我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考

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解决退役运动员再就业问题分析及建议

解决退役运动员再就业问题分析及建议作者：方平来源：《卷宗》2014年第08期1 我国退役运动员再就业难的原因1.1 限制运动员再就业的政策原因第一，就业保障不到位。

就业机制转型、整体就业环境的严峻和在役期间尚不完备的运动员文化教育，使得运动员这样一个特殊的群体在就业时面临困难。

因此，他们除要真正享受到和其他群体共同的利益保障之外，还应该考虑到他们经历了特殊的运动生命历程之后所要得到的利益补偿，努力构建以“工资福利、社会保险、医疗照顾、伤残抚恤、创业支持”等为主要内容，国家就业指导，退役安置困难帮扶，社会、行业、地方和个人共同承担、分级负责的多层面、全方位的运动员保障体系才是解决问题的根本。

第二，保障力度相对薄弱。

现行的运动员就业保障制度包括两个层次，退役时由国家统一规定进行初次保障——发放退役金。

从现行的运动员就业保障制度来看，政府侧重单一的货币性津贴补助，但是国家发放的退役金又远远不能保障运动员退役后的学习、就业和生活。

其实对运动员来说最重要的是就业保障，一份合适的工作能够给退役运动员带来稳定的收入，从而保障他们的基本生活。

真正做到运动员的“退有所用，退能收入”才是运动员社会保障的长远之计。

1.2 限制运动员再就业的运动员自身原因作为社会大家庭的一员，运动员自身素质是决定其能否在社会中立足的根本，也是影响运动员再就业的关键。

长期以来，我国的竞技运动一直把运动成绩作为其质量管理的单一评价指标，运动员的生存技能过于单一，难以适应社会的需求，运动员的自身素质的覆盖面非常广泛，本节将从个体素质与社会需求相脱节方面来进行探讨。

我国运动员基本来源于业余体校，长期以来受锦标主义的影响，文化课形同虚设，仅有的不长的受教育时间也没有充分利用起来，教育质量极低，运动员获取的知识量少，尤其是社会生存所需的基本知识缺乏。

因此，运动员的知识结构、知识层次和知识占有量相对较低，运动员的文化素质成为影响其再就业的重要因素。

我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考

收稿日期:2008-11-03 修回日期:2008-12-26作者简介:孟凡强(1973-),男,新疆昌吉人,副教授,硕士,主要研究方向:体育人文社会学。

作者单位:1.陕西理工学院体育学院,汉中723000;2.沈阳师范大学体育学院,沈阳110034;3.上海体育学院体育理论教研室,上海200438。

●体育社会学我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考孟凡强1,冯火红2,崔颖波3摘　要:从制度层面来看,竞技体育的举国体制与社会主义市场经济体之间的矛盾和冲突是导致退役运动员就业难的深层次矛盾。

此外,现行退役运动员就业保障制度还存在重形式保障轻实质性的扶助,重货币补偿轻就业保障,重制度保障缺立法保护等问题。

研究认为:贯彻有助于运动员“终身发展”的理念,推进竞技体育人才培养体制的渐进式改革;以市场为导向,以就业为目标,完善退役运动员的职业技能培训制度;正确认识退役运动员再就业的社会扶助性,建立健全退役运动员再就业保障的法制体系等是今后建立健全退役运动员再就业保障制度的着力点。

关键词:退役运动员;再就业;制度;缺陷;对策中图分类号:G80-05 文献标识码:A 文章编号:1008-1909(2009)01-0069-04Ch i n a ’s Reti red A thletes Re -e m ploy m en t Protecti on Syste m D ef i c i enc i es and Coun ter m ea suresMENG Fan -qiang 1,FENG Huo -hong 2,CU I Ying -bo3(1.Physical Dep t,Shanxi University of Technology,Hanzhong,Shanxi 723000,China;2.Physical Dep t,ShenYang Nor mal University,Shenyang 110034,China;3.ShangHai Sports of University,Shanghai 200438,China )Abstract:Fr om that syste m comes face t o face tier,contradicti on and conflict bet w een competitive s ports whole nati on syste m and s ocialist market economy body are t o lead t o the athlete deep -r ooted contradicti on difficult t o obtain e mp l oy ment being released fr om service .Besides,currently in effect the athlete e m 2p l oy ment security system being released fr om service returns hel p ing that the heavy f or m ensures making light of a substantiality back t o existence ,heavy cur 2rency compensates light e mp l oy ment security,heavy syste m ensures lacking f or legislati on p r otecti on waiting for p r oblem.Think owing t o that all above knows studying:Carry out idea being hel pful t o an athlete "devel op ing all self’s life"the style pushing f or ward competitive s ports pers onnel training syste m advancing gradually refor m s;Market -oriented ,take e mp l oy ment as target,perfect the athlete’s j ob training syste m being released fr om service;Correct knowing athlete ree mp l oy ment s ociety hel p being released fr om service ,building the legal instituti ons syste m i m p r oving the athlete ree mp l oy ment guarantee being released fr om service and s o on is that burn build making eff ort i m p r oving the athlete ree mp l oy ment guarantee syste m being released fr om service in the days t o come .Key words:retired athletes;re -e mp l oy ment;syste m defects;counter measures 我国奥运军团在2008年北京奥运会上取得的历史性突破,树立了我国竞技体育发展历史的里程碑。

