会主义新农村建设的思考_

对社会主义新农村建设的思考_

考2023-11-07•社会主义新农村建设概述•社会主义新农村建设现状及问题•社会主义新农村建设的对策与建议•社会主义新农村建设的实践与探索•结论与展望目录01社会主义新农村建设概述我国农村地区发展不平衡问题突城乡发展差距逐渐扩大农村生态环境亟待改善社会主义新农村建设的背景社会主义新农村建设的重要性促进农村经济发展推动农村社会进步提高农民生活水平加强农村生态保护社会主义新农村建设的目标实现农村地区经济快速发展促进农村社区繁荣与进步提高农民生活质量建立良好的农村生态环境02社会主义新农村建设现状及问题道路、桥梁、水利等基础设施得到改善农村电网、通信网络等设施逐步普及农村基础设施建设取得显著进展农民生产生活条件得到明显改善农村产业结构调整取得积极成效传统农业向现代农业转型农村工业和服务业发展加快农村产业结构更加合理社会主义新农村建设现状农村经济发展相对滞后农业生产效益低下农村产业结构不够优化农民收入增长乏力农村社会事业发展滞后教育、医疗等公共服务水平较低社会主义新农村建设面临的问题文化、体育等事业发展不足农民素质普遍不高政策扶持力度不够资金投入不足,扶持力度不够政策措施不够完善,缺乏针对性社会主义新农村建设问题的原因分析1社会主义新农村建设问题的原因分析23农村土地制度不够灵活土地流转制度不够完善,制约了农业规模化经营土地承包制度不够灵活,制约了农业生产效率的提高农村金融体系不够健全农村信贷渠道不够畅通,制约了农村经济的发展农村金融体系不够完善,缺乏多元化的融资渠道社会主义新农村建设问题的原因分析03社会主义新农村建设的对策与建议建设良好的农村基础设施是社会主义新农村建设的重要前提。

这包括水、电、路、通讯等基础设施,以及教育、医疗、卫生等公共服务设施。

应加大投入力度,提高农村基础设施水平,满足农民生产生活的基本需求。

建立健全农村基础设施管理维护机制,确保基础设施的长期稳定运行,为农村经济发展和农民生活提供持久保障。

关于推进新农村建设的几点思考

关于推进新农村建设的几点思考


加强农村环境污染治理,控制农药、化肥的使用,推广生态农
业技术,减少对土壤和水资源的污染。
积极开展生态修复工程,治理水土流失和土地退化等问题,恢
03
复农村生态环境。
04
社会主义新农村建设的前景展望
社会主义新农村建设的目标与任务
01
促进农村经济发展
提高农民收入水平,加强农村基础设施建设,提升农村产业竞争力。
绿色发展
推广绿色发展理念,发展生态农业和循环经济,建设美丽宜居 乡村,提升农村环境质量。
城乡融合发展
加强城乡一体化发展,推动城乡要素流动和资源共享,缩小城 乡差距,实现城乡共同繁荣。
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政治建设
加强农村基层党组织建设,提高农 民民主素质和参与意识,推动农村 政治建设。
文化建设
加强农村文化设施建设,推动农村 文化事业发展,提高农民文化素质 。
社会建设
加强农村社会管理,推动农村社会 和谐稳定发展,提高农民生活水平 。
建设社会主义新农村的意义
实现城乡一体化
促进农村经济发展
通过新农村建设,缩小城乡差距,推动城乡 一体化发展。
完善农村土地管理制度,推进土地流转, 盘活农村土地资源,增加农民收入。
加强人才培养
加强农村教育和人才培养,引导人才流向 农村,为农村发展提供人才支持。
鼓励社会资本进入农村
鼓励企业、社会组织和个人投资农村产业 、基础设施等领域,推动农村经济发展。
社会主义新农村建设的未来发展趋势
数字化和智能化
加强农村信息化、数字化建设,推广现代农业技术和管理模式 ,提高农业生产效率和管理水平。
发展新型农业经营主体,鼓励农民成立专业合作 社、家庭农场等新型经营实体,推动农业规模化 、集约化、专业化发展。

