项目申请书

第一章申报单位及项目概况1、项目申请单位概况乌鲁木齐天山大道投资管理有限责任公司的主营业务有一般经营项目（国家法律、法规规定有专项审批的项目除外，需取得专项审批待取得有关部门的批准文件或颁发的行政许可证书后方可经营，具体经营项目和期限以有关部门的批准文件和颁发的行政许可为准）：道路工程建筑施工、建筑业投资、商业投资、投资咨询、娱乐业投资、矿业投资、商务信息咨询、房地产业投资；销售；日用百货，农畜产品。

经营年限50年，公司新成立无资产负债股东构成：北京北方电联电力工程有限责任公司90%股份乌鲁木齐天山大峡谷度假旅游有限责任公司10%股份2、项目概况项目背景拟建的乌拉泊至板房沟、水西沟公路位于新疆乌鲁木齐市的南部，地处天山北麓、准噶尔盆地南缘。

该项目是乌鲁木齐市与时俱进，争取建经济强市、创旅游名城，促进区域社会经济大发展及公路交通跨越式发展的背景下产生的，是乌鲁木齐大力发展旅游业、种植业和畜牧业三大支柱产业的迫切需要。

拟建项目北接乌鲁木齐至奎屯高速公路，南连贯通南郊各景区的环山旅游公路，是乌鲁木齐市区和南郊旅游区的快捷通道，也是乌鲁木齐市连接乌鲁木齐县城的主要公路，因此，乌拉泊至板房沟、水西沟公路的改建提高可优化乌鲁木齐市的公路网，提高区域公路网的通行能力，有利于发挥区域公路网络的整体效益。

同时建设该项目加快区域经济和城郊农业现代化建设的发展步伐，加强乌鲁木齐市区和南郊各乡、镇与各旅游景区的交流与联系，推动沿线小城镇建设和旅游资源的开发利用。

工程概况路线 - 平面线形设计路线方案走向及主要控制点乌拉泊至板房沟起点位于乌板公路与老G312国道相接处，向南过乌板公路与乌拉泊村道路岔路口，向前布设一级公路（利用现有道路加宽后作为半幅再新建半幅），利用现有跨吐乌大高速立交桥，在其西侧新建一座立交桥作为半幅；经过甘河子大桥至板房沟与水西沟岔路口（此段为改建8.2km一级路），向南至板房沟与白杨沟分岔处（此段为改建17.9km 二级路），穿过蔬菜大棚区至南山旅游区沙沟口前行5.398 km处二级路结束（此段为新建14.698km二级路），再沿原有旅游区道路向南延伸至照壁山（此段为改建2.882km 三级路）。

此段改建一级路为8.2km，新建二级路为14.698km，改建二级路为17.9km，2.882km。

路线全长44.68公里。

乌拉泊至水西沟（BK8+500-BK25+380）：本段位于X024线，起点为板房沟与水西沟三岔口处，向南沿原有X024线布设，止于水西沟镇前的十字路口处（水西沟加油站）。

为改建二级路，长16.88km。

路线全长61.56km，其中：一级公路长8.2km，二级公路长50.478km，三级公路长2.882km。

占地共计3138.01亩。

投资估算总金额32967万元。

平曲线占路线总长：乌拉泊至板房沟公路为21.52%；乌拉泊至水西沟公路为21.169%。

纵断面线形设计拟建项目沿线地下水位低，对路基填土高度不起控制作用。

根据项目所在地区冰雪季节较长的特点，为防路面积雪，路基以填方为主，其设计标高在满足分离式立交净空、桥梁设计洪水位、城镇规划标高等高程控制的前提下，对路基高度进行严格控制。

平、纵面线形组合着重考虑指标的协调和对应关系。

设计标准掌握方面，在工程量增加不大的情况下，尽量采用较高的纵面指标，力求平纵面设计与地形、地物和周围环境相协调。

路基工程路基横断面设计项目执行《公路工程技术标准》（JTG B01-2003），拟建公路路基宽度：一级公路路基宽度24.5m，其中单向行车道宽2×3.75m，中间带宽度2.0m。

