实现合理低价竞标的条件
低价竞价规则
低价竞价规则
低价竞价规则是在建设工程招投标过程中,投标人以较低的投标报价击败其他竞争对手,从而取得项目承包权的一种行为。
低价是相对于高价而言,并不一定是最低价。
在低价竞标中,应遵循以下原则和策略:
1. 掌握原则:
低价非唯一选择原则:报价的价位高低需要在分析业主、竞争对手、自身等综合因素后才能确定。
有时,以较高的报价取得工程建设承包权可能更有利。
低而适度、低而有利原则:低价不是越低越好,而是经过科学合理的计算和测算得出的适当价位。
低价中标、高价索赔原则:这是国际上最常采用的一种方法。
如果中标,可以通过向管理要效益或索赔等方式取得投标时无法取得的利润。
2. 投标策略:
模糊报价法:对于招标文件和设计图纸不明确、不具体的内容和范围,可采用缩小标价法进行报价。
不平衡报价法:在工程投标报价确定后,在不违反招标文件条款的前提下,可对各分部分项工程的报价作些适当调整。
然而,如果业主片面追求低价选择承包企业,可能会带来以下危害:
1. 工程质量和安全难以保证:当施工企业中标的工程难以盈利甚至亏本时,他的第一个反应就是如何降低成本,这可能导致工程质量和安全难以保证。
以上内容仅供参考,可以咨询招标代理或相关专业人士了解更多有关低价竞价的规则和策略。
招投标中合理低价的界定原则与方法
招投标中合理低价的界定原则与法摘要:本文根据我国现行《招标投标法》关于“公平竞争,合理低价中标,并且不低于成本价。
”这一实质性容,简单分析了建筑工程造价中的“合理低价”。
根据当前工程造价的构成分析和存在的问题,提出了现行招投标机制下界定合理低价的基本原则与法,以此保证建筑业市场合理高效地发展。
为了进一步规建设工程招标投标的市场管理,合理降低工程造价,维护工程建设发、承包双的经济利益,改变现行招标投标过程中一些无序竞争,大幅度压低工程招投标价格的现象。
《招标投标法》第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”;第三十三条规定“投标人不得以低于成本价的报价竟标”;第四十一条规定了中标人的投标应符合“满足招标文件的实质性要求,并经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本价除外。
”显然,这些条文规定了实际招投标过程中,招标价格的形成与确定的法,而且为我国工程造价的管理模式、计价依据的改革指出了明确的指导思想和原则,其实质容就是“公平竞争,合理低价中标,并且不低于成本价。
”1 合理低价的涵1.1 合理低价与成本价“合理低价”是指在招投标的活动中,施工企业采用管理上的优势,在文明施工,安全施工,保质保量保工期的前提下,从降低成本入手,在按规定缴纳税金前提下,以合理的利润参与竞争,以达到中标为目的的投标报价。
“成本价”是指施工企业在保本施工情况下的报价,不是指工程成本,而是指企业成本,是在工程成本的基础上,加上施工企业间接费用的最低支出,最低利润收入和不可缺少的纳税额而形成的报价。
我们造价管理部门及招标投标管理部门在确定成本价或投标下浮幅度时应考虑以下因素:1)工程所需人工、材料、机械的实际投入量和需要量,即直接成本;2)虽不直接投入,但为了工程必须发生和投入的人力、物力、财力等等间接费用;3)根据承包商的实力和工程实际情况确定一定的利润率;4)按规定应缴纳的税金。
由此可见,成本价与合理低价是相辅相成、密切相关的。
合理低价法中标诀窍
合理低价法中标诀窍随着市场竞争日益激烈,企业在采购以及承接项目时往往面临着许多困难和挑战,其中最突出的挑战之一就是如何在合理低价法招标中脱颖而出。
合理低价法作为常见的招标方式之一,是政府采购和企业采购中经常使用的一种方法,其标的物品通常为标准化、规范化的产品和服务。
本文将着重探讨如何在合理低价法中进行竞标并赢得中标。
一、了解招标需求在进行投标前,首先需要了解招标需求,包括招标文件中的标的物、数量、性能、服务、技术要求、投标人的资质要求、投标文件的编制要求等。
同时,也需要考虑投标人的能力和资源是否足够满足招标需求。
只有通过充分了解招标需求并对其进行合理分析,才能够确定投标策略,从而提高中标的机会。
二、提前准备在正式投标前,需要对招标文件进行全面的研究和分析,同时需要进行市场调研,了解标的物的市场行情,确定价格范围。
此外,还需准备好投标文件,确保投标文件的完整性和准确性。
三、巧妙定价在确定价格策略时,需要考虑到市场价格以及企业自身的利润空间。
为了获得中标,往往需要在原有的成本基础上进行一定的压缩,降低报价,但同时又不能过低,否则会被认为不具备竞争力。
因此,需要巧妙定价,在降低报价的前提下,还能够确保一定的利润,否则降价过多会导致收益不佳,甚至亏本。
四、优化方案在进行投标前,还需要对方案进行优化。
考虑到招标需求和市场情况,寻找差异化竞争策略,突出自身的优势,并充分表现出企业的实力和专业性,此外还需要注意方案的技术可行性以及投标文件的规范性和格调。
五、公关策略在竞标过程中,需要与招标人进行有效的沟通和互动,了解其要求并及时进行调整,使得自身的方案更加符合招标人的要求。
需要注意的是,不要过度讨好,避免造成过度降价和被忽视的风险,同时也不要过于强硬,避免与招标人产生摩擦和矛盾。
