商业商务核心区地下空间建设工程安全监理方案

成都大源商业商务核心区地下空间工程监理实施细则成都大源商业商务核心区地下空间
建设工程
(二标段)
安全监理方案
四川康立项目管理有限责任公司
2020年8月
成都大源商业商务核心区地下空间工程
二标段
安全监理方案
编写:
审核:
四川康立项目管理有限责任公司
2020年8月
目录
一、安全方案编制依据
二、安全管理目标
三、安全监理的范围
四、安全监理人员职责
五、安全监理工作制度
六、现场安全生产监理内容
七、现场安全生产检查内容
八、安全生产控制措施
九、现场安全生产管理方法
十、安全资料的收集与整理
一.编制依据
本方案依据大源商业商务核心区地下空间工程监理规划和监理实施细则的要求编制。

二.安全管理目标
建立以项目总监,项目经理为首,由现场经理、安全员、责任工长、专业监理工程师、各专业分包等各方面的管理人员组成安全保证体系,坚持周联合安全大检查制度,确保工程不发生重大安全责任事故。

三.安全监理的范围
1.施工现场的外部环境安全
2.深坑作业的安全防护
3.临时用电安全操作
4.高空作业安全措施
5.脚手架搭设及安全网设置
6.起重设备安全操作
7.搅拌机安全操作
8.班前安全活动
9.冬季和雨季施工安全措施
10.夜间施工的安全措施
四.安全监理人员的职责
1、总监应审查施工单位的《建筑安全生产监督管理规定》、《临时用电安全操作规程》、《班前安全活动制度》、《起重设备安全操作规程》、《搅拌机安全操作规程》、《冬季施工安全规定》、《夜间施工的安全规定》进行检查。

对施工单位上报的《临时用电安全方案》、《脚手架施工组织设计方案》、《模板安装拆除方案》、《深坑作业安全方案》、《塔吊安拆方案》、《文明施工方案》、《安全应急预案等》等安全施工组织措施是否符合有关规范的规定和要求,总监应进行审批,并签署审批意见(对重大危险点源,应制定重大危险点源监控措施和应急预案、重
大安全专项方案,并由施工单位请5人以上的专家对安全专项方案进行论证,同时上报相关资料)。

如施工单位上报的上述安全施工方案不能满足安全文明施工的要求,则令其整改,直至满足要求后签署最终审批意见。

2、总监应审查施工单位的安全保证管理体系是否能满足安全文明施工的需要,是否符合国家现行的〈〈安全生产法〉〉。

3、安全监理人员应检查施工单位的安全人员到岗持证上岗情况及施工机械建筑材料的安全情况。

收集安全生产许可证(年检合格、合法有效)、项目经理的资格证、安全培训合格证复印件(检查是否合法,并与投标文件一致),收集安全员上岗证及施工机械的安全验收相关资料复印件；检查施工单位是否做到安全责任制层层落实到人。

4. 安全监理人员应在现场跟班监督关键部位、关键工序的安全执行施工方案及落实情况。

5. 项目监理人员应做好安全监理记录及监理日记,保存安全监理原始资料。

五.安全监理工作制度
1、组织监理人员学习有关安全规范、规定、标准安全监理细则,建立定期交流制度；
2、监理人员在施工现场发现安全隐患应及时向总监汇报；建立以项目经理和总监理工程师为主的安全生产和安全监理的负责制度；
3、定期组织施工单位进行安全文明施工检查,对存在的问题,以书面形式通知施工单位进行整改,并落实整改情况。

对存在问题拒不整改的,应及时向建设单位或安全监督部门进行汇报；
4、每月或每周以书面形式向建设单位或安全监督部门反馈安全监理情况和施工现场重大安全生产信息；
5、切实作好安全资料的管理工作,定期收集整理安全资料,要求施工单位的安全资料必须与工程进度同步。

六.现场安全生产监理内容
安全生产监理的内容主要分为:文明施工、脚手架、“三宝”、“四口”“五临边”、基坑防护与模板工程、施工用电、塔吊和施工机具等分项检查。

1、文明施工项目应包括:现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、施工现场标牌、生活设施、保健急救。