对全面推进社会主义新农村建设的理性思考

对全面推进社会主义新农村建设的理性思考
对Hale Waihona Puke 面推进社会主义新农村建设 的理性思考
刘启鹏 ( 共白 委宣 中 城市 传部)
3 建 设 社 会 主 义新 农 村 必 须 采 取确 实 可 行 的措 施 31 建 设新 农 村 , 快 发 展 是 首要 任 务 . 加 志着 中央领导集体在解决“ 三农” 问题上 已形成 了比较 完整的思路 , 标志着建 社 会 主 义新 农 村 的 目标 要 求涵 盖 了多 方面 内容 ,其 中 的重 中 之 设 社 会 主 义新 农 村 将 成 为今 后 乃 至 更 长 历 史 时 期 内我 国 “ 农 ” 作 的 总 题 三 工 重是 发 展 农 村经 济 、 加农 民收 入 , 也 是社 会主 义 新 农村 建 设 的 基 增 这 目、 总思 路 、 总抓 手 。 本 出发 点 和 归宿 。 农 村 经 济 要有 新 发 展 , 民生 活水 平 要 有 新 改善 , 农 关键词 : 建设 社会主义新农村 思考 必须 做 到 : 1正确理解 和认识建设社会主义新农村提 出的背景及其意义 311 大 力发 展 传 统 农 业经 济 .. 党 中央 提 出推 进 社会 主 义 新 农 村 建设 ,事 关 全 面建 设 小康 社 会 “ 我 国是 一 个 农 业 大 国 , 统 农业 仍 然 是 重要 的支 柱 产 业 之~ 。 传 要 大局 , 须 始 终作 为全 党 工作 的重 中之 重 。 ” 中央 提 出 了建 设社 会 必 党 从本地实际出发 , 发挥各 自的比较优势 , 发展有特色的种植业和养殖 主 义 新 农村 的战 略任 务 , 这是 在 新 的历 史 背 景 中 , 全 新 理 念 指 导 下 在 业 , 化 生产 布局 , 优 提升 品 种 、 品质 结 构 , 强 农 业 支柱 产 业 。 种植 业 做 的一 次 农村 综 合 变革 的新 起 点 , 着 鲜 明 的 时代 特 征 。 中央 之所 以 有 党 要抓好结构调 整 , 大力发展经济效益 比较高 的、 专用粮食作物生产 , 提 出建 设社 会 主 义 新 农村 , 可从 两 个 方 面理 解 树立品牌 , 提高质量 , 扩大规模 ; 养殖业要 以繁育 、 饲养为重点 , 大力 11 实 现 全面 建 设 小康 目标 的难 点和 关键 在 农 村 . 引 导 农 民进 行 规模 化养 殖 。 要 立 足 于种 、 业 与 加 工 业相 配 套 , 供 养 产 就 整体 而 言 , 国最 薄 弱 的环 节还 是农 村 , 困难 的 群体 来 自农 销 一 条 龙 , 龙头 、士 地 , 农户 。 我 最 抓 ;基 } 带 村 , 多 的隐 患 也来 自农 村 。 农业 不 稳 、 民不 富 、 最 农 农村 不强 , 不仅 影 312 壮 大 区 域特 色经 济 .. 响 到 国 民经 济 的 持续 稳 定 健 康 发展 , 影 响 到 和谐 社会 的构 建 , 直 也 更 特 色就是优 势 , 特色就是 竞争力。要充分依托 自身的社会资源、 接 关 系 到全 面 建 设小 康 社 会 的 进程 。 “ 二 五 ” 十 时期 是 承 前启 后 的重 人 文环 境 、 础 设 施 、 场 化 程 度 等 条件 , 力发 展 特 色 农业 , 力形 基 市 大 努 要 时 期 , 有 加 快 农 业 、 村 发 展 和 农 民增 收 的步 伐 , 进 农 村 经 济 成 “ 只 农 促 一村 一品 、 乡一 业 ” “ 一 或 多村 一 品 、 乡一 业 ” 多 的块状 农业 发 展 新 社 会全 面 进 步 ,才 能 在 本 世 纪 头 2 O年 如 期 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 格 局 , 形成 产 业 规模 效应 。尤 其 是 着 力培 育 一 批 牵动 力强 、 射 面 广 辐 的 宏伟 目标 。 的农 业 龙 头 企业 , 动 ~ 方百 姓 走 上 富裕 之路 。 带 12 我 国农 村 发展 和 改革 进 入 新 阶段 , 体 上 已经 发展 到 了 “ . 总 以 31 提升农村经济 自主创新能力 .. 3 工促农 、 以城带 乡” 的新阶段 自主 创 新是 我 国 农 村 经 济发 展 的原 动 力 , 是调 整 农 业 产 业 结 构 、 城 乡二元经济结构存在的时期 ,是许 多发展中国家在工业化进 转变农业增长方式的 中心环节, 也是培 育农村新的经济增长点 , 活跃 程 中难 以避免的一个发展阶段。 我国是在一穷二 白的基础上、 自力 方经 济 , 强 农 业 可持 续 发 展 能 力 的 需要 。 大幅 度 提 升农 业 自主 在 增 要 更 生 的条 件 下开 始 推 进 工业 化 的 ,最 初 的积 累 资 金 只 能主 要 来 自农 创 新能 力 , 快取 得 一 批 具 有 自主 知 识 产 权 的 专 利 , 以育 种 、 产 尽 要 农 业。 农业 和 农 民为 国 家 的工 业 化作 出 了 巨大 贡 献 。 