六、按时交货在中标后,需要按照合同要求完成交货,并且要保证交货的质量和数量,尽可能减少返工和退货。
一个成功的投标过程不仅限于中标,同时还需要保证对方的满意度。
合理低价评标法3种方法
合理低价评标法3种方法合理低价评标法是指在公共采购中,以价格为主要评定标准的一种评标方法。
它的目的是为了实现公共采购的节约和效益最大化。
在这种评标方法中,除了价格因素外,还需要考虑质量、服务、信誉等方面。
下面将介绍三种合理低价评标法的具体方法:一、综合得分法综合得分法是将价格因素和其他因素进行权重设定,然后按照权重计算出各家供应商的综合得分。
最后选取得分最高的供应商作为中标方。
例如,在某次公共采购中,价格占50%的权重,质量占30%的权重,服务占10%的权重,信誉占10%的权重。
则可以按照以下步骤进行评定:1. 对所有参与竞标的供应商进行初步筛选,并对其报价、产品质量、服务水平和信誉记录进行评估。
2. 根据上述四个因素给出相应的得分,并乘以相应权重。
3. 将各项得分加总求出综合得分,并按照从高到低排序。
4. 选取综合得分最高者作为中标方。
二、逐级淘汰法逐级淘汰法是在初步筛选后,逐步淘汰不符合要求的供应商,最终选出价格最低的中标方。
例如,在某次公共采购中,要求报价不得超过100万元。
则可以按照以下步骤进行评定:1. 对所有参与竞标的供应商进行初步筛选,并对其报价进行评估。
2. 将报价高于100万元的供应商淘汰。
3. 对剩余供应商的产品质量、服务水平和信誉记录进行评估,并按照综合得分法计算出各家供应商的得分。
4. 将得分最低者淘汰,直到只剩下一家供应商为止。
5. 选取价格最低者作为中标方。
三、价格加权法价格加权法是在初步筛选后,根据各家供应商的报价和其他因素设定相应权重,然后按照权重计算出各家供应商的加权价格。
最后选取加权价格最低的供应商作为中标方。
例如,在某次公共采购中,要求产品质量占50%的权重,服务水平占30%的权重,信誉记录占20%的权重。
则可以按照以下步骤进行评定:1. 对所有参与竞标的供应商进行初步筛选,并对其报价、产品质量、服务水平和信誉记录进行评估。
2. 根据上述三个因素给出相应的得分,并乘以相应权重。
合理低价法评标办法
合理低价法评标办法一、初步筛选在初步筛选阶段,我们对所有参与投标的单位进行资格预审,确保它们满足招标文件中所规定的基本资格要求。
这包括对企业的注册资金、经营范围、资质等级、相关经验等方面进行审查,以确保投标单位具备完成招标项目的基本条件。
二、报价评估报价评估是评标过程中的重要环节。
我们首先对投标单位提交的报价进行初步审查,剔除明显高于市场价的投标,然后对剩余投标进行仔细比较和分析。
报价评估的目的是找出既能满足项目需求,又能在合理范围内的最低报价。
三、质量评估质量评估主要是对投标单位所提供的产品或服务的质量进行考察。
我们依据招标文件中的技术要求和质量标准,对投标单位的技术方案、性能指标、质量保证措施等方面进行评价,以确保项目能够按照预定的质量标准完成。
四、服务评估服务评估主要关注投标单位在项目执行过程中提供的服务质量和售后支持。
我们会对投标单位的项目管理、售后服务、培训支持等方面进行评估,以确保项目能够顺利实施并在出现问题时得到及时有效的解决。
五、信誉评估信誉评估是对投标单位商业信誉的考量。
我们会对投标单位的商业信用记录、履约能力、合同执行情况等方面进行核查,以确保中标单位能够按照合同约定履行义务。
六、权重分配在综合评估阶段,我们需要根据项目的具体需求和特点,对报价、质量、服务、信誉等各个方面的评估结果进行权重分配。
权重分配要合理,既要体现项目对各个方面的要求,又要避免主观偏见和不合理倾斜。
七、综合得分计算根据权重分配结果,我们对报价、质量、服务、信誉等各个方面的评估结果进行加权求和,计算出每个投标单位的综合得分。
综合得分计算要准确无误,确保评标结果的客观性和公正性。
八、中标方选定最后,我们根据综合得分的高低排序,选择综合得分最高的投标单位作为中标方。
如果综合得分相同,我们将根据招标文件中的规定进行进一步比较和选择。
中标方的选定要遵循公平、公正、公开的原则,确保招标活动的顺利进行和项目的圆满完成。
合理低标价法
第七章合理低标价评标方法第十六条(一)合理低标价评标的适用范围:1、招标金额较小的建筑工程、设备安装、地基基础、土石方、小型装修等工程。
工程现额为:一般建筑安装工程的单项合同估算造价300万元(含300万元)以内的。
设备安装:估算安装费用在150万元(含150万元)以内的。
地基基础,深基坑处理工程估算价100万元(含100万元)以内的。
土石方挖填工程估算价在300万元(含300万元)以内的,小型装饰工程估算价在200万元(含200万元)以内的。
2、提供工程量清单,实行单价承包的工程。
3、招标投标监督管理机构认为有必要适用本方法的其他工程。
(一)采用合理低价法评标的工程,可以不设价格竞争限制,经评标委员会对投标书的遗漏和缺陷等进行评审,投标书各项偏差经计算以价格方式进行调整后的评标价为合理低价的投标人为中标人。
但经评审投标价格被确定为低于成本,无法保证工程质量的除外。
(二)设有限制价格竞争范围时,公开招标项目可不设标底,开标经过符合性评审的投标人,取掉一个最高投标价和最地投标价后的算术平均值为评标考核指标,投标人投标价在不低于考核指标-5%(含-5%)范围内的最低者视为合理低价,即为推荐的中标人。