左侧路缘带宽0.5m，右侧硬路肩宽2.5m，土路肩宽0.75m。

利用旧路作为右半幅的路基，加宽至12.25米（按一侧加宽），路基各部分组成同上新建；对于右半幅新建桥梁（12.25米宽）桥与路基同宽。

二级公路路基宽度12.0m，其中单向行车道宽2×3.75m，硬路肩2×1.5m,土路肩宽2×0.75m。

三级路路基宽度8.5m，行车道宽度2×3.50米，土路肩宽度2×0.75米。

横断面布置具体见路基标准横断面图。

行车道及硬路肩横坡为2%，土路肩横坡为3%。

一级公路中央分隔带型式采用凸起式；中央分隔带开口可根据需要设置，一般路段平均每2公里一处，开口长50米。

路基高度设计本项目路线设线于大西沟河与板房沟天山支脉天格尔山山前洪积-冲积的平原和戈壁荒漠区，为防止路面在冬季积雪，以填方为主。

路线沿线地下水位埋深较深，对路基干湿类型影响较小，在满足分离式立交净空、桥梁设计洪水位等控制的前提下，尽量采用较小的路基填土高度。

路基边坡及防护（1）边坡坡度保障路侧安全，填方边坡值采用1:2.0，边坡坡脚加设2.0米护坡道。

在大西沟与板房沟沟口的种植区和农牧区，为节省耕地和少占草原，填方边坡值采用1:1.5。

挖方边坡：根据土质、岩石风化程度、地下水发育状况等因素综合确定，土质边坡一般按1:0.75控制，并结合具体情况进行边坡值物防护。

（2）边坡防护路堑边坡：宜采用的防护形式有护面墙、浆砌片石护坡、拱形骨架护坡、棱形骨架护坡、六角形空心预制块护坡加植草防护边坡等。

路堤边坡：防护形式从技术、经济、美学的角度进行多方案比较，尽可能采用贴近自然的防护，突出景观特色。

但考虑到本地区年降雨量较少，风沙较大的特点，在荒漠戈壁路段防护以工程防护为主，在路线通过耕区和牧区，应尽可能多的采用植物防护，使其与周围景观相协调。

路基路面排水本项目所在地区年平均降水量300mm，雨量很小，但比较集中，以边沟、排水沟、引水沟共同组成排水系统，将水集中排入天然沟渠内。

填方路段、挖方路段均采用分散排水方案；超高路段路面超高一侧的水流汇集于中央分隔带处，沿凸起的缘石纵向汇集到开口处，经另一侧路面排出。

挖方路段中一般土质路堑两侧设梯形边沟，过村庄路段采用矩形边沟，过城镇路段利用城镇地下管线排水。

全线边沟、排水沟等均以浆砌片石防护。

盐渍土路基的处理土壤盐渍化是新疆高等级公路地基失效的主要方式，亦是引起高等级公路破坏的主要原因，对公路工程建设的危害性和潜在危胁很大。

乌拉泊至板房沟段公路AK14＋300~AK17＋500处分布有盐渍土，应对其处理。

盐渍土在水和温度作用下会产生盐容蚀和盐胀，从而给公路造成许多严重病害，主要表现为：①盐胀使路基、路面膨胀开裂，路肩及边坡松软剥蚀；②加剧土路基冻胀与翻浆；③受水浸时，路基强度急剧降低，发生沉陷变形。

其破坏程度受土基含盐性质、盐渍化强度、当地工程地质、水文地质、筑路材料以及路堤高度等诸多因素制约，其中地基土的工程地质性质和水文地质条件是关键因素。

新疆盐渍土的盐分上聚，强烈蒸腾作用水起着主导作用，治理办法是彻底切断盐源，也就是切断水的毛细管道和气道，切断上下层土粒的联接。

要做到这一点，只有采取封闭性隔断层。

封闭性隔断层可采用0.5mm的高压聚乙烯防渗膜，这是铺水渠或大坝隔墙的水工材料，选用此材料：一是当地生产，材料不缺，价格便宜；二是幅面宽为5.5~12.0m，可以按设计订货，铺盖路基全宽搭接少，施工方便，三是铺于路基项面以下100~120cm，只要施工时不人为的撕破，勿需什么强度，其柔塑性好，拉伸率达300%，即使下部土盐胀也不会鼓破，它还具有抗老化、防腐蚀等性能。