我国退役运动员再就业问题研究

论贡献大小的退役运动员都能使最基本的生活得以保障。
３补偿性安置我国应该制定相关政策，运动员退役时，据运动年限、献大在根贡
我国目前实施的是奥运争光计划，于取得过突出成绩的运动员来对说，业和上学的路都比较畅通。竞技体育是个金字塔型，就但不可能每个人都能站在塔尖，些没有能达到竞技最高水平、绩平平的处于塔中那成
扰。２不同项目和取得不同成绩的运动员安置率不同、
２政策性安置
运动员是具有专业特长的特殊人才，以对待退役后的运动员，所应
该按照特殊人才招聘办法录用，据贡献不同，根制定相应的等级标准，由国家直接下达指标到各省市事业单位，占事业单位的编制指标，不确保无
三、决我国退役运动员出路难问题的必要性及对策解
１必要性
役运动员出路难。０６邹春兰退役当搓澡工的事被媒体报道后，２０年在社
会上引起很大反响。决好退役运动员保障问题，仅关系到现役运动员解不
和谐社会最重要的标志是 “ 康、定、调、持续发健稳协可
管理与财富ＢｃＭ０年４２９ｏ月ｏ
我国退役运动员再就业问题研究
施孝忠（口师范学院河南周口４６０）周６０１

我国运动员就业保障制度的缺陷及完善对策

经济生活【摘要】我国运动员是一个特殊的社会群体，构建运动员就业保障制度有着重要的现实意义。

本文分析了构建运动员就业保障制度的必要性，研究了我国现行的与运动员就业相关的规定，剖析了现行运动员就业保障制度的主要缺陷，并提出了完善运动员就业保障制度的对策。

【关键词】运动员社会保障劳动就业一、构建运动员就业保障制度的必要性我国运动员是一个特殊的社会群体，目前我国运动员的管理体制包括专业制、业余制和职业制。

近年来某些项目虽然进行了职业化改革，但专业制运动员仍是我国运动员队伍的主体。

专业制运动员是指以执行国家所赋予的特定任务，体现国家意志的竞技体育体制下的运动员，本文所指运动员就是这一特殊的群体。

我国运动员群体的特殊性表现在三个方面。

１、运动员职业风险高、投入多、周期长运动员长期进行高强度的体育训练和比赛，往往超出身体承受的极限，在训练和比赛中极易造成伤残，一些伤病甚至是在退役后才会显现出来。

竞技体育对从业人员的年龄和身体状况有着严格的要求，可以说是一种“青少年的职业”，几乎所有运动员在度过出成绩的最佳年龄段后，都面临着退役再就业问题。

２、运动员运动生命周期有限，成才率非常低竞技体育中少数胜利者的风光，永远建立在无数金钱的投入、无数失败者的陪衬、无数病痛付出的基础之上。

能够在比赛中夺得金牌的运动员毕竟是少数，目前只有最优秀的那部分运动员的保障才能得到有关部门的充分重视。

绝大多数运动员在竞技生涯结束后，必须面临第二次就业的选择。

３、运动员服从国家意志举国体制下的中国运动员，并不像国外运动员那样自主地投身于竞技体育，而是为完成比赛任务而投身体育，他们要服从国家的意志———为国争光。

国家对他们进行军事化、封闭式的管理，运动员的训练比赛、生活、文化课等均由国家安排。

二、现行的与运动员就业相关的保障制度分析１、相关规定为落实《中华人民共和国体育法》，国务院相关部门相应颁布或发布了规章、意见、通知等，构成了运动员就业保障制度的主体。

退役运动员就业困难的原因分析及指导对策

退役运动员就业困难的原因分析及指导对策摘要：市场经济体制下，传统的退役指令性后强制安置的方法已经被淘汰，社会也不断提高就业要求，而我国退役运动员大多由于受教育程度低，综合素质低下，高强度训练造成的身体伤害等因素，导致就业困难。

在分析这些原因的基础上，提出提高运动员自身综合素质，提高训练的科学性，减少运动伤害，提高全社会对退役运动员再就业的支持，加强对退役运动员的就业、创业指导等措施。

一、我国退役运动员就业困难的原因分析（一）近年来由于社会经济、文化的高速发展，全民整体文化素质提高较快，用人单位已大大提高了用人的标准。

一方面高等教育的普及化为用人单位提供了丰富的劳动力资源，另一方面较好的工作岗位对员工的要求也普遍提高。

而我国专业运动员受教育程度低、综合素质相对较低，这直接导致了我国退役运动员就业困难。

我国运动员进入专业训练团队的时间一般较早，如体操运动员一般4、5岁就开始专业训练，相对封闭的生活和训练环境在某种程度上让他们失去了接受正规文化教育的机会。

有的项目在运动员年龄较小的初期可能采取半天文化课学习，半天专业训练的方式，而在中后期往往都是全天的专业训练，学习文化课的时间很少。

调查结果显示，我国优秀运动员教育水平所占比例为：小学水平占8.53%，中学水平占37.32%，高中、中专水平占33.59%，大专水平占18.54%，大学本科水平占1.72%。