属邀请招标项目,标底价只作为判断有效标书的考核指标,不作为评标指标。
经过符合性评审的投标人投标价在标底价+4%、-6%(含+4%、-6%)范围内视为有效标书,超出此范围者为无效,无效标书不得参与评标。
有效标书去掉一个最高标价和一个最低标价后的算术平均值为评标考核指标,有效标书少于3家(含3家)是一算术平均值为评标考核指标。
投标人评标价在此考核指标-6%范围的最低投标家推荐中标人,所有投标报价超出-6%时,以下浮接近考核指标者为推荐中标人。
(三)采用合理低标价中标的,施工方案不作为中标与否的评审,但须满足保证工程质量的相应措施。
必须经过技术性评审通过的投标人,方可从合理最低评标价中推荐中标人。
(四)招标金额在开标前不能确定是否低余于限额时,招标人可以在招标文件中暂定采用综合记分评标方法,开标后若不设价格竟争限制的,2/3的投标人价格低于本条第一款规定范围的自动转入采用合理低标价法评标,设价格竞争限制范围的,评标考核指标低于第一款规定范围的,自动转入采用合理低标价法评标,招标文件规定采用的评标方法自动失效。
关于合理最低评标价法
关于合理最低评标价法在目前建设工程招投标中,工程项目能否中标,已成为投标单位企盼的热点。
本文从合理最低评标价法的概念,实际应用入手,试论如何保障合理最低评标价法与同行共商。
一、合理最低评标价法的概念2000年1月1日开始施行的《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2.能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
其中:条件1,我们可以理解为目前较为常用的定量综合评议法(如百分制评审法)评标定标,即评标小组在对投标文件进行评审时,按照招标文件中规定的各项评标标准,例如投标人的报价、质量、工期、施工组织设计、施工技术方案、经营业绩以及社会信誉等方面进行综合评定,量化打分,以累计得分率最高的投标标书为中标。
条件2,我们可理解为“合理最低评标价法”评标定标,它有以下三方面的含义:(1)能够满足招标文件的实质性要求,这是投标中标的前提条件。
(2)经过评审的投标价格为最低,这是评标定标的核心。
(3)投标价格处于不低于自身成本的合理范围之内。
合理最低评标价法是目前世界上各国采用的一种评标办法。
如联合国贸易法委会员采购示范法、欧盟理事会有关招标采购的指令、世界银行贷款采购指南、亚洲开发银行贷款采购准则,以及英国、意大利、瑞士、韩国等国的有关法律规定,招标方应选定“评标价最低”的投标中标。
评标价最低的投标不一定是投标报价最低的投标。
大家知道,评标价是一个货币形式表现的衡量投标竞争力的定量指标。
它除了考虑投标价格因素外,还综合考虑质量、工期、施工组织设计、企业信誉、业绩等因素,并将这些因素尽可能加以量化折算为一定的货币额,加权计算得到。
因此,我们认为“合理最低评标价法”是定量综合评议法与最低投标报价法相结合的一种有效方法。
定量综合评议法既适用于大型建设或是部分技术非常复杂、施工难度很大的工程,又适用于多数的技术一般、施工难度不大的建设工程项目。
评标办法合理低价法
评标办法(合理低价法)评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用“合理低价法”评标办法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1入围资格评审标准:见评标办法前附表2.1.2 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3 资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.4 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准2.2.1报价评审标准:见评标办法前附表。
2.2.2市场信用评价标准:见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1评标准备3.1.1招标人的准备工作(1)招标人或招标代理机构将向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、开标记录、经备案的招标控制价等;(2) 查询项目负责人是否有在建工程的记录。
查询地址(包括但不限于):“江苏建设工程招标网”();(3)查询投标人及项目负责人是否有不良行为记录。
查询地址(包括但不限于):“江苏建设工程招标网”()、“江苏省住房和城乡建设厅”()、“泰兴市公共资源交易信息网” ());(4)查询投标人市级信用评价得分。
查询地址:泰州建筑市场监管网。
(5) 查询投标人是否被列入失信被执行人名单。
查询方式:登陆“信用中国”网站→信用服务→失信被执行人查询。
(6)查询投标人是否被列入经营异常名录。
查询地址:国家企业信用信息公示系统(7)有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。