与 此 同 时 , 随 品安 全 与标 准 化 生 产 、 业 生 态 环 境 建设 与 农 产 品精 深 加 工 为重 点 , 但 伴 农 着 我国工业化、 城镇 化步伐加快和 国民经济持续较快增长 , 农村经济 整 合 各 类科 技 资 源 , 发挥 农 业 科 技 整体 优 势 , 快 建 设 一批 农 业 科 技 加 社 会发 展 滞 后 的 矛盾 目益 突 出 ,城 乡的 二 元经 济 结 构 也在 进 一 步 强 创 新 平 台。 化, 农业 、 村 经 济 的发 展 在 这 样 的 新背 景 下 出 现 了 不少 新 问 题 。我 农 32 建 设 新 农村 , 导班 子 是 关 键 . 领 国农 村 人 口占多 数 ,城 乡 之 间发 展 不协 调 不 仅 制 约着 农 村 生 产 力 的 建 设社 会 主 义新 农村 , 乡 、 领 导 班 子 的能 力 、 平和 作 风 提 对 村 水 发 展 和 农 民生 活 质 量 的 提高 , 而且 也 明 显 制 约着 国 内市 场 的扩 大 , 进 出了新的更 高的要求。 了更好地适应建设社 会主义新农村 的要求 , 为 而 影 响 到整 个 国 民经济 的发 展 。 所 以 ,全 面推 进社 会 主 义 新 农村 建 必 须 抓好 乡 、 领 导 班 子 建 设 , 化 结构 , 高素 质 。 村 优 提 要把 班 子 建设 作 设 , 力实 现城 乡协 调 发 展 , 努 已经 成 为我 国现 阶 段经 济 社 会 发 展 的 客 为建设新农村的龙头 , 乡、 把 村两级班 子培养成 “ 思想正 、 业务精 、 作 观 要 求 和迫 切 任 务 。 风硬” 富有凝聚 力、 , 战斗力、 创造 力的领 导集体 , 为新农村建设提供 2 明 确 建设 社 会 主 义新 农 村 提 出 的 目标 要 求 强 有 力 的组 织 保 障 。 党 中央 对 新 农 村 的描 述 是 “ 产 发 展 、 活 宽裕 、 生 生 乡风 文 明 、 村容 为此, 要纯洁农村干部队伍 , 决好农村干部素质不高 , 风 一 解 作 整洁、 管理 民主 ” 。这 五 个 方面 2 O个 字 , 对 新 农 村 的 全 景 式 描 绘 , 不 正 , 响 不 良的现 象 。 在 农村 开 展 的 先 进 性教 育 活 动 的过 程 中 , 是 影 要 是我们建设新农村的具体 目标和要求。新农村的生产发展指的是农 紧 紧 围绕 建 设 社 会 主 义新 农村 这 个 主题 ,着 眼 于促 进 农 村 经 济社 会 村 物质 生 产 发 展 , 是农 民通 过 劳 动 与 自然 资 源 交换 物 质 、 它 能量 和 信 发展 和 农 民增 收 , 实 加 强基 层 领 导班 子建 设 , 切 不断 增 强 建设 新 农 村 息, 从而获得物质成 果的活动 , 它是农村经济社会发展 的物质基础。 的责任感与使命感 , 加快推进新农村建设的工作水平。 二要创造条件 农村生产发展泛指农村的第一、 三产业 , 二、 包括农业、 农村 工业 、 农 充 分调 动 村 级 领 导班 子 建 设 新 农 村 的积 极 性 。村 级 领 导 班 子是 党 在 村 服务 业 。 农村 的 生 活 宽裕 指 的 是 农村 物质 文 化 生 活 宽裕 , 括 农 农村 全 部 工 作和 战斗 力 的 基 础 ,也 是 建 设 新 农村 的具体 组织 者 和 实 新 包 民的收入逐步提高, 衣食住行条件不断改善 , 生活水平和生活质量明 施者。稳定农村班子成为 当前建设新 农村的当务 之急, 要关心好、 维 显上升。 新农村 的乡风文明指 的是农村文化风气的内涵状态。 要指 护好村 干部的切身利益 , 主 要研究办法解决好村干部的补贴问题 , 确保 农 民群 众 的思 想 、 化 、 德 水平 不断 提 高 , 尚文 明和 科 学 , 会 风 建 设新 农 村 的 各项 任 务 得 到 贯彻 落 实。 文 道 崇 社 气健康、 向上 , 教育 、 文化、 卫生 、 育等事业发展逐步适应农 民的需 体 33 建 设 新农 村 , 制 建 设 是 保 证 . 机 求。 新农村的村容整洁指 的是农村视觉形象的外在状态, 现为农村 表 331舆 论机 制 。建 设社 会 主 义 新 农村 是 一 项 功 在 当代 、 在 千 .. 利 总体布局、 功能分区、 基础设施合理 , 自然环 境、 卫生状 况良好 , 生态 秋 、 人 心 、 人 心 、 人 心 的社 会 系统 工程 , 得 暖 稳 不仅 需 要 党 政领 导 高 度 环境、 人居 环 境 明显 改 善 。 农村 的管 理 民主指 的是 农 村 管理 的主 体 重视 , 新 而且 需要全社会的理解 、 关注 、 与和支持。为此, 参 要做好宣传 及 其行 为模 式 , 现 为农 村 管 理 的 决 策 、 行 、 表 执 监督 的 民主 机 制 。 以 发动 , 织 有 声 势 、 深 度 的 宣 传 报 道 , 泛 宣传 新 农 村 建 设 的 重 大 可 组 有 广 说, 建设新农村既要求发展 农村 生产 力 , 又要求提高农 民生活水平 ; 意 义 、 美好 前 景 和 具 体 要 ��

关于社会主义新农村建设的几点思考和建议

关于社会主义新农村建设的几点思考和建议

2023-10-30•社会主义新农村建设概述•社会主义新农村建设现状及问题分析目录•社会主义新农村建设的几点思考•社会主义新农村建设的几点建议•结论与展望01社会主义新农村建设概述背景随着中国城市化进程的加速,农村地区的发展相对滞后,社会主义新农村建设是为了加快农村地区的发展,提高农民生活水平,实现城乡协调发展。

意义社会主义新农村建设是实现全面建设小康社会和实现社会主义现代化的重要战略之一,有助于缩小城乡差距,解决“三农”问题,推进农村产业升级和经济发展,提高农民福利和幸福感。

社会主义新农村建设的背景和意义社会主义新农村建设是指在农村地区推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,实现农村地区的现代化和全面发展。

内涵社会主义新农村建设注重发挥农民的主体作用,推动农村产业升级和多元化发展,加强农村基础设施建设,促进农村文化和精神文明建设,加强农村社会保障和公共服务体系建设。

特点社会主义新农村建设的内涵和特点基本原则社会主义新农村建设应坚持科学发展观,以农民为本,因地制宜,注重创新和可持续发展,推动城乡一体化发展。

目标社会主义新农村建设的目标是提高农民生活水平,实现农村地区的现代化和全面发展,推动城乡协调发展,建设美丽乡村,构建和谐社会。

社会主义新农村建设的基本原则和目标02社会主义新农村建设现状及问题分析社会主义新农村建设现状概述农村基础设施建设取得显著进展农村产业结构调整取得积极成效农村生态环境保护得到重视农村社会事业发展步伐加快社会主义新农村建设存在的主要问题农村经济发展水平不高农村环境治理存在短板农村公共服务设施不完善农村文化建设相对滞后社会主义新农村建设问题产生的原因分析农村经济结构不合理农村公共服务投入不足农村环境污染治理不力农村文化建设缺乏引导和支持03社会主义新农村建设的几点思考加强农村基础设施建设,提高农村生产生活水平建设良好的农村基础设施是提高农村生产生活水平的必要条件。