跟许多同龄人相比，运动员在文化程度、社会劳动技能等多方面存在明显的差异和不足。

没有经过系统的基础教育，有的运动员退役后即使上了大学，也跟不上学习的进度，只能是个“挂名教育”，没有学到真正的知识。

而从小的封闭或半封闭训练使他们基本没有接触社会的机会，所以很多运动员在心理上显得非常单纯，对社会的了解不够。

这些原因都导致大多数的运动员除了自己的专业以外，什么都不懂，并且不能快速的适应社会。

在科技日趋高速发展的社会形势下，显然不能符合很多岗位的要求。

（二）竞技体育运动要求有很高的身体训练强度。

试析退役运动员的再就业保障问题

试析退役运动员的再就业保障问题一、退役运动员的生活难题引发社会关注近年来，退役运动员再就业难，生活难以为继等保障难题不断引发全国关注，已经成为社会各界关注的热点。

类似的例子不少，中国女子体操世界冠军樊迪，退役后生活贫困潦倒，她曾经是上世纪八十年代最优秀的中国女子体操运动员之一，但如今却要靠她的恩师也就是国家体操总教练黄玉斌资助她；全国举重冠军邹春兰退役后要靠搓澡谋生；曾六次获得全国山地自行车冠军的徐翠娟，退役后在深圳一个高尔夫球场打工，挣得的工资只够交房租和维持生活；曾是马拉松冠军的艾冬梅，因训练双脚残疾，退役后为了生活，公开出售自己的所有奖牌。

全国首届青运会110公斤以上级举重冠军才力是昔日亚洲第一力士，曾在第十一届亚运会上打破亚洲纪录，取得冠军，退役后在2003年由于睡眠呼吸暂停综合症去世，他的妻子、女儿如今也都负债累累。

这些事件陆续被媒体挖掘出来，这也让我们看到，退役运动员如何在退役后实现再就业，融入社会，解决生活问题，得到社会基本保障，已成为社会应该关注的一个重要问题。

据统计，截至2009年7月，全国需要解决再就业问题的退役运动员累计达到4343人，2010年这个数字达到5330人。

对这些退役运动员来说，无论自己的运动生涯多么辉煌，即使摘得了全国冠军还是亚运冠军，退役还是意味着失业，意味着自己的生活没有保障的残酷现实。

2010年，全国在训运动员中，正式在编的仅占52%，而剩下的近一半运动员只是试训或者集训的队员。

没有编制的运动员退役后更得不到及时的安置，国家和各省市即使出来一些文件和办法，他们也不在享受政策的范围中。

二、目前运动员再就业保障工作存在的问题党和政府都一直关注退役运动员的生计保障问题。

在计划经济时期，优秀的运动员退役后实行的是政府进行就业安置或者是转干安置的政策，让运动员免除后顾之忧，解决了今后的生存问题。

之后的市场经济体制中，只有极少数运动员能够得到较好的安置，但也只局限于市场上比较受欢迎的项目，比如羽毛球、乒乓球等等。

我国退役运动员再就业问题探讨

和客观原因，同时查阅外国运动合通知》
的废止，使运动员再就业体制已由国家的包分配转为双向选择。３运动员就业技能和社会适应能力的短缺导致了就业竞争力不强。我国９％以０上的运动员是自少儿时期开始从事专业训练的，再加上体育行政部门和教练员过分重视运动成绩的提高，忽视了运动员综合素质的培养，从而使其与同龄人相比，在就业技能和社会适应能力方面有明显劣势，
政性社会整合向契约性整合过渡的一个标志。退役运动员的就业呈现了就业方向的多元化，退役运动员已分布在社会的各行各业，能够更好地服务社会。
目前体育行业可提供给退役运动员的就业渠道大致有：一是退役当教练，但这毕竞
是属于极少数优秀运动员；二是做体育教师，但有学历的门槛限制；三是在体育行政和事业部门任职，由于公务员编制和事业编制的限制，就职人数很少；四是进入企业尤其是健身俱乐部或大型健身场馆当教练，与本科学历的体育院校（）毕业系生竞争激烈；五是自主创业，但因受到资金、专业知识和市场等的严重制约。
最长的达２年。１
（）退役运动员再就业困难的原因二
立兄
我退运员国役动
再就业问题探讨
■ 曾捷英（北京物资学院劳动人事系北京
◆ 中图分类号：Ｇ１．文献标识码：Ａ８３２
到２０年的７６％，０２３上大学人数占年初待
了前所未有的困难。本文的研究目的旨在

我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考

我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考一、简述退役运动员在为国家争光的过程中，付出了巨大的努力和汗水。

然而在荣誉加身之后，他们面临着再就业的困境。

我国政府高度重视退役运动员的再就业问题，出台了一系列政策措施，如安置费、职业培训等。

但在实际操作中，仍存在一些制度缺陷，影响了退役运动员的再就业效果。

本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策建议，以期为我国退役运动员再就业保障工作提供有益参考。