2、脚手架检查主要针对悬挑式脚手架检查。

3、基坑防护的安全检查包括:施工方案、临边防护、排水措施、坑边荷载、
上下通道。

4、模板工程的安全检查包括:施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境。

5、“三宝”、“四口”“五临边”防护检查是对安全帽、安全网、安全带、楼梯口、预留洞口、通道口等临边使用及防护情况。

6、塔吊检查包括:力矩限制器、限位器、保险装置、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收。

7、施工机具检查包括平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶等施工机具安全状况的检查。

8、特种作业人员(包括电焊工、气焊、气割操作人员等)要求持证上岗,电焊作业时须有灭火器材,应配有专人看火,焊接操作地点与易燃、易爆物品应有不小于10的距离,必要时应设围档；现场焊、割作业必须执行“用火证制度”,并要切实做到用火有措施、灭火有准备。

七.现场安全生产检查内容
监理部定期组织施工单位对现场安全文明施工进行检查,并不定期指派有实际经验的安全生产监理工程师,对整个工程施工过程可能出现影响安全生产的
部位、工序、过程实施定时和不定时的检查,发现问题,及时要求施工单位落实整改,对施工单位拒不整改或整改不利者,应及时下发监理工程师通知,责令其整改,对仍不整改者,要及时上报业主和上级行政主管部门。

现场安全生产检查内容详以下各表:
安全生产管理检查表
基坑防护安全检查
模板工程安全检查
“三宝”、“四口”防护检查
施工机具检查
塔吊检查
文明施工检查
脚手架检查
八.安全生产控制措施
(一)合同管理措施
1、要求承包单位将创建以安全文明施工为主要内容的标准化建筑施工现场列入工作目标,并在建设工程施工合同中约定。

2、督促承包单位开展合同目标管理,建立健全安全文明施工指标考核制度,作好安全文明施工前主要目标的分解、落实、考核、和奖罚工作,确保安全文明施工指标的全面完成。

3、要求承包单位在分包合同文件中明确分包单位安全文明施工职责,做到凡进场的单位、人员、物资都必须服从承包单位的统一管理。

(二)组织理理措施:
1、督促承包单位建立创标化施工现场的组织保证体系,要求机构健全、人员落实、职责明确、行为规范、运转有效；
2、督促承包单位将建立以安全文明施工为主要工作内容的标准化施工场地作为日常工作的目标,并落实在每日的管理工作内容中；
3、督促施工单位建立健全创标化施工现场的各项制度,督促施工单位定期组织施工安全自检工作,指示施工单位将安全生产检查的时间、地点、内容、参加人员制度化。

(三)技术管理措施:
1、督促承包单位在编制施工组织设计时,应根据工程特点制定相应的安全文明施工措施,对专业较强的或危险性较大的分部分项工程,编制专项安全文明施工方案,并监督实施；
2、督促承包单位按经审查批准的施工平面图设置各项临时设施、定点堆放物资、架设临时用电、铺设施工管道、保持道路畅通、场地硬化处理；
3、督促承包单位对施工现场实施封闭管理,严格门卫制度,进入施工现场必须正确佩戴安全帽；
4、加强对“三宝”“四口”“五临边”的监控力度,督促施工单位在日常施工过程中的检查和整改力度；
5、督促施工单位对施工现场使用的机械设备的检查、维修和保养,并形成记录；机械设备安装自检合格后,需报相关检测机构进行检测,取得其核发的《准用证》后方可使用；
6、特种作业人员必须持证上岗,监理人员对随时对作业人员的持证情况进行现场抽查。

(四)教育和检查措施
1、督促承包单位加强职工的安全文明施工教育,一是加强新工人的“三级”教育；二是加强特种作业人员的安全技术教育；对未经安全教育的作业人员,不得上岗作业；
2、督促承包单位加强创标化现场检查,包括日常检查、阶段性检查、专业性检查、综合性检查等。

在内容上应查人员、查制度、查管理、查隐患、查投入,做到检查有记录、有通知、有复查；
3、检查重点:一是文明施工,二是“三宝”“四口”“五临边”,三是架子搭设,四是现场用电,五是起重机械,六是安全文明施工资料。

(五)现场施工各危险源的具体控制措施
1、临时用电安全控制措施
(1)建立对现场临时用电线路、用电设施的定期检查制度,并将检查、检验记录存档备查
(2)临时配电线路按规范要求进行敷设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,也不得沿地面明敷设。

(3)配电系统实行分级配电,各类配电箱、开关箱安装和内部设置必须符合有关规定,开关电器应标明用途。

各类配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘、箱体涂有安全色标,统一编号,箱内无杂物,停止使用时切断电源,箱门上锁。

(4)独立的配电系统必须按部颁发的标准采用三相五线制的接零系统,非独立系统可根据现场的具体情况形成完整的保护系统。

(5)手持电动工具应符合有关规定,电源线、插头、插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘完好无损,维护和保管由专人负责。

