秦都区区级领导包抓重点信访案件一览表
重点信访案件包案分配表
问题
责任单位 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 驻马店市环保局 南阳市环保局 南阳市环保局
责任人 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 杜永军 王 王 奇 奇
附
件
重点信访案件包案分配表
编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 信访人 秦献敏 申文东 卢现甫 张艮换 陈贵安 谢学亮 匿名 匿名 李方平 海国安 匿名 孙群立 朱新有 问题 登封市唐庄乡碳化硅厂、铝厂、豆腐串厂污染问题 登封市圣戈班锆刚生产线处理意见问题 新密市大隗镇垃圾污染问题 新密市大隗乡桃园村纸厂污泥污染问题 新密市白寨镇石料加工厂污染问题 新密市牛店镇月台村石子厂污染问题 陇海西路河南省工业大学家属院辐射污染问题 荥阳市广武镇洗浴中心污染问题 登封市郑通食品有限公司污染问题 管城区石子厂污染问题 郑州市中牟县黄店镇人造石厂污染问题 中原区须水办事处桐树王村石子厂污染问题 荥阳市贾峪镇石沫厂污染问题 责任单位 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 郑州市环保局 责任人 潘 潘 潘 潘 潘 潘 潘 潘 潘 潘 潘 潘 潘 冰 冰 冰 冰 冰 冰 冰 冰 冰 冰 冰 冰 冰
问题
责任单位 许昌市环保局 许昌市环保局 许昌市环保局 许昌市环保局 许昌市环保局 许昌市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局 安阳市环保局
秦都区区级领导包抓重点信访案件一览表
陈锋
9．马庄村赵淑梅反映法院判决不公问题；
中、省、市
卓鹏飞
吴办
10．涉军复转干部高保军要求落实待遇的问题；
中、省、市
胡超
韩剑锋
张启胜
古渡办
11．涉军稳定人员窦银旭、张社利等人反映待遇问题；
中、省、市
梁昕泉
郭启刚
赵朔亮
12.珠泉路以北区域拆迁相关问题；
陈锋
旧改办
西兰办
．沈家小区拆迁户反映拆迁改造相关问题；
省、市、区
董世忠
杨高峰
公安秦
都分局
涉访镇办
28.合同民警反映待遇问题；
省、市
张琪
涉访镇办
29.山川林业集资人员反映赔付问题；
省、市、区
教育局
各镇办
30.代课教师反映待遇落实问题；
中、省、市
陈永慧
冯建臣
民政局
涉访镇办
31.对越作战退伍战士、复员军官、68-73年农村入伍退役兵反映待遇问题
中、省、市
涉访镇办
附件：
秦都区区级领导包抓重点信访案件一览表
涉案
单位
反映的主要问题
上访情况
区级包抓领导
镇办部门
包查领导
双照镇
1．南寺昭村雷春艳反映庄基划拨等问题；
中、省、市
晏信鹏
陈实现
冯元强
2．南上召村刘宗南反映村干部毁田卖土、买卖庄基等问题；
中、省、市
3.前张村张发友反映代课教师待遇问题；
中、省、市
陈永慧
4．肖河庙村张琴丽反映因计生手术引起后遗症，要求赔偿、看病；
郭鹰
裴琨
23．8023部队退役人员王伟等反映医疗和生活困难问题；
咸阳市人民政府办公室关于分解落实智慧城市重点项目建设工作任务的通知-咸政办发[2011]147号
![咸阳市人民政府办公室关于分解落实智慧城市重点项目建设工作任务的通知-咸政办发[2011]147号](https://img.taocdn.com/s3/m/8ec737f36394dd88d0d233d4b14e852458fb397c.png)
咸阳市人民政府办公室关于分解落实智慧城市重点项目建设工作任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 咸阳市人民政府办公室关于分解落实智慧城市重点项目建设工作任务的通知（咸政办发〔2011〕147号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：按照市政府第四十八次常务会议要求，为了明确任务，落实责任，加强组织领导，强力推进智慧城市重点项目建设，确保各项目按期高标准高质量建成，经和有关部门协商，现将智慧城市九个重点项目建设工作任务分解落实给你们，请认真执行。