A. 退役运动员再就业保障的重要性和现状退役运动员再就业保障的重要性不言而喻，首先这关系到他们的生活保障。

毕竟他们曾经全身心投入到体育事业中，现在退役后可能面临着收入下降、生活压力增大的问题。

其次这关系到他们的心理健康，如果没有得到有效的再就业保障，他们可能会陷入迷茫和焦虑，甚至影响到他们的身心健康。

这关系到国家的体育事业发展，一个优秀的运动员离开赛场，如果能够顺利地转行，发挥出他们的其他才能，那么他们将为国家培养更多的优秀人才，推动体育事业的发展。

然而现实情况并不乐观，目前我国退役运动员再就业保障的制度还存在一些缺陷。

首先政策支持力度不够，虽然政府已经出台了一系列关于退役运动员的政策，但在实际操作中，这些政策并没有得到充分的落实。

其次再就业渠道有限，退役运动员在转型过程中，往往面临着缺乏合适的工作岗位、职业技能不足等问题。

此外社会对退役运动员的认可度也不高，很多人对他们的职业选择持怀疑态度。

这些问题都导致了退役运动员再就业保障工作的困难重重。

那么面对这样的现状，我们应该如何改进和完善退役运动员再就业保障的制度呢？我认为首先我们要加大政策支持力度，政府应该加大对退役运动员再就业保障工作的投入，制定更加完善的政策措施，确保这些政策能够真正落到实处。

其次我们要拓宽再就业渠道，通过加强与企业、社会组织等的合作，为退役运动员提供更多的工作岗位和发展机会。

此外我们还要加强对退役运动员的职业培训和技能提升，帮助他们更好地适应社会的需求。

我国退役运动员再就业问题及对策

我国退役运动员的再就业问题及解决对策摘要：随着我国“举国体制”的竞技体育人才培养制度的推行，我国运动员军团不断在国际体育比赛中取得傲人的成绩，但也随之出现了一系列问题：运动员的素质低下，身体状况不良，退役运动员就业率低等。

本文主要分析研究退役运动员的再就业问题，通过对不同退役运动员的现状分析和与国外运动员保障的对比，提出提高运动员素质，完善社会保障体系，形成全社会参与保障工作这一系列措施，去解决退役运动员的再就业问题。

关键词：退役运动员；再就业；现状；社会保障；比较TheRe-employmentofRetiredAthletesinChinaandCountermeasuresAbstract：Alongwithourcountry"thewholenationsystem"ofcompetitivesportstalenttrainingsystem,thea thleteofourcountryhasmadeaproudachievementininternationalsportsevents,butalsoappeared aseriesofproblems:lowqualityofathletes,bodycondition,retiredathletesemploymentrateislow .Thispapermainlyanalyzestheproblemofreemploymentofretiredathletes,theretiredathletesan dthestatusofthesecurityandforeignathletescontrast,putforwardtoimprovethequalityofathletes,improvethesocialsecuritysystem,theformationofthewholesocietytoparticipateinsecuritywo rkinaseriesofmeasures,tosolvetheproblemwhichisthereemploymentofretiredathletes.Keywords：ex-serviceathletes；re-employment；thestatusquo；socialsecurity；Comparison一导言随着“举国体制”的推行，我国运动员队伍也不断壮大，体育竞技实力不断增强，在国际赛场上不断取得突破，但是，凡事都会有两面性，有好的一面，自然就会出现坏的一面，那就是随之而来的一系列关于运动员保障的问题，其中最突出的就是退役运动员的再就业问题。

退役运动员再就业困难原因分析及对策

构建和谐社会就是以人为本，促进人的全面发展，为实现 “ 高、更快、更强 ” 的体育精神，我们应改变原有的更训练体制，对 “ 教 ”结合的模式进行改革，建立以学校体一为依托的运动员培养管理体制，使运动员文化学习回归到大教育环境，接受常规教育，确保教育质量，适当放宽入学要
全运会等大犁赛事奖牌的运动员往往能得到足够的重视，其就业亦得到政府有关部门的高度重视。而成绩水平一般的运动员，其就业状况相对令人担忧。
三、退役运动员的再就业保障对策
（）改变传统竞技体育训练体制一
一
中，处于主动的地位。
（）建立运动员的社会保障体系－
竞技体育具有高风险、高投入和回报不确定的特性，因此应建立有别于普通的工伤、变退役救济为在役保障。应采用政策性和补偿性相结合的安置体系，进一步完善运动员社会保障和救助体系，加强与之相适应的监督管理工作。
专业运动员退役后的就业保障和分配流向是高水平竞技体育人才队伍建设的一个重要方面，直接影响运动员队伍的稳定和发展。鉴于运动员职业的特殊性，退役运动员再就业问题还会产生一定的社会影响。在市场经济环境下，退役运动员再就业工作做得好坏，将直接影响到我国竞技体育人才的培养。