包括道路、桥梁、水利、电力、通讯等设施的完善,将为农村经济发展提供保障。

关于社会主义新农村建设的思考

关于社会主义新农村建设的思考

关于社会主义新农村建设的思考社会主义新农村建设是指在坚持和发展中国特色社会主义基本经济制度的同时,不断完善和提升农村社会主义建设水平,推动农村经济、文化、生态等方面全面协调发展的重要途径。

在国家扶持下,社会主义新农村建设逐渐取得了显著的成效,但也面临着一些问题和挑战。

本文将从以下几个方面对社会主义新农村建设进行思考。

一、解决土地问题土地问题一直是制约我国农村发展的核心问题。

社会主义新农村建设所需要的,不仅仅是土地的数量、还需要土地的质量和高效利用。

为了解决这一问题,我们需要从以下几个方面入手:1、土地权属问题。

应加强农村土地产权制度改革,建立健全基本农田保护制度,维护农民土地权益,打击土地非法征收和占地行为。

2、土地资源化。

大力推进土地整治工程,把废弃耕地、闲置土地开发利用,把荒山荒地变成宜居宜业的绿色宝地。

3、区域协调。

加强城乡土地利用的规划协调,做到农田和城市不互相侵占,实现有序合理的发展。

二、建立文化社会体系文化建设是社会主义新农村建设的重要内容。

农村文化建设涉及到思想道德、教育和文化等各个方面,是推动农村人的全面发展的发动机。

特别是在新时代,乡村文化、特色文化和文化产业的蓬勃兴起,既可以服务于乡村的发展,也可以拓宽农民的就业渠道。

针对这一问题,我们需要从以下能进行尝试:1、扶持乡村文艺事业,培育良好的文化土壤。

如组建乡村文艺兴趣小组,给予相关奖励,鼓励农民在文化、艺术方面自由娱乐和自我提升。

2、加强农村教育。

应加大对农村幼儿园、小学、中学、职业教育和成人教育等的投入力度,促进知识的传承、普及和更新。

3、发展农村文化旅游产业。

有利于挖掘农村区域内的文化资源,并通过文化旅游的方式,提高村民的文化品位和收入。

三、加强产品品牌建设建设好的社会主义新农村,需要农村产品具有自己的品牌。

唯有具备了强大的品牌,村民的生产才能有保障。

农产品品牌建设包括产品区分、品质保证、售后服务等。

开展品牌建设,需要从以下几方面入手:1、开展品牌宣传。

关于社会主义新农村建设的思考

关于社会主义新农村建设的思考

乡村环境优美化
01
02
03
推进农村垃圾治理
建立健全农村垃圾收运处 理体系,推广垃圾分类和 资源化利用,改善农村环 境卫生状况。
加强农村污水治理
推进农村生活污水治理, 建设污水处理设施,减少 污水排放,保护农村水资 源环境。
提升农村绿化水平
加强乡村道路、庭院、河 道等绿化工作,提高农村 绿化覆盖率,改善农村生 态环境。
加大对农业科技研发和应用的投入,提高农业生产效率和质量,促 进农村产业转型升级。
加强农村信息化建设
推进农村互联网基础设施建设,提高农民信息化素养,利用信息技 术促进农村经济发展和社会进步。
传承与弘扬乡村文化
深入挖掘乡村文化资源,加强乡村文化遗产保护,推动乡村文化与现 代农业、旅游等产业融合发展,提升乡村文化软实力。
以缩小城乡差距,实现城乡协调发展。
建设目标和期望效果
建设目标
社会主义新农村建设的目标是构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主”的新农村,实现农村经济社会的全面进步和农民群众的全面发 展。
期望效果
通过社会主义新农村建设,期望实现农村经济的持续健康发展,农民生活水平 的显著提高,城乡差距的逐步缩小,农村社会文明程度的明显提升,以及农村 治理体系和治理能力现代化水平的显著提高。
• 人才流失严重:由于农村经济发展水平相对较低,许多优秀的农村人才流向城市,导致农村人才短缺,制约了 农村经济社会的发展。如何留住和吸引人才,是社会主义新农村建设需要解决的难题。
• 综上所述,社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务,需要政府、社会和农民群众共同努力,以推动农村 经济社会的全面进步和农民群众的全面发展。
农民生活富裕化
1 2