3.1.2评标委员会的准备工作(1)评标委员会成员到达评标现场时,须填写评标专家回避确认表,以确认参加本次评标工作无需要回避的情况。
(2)推荐评标委员会主任。
评标委员会主任由评标委员会推选或招标人直接确定。
评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作,具有与评标委员会其他成员同等的表决权。
(3)评标委员会的分工:评标委员会一般分为资格审查组、商务组和技术组,如无需编制施工组织设计,则不分技术组。
合理低价法评定中标人的标准
合理低价法评定中标人的标准
合理低价法是指在招标过程中,中标人不一定是报价最低的投标人,而是指在满足技术、质量、服务等要求的前提下,选择价格合理且合理低价的投标人。
评定中标人的标准应该综合考虑多个因素,包括但不限于以下几个方面:
1. 价格因素,投标人的报价是评定中标人的一个重要因素。
合理低价并不是指报价最低,而是指在满足招标文件规定的技术规范和质量要求的前提下,报价合理、具有竞争力。
2. 技术能力,中标人应当具备满足招标文件规定的技术要求和标准的能力,包括相关资质、经验、人员配备等方面的条件。
这些条件能够保证中标人能够完成招标项目并提供符合要求的产品或服务。
3. 经济实力,中标人的经济实力也是评定中标人的一个重要考量因素。
投标人需要有足够的财务实力来承担项目所需的成本,并能够保证项目的顺利进行。
4. 经营状况,评定中标人还应该考虑投标人的经营状况,包括
信誉记录、过往业绩、合同履约能力等方面的情况。
这些因素可以
反映投标人的综合实力和可靠性。
5. 服务承诺,投标人对于项目交付、售后服务等方面的承诺也
应该被考虑在内。
中标人需要能够提供优质的服务,保障项目的顺
利进行和后续的服务需求。
总的来说,评定中标人的标准是一个综合考量的过程,需要综
合考虑价格、技术能力、经济实力、经营状况和服务承诺等多个方
面的因素,以确保最终选择的中标人能够全面满足招标项目的需求。
试论工程招投标中合理低价问题
试论工程招投标中合理低价问题工程招投标是一种规范化的市场竞争方式,也是推进社会经济发展的重要手段,而合理低价问题则是工程招投标中一个不可避免的难题。
一方面,投标人为了获得工程项目,有时会采取过低的价格来争夺;另一方面,招标人也希望获得适宜的价格,避免承包商因过低的价格而无法完善工程质量。
在此背景下,合理低价问题已成为工程招投标中的难点和热点问题。
首先,要明确“合理低价”的概念。
合理低价并不是最低价或者最高性价比,而是在合适的工程质量、安全和服务水平条件下能够提供合理价格的投标方案。
招标人和投标人在这方面需达成共识。
招标人要考虑该项目的特定需求,并根据市场情况自主设定标的价值、标的数量等要素,并在工程招投标文件中给出明确的项目要求和条件,而投标人则要充分了解项目要求,针对性地制定投标方案,提出合理的价格。
其次,要解决合理低价问题,需要采取科学的方法和措施。
一是加强市场监管,保障公平竞争。
通过加强市场监管,制定相关监管法规和规章制度,建立健全的市场管理、审计和监督机制,促进招投标市场的公正、公正和透明。
二是加强工程监督,提高工程质量管理水平。
起草合理有效的合同和技术规格书,并对工程质量和工程进度进行监督,采取必要措施保证工程不同于“僵尸工程”,维护投标人和建设方的合法权益。
三是加强风险管理,降低投标人的不负责任风险。
通过提供充分的信息,减少投标人的不确定性和风险,降低他们出现不负责任低价投标的可能性。
最后,需要加强投标人和建设方之间的沟通交流,确保得到投标人的合理价格。
建设方既要提供充分的信息,促进投标人了解工程要求和技术水平,也要充分尊重投标人的权利和合理价格,毕竟合理低价并不等于成本价或超低价格。
建设方可以与投标人进行充分的探讨和沟通,协商解决争议,例如建设方可以与投标人就工期、质量等方面进行协商,以获得最佳性价比。
综上所述,合理低价问题在工程招投标中是一个关键性问题,需要通过市场监管、加强工程监督、风险管理和加强沟通交流等方式共同解决。
关于工程项目采用合理低价投标的建议
关于工程项目采用合理低价投标的建议随着社会的发展和工程建设项目的增加,工程项目的采购方式也逐渐丰富多样。
在这其中,合理低价投标是一种常见的采购方式。
然而,这种方式往往存在一些问题和风险,因此需要有针对性的建议和指导。
下面将对工程项目采用合理低价投标的建议进行阐述。
首先,合理低价投标需要考虑项目的质量和效益。
在进行投标之前,应充分了解工程项目的需求、质量标准和项目组织的预算限制,确保自己的报价能够满足相关要求。
同时,要确保报价中包含了所有需要的成本,避免盲目降低价格而导致工程质量下降或无法按时完工的情况发生。
其次,合理低价投标需要正确认识自身的实力和能力。
工程项目的实施需要专业的技术和管理能力,因此投标方应对自身的实力进行真实客观的评估。
如果自身能力不足,即使以低价中标,也可能无法按时完成工程,并可能导致工程质量问题。
因此,在选择投标时,要坚持实事求是的原则,不盲目追求低价,而是要根据自身实力选择合适的工程项目。
此外,合理低价投标需要合理控制成本。
在投标的过程中,要充分考虑人工、材料、设备等多方面的成本因素,并进行合理的配比和控制。
采用适当的成本控制方法,不仅可以保证工程项目的质量,还可以避免因成本超支而导致亏损。