一、咸阳市信息化基础资源综合服务中心建设项目包抓领导：李聚合副市长协助领导：曹琳平市政府副秘书长第一责任人：白秋生市政务信息办主任参建成员：王义川市政务信息办副主任吴继东市政务信息办副主任曾长青市财政局副调研员刘超产市政务信息办纪检组长侯勃峰市政务信息办总工程师董小昌市电信公司副总经理项目建设办公室设在市政务信息办，由白秋生兼任主任。
二、咸阳市社会管理与服务综合信息平台建设项目包抓领导：赵润民市委常委、常务副市长李聚合副市长协助领导：曹琳平市政府副秘书长第一责任人：白秋生市政务信息办主任参建成员：王义川市政务信息办副主任吴继东市政务信息办副主任侯勃峰市政务信息办总工程师曾长青市财政局副调研员黄煜市人社局副调研员王水军市公安局副局长乔禄瑞市人口计生委副主任赵续生市民政局副局长陈志会市卫生局副局长沙石市住建局总规划师张荣智市农业局副调研员孙立波市教育局纪检组长李满义市住房公积金中心副主任相彦刚市残联副理事长祝晓敏市邮政局副局长项目建设办公室设在市政务信息办，由王义川兼任主任。
陕西2人接受审查调查 10起典型案例被通报
陕西2人接受审查调查，10起典型案例被通报陕台广播新闻部听陕西2019-06-02本周，中央纪委网站通报我省1起“四风”问题典型案例；陕西省纪委监委秦风网在《纪律审查》栏目发布审查调查信息2起，在《曝光台》栏目曝光典型案例10起，其中违反中央八项规定精神问题2起、扶贫领域腐败和作风问题7起、侵害群众利益的不正之风和腐败问题1起，现摘编如下。
中央纪委网站通报我省1起“四风”问题陕西省西咸新区沣西新城安全生产与监督管理局局长闫民违规发放津补贴问题。
2016年3月至2018年3月，闫民任沣西新城高桥街道党工委书记期间，先后两次召开会议研究决定，违规给该街办干部发放加班、值班等补助，共计163.5万元。
闫民受到党内严重警告处分，违纪资金予以收缴。
审查调查延安市人大常委会原副主任祁玉江涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受陕西省纪委监委纪律审查和监察调查。
商洛市镇安县委常委、副县长李阜灏涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
违反中央八项规定精神问题1、商洛市商州区腰市镇双庙子村党支部书记李建运超规模举办婚宴，收受贫困户礼金问题。
2018年8月李建运在为其女儿举办婚宴事宜中，超报备人数150余人，并收受服务对象26人及该村在册贫困户24人所送礼金3280元。
2019年3月，李建运受到党内警告处分，并责令其退还收受服务对象及贫困户所送礼金。
扶贫领域腐败和作风问题1、咸阳市武功县游凤镇原组织委员高有智、镇扶贫办主任王博工作责任心不强、监管措施不力，导致该村贫困户产业分红权益无法保障，引起群众上访问题。
2016年12月至2017年7月，武功县游风镇艺峰生态农业合作社与贫困户签订扶贫资金入股协议，通过产业效益分红帮助贫困户脱贫。
时任游风镇分管扶贫工作的组织委员高有智、镇扶贫办主任王博具体负责落实工作，高有智由于工作上的疏忽，未能将该合作社临时借出的抵押物追回，导致抵押物流失，导致贫困户产业分红权益无法保障。
信访案件典型事例
信访案件典型事例莎车县近年来受理信访典型案例现将我县近年来受理信访中典型案例整理如下：［案例一］：关于“三同”下派工作队员私自要回农户生活补贴案案情：2000年2月18日，莎车县托木吾斯塘乡10村5小组和7村7小组农民反映县派“三同”工作队员有私自要回驻户“三同”生活补贴问题。
解决过程：乡镇党委向县整治办、县委组织部汇报后，引起部领导高度重视，于2月19日，抽调组织人员立即组成调查组进行调查。
通过走访了解和认真查证，县上下派的部分“三同”工作队员在农户领取生活补贴后，以各种理由，强行向农户索要生活补贴费情况属实，陈汉刚（莎车县物价局副局长）先后私自要回农户生活补贴360元；买买提玉素音（莎车县交通局干部）先后私自要回农户生活补贴120元；李疆英（莎车县医药公司干部）先后私自要回农户生活补贴450元；艾克拜（莎车县卫生局干部）私自要回农户生活补贴240元；吐逊江（莎车县物价局干部）先后私自要回农户生活补贴360元。
