特种设备使用安全管理规范.

三、制度建设
（一）特种设备岗位责任制 1、主要负责人岗位职责 2、特种设备安全管理负责人职责 3、特种设备安全管理人员职责 4、特种设备操作人员职责 5、安全管理部门职责
6、使用部门及负责人员岗位职责
三、制度建设
（二）主要安全管理制度 1、特种设备使用登记（包括停用、报废）制 度 2、特种设备采购与验收制度 3、特种设备安装、维修改造及调试制度 4、特种设备作业人员培训教育与管理规定 5、特种设备技术档案管理制度
事故原因
电梯事故。发生在使用环节38起，安装、 改造、修理维保环节20起。事故原因中，安全附 件或保护装臵失灵等设备原因39起；违章作业或 操作不当原因13起；应急救援（自救）不当导致 的事故2起；管理不善或儿童监护缺失以及乘客自 身原因导致的事故4起。
《特种设备使用安全管理规范》
为了规范特种设备使用安全管理行为，提高 安全管理水平，促进特种设备安全管理标准化建 设，省质监局制定了河北省地方标准《特种设备 使用安全管理规范》（DB13/T 2092-2014，以下 简称《规范》）已于2014年12月24日发布，2015 年1月15日起开始实施。
一、术语与定义
特种设备 安全附件 监督检验 作业人员 重大修理 使用单位 安全保护装臵 定期检验 改造 重点监控特种设备
二、安全管理机构和人员
（一）安全管理机构、安全管理人员 符合下列条件之一的特种设备使用单位应设臵特种设备 安全管理机构或者配备专职安全管理人员： 1、使用超高压容器的；2、使用5人以上医用氧舱 的；3、使用电站锅炉的；4、使用易爆介质、毒性程 度为高度危害及其以上介质、液化气体介质的压力容器 或者压力管道，并且从业人数超过100人的；5、使用 50台以上特种设备的；6、使用长输管道的。
二、安全管理机构和人员
（二）操作人员配备 特种设备使用单位应根据本单位规模、特种 设备数量、特性等配备特种设备操作人员并保证 所有操作人员持证上岗。
二、安全管理机构和人员
（三）上岗要求 特种设备使用单位的主要负责人应熟悉特种 设备法律法规和相关安全知识，了解本单位特种 设备的安全状况。 特种设备使用单位安全管理负责人应为使 用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安 全的人员，按照有关规定协助主要负责人履行本 单位特种设备安全领导职责，确保本单位特种设 备安全使用。
三、制度建设
6、特种设备定期检验申报和实施规定 7、特种设备日常维护保养和运行记录规定 8、特种设备定期安全检查、年度检查和隐患 治理规定 9、特种设备事故报告和处理规定 10、接受安全监察管理制度
三、制度建设
（三）安全操作规程 使用单位应根据生产工艺、技术、设备特点 以及设备使用说明书的操作维护要求，结合生产 及工作环境，编制岗位安全操作规程，规范操作 人员的操作行为，并悬挂于操作场所。
特种设备使用安全管理规范
2016年6月14日
特种设备概述
特种设备 是指对人身和财产安全有较大危险性的 锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机 械、客运索道、大型游乐设施、场内专用机 动车辆等。以及法律、行政法规规定适用于 《特种设备安全法》的其他特种设备。
特种设备安全监察史
1955年，在原劳动部设立锅炉安全检查 总局。 1982年，国务院颁布《锅炉压力容器暂 行条例》 2003年，由国务院颁布《特种设备安全 监察条例》，并且于2009年进行了修改。 2013年，制定了《特种设备安全法》。
四、特种设备使用管理
（四）登记变更 1、移装 2、过户 3、停用及重新启用 4、变更使用参数 5、报废 6、安全性能技术鉴定
五、定期检验
பைடு நூலகம்
所有特种设备在运行中，因腐蚀、疲劳、磨 损，都随着使用的时间，产生一些新的问题，或 原来允许存在的问题逐步扩大，产生事故隐患， 通过定期检验可以及时的发现这些问题，以便采 取措施进行处理，保证特种设备能够运行至下一 个周期。
三、制度建设
（四）管理制度的修订 为确保安全管理规章制度和安全操作规程的 有效性和适用性，使用单位应明确评审和修订的 时机和频次，定期进行评审和修订。
四、特种设备使用管理
(一)采购 1、国家对特种设备实行制造许可制度，选购特种 设备应当符合国家规定。 2、禁止购买国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 3、采购旧设备应当符合国家规定。
全国特种设备安全状况
全国使用的各类特种设备每年以超过 10%的速度增长，并呈现大型化、高速化 的趋势。特种设备的安全工作已经从传统的 生产安全，发展成为社会生活安全。
全国2015年事故总体情况
全国共发生特种设备事故和相关事故257起 ，死亡278人，受伤320人。全国未发生特种设 备重特大事故。2015年特种设备万台设备死亡 率为0.36，较2014年下降7.69%，较好的实现 了国务院安委会下达的万台设备死亡人数不超过 0.38的控制目标。
二、安全管理机构和人员
(四)安全培训教育 使用单位应确定安全培训教育主管部门，制 定并实施安全培训教育计划，提供相应的资源保 证，加强作业人员安全培训教育，保证特种设备 作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作 业技能。
三、制度建设
总体要求 使用单位应制定以岗位责任制为核心的特种 设备安全管理制度，明确责任部门和人员，及时 识别和获取适用的特种设备安全法律、法规、规 章、安全技术规范、标准及其他要求，并将相关 要求及时转化为本单位的管理制度，贯彻到各项 工作中。
四、特种设备使用管理
(二)安装、改造、重大修理 国家按照分类监督管理的原则对特种设备生 产实行许可制度。生产包括（设计、制造、安装、 改造、修理）。特种设备安装、改造、重大修理 应当由取得许可的单位进行。
四、 特种设备使用管理
(三)使用登记 特种设备使用前或者投入使用后三十日内， 向负责特种设备安全监督管理部门办理使用登记， 取得特种设备使用登记证书。登记证书应当臵于 该特种设备的显著位臵。
事故特点
按设备类别划分，锅炉事故18起，压力容器事 故27起，气瓶事故29起，压力管道事故3起，电梯 事故58起，起重机械事故79起，场（厂）内机动车 辆事故32起，大型游乐设施事故9起，客运索道事 故2起。其中，电梯和起重机械事故起数和死亡人 数所占比重较大，事故起数分别占22.57%、30.74 ％，死亡人数分别占16.55%、41.01%。