(6)电源照明采用22020在电源一侧加装漏电保护器,特殊场所按规定使用安全电压照明器。

使用行灯照明,其电源电压应不超过36V,灯体与手柄绝缘良好,电源线使用橡套缆线,不得使用塑料软线。

2、机械安全措施
(1)所有机械设备必须做到定期检查,机械不得带病工作,非专业人员不得开启机械。

(2)大型机械的安装必须符合规定要求,并办理验收手续,经验收合格后方可使用。

(3)塔吊的装拆由专业机械公司负责。

(4)塔吊司机由机械分公司负责管理和安全交底,机械分公司必须派专业工程师,负责维修检查和管理,确保现场安全使用。

(5)塔吊安装后,必须经验收合格后方准使用。

3、钢筋工程安全措施
(1)工程所用钢筋全部在加工场加工,钢筋加工前由负责钢筋加工的工长对加工机械(切断机、弯曲机、对焊机等)的安全操作规程及注意事项进行交底,并由机械技师对所有机械性能进行检查,合格后方可使用。

(2)绑扎墙体钢筋应搭设防护架,深坑绑扎钢筋和安放骨架,须搭防护架或马道。

(3)多人合运钢筋,起落转停动作要一致,人工传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒、塌落。

(4)绑扎柱、梁、墙体钢筋时,应搭设操作通道和操作架,禁止在骨架上攀登和行走。

(5)钢筋起吊必须捆牢固,吊勾下方不得站人,吊运绑扎钢筋工作架子必须系好钢丝绳,在无任何牵连的情况下进行吊运,到位后,待工作架放稳,搭好支撑方能放下钢丝绳。

4、模板工程安全措施
(1)支设墙体模板时,不准站在墙体模板操作和行走,更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。

(2)支模应按工序进行,模板在没有固定好之前不得进行下道工序,否则模板受外界影响容易倒塌伤人。

(3)模板拆除应经工长同意,操作时应按先外后里分段进行,严禁硬撬、硬砸或大面积撬落、拉倒,不得留下松动和悬挂的模板。

拆下的模板应及时送到指定地点,按规格堆放整齐备用。

(4)拆模后需要局部支撑或使用早拆体系的支撑杆必须顶牢,不得松动,防止支撑倒下伤人,高处作业严禁投掷材料。

5、混凝土振动器安全措施
(1)插入式振捣器电动机电源上,应安装漏电保护装置,熔断器选配应符合要求,接零应安全可靠。

电动机接零线不良者严禁开机使用。

(2)操作人员应掌握一般安全用电知识。

操作振捣器作业时,应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套。

(3)振捣器停止使用时,应立即关闭电动机；搬动振捣器时,应切断电源,以确保安全。

不得用软管和电缆拖拉、扯动电动机。

(4)电缆线上不得有裸露之处,电缆线必须放置在干燥、明亮处；不允许在电缆线上堆放其他物品,也不允许车辆在其上面直接通过,更不允许用电缆线吊挂振捣器等物。

(5)振捣器启振时,必须由操作人员掌握,不得将启振的振捣棒平放在钢板或水泥板等坚硬物上,以免撞坏发生危险。

(6)严禁用振捣棒撬拨钢筋和模板,或将振捣棒当大锤使用,操作时勿使振捣
棒头夹到钢筋里或其他硬物而受到损坏。

(7)用绳拉平板振捣器时,拉绳应干燥绝缘,振捣器与平板应保持紧固,电源线必须固定在平板上。

6、“三宝、四口、五临边”防护安全措施
(1)坑下作业时,严禁从坑上向下仍东西。

作业中的走道、通道板,应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或丢弃。

传递物件禁止抛掷。

攀登和悬空高处作业人员必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,方可上岗。

(2)对于地下施工交叉作业、特种施工、雨季施工、吊装作业、用电作业和搭拆架子等重要安全部分,要进行定时、定量、定人的检查,实现安全防护标准化。

(3)因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。

基坑周边必须设置防护栏杆。

(4)雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。

(5)脚手架、防护架的搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护。

严禁上下同时拆除。

(6)搭设临边防护栏杆时,必须符合下列要求:
1)防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.2m,下杆离地高度0.6m。