路面设计原则根据使用要求及沿线气候、水文、土质等自然条件，并结合当地实践经验进行综合设计。

在满足交通量和使用要求的前提下，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护、节约投资的原则下，进行路面设计方案的经济技术综合比较，选择技术先进、经济合理、安全可靠、有利于工厂化、机械化施工的路面方案。

结合地方条件，积极推广成熟的科研成果，对行之有效的新材料、新工艺、新技术在路面设计方案中积极慎重的加以运用。

路面类型的选择拟建项目公路自然区划属Ⅵ2绿洲荒漠区。

路面类型根据预测交通量，道路等级对路面结构强度的要求及土质、气象、水文等自然条件，结合沿线筑路材料供应情况和施工经验，参照近年来新疆修建多条高等级公路得出的经验和教训来确定。

本项目为一级公路，应采用沥青混凝土或水泥混凝土路面，这两种路面结构对基层和底基层的要求基本相同，因此路面类型的选定主要是对其面层类型的确定。

沥青混凝土路面具有表面平整、行车舒适、振动小、噪声低、施工周期短、养护维修方便等优点，但使用年限较短，养护费用相对较高。

水泥砼路面具有强度高、稳定性好、使用期长、养护费用低、利于夜间行车等优点，但存在接缝多、行车舒适性差、噪声大、一旦破坏修复困难等缺点。

以沥青混凝土路面结构和水泥混凝土路面结构的主要工程数量的直接费用基价进行比较，水泥混路面造价较沥青混凝土路面的造价的初期一次性投资大，但考虑到两种路面结构的使用性能及运营期内大、中修和日常养护费用等，水泥混凝土路面的综合投资效益与沥青混凝土路面较为接近。

新疆的建设和使用实践证明，使用沥青混凝土路面效果较好，沥青混凝土路面对路基变形的适应性较水泥混凝土路面强，乌鲁木齐至奎屯高速公路、“吐乌大”高等级公路等均选用沥青混凝土路面。

对于高等级公路路面基层，应具有足够的强度和稳定性，可选用水泥稳定砂砾或二灰（石灰、粉煤灰）碎石等。

结合本项目环境特点和地方材料的供应情况，路面基层推荐采用水泥稳定砂砾，但应采取措施防止反向裂缝。

如采用骨架密实型水泥稳定砂砾基层结构。

对于底基层，可选用水泥石灰综合稳定土、二灰土或石灰土等半刚性材料或天然级配砾石或碎石等柔性材料，结合新疆乌鲁木齐特点、沿线土质、材料来源及材料特性情况进行分析比较，推荐天然级配砾石作为底基层。

根据综合分析，拟定的路面结构如下：（1）主线（包括过城镇路段）：选用沥青混凝土路面。

（2）三级或三级以上的被交路采用沥青混凝土路面。

（3）收费站：水泥混凝土路面（1）路面结构组合设计根据交通量和公路等级对路面强度的要求，并考虑路面面层的耐磨和抗滑的要求，结合沿线气候、水文、地质和材料供应的情况拟定路面结构组合方案。

对于沥青混凝土面层采用二层式结构：上面层采用中粒式沥青混凝土AC－16Ⅰ，下面层采用粗粒式沥青混凝土AC－25Ⅱ。

基层采用水泥稳定砂砾，底基层采用天然级配砾石。

对于水泥混凝土路面采用与沥青路面相同的基层、底基层、垫层。

（2）结构层厚度的拟定1) 新建一级公路路面结构：上面层：3cm细粒式改性沥青混凝土下面层：5cm 粗粒式沥青混凝土下封层：采用透层沥青基层：30cm水泥稳定级配砂砾（掺水泥5.5%）底基层：20cm级配砂砾2) 二级路路面结构：上面层：5cm中粒式改性沥青混凝土基层：18cm水泥稳定级配砂砾底基层：20cm天然砂砾3) 二级路加铺面层路面结构：面层：4cm中粒式改性沥青混凝土基层：老路沥青路面4) 三级路路面结构：上面层：4cm中粒式改性沥青混凝土基层：15cm级配砂砾底基层：25cm天然砂砾5）水泥混凝土路面26cm水泥混凝土面层30cm水泥稳定砂砾20cm天然级配砾石总厚度76cm。