退役运动员就业困难成因及对策分析

退役运动员就业困难成因及对策分析1 目前我国退役运动员就业现状在计划经济时期，退役运动员都属于政策性安置，这几乎是退役运动员再就业的唯一渠道，绝大多数退役运动员都能通过这种方式实现再就业。

改革开放以来，虽然劳动人事制度改革不断深化，政策性安置却仍然是退役运动员实现再就业的一条重要途径，但安置的力度已大不如以前。

在这种情况下，一部分运动员选择进入高校继续深造；一部分运动员选择自主择业、下海经商。

此外，大多数运动员退役后的就业形势却不容乐观，退役运动员政策性安置的渠道越来越窄，就业难度日益突出。

2 影响我国退役运动员顺利实现就业的原因分析2.1 现阶段国内就业形势的严峻性目前，我国整体就业形势严峻:人力资源和社会保障部相关资料显示，我国城镇每年需要就业的人数仍将保持在2400万人以上，而新增岗位和补充自然减员大约只有1200万人左右，就业总量与结构彼此困扰，矛盾十分突出。

加之用人单位录用门槛不断提高，退役运动员要想顺利实现就业面临一系列困难。

2.2 我国现行运动员退役就业安置体制未与经济、政治的快速发展相适应有关统计显示，国家在运动员退役后就业安置方面的相关政策，对退役运动员顺利实现就业起到了很大作用。

但原来的政策已不能适应经济、政治的快速发展，退役运动员的就业安置难度越来越大，虽然有关部门先后制定了《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》等文件，但也仅仅是解决了一部分退役运动员的就业安置问题，并没有从根本上解决这一难题，退役运动员就业安置还是缺乏有力的制度保障。

2.3 运动员自身因素2.3.1 学训矛盾导致运动员文化水平偏低，职业技能结构单一，就业观念落后长期以来我国竞技体育实行高度集中的管理体制，运动员几乎把学习文化知识、掌握谋生职业技能的最佳时期都用在训练和比赛上，没有足够的时间和精力来学习文化知识和其他职业技能，这导致运动员除了运动技能突出外，缺乏基础理论修养、社会实践能力不强、缺乏外语和计算机等工具学科知识和技能。

关于退役运动员的再就业保障问题研究

职业运动员的比例仅占－ｄ，部分，而且运动员大部分必须要完成学校的基础教育课程，所以日本运动员即使是退役后依然可以在社会上找到适合自己的工作，容易融入到社会中去。另外，日本运动员在六十岁以后，
可以享受到养老金保险，数目可观，可以维持基本的生活。相比之下，我国由于国情的原因，对退役后运动员的保障政策还不甚完善，对我国运动员的投入往往是前期的。我国竞技体育往往以金牌对运动员的投入在人力、物力和财力上都是巨大的，但是在文安置，国家和各省市即使出来一些文件和办法，他们也不在享受政策的战略为主，范围中。化能力方面的培养比较忽视，这使得退役运动员难以融入社会，缺乏一技之长，生存能力差，退役后很难在社会上立足发展。而我国的社会保＝。目蕾运动员再就业保障工作存在的问题
换身份的过程中并没有痛苦的适应过程，因为很多运动员都只是业余的，大多数人都有自己的职业和专长，参与体育运动只是出自爱好和兴趣。即使是进入职业圈的运动员，年薪也非常可观，可以保证其退役后
衣食无忧。大牌运动员也可以凭借其较高的社会认知度，很容易实现自亚运会上打破亚洲纪录，取得冠军，退役后在２００３年由于睡眠呼吸暂停己的角色转换。美国完善的教育体系也可以保障运动员能够学到知识和综合症去世，他的妻子、女儿如今也都负债累累。技能，容易找到适合自己的社会角色。另外，美国的社会保障制度非常这些事件陆续被媒体挖掘出来，这也让我们看到，退役运动员如何完善，对失业人员的基本衣食住行给予保障也不成问题。在退役后实现再就业，融入社会，解决生活问题，得到社会基本保障，已２．日本。日本的运动员退役后主要实行自主择业的政策。日本的体成为社会应该关注的一个重要问题。育还在起步的阶段，因此，除了少数项Ｉｌ（ｆ如棒球、足球、高尔夫等）外，据统计，截至２００９年７，ｑ，全国需要解决再就业问题的退役运动员累计达到４３４３人，２０１０年这个数字达到５３３０人。对这些退役运动员来说，无论自己的运动生涯多么辉煌，即使摘得了全国冠军还是亚运冠军，退役还是意味着失业，意味着自己的生活没有保障的残酷现实。２０１０年，全国在训运动员中，正式在编的仅占５２％，而剩下的近一半运动员只是试训或者集训的队员。没有编制的运动员退役后更得不到及时的

退役运动员再就业分析与对策研究

退役运动员再就业分析与对策研究【摘要】解决退役运动员就业有利于体育运动竞技水平的提高，有利于体育人才资源的合理配置，有利于全民健身运动的开展，有利于培养优秀的运动员和教练员。