2)1.5m×1.5m以下的孔洞,应预埋通长钢筋网或加固盖板。

1.5m ×1.5m以上的孔洞,四周必须设两道护身栏杆,中间支挂水平安全网。

3)楼梯踏步及休息平台处,必须设置牢固的防护栏杆或用立挂安全网做防护。

(7)板与墙的洞口,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。

施工现场通道除设置防护设施与安全标志外,夜间还应设红灯示警。

(8)安全帽、安全带、安全网
1) 安全帽必须使用建设部认证的厂家供货,无合格证的安全帽禁止使用。

2) 安全帽必须具有抗冲击、侧压力、绝缘、耐穿刺等性能,使用中必须正确佩戴。

3) 采购安全带必须要有劳动保护研究所认可合格的产品。

4) 安全带使用2年后,根据使用情况,必须通过抽验合格后方可使用。

5) 安全带应高挂低用(架子工除外),注意防止摆动碰撞,不准将绳打结使用,也不准将钩直接挂在安全绳上使用,应挂在连接环上用,要选在牢固构件上悬挂。

6) 安全带上的各种部件不得任意拆掉,更新绳时要注意加绳套。

7) 安全网的技术要求必须符合GB5725—85规定,方准进场使用。

使用的安全网必须由有国家认证的生产厂家供货。

九.现场安全生产管理方法
贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,安全生产做到经常化、制度化、规范化,坚持既抓生产,又抓安全,当生产进度与安全相矛盾时,进度必须让位于安全。

施工企业应根据我监理部制定的安全监理方案,在需要实施安全监理的部位,关键工序进行施工前24小时书面通知我监理项目监理部,由总监理工程师安排监理工程师或监理员按照安全监理方案进行检查,对危险性较大的施工工序进行旁站监理。

(1)日常巡视
监理人员每日对施工现场进行巡视时,应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,责令其及时消除安全事故隐患。

(2)安全检查
1)监理工程师应按安全监理方案定期和不定期的进行安全检查,检查结果应写人项目监理日志；
2)项目监理部应要求施工单位每月组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等的安全大检查,每周作一次重点检查,
并派人参加；
3)项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查,每月不少于1次；
4)对发现的安全事故隐患,项目监理部应及时发出书面监理指令。

(3)监理例会
在定期召开的监理例会上,应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。

(4)安全专题会议
1)总监理工程师必要时应召开安全专题会议,由总监理代表或专业监理工程师主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；
2)监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要；
3)会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。

(5)监理指令
在安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全隐患的,应及时发出监理指令要求施工单位立即整改。

监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、停工通知四种形式。

1)口头指令
监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。

2)工作联系单
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患,或者监理人员认为有必时,应发出《工作联系单》,要求施工单位限期整改,监理人员应按时复查整改结果,在项目监理日志中记录。

3)监理通知
当发现安全事故隐患后,监理工程师认为有必要时,总监理工程师或总监代表应及时签发有关安全的《监理通知》,要求施工单位限期整改并限时书面同复,监理人员按时复查整改结果。

《监理通知》应抄报建设单位。

4)停工通知
当发现施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应及时签发《停工令》,暂停部分或全部在建工程的施工,并责令其限期整改；经监理工程师复查合格,并经总监理工程师批准后方可复工。

(6)监理报告
1)项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况,记入监理月报,向建设位报告及公司本部；
2)总监理工程师在签发《停工令》之前应证得建设单位同意；
3)对施工单位拒不执行《停工令》的,总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应向工程所在地建设行政主管部门报告并作好详细记录。

4)在安全监理工作中,针一对施工现场的安全生产状况,结合发出监理指令的执情况,总监理工程师认为有必要时,可编写书面安全监理专题报告,报告建设单位或建设行政主管部门。

十.安全资料的收集与整理
1、收集各类专题方案均应包括安全方面的内容,应收集的各类方案包括:地下管线和毗邻建筑物保护措施方案、临时用电安全方案、脚手架施工组织设计方案、模板安装拆除方案、冬、雨季施工安全方案、测量放线施工方案、塔吊安拆方案、文明施工方案、安全应急预案等,上报相关资料。

2、收集安全生产许可证(年检合格、合法有效)、项目经理的资格证、安全培训合格证复印件(检查是否合法,并与投标文件一致),上报安全员上岗证及施工机械的安全验收相关资料复印件；
3、收集施工现场施工起重机械、模板等安全设施的验收手续、记录及相关资料复印件,核查各类机械设备定时检查记录和定期检查施工过程中的各类危险性较大的作业面的检查记录复印件资料；由安全监理人员签收备案；
4、收集安全防护措施费使用计划复印件；
5、收集已签定安全文明施工责任书复印件
四川康立项目管理有限责任公司
地下空间工程项目监理部
2020年8月。