推进社会主义新农村建设思考

推进社会主义新农村建设思考

02
推进社会主义新农村建 设的路径
加强农村基础设施建设
建设完善的农村基础设施网络,包括交通、水利、电力、通信等基础设施,提高农 村生产生活条件。
实施农村饮水安全工程,保障农村居民饮用水安全。
推广农村清洁能源,建设农村沼气、太阳能等可再生能源设施,改善农村能源结构 。
促进农村经济发展
优化农村产业结构,发展现代 农业、特色农业和乡村旅游等 产业,增加农民收入来源。
加强农村基础设施建设
加大农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设的投入,改善农 村生产生活条件。
加强社会主义新农村建设的组织领导
建立健全组织领导体系
01
加强各级政府对新农村建设的组织领导,明确责任分工和考核
评价机制。
加强基层组织建设
02
加强农村基层党组织的建设,提高基层干部的素质和能力,发
挥党组织的战斗堡垒作用。
引导社会力量参与人参与新农村建设,形成政府
、市场、社会协同推进的工作格局。
发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用
01
02
03
提高农民素质
加强农村教育、培训和文 化事业的发展,提高农民 的科技文化素质和就业技 能水平。
培育新型农民
鼓励和支持农民创业创新 ,发展现代农业和乡村旅 游业等新兴产业,提高农 民收入水平和生活质量。
加强农村金融服务,引导和鼓 励金融机构加大对农村的信贷 支持力度,为农村经济发展提 供资金保障。
培养新型职业农民,提高农民 技能水平,推动农村产业升级 。
提高农村公共服务水平
加强农村教育、医疗、文化等 公共服务体系建设,提高服务
质量和水平。
实施农村贫困地区免费义务 教育、学生营养改善计划等 教育扶贫政策,保障农村孩
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浅谈推进社会主义新农村建设的若干思考摘要:党的十六届五中全会出台了加快社会主义新农村建设的重大决定,白银市三县两区村民也享受到了党和国家的大好政策。

本文从新农村的内涵、规划的重要性等方面阐述了推进社会主义新农村建设的必要性。

关键词: 社会主义新农村建设规划
社会主义新农村建设是关系到我国亿万农民生产、生活的伟大事业,是我国社会主义现代化建设的重要组成部分。

白银市三县两区的村庄建设规划按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针推进社会主义新农村建设。

一、“社会主义新农村”的内涵
“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。

社会主义新农村是根据当地的自然地理和环境条件、村民的生活习惯、现有建设基础、经济发展水平等多种因素,规划一般分为改建扩建型村庄及新建型村庄两大类。

在白银市三县两区的新农村规划中上述两大类型都存在。

一般情况下,村庄规模较大,基础设施及经济发展较好的村庄采用改建扩建类型;另外村庄处在干旱山区,生活水平差,教育、医疗等公共设施也难以满足村民的日常需要的村庄,一般采用选择一处地理位置相对较好,交通较便利的位置安排搬迁,采用新建型。

二、“社会主义新农村”建设的重要性
1、法律法规对新农村建设的重视提到了一定的高度
2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》第一章第二条款中明确了村庄规划在法律法规中的地位。

条款中提到“制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,必须遵守本法”。

“本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划[1]”。

第三章第四十一条中明确了村庄规划办理相关手续时的具体要求。

“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证[1]”。

另外村庄规划相关要求在《村庄和集镇规划建设管理条例》中也有具体要求。

由以上分析,法律法规中对村庄规划做了明确规定,在设计、实施中有了明确的依据。

2、地方政府对新农村建设的重视
近年来,各地建设社会主义新农村的积极性不断升高,地方政府也在全力推动加强新农村建设。

针对社会主义新农村的建设,地方政府主要是在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上,进一步发展农村的义务教育和职业教育,加强农村医疗卫生体系建设,建立和完善农村社会保障制度,以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。

白银市三县两区近年来每年都在白银市规划相关部门的组织,地方政府的大力支持下进行新农村建设规划。

如我院负责编制的白银区水川镇顾家善村新农村建设规划,白银区强湾乡川口村新农村建设规划,景泰县上沙沃镇王庄村新农村建设规划,景泰县喜泉镇祥安村村庄建设规划等新农村建设规划。

规划主要是针对不同现状情况的村庄在经济发展条件、土地利用情况、产业发展布局及村庄建设用地的规划情况进行了详尽的描述,为当地政府对该村庄将来10—20年在建设规划方面提供依据。