因此,在确定投标价之前,应仔细评估和测算各项成本,确保报价的合理性和可行性。
此外,合理低价投标需要注重综合评估和风险管理。
在投标时,不能仅仅关注价格因素,还要充分考虑工程项目的风险和不确定性。
在确定价格的同时,要评估可能出现的风险和问题,并制定相应的应对措施。
只有全面考虑了各方面的因素,才能做出合理的投标决策,避免后期因风险和问题导致项目失败或亏损。
最后,合理低价投标需要遵守法律法规和道德准则。
在投标的过程中,要遵守相关的法律法规和道德准则,不得采取不正当手段来获取竞标优势。
这不仅是维护行业的良好形象和公平竞争环境,也是保障自身合法权益和长期发展的重要保证。
总之,工程项目采用合理低价投标需要充分考虑项目的质量和效益、正确认识自身实力、合理控制成本、注重综合评估和风险管理,同时要遵守法律法规和道德准则。
工程投标合理低价方案
工程投标合理低价方案一、前言随着社会经济的不断发展,工程项目成为了城市建设和基础设施建设的重要组成部分。
而对于工程投标者而言,如何在保证项目质量的基础上取得竞标优势,降低成本、合理低价,成为了一个亟待解决的问题。
因此,本文将结合实际案例,探讨工程投标的合理低价方案。
二、项目背景以某城市为例,项目B是一个市政道路建设项目,需要在规定时间内完成路面施工、排水管道敷设、绿化工程等内容。
该项目的技术要求较高,并且项目周期较为紧迫,因此在保证项目质量的前提下,如何降低成本,成为了投标者们所关注的焦点。
三、成本分析1. 人力成本首先,人力成本是工程项目中较为重要的一部分。
在招标过程中,我们要合理评估项目所需的人力资源,包括工程施工人员、管理人员等。
在确定人力需求的基础上,可以通过合理安排施工计划、加大施工人员的工作强度,降低人力成本。
2. 材料成本其次,材料成本也是工程项目成本的重要组成部分。
在投标过程中,我们可以通过与供应商洽谈价格、选择质优价廉的原材料,降低材料成本。
同时,还可以通过在施工过程中,控制材料的损耗,提高材料利用率,从而降低材料成本。
3. 设备成本另外,设备成本也是工程项目成本的一部分。
在投标过程中,我们可以选择采用成熟的施工技术,降低对特殊设备的依赖,从而减少设备投入,降低设备成本。
四、节约成本的措施1. 精细成本核算在投标过程中,我们要进行精细的成本核算,充分考虑项目各个方面的成本,并制定相应的节约成本措施。
要充分考虑项目的实际情况,对人力、材料、设备等方面进行详细的成本核算,避免因为成本估算不足而导致后期成本的增加,确保在保证项目质量的基础上,实现合理低价。
2. 提高效率在施工过程中,我们要采用先进的施工技术和管理手段,提高工程施工效率,减少不必要的浪费和耗费,从而降低成本。
在制定施工计划的同时,要充分调动施工人员的积极性,合理安排工程施工进度,提高施工效率。
3. 降低风险成本在项目推进过程中,要做好风险管理工作,防范风险,降低不必要的风险成本。
招投标中合理低价的界定原则及方法
招投标中合理低价的界定原那么与法摘要:本文根据我国现行?招标投标法?关于“公平竞争,合理低价中标,并且不低于本钱价。
〞这一实质性容,简单分析了建筑工程造价中的“合理低价〞。
根据当前工程造价的构成分析和存在的问题,提出了现行招投标机制下界定合理低价的根本原那么与法,以此保证建筑业市场合理高效地开展。
为了进一步规建立工程招标投标的市场管理,合理降低工程造价,维护工程建立发、承包双的经济利益,改变现行招标投标过程中一些无序竞争,大幅度压低工程招投标价格的现象。
?招标投标法?第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和老实信用的原那么〞;第三十三条规定“投标人不得以低于本钱价的报价竟标〞;第四十一条规定了中标人的投标应符合“满足招标文件的实质性要求,并经评审的投标价格最低;但是投标价格低于本钱价除外。
〞显然,这些条文规定了实际招投标过程中,招标价格的形成与确定的法,而且为我国工程造价的管理模式、计价依据的改革指出了明确的指导思想和原那么,其实质容就是“公平竞争,合理低价中标,并且不低于本钱价。
〞1 合理低价的涵1.1 合理低价与本钱价“合理低价〞是指在招投标的活动中,施工企业采用管理上的优势,在文明施工,平安施工,保质保量保工期的前提下,从降低本钱入手,在按规定缴纳税金前提下,以合理的利润参与竞争,以到达中标为目的的投标报价。
“本钱价〞是指施工企业在保本施工情况下的报价,不是指工程本钱,而是指企业本钱,是在工程本钱的根底上,加上施工企业间接费用的最低支出,最低利润收入和不可缺少的纳税额而形成的报价。
我们造价管理部门及招标投标管理部门在确定本钱价或投标下浮幅度时应考虑以下因素:1〕工程所需人工、材料、机械的实际投入量和需要量,即直接本钱;2〕虽不直接投入,但为了工程必须发生和投入的人力、物力、财力等等间接费用;3〕根据承包商的实力和工程实际情况确定一定的利润率;4〕按规定应缴纳的税金。
由此可见,本钱价与合理低价是相辅相成、密切相关的。
试论工程招投标中合理低价问题
试论工程招投标中合理低价问题在工程招投标中,合理低价问题一直是业内广泛关注的问题之一。
一方面,低价总是能够吸引客户的注意,因此在市场上取得竞争优势;另一方面,低价又往往伴随着工程质量和服务的缺失,容易引发风险和纠纷。