本文以退役运动员再就业为研究对象，分析其存在的问题，并且依据分析的问题提出相应的对策。

【关键词】退役运动员；再就业问题；对策1、退役运动员概念退役运动员是指经省政府有关部门批准，省体育系统运动队正式办理选调手续，工资关系在省体育系统运动队且实行运动员基础津贴和成绩津贴，并经两年以上训练、比赛、由于身体、技术、年龄等原因不适宜继续从事训练、比赛、经省有关部门批准退役的运动员。

2、退役运动员再就业存在的问题2.1较低的学历水平据调查资料显示，我国退役运动员中具有本专科以上学历的仅占30%，39% 的运动员有高中或者中专学历，还有30% 的运动员的学历在高中及以下。

从数据我们可以看出，运动员的整体学历水平偏低，在再就业的过程中竞争力不足。

科学文化与社会实用技能方面的贫乏与缺陷，则使他们在人生第二次择业的十字路口，处于十分被动和尴尬的境地。

2.2普遍存在的运动伤病在退役的运动员中，大部分运动员都或多或少的存在运动伤病，这些运动伤病也是运动员再就业的一个劣势。

由于运动员长期从事大运动量、超人体负荷的训练，在其职业运动生涯中，或多或少的存在伤病情况，而且很多的运动伤病就有长期性和反复发作的特点，退役后他们要背上身体、心理压力及财务包袱。

在训期间，有些官员、教练员、运动员为在体育竞赛中取得好成绩，在训练中不注意采取科学训练，甚至有的采取非常规训练，这些都导致退役后的运动员身体出现各种健康问题和隐患。

部分身体伤病严重的运动员，退役后身体条件根本不能够适应工作的强度，即使有合适的工作，碍于身体的因素，导致他们就业益发困难。

2.3陈旧的就业观念由于我国实行的竞技体育举国体制，对于运动员的生活、训练及再就业实施一手包办。

在早期退役的运动员基本上都能得到国家很好的政策性安置，很多运动员要么留在运动队任教，要么就是由各省负责将退役运动员安排进各企事业单位，但是随着市场经济的不断深入发展，企业要追求效益，已经不会在接纳专业不符运动员的进入。

对我退役国运动员社会保障制度的反思

三、对我国运动员社会保障制度的反思上述政策措施的出台，对维护运动员的合法权益，稳定备战08年奥运会队伍，对我国体育事业的协调、健康向前发展起到了重要的促进作用。

但是应该说，目前我国运动员社会保障制度尚不完善。

因此，我们需要对我国运动员社会保障制度存在的问题进行深入反思，以推动对其不断改革与完善。

第一，重视优秀运动员和现役运动员，轻视基层运动员和退役运动员。

改革开放以来，国家出台了一系列保障运动员的政策法规。

但是这些大都是针对优秀运动员的，而对于广大基层运动员则鲜有提及。

例如，1987年国家体委与国家教委联合下发了《关于著名优秀运动员上大学有关事宜的通知》，规定奥运会、世界杯、世界锦标赛单项前三名获得者和集体项目前三名的主力队员以及世界纪录创造者，可免试上大学。

1999年经教育部同意，获得全国体育比赛前三名的运动员可以免试进入国家体育总局6所直属体育院校学习。

2002年国家体育总局制定了《优秀运动员伤残互助保险试行办法》。

2003年11月，中华全国体育基金会按照国家体育总局印发的《优秀运动员奖学金、助学金试行办法》。

2006年颁发的《关于进一步加强运动员保障工作的通知》，虽然其在多方面促进了我国运动员社会保障的发展。

但是，已退役运动员不能享受这一制度。

国家在退役安置工作方面也一向重视优秀运动员而轻视基层非优秀运动员。

在国家行政干预之下，优秀运动员与基层非优秀运动员的“金字塔”效应充分体现：国家队队员运动员退役后，一是国家安置转而当教练或机关工作；二是免试进入大学深造，学习一技之长，实现自主择业；三是利用其社会影响力开办公司、成立运动技术学校或者加盟国际或国内职业俱乐部；四是受聘为某商业品牌的代言人1[1]，甚或走入影视歌等演艺圈，从而获得不菲的收入。

而为数众多的基层运动员，尤其是射击、举重等冷门项目的运动员国家一般不予安置，同时也没有进入大学深造的政策保障，更无社会影响力可以转化，如果仅仅给予一次性的经济补偿，很难解决他们退役后伤病缠身的生活。