在规划的编制过程中,当地政府从规划资料的收集到规划评审一直参与其中,使规划的编制不脱离实际,增强了规划的可行性。

3、农民从建设社会主义新农村中得到了一定的实惠
新农村建设规划不仅从宏观的经济发展情况,产业布局情况等对村庄进行论述,也对具体村庄的建设用地中如农宅用地,公共配套设施用地、道路用地、绿化用地及各种工程设施的布局进行了详尽的描述,并且对近期规划实施的项目也做了明确的安排,真正做到按照起点高、设计新、功能全、配套齐,并具有超前性、科学性和可操作性的原则,创造功能齐全,环境优美的生产、生活环境进行设计。

农民根据编制的规划进行建设后,一可以调整产业布局,提高经济发展水平,增加农民的收入;二可以改变村庄脏、乱、差的环境卫生条件,提高村庄的环境质量;三根据规划进行用地布局后,改变村庄零乱的布局形式,提高村民的生活质量;四是原村庄基本
上都没有给水、排水等市政设施,根据规划设置相应的市政设施,提高饮用水标准,改善村庄环境;五根据村庄实际情况,经济发展水平,在生活中积极使用清洁能源,如太阳能的利用、沼气的利用等。

由上述分析,村民根据编制好的村庄建设规划进行建设后,能一定程度的在现状的基础上从经济、产业及用地布局等方面有所提升。

三、社会主义新农村建设的一些建议及展望
建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署,是实现全面建设小康社会目标的必然要求,是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措,是改变农村落后面貌的根本途径,是系统解决”三农”问题的综合性措施。

在此基础上我认为,当前建设社会主义新农村的主要目标应主要放在以下几个方面:
1、提高基层党组织领导新农村建设的能力。

坚持党政一把手总负责,分管领导亲自抓,村级组织具体抓,健全组织,加强领导,改善村容村貌,促进经济发展;
2、调整农业产业结构,提高农村经济发展速度,加大推广科技力度,加快发展循环农业,实现农业标准化、规范化生产,提高农业生产综合效益;
3、加大劳务输出力度,增加农民的收入。

主要是开展农村实用技术、务工职业技能培训,使其掌握1~2门实用技术和务工技能,
转变成新型农民;
4、社会事业发展目标主要是从两个方面:一是加快普及农村高中教育,创新职业教育和成人教育。

二是完善农村养老保险、医疗保险和最低生活保障,维护农村的社会稳定;
5、加强农村基础设施建设,主要是在道路硬化、饮用水达标、污水处理及能源综合利用等方面改进,以提高村民生活质量及改善村庄环境质量;
四、建设新农村的资金来源
根据近年来,编制新农村建设规划的经验,白银市新农村项目投资坚持专项补助、部门整合和群众自筹相结合的原则。

专项补助、部门整合资金主要用于改善和提高村庄的基础设施建设水平,而村民住宅建设所需资金主要来自于群众自筹,当条件成熟时还可以鼓励房地产开发商投资。

以景泰县喜泉镇祥安村新农村建设规划为例,该新农村为移民搬迁村庄,原村庄处于干旱山区,由于耕地全是沟坝漫灌地或旱砂地,靠天吃饭,生活十分困难,经济条件改善很缓慢。

引大入景工程开工后将使喜泉镇省道201沿线耕地由旱地变水地,发展前景十分广阔。

因此喜泉镇拟在旱变水地区将干旱山区的村庄进行生态移民,依托引大入景工程重新规划土地。

第一在工程实施期间,对涉及搬迁的群众实行生活补助制,每人每年补助300斤粮食,保证群众生活不发生问题;第二移民完成后,搬迁群众将每人拥有耕地3亩左右,彻底解决温饱问题,并为干旱山区群众致富,尽早完成全
面建设小康社会创造良好的发展环境;第三移民搬迁新农村村庄基础设施采用政府补助与部门整合的方式;第四移民搬迁所建的农宅资金采用政府补助与群众自筹相结合的方式,政府补助采用每人不少于2000元的补助方式。

五、结语
推进社会主义新农村建设是一项宏大而艰巨的工程,要坚持科学发展观,实行以工促农、以城带乡的发展思路,始终坚持把发展农村生产力、提高农民收入、改善农民生活放在第一位,通过深入分析村庄的基本情况,广泛借鉴好的经验,积极探索创新,制定符合村庄实际的新农村建设规划,对新的历史时期加快农村地区经济发展,推进农村现代化建设,构建社会主义和谐社会,改善农村地区人居环境和生产生活条件具有重要指导意义。

参考文献:
1 中华人民共和国城乡规划法(2008年)。

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