因此,快速学习和深入了解工程招投标中的合理低价问题,对于企业和投标人来说是非常重要而必要的。
首先,我们需要理解什么是合理低价,在何种条件下低价可以被认为是合理的。
在工程招投标中,合理低价的定义是指基于业界标准,技术要求、工程条件、工程材料等各个方面考虑的价格。
合理低价是建立在正确的评估和掌握工程要求的基础上的,而不是为了赢得招标而将价格压到最低。
在实际操作中,低价应根据不同的状况来进行评估。
例如,当工程条件比较稳定,材料和设备的价格较容易掌握时,我们应该对低价的限制更严格;而在这些条件不稳定或不确定的情况下,低价则应允许一定的波动性。
但是,在工程招投标中,低价被滥用的现象也是不难发现的。
一些企业和投标人利用低价来吸引客户,获得合同并在工程中大量采用低档次材料,降低成本从而隐藏低价的不足。
这种做法虽然能够快速赢得市场,但是其工程质量不良、服务差、违反合同期限等不良后果是难以避免的。
对于这种问题,我们应该采取的对策就是尽可能通过招标文件和投标者资质要求等方式来加强对于投标人资质和工程质量的要求。
同时,在招投标的过程中,加强对于投标人的监管和监督,确保投标人的诚信和合法性,提高投标人为了获取合同的工程标准。
总之,在工程招投标中,合理低价需要符合工程条件和规定,并应受到资质、信誉等方面的限制。
而权衡竞争力与工程质量之间的平衡是一个不容易的过程,需要结合具体情况及合理的评估方法来进行处理,才能够最大限度的避免工程招投标中出现低价的滥用问题。
合理低价法依据
依据《中华人民共和国招标投标法》,我市在新颁布的《建筑工程施工招标投标暂行规定》中明确规定,依法公开招标的项目应采用合理低价中标法。
这种方法的推行,是社会主义市场经济发展的客观要求,对于规范投标行为,维护建筑市场秩序,防范恶性竞争,促进施工企业技术水平和管理水平的提高,无疑将会起到重要的推动作用。
但是,目前建筑市场的竞争非常激烈,一些投标单位为了在竞争中生存,不惜余力压低报价甚至将报价降到与企业自身实力不相符的水平,以便取得低价中标,这种不合理的低价中标,会给建筑市场带来很大冲击。
那么,如何区分合理低价与不合理低价,防范建筑市场的恶意竞争呢?这就需要正确认识合理低价中标法,规范合理低价中标法的操作程序。
一、合理低价中标法的含义合理低价中标法实质上是在保证不低于成本价的基础上的低价中标。
这种方法与工程量清单计价是具有因果关系的。
在工程量清单推广的今天,判断投标报价的合理性不仅在于要将其投标报价的总价公开,而且更重要的是将总价内各个子项的分项报价也公开,并进行合理性分析。
这样,既能够保证工程造价的有效降低,也能够确保建筑工程的保质保量如期完成。
对于不低于成本价,现阶段可理解为:首先,企业投标时的自主报价可以低于社会平均成本价,即通过概预算定额编算出的标底价格。
其次,企业在投标报价时不应低于个别成本价,即不可以低于企业定额确定的价格。
可见,合理低价要求企业在投标竞标时的低价不是盲目的压价。
这种合理的、不低于成本的低价只能以企业定额为依据才能真正具体反映出来。
因为概预算定额反映的是社会平均水平,而企业定额反映的是企业自身水平。
社会平均成本价与企业个别成本价的差额是企业提高技术水平和经营管理水平的结果。
显然,企业定额不仅是工程量清单投标报价真正具有可操作性的关键,而且也是实行合理低价中标,使投标报价不低于企业定额成本价的关键。
同时,企业只有依据企业定额和自身的特点、优势及发展要求,才能在工程量清单投标过程中作出合理的、具有竞争性的投标方案。
建筑工程合理低价评标办法
建设工程施工评标合理低价法本工程评标办法适用于资格后审,评标程序为:由评标委员会按资格审查、初步审查、技术性评审、商务性评审三方面对投标文件进行评审。
一、资格审查采用资格后审办法的,评标委员会应当首先对投标人进行资格审查,投标人通过资格审查必须符合下列条件:(一)投标人须提供营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、建造师资质证书、企业法人“三类人员”A类证书,建造师“三类人员”B类证书。
建造师须是投标人本单位在职职工,且在递交投标文件和本工程施工期间无其他在建工程,并承诺参与施工全过程,未经招标人书面同意不予更换。
(二)企业建造师完成的类似工程情况和现在正在履行的合同的工程情况及有关证明文件(中标通知书和合同协议书)(三)当地建设行政主管部门出具的诚信证明。
(四)提供管理工程主要人员情况以及资格证书,主要人员指质检员、技术员、材料员、预算员、安全员。
(六)近三年财务状况良好,须提供财务审计报告书。
(七)外地企业应当提供“进豫备案证”。
以上各类证书均需提供原件。
所有复印件均需加盖公章。
资格审查未通过的投标人,其投标文件将不再评审。
二、初步审查(一)无效标的判定开标后,评标委员会首先对各投标文件进行符合性审查,投标文件有下列情况之一的,应当作为无效标处理,不再进行进一步评审。
1.投标文件的关键内容未按招标文件要求编制,字迹模糊、辨认不清的。
2.投标文件的实质性内容不一致的。
3.投标人填写的投标函或投标函附录中的实质性内容有不符合招标文件要求的。
4.投标单位的商务标报价超过招标人设定的最高控制价的。