浅析我国退役运动员再就业难的原因及对策

住、训练、比赛都是统一管理的，单飞前，我们不需要有任何的财政
上的支出，收入比例约占赛事奖金的２５％左右。单飞后，运动员可以享有如下政策：教练自主、奖金自主、参赛自主，运动员须将商业
１影响我国退役运动员再就业的因素
并提出了解决退役运动员再就业难的对策。
关键词：我国退役运动员再就业原因对策中图分类号：Ｇ８０－０５文献标识码：Ａ
文章编号：２０９５－２８１３（２０１４）０７（ａ）一Ｏ１８７ —０２
１．１经济体制转变的影响
开发收益的８％和比赛奖金的１２％上缴国家 ” 。由此可以看出，在举一些优秀运动员的奖金并非很多，这对其退役后再创业建国初期到２０世纪７Ｏ～８０年代，我国以计划经济为主，这一时国体制下，
ห้องสมุดไป่ตู้
１名运动员要进入国家队需经过层层选拔，大致需要经过体校
的经济补偿，但由于运动员数量较多，这也给国家财政造成了很大到省队、省队到国家青年队、国家青年队到国家二队、国家二队到的负担。退役运动员因其文化知识断层，因此通过正常途径进入高国家一队四个阶段的选拔，每一阶段的选拔都要经历残酷的竞争，校深造显然是不现实的，一些大学出台了免试优秀退役运动员进选拔主要以运动员的成绩为参考指标。因此，许多运动员将成绩视入高校深造，这对运动员和学校来说可谓双赢。一方面运动员通过为其追求的唯一目标，投入大量的时间和精力进行训练，造成了

退役运动员再就业的现实困境与对策

常生活。
理购买保险，给予自己全面的保障，以确保运动员能全心全意的投
２．退役运动员再就业遇到的问题。不同的运动员从事的运动入训练和学习之中。
项目不同，有的运动项目市场前景比较乐观，比如：篮球运动员、足球运动员、乒乓球和羽毛球等，这些都是大家喜闻乐见的，这方面
再就业的主要途径，同时也出现了一些问题。
２．开展就业培训。国家要免费提供就业培训，用以提高运动员１．退役运动员综合能力低。我国的运动员退役之前一直都在的生存水平，让他们能学到一技之长，增强社会竞争力，得以在社运动队里进行着全方位封闭式训练，他们每天的训练和学习都跟会上立足。自身运动项目相关，很少得到外界的信息，也没有正常的文化教育３．建立健全保障制度。建立有效的社会保障制度和合理购买学习，其缺乏一定的文化素养以及对外部世界的了解。运动员在运保险对运动员而言是一种保障，由于运动员进行的是竞技体育，其动队的时候，实行的都是军事化管理，没有多少社会经验，适应能训练的强度大风险高，生活具有很大的不确定性。所以针对这些不力也比较弱，社会对其认可度低，就业竞争力差，即使政策给予了可预测的风险，要建立完善合理的运动员保障机制，从工伤、医疗工作安排，也会很快被淘汰，这些都严重影响着运动员退役后的正到退役后的工作、养老，同时运动员也要培养自己的保险意识，合

对我国退役高水平运动员再就业问题的探讨

役运动员约１４０００人．按照优秀运动队１５ —２０％的年更新率．平均每年有近３０００名运动员退役．进人待就业行列．退役运动员再就业
４．退役高水平运动员再就业困境的对策分析
４．１加强运动员的文化教育．提高其文化素质要真正解决退役高水平运动员的安置问题．必须不断提高他们问题不尽快解决．待就业年限将不断延长．优秀运动队的发展将受的文化素质．使他们在体育专长之外还能学有所长．从而增强他们到严重影响。在人才市场中的竞争能力。国家体育总局科教司关于运动员文化教２．研究和解决退役运动员再就业问题的必要性运动员每周必须有三个半天进行文化学习。要妥善解优秀运动队作为体育行政部门所属的全额拨款事业单位．有关编育的规定，决文化学习与训练竞赛之间的矛盾．重新制定运动员文化教育的质制和经费等问题都是有一定的规定性的．退役运动员长期滞留在队量标准．建立与运动训练竞赛相适应的灵活多样的运动员文化教育内．年轻运动员就会因编制等原因无法正式入队．造成 “ 该出的出不如：单科结业积累制、保留学籍集中学习制等等。在教学去、该进的进不来 ” 的尴尬局面，阻碍运动队的新陈代谢。退役运动员管理模式，
３．１高水平运动员自身素质问题是根本
凸显出来。运动员社会保障制度的建立必须有相应法律法规做保证，使之形成适宜于运动员社会保障制度健康运行的法制环境。加强运动

关于退役运动员再就业保障的对策思考

建立就业推荐机制
政府可建立就业推荐机制，通过与企业和机构合作，为退役运动员提供就业信息、职业规划等指导服务，促进其顺利实现再就业。
引导社会支持
政府应积极引导社会支持，鼓励企业、社会组织和个人参与退役运动员再就业保障工作，形成政府、企业和社会共同参与的局面。
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THANKS
01
02
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政府补贴
为招聘退役运动员的企业提供一定的政府补贴，鼓励企业招聘。
税收优惠
为招聘退役运动员的企业提供税收优惠政策，鼓励企业招聘。
职业培训
为退役运动员提供职业培训，提高其就业竞争力。
支持退役运动员自主创业，优化创业环境
创业资金支持
为退役运动员提供创业资金支持，帮助他们实现自主创业。
特殊困难救助
针对特殊困难的退役运动员，建立社会救助机制，给予他们必要的救助。
慈善捐赠
鼓励社会各界对退役运动员进行慈善捐赠，帮助他们解决实际困难。
07
结论与展望
研究结论
01
退役运动员面临再就业难题
退役运动员在再就业过程中往往面临技能单一、市场竞争激烈等挑战，
导致再就业率较低。
02
完善保障体系是关键
关于退役运动员再就业保障的对策思考
2023-11-09
目录
• 引言 • 退役运动员再就业保障现状及问题 • 对策一：完善政策法规 • 对策二：加强职业转型辅导与心理辅导 • 对策三：拓展就业渠道 • 对策四：强化社会保障措施 • 结论与展望
01
引言
研究背景与意义
退役运动员的再就业问题是一个长期存在的社会现象，由于各种原因，许多优秀的运动员在退役后面临着就业难、收入不稳定等困难。