5.投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人(或其委托代理人)签字或盖章的;有委托代理人签字或盖章,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。
6.招标人要求提交投标文件电子文档,投标人未提交或提交的电子文档不符合招标文件要求的。
7.投标文件没有按招标文件的规定,在商务标中的报价书中没有造价工程师执业章的。
工程招投标中合理低价问题
工程招投标中合理低价问题摘要:作为工程市场准入建设的一项至关重要的制度,招标投标发挥了不可替代的重要作用,中标价格的合理性始终是市场各方面所互相争论的重要焦点。
对其进行研究和分析,有着十分重要的作用和影响。
本文根据我多年的招投标工作经验,对这一问题进行了深入而仔细的研究和分析,并对市场环境的建设提出了一定的建议与意见,希望能够对大家起到一定的帮助作用,并供广大读者阅读参考。
一、招标投标现状。
投标招标制度,使随着我国确立市场经济而逐渐产生出来的,是市场有形建设的一项重要制定。
这项制度的确立,给招标人带来了一个平台,对市场竞争有着很大的促进作用。
自从《招标投标法》实施之后,我国在对招标投标中,往往使用综合评分法,以百分制的方式,按照技术标与商务标进行综合评定。
在投标的时候,如果投标价格超过了招标控制价的时候,是废标。
它的作用主要是两点:第一,是防止投标人围标,不加限制地抬高标价,给招标人带来无故的损失;第二,是对工程造价加以控制。
所谓招标控制价,也就是招标人对其招标的项目,能够接受的最高的价格。
如果超过了这个价格,则招标人对其不予接受。
二、关于“低价”合理性的探讨。
一般情况下,所谓“合理低价”,也就是建设工程招投标的中标价。
这是因为同招标控制价进行相比,这个中标价高于成本价,或者说它并没有比成本价要低。
这是在《投标招标法》中所明确规定的。
那么,究竟该如何界定合理地价(也就是中标价)的合理性呢?我们首先就要对构成工程建设成本的几个特点进行仔细的分析(一)建设工程有着投资巨大、建设过程周期较长、专业分工较细、社会化程度较高、以及技术要求比较复杂等诸多特点。
所以,对建设成本的方法和具体计算就非常复杂。
(二)建设工程有着交易在先、建造在后这一特点,这与一般先生产、然后再出手的商品有着很大的区别。
具体在招标的报价上反应出来,实际上在很多情况下,人们只能预测到项目的建设成本,而这种预测却无法反应出工程建设的实际成本。
合理低价法的适用范围(八)
第八章评标方法以及相应的风险回避(下)合理低价法的应用范围合理低价法也就是说不是最低价,而是在一个比较合理的价格范围内中标。
在这个合理的价格范围内,假如投标者有充分的竞争力,应该是可以获得利润的。
更重要的原则是合理低价要有一个计算范围。
如果市场竞争很充分,有足够数量的投标方,那么平均价格就能够反映出目前市场的状况。
计算合理低价,可以从平均价入手,然后在平均价格基础上,下调多少个百分点,作为基本的依据或者参考的评标界限,高于或者低于这个依据都会减分。
(一)基本方法采用所有投标价的平均值(或进行适当处理),有时对所有不超出预定范围的投标报价进行二次平均,作为评标基准价;用二次平均方式算出一个平均价格,然后在平均价格里再定一个方案,确定一个范围,在这个范围的报价,才能够进入下一轮的计算,再二次平均,设定一个合理计价的基准。
将二次平均值下降若干个百分点(可以现场随机确定)作为评标基准价;预先设定红标线和蓝标线,也就是最高价和最低价,确定一个范围,做一个初选,把不在这个范围的价格淘汰,然后再进行考虑。
投标价等于评标基准价(或在一定范围之内)得满分。
高于或低于基准价的会被按比例扣分。
必须在基准价基础上设计不同的准则,高于这个基准分会减分,低于这个基准分也会适当减分,例如每高出1%减2分,低于1%减1分,使得低价有一个倾向性。
(二)适用范围亏本经营对招投标双方都是不利的,所以合理低价应该有最广泛的适用范围。
一些大宗的采购、工程项目,或者一些设备、原材料的采购,都可以用这种方法。
合理低价的关键之一是确定相关的计算系数和基准价的计算公式;评标基准价的计算和评分原则通常在招标文件里说明,在评标期间保持不变。
合理低价法的风险防范(一)风险因素和问题最严重的一个问题是围标和串标,这种情况在目前一些工程项目里经常出现。
一些比较有实力的企业,在地区性招投标项目中互相了解,如果某次招标中招标方的优势比较明显,投标方就会联合起来,把基准的价格抬上去。
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才符合社会主义市场经济规律 。 求, 将拟建招标工程的全部项 目和内容 , 依据统一的 中标人 , 工程量计算规则 、现行预算定额或综合预算定额子 二是进行工程量清单招标 ,中标单位在工程实 工程款结算可按照工程量清单表中序号 , 目 分项的要求 ,计算 出拟建招标工程分部分项实物 施过程 中, 按合同单价和有关合 同条款 工程量 , 并按工程部位性质 , 分部分项按某一构件列 对 已完成的工程项 目, 是工程结算的依据。 在清单上, 作为招标文件的组成部分, 供投标单位逐 计算工程款 ,
员会评标提供依据。因此 , 《 招标投标法》 第十九条规
一
是工程量清单招标方式是我国工程造价计价
定 :招标 人应 当根 据 招标 项 目的特 点 和需 要编 制招 改革的需要 ,符合商 品交换要以坐标量为基础进行 “
传统的“ 量价合一、 固定取费” 计价 标文件。招标文件应当包括招标的技术要求 , 投标报 等价交换的原则。 价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟 方式 ,企 业不 能按 照 自己的采 购优 势来确 定 材料预 不能按照 自己具体的施工条件 、 施工设备 、 订立合同的主要条款。” 因为招标文件中规定 的各项 算价格 , 身 技术标准 和交 易条件直接 影响投 标价格 , 标价格 的 技术专长报价 ,不能按 照企业 自 的管理水平确定 投
评委 ,根 据工 程 的规模 和 技术 难度 ,使 用不 同的评 直接费 用 的定额 。 委 。其 次 , 加强 对评 委 进行 行业 自律 性培 训 , 要 提高 五 、 强招标 监 督管理 加 招投 标监 督 管理 是一 项政 治性 、原 则性 很强 的
各评委工作的责任心 , 提高专家评委的档次和质量。
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三是 在工 程变 更 或索赔 时 ,可 以选 用 或参 照工 的情 况 下 , 业 又根 据 什 么来 衡 量 和 测 定 “ 价 ” 企 低 是 程量 清单 中的单价 ,确定新 项 目或索赔 项 目的单价 合理 的 呢?也 只有 根据 “ 企业定 额 ” 。
第三 , 要广 泛 听取群 众的 意 见 , 对评标 专 家在 评标 过 工作 , 做好这项工作必须培养一支作风硬 、 业务精的
程中的打分情况进行跟踪。 四, 第 建立评标动态管理 队伍 , 为此 , 要抓好招标管理机构的政治思想 、 业务 制度与监督机制的建设 。 要不断完善各项规章 制度 。 每年 对评标 专 家进行 考核 , 每年 更换 三分 之一 技术 、 到四分之一的评委 , 每月变动一次评委卡的序号 , 每 制度 ,狠抓制度的贯彻落实 ,开展经常性的督促检 次开标前 2 个小 时抽签抽定评 委 ,使 评标更加公 查, 省级招标办和各级建设行政主管部门, 要加强对 开、 公正。第五 , 扩大专家库 中造价类 、 经济类专家 辖 区招投标管理机构的指导与管理 ,每年进行一次 的队伍 。 在合理低价竞标评标 中, 技术类 和经济类 、 评比考核 , 奖优罚劣, 同时 , 对招投标中不负责任 , 有
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静
一
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完 善招标 文件
项填单价。 工程量清单是由标底编制单位编制的。 为
招标 文 件 是招 投 标 活 动 中最 重 要 的法 律 文 件 , 防 止发生 因施 工 图纸 不清 而引 起 的报价 失误 、漏算
它不仅规定了完整的招标程序 ,提出了各项具体的 等 , 不能 真实 反映 报价 情况 , 们提 倡采 用实 物工 程 我 统一标准 , 便于评审。具体优势体 技术标准和交易条件 , 还规定了拟订立的合同的主要 量清单招标方式 , 内容 , 为投标人准备投标文件和参加投标以来自评标委 现在 以下几 方面 :
的 , 家评标 时 , 专 对过 高 的 、 低 的标 价 , 单 价表 上 市场竞争中才会心 中有数 ,在投标 中才不至于任意 过 从
可 以迅 速查 明原 因 。 三 、 强评 标专 家 的行业 自律 加
压价。 从某种意义上讲 , 才能避免“ 豆腐渣” 工程的出 现。 因此 ,企业定额” “ 这一基础工作必须加强 。 要制
一是 工程 实体 消 耗定 额 , 即构 成工 程实 首 先 ,招 投 标 主管部 门要 重 视评标 专 家名 册 的 定 四本定 额 ,
建立和管理 , 要依据建设部 8 号令和《 9 评标委员会 体 的人工 、材 料 的定 额消 耗 量 ;二 是 措施 性消 耗定 包括模板 的配置与周转 , 机械规格的合理配置等 和评标方式暂行规定》 的要求 , 制定符合本地实际的 额 , 三是分项工程建筑产品价格表 , 即建立 “ 评标 专 家库管 理 办法 ”要 分专 业建 立 本地 区 、 省 措施性项 目; , 本 四是工程费用定额 , 即其他 统一 的专 家名 册 和专 家库 ,要 区分 专 家评委 和一 般 详细的材料价格数据库 ;
高低 、 理与否 , 合 决定 了潜 在 的投标 兴趣 和承受能力 。 工程的费用开支 , 企业 的优势体现不到投标报价中,
二、 用工程 量清 单招标 方式 使
采用工程清单招标 ,量” “ 是统一的, 竞争 的就是“ 价”
费”企 这 工程量清单是指按照招标 要求和施工 图纸要 和 “ , 业有 了充 分 的报价 自由 , 样竞 争 出来 的
和价 格 。
在市场经济条件下 ,企业定额”不仅有控制施 “
四是 工 程 量 清 单 招 标 方 式 有 利 于 遏 止 哄 抬 标 工成本的作用 , 而且是参与市场竞争的重要手段 , 也
主报价的最可靠依据。 企业有 了自己的定额 , 在 价、 串标 、 低价不低等不 良现象。由于工程量是统一 是 自