对运动员社会保障的若干思考

对运动员社会保障的若干思考s赵元阎继蒙衣传波东北大学文法学院=摘要>运动员社会保障体系的建立与完善,将直接影响中国体育事业的可持续发展,而现行运动员社会保障体系在保障的广度和深度上存在着一些弊端。

笔者通过对中国运动员社会保障现状的分析,并结合我国国情,就如何完善我国运动员社会保障体系提出了一些建议。

=关键词>运动员社会保障体系现状一、我国运动员社会保障现状近年来,中央和各地方制定出一些行之有效的运动员社会保障措施,但是运动员社会保障体系尚未完全进入规范化、法制化的轨道,仍然存在许多亟需解决的问题:1.退役安置困难。

当前我国退役运动员去向大致可分为:从教、上学、经商、从政、自主择业,但大多数运动员都只能自主择业,退役运动员的就业率越来越低,安置运动员所用时间呈现逐年递增趋势。

2.综合素质普遍偏低。

运动员接受教育的机会不平等,100%的健将运动员、60.5%的一级运动员不能完整接受我国所有教育阶段的教育,致使退役后无法在社会立足。

3.运动员伤残保障不够。

/金牌战略0使运动员不得不经常进行超负荷训练,健将级运动员全部都有职业伤病,一级运动员伤病率达85. 6%,二级运动员伤病率82%。

退役后则不能享受医疗保险,职业伤病会加剧生活困难。

4./懒汉思想0普遍存在。

运动员退役后如果遇到生活困难,可以向民政部门申请社会救助来解决当前困难,从而打击努力工作以争取更多收入的积极性,使得处于贫困线下的退役运动员不能自拔。

5.退役补偿金和工资报酬不合理。

国家尚未对运动员制订特殊的社保资金管理办法,各省、市体育局在操作过程中缺乏有力的政策依据,实施工作中存在不少困难,特别是补偿经费的来源得不到保证。

二、运动员社会保障现状分析1.社会结构转型和经济体制转轨。

我国的竞技体育体制形成计划经济时代,存在着/路径依赖0,使得运动员社会保障制度的变迁受到计划经济制度的约束,退役后无法适应社会。

2.立法缺失。

自1979年以来,全国人大及其常委没有专门的基本法律;国务院也没有专门的法规。

优秀运动员退役后就业困难的原因分析及指导对策

优秀运动员退役后就业困难的原因分析及指导对策运用文献资料法，对当前我国退役运动员就业难的状况进行了分析和研究。

阐述了影响退役运动员就业困难的因素，对造成运动员就业难的社会因素、体育管理因素和运动员个人因素进行了概括和总结，提出解决退役运动员就业难及确保我国竞技体育可持续发展的一些研究对策。

标签：运动员就业近几年来，随着我国一些优秀运动员退役后生活的窘境被媒体连续曝光，对于优秀运动队运动员退役后的安置问题引起了社会的重视，全国政协委员叶乔波2007年对退役运动员的生存与发展进行提案，国家体育总局从2006年起每年都召开高级别的关于优秀运动员保障的工作会议，各省市体育局制订了相应的安置办法。

这些都为退役运动员的再就业提供了强有力的政策保障。

为了我国竞技体育的长期良好发展，应该进一步探索退役运动员的再就业出路问题，因为“出口”不畅必然导致“进口”不顺，目前，“不当运动员了怎么办”是众多家长挥之不去的疑虑之一，这将会严重影响我国竞技体育后备人才队伍的培养。

对于退役运动员的安置问题，已经成为体育系统一个关系到人才可持续发展的系统的基础性工作。

一、退役运动员就业困难的原因1.政策问题2002年9月，国家体育总局与中央编办、教育部、财政部、人事部、劳动保障部联合下发了《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》，2003年，国家体育总局又与人事部、财政部联合印发了《自主择业退役运动员经济补偿办法》，2007年9月，国家体育总局印发《关于做好运动员职业转换过渡期工作的意见》，2010年3月国务院办公厅转发国家体育总局、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》，依据以上文件安徽省体育局2012年制定了《安徽省优秀运动队运动员职业转换过渡期管理暂行办法》这些文件的陆续出台，对退役运动员的工作都提出了法规性的要求，但实施过程中还存在一些问题还需要进一步的完善。

2.运动员自身问题调查结果显示，我国优秀运动员教育水平所占比例为：小学水平占8.53%，中学水平占37.32%，高中、中专水平占33.59%，大专水平占18.81%，大学本科水平占1.75%，运动员文化素质相对较低。