调查过程中，这5名下派干部态度极不诚实，有意欺骗组织，当意识到事情败露时，才对自己的所作所为供认不讳，并责令清退了私自要回的农户生活补贴费。
2月19日下午，托木吾斯塘乡党委把违纪下派干部私自要回的农户生活补贴又及时交回农户手中。
2月20日，针对以上5名下派干部的认错态度和所产生的后果，根据《国家公务员管理暂行条例》和企事业单位干部管理的有关规定，经县委、县人民政府研究决定：撤销陈汉刚同志物价局副局长职务，对其他违纪干部分别给予了开除公职的严肃处理。
启示：此案件反映了，我们部分党员领导干部思想深处的宗旨意识、群众观念谈化，在群众利益问题上认识不请，因利丧智，不能够按照党员领导干部廉洁从政的要求，严格约束自己，影响了党群、干群关系和党员干部在群众中的形象，最终导致背离群众，党纪难容。
因此，我们今后必须：一方面，要进一步加大对党员领导干部的教育培训力度，尤其是要加强党的宗旨教育和廉洁从政教育，强化党员领导干部的服务意识和群众观念，自觉做到“自重、自省、自警、自励”。
按照咸阳市政府办公室《关于开展县市区领导包抓帮扶规模
毛国霞
33229116
马泉办
74
咸阳宁远机械制造有限公司
区水利局
康继平
33222366
马泉办
75
咸阳超跃机械有限公司
区水利局
康继平
33222366
马泉办
76
咸阳市秦都区荣祥锻造有限公司
区水利局
康继平
33222366
马泉办
77
陕西金翼通风科技有限公司
杜群明
杜群明
团区委
周 晖
33229103
马泉办
陕西康惠制药股份有限公司
区编办
王 婷
33229002
渭滨办
23
陕西生益科技有限公司
区物价局
郭选悌
33553311
渭滨办
24
陕西捷盈电子科技有限公司
区物价局
郭选悌
33553311
渭滨办
25
咸阳黄河轮胎橡胶有限公司
区物价局
郭选悌
33553311
渭滨办
26
陕西合木实业有限公司
惠碧仙
惠碧仙
区纪委
郭启刚
33229066
张学峰
33229171
沣东办
111
陕西鑫森源电气有限公司
区红十字会
张学峰
33229171
沣东办
112
陕西同力重工股份有限公司咸阳分公司
区红十字会
张学峰
33229171
沣东办
113
咸阳华西纸业有限公司
张建设
张建设
区文联
冯西海
33229411
沣东办
114
咸阳通用压缩机有限公司
区文联
冯智勋与咸阳市秦都区人民政府、咸阳市人民政府其他二审行政裁定书
冯智勋与咸阳市秦都区人民政府、咸阳市人民政府其他二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政撤销【审理法院】陕西省高级人民法院【审理法院】陕西省高级人民法院【审结日期】2020.09.24【案件字号】（2020）陕行终545号【审理程序】二审【审理法官】徐炯赵婧杨宗信【审理法官】徐炯赵婧杨宗信【文书类型】裁定书【当事人】冯智勋;咸阳市秦都区人民政府;咸阳市人民政府【当事人】冯智勋咸阳市秦都区人民政府咸阳市人民政府【当事人-个人】冯智勋【当事人-公司】咸阳市秦都区人民政府咸阳市人民政府【代理律师/律所】杨玛莉陕西秦隆律师事务所;任建陕西恪普律师事务所【代理律师/律所】杨玛莉陕西秦隆律师事务所任建陕西恪普律师事务所【代理律师】杨玛莉任建【代理律所】陕西秦隆律师事务所陕西恪普律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】冯智勋【被告】咸阳市秦都区人民政府;咸阳市人民政府【本院观点】《中华人民共和国行政复议法》第十六条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
【权责关键词】行政复议合法违法拒绝履行（不履行）复议机关证明行政复议重复起诉驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的其他事实与原审裁定查明的事实一致，予以认定。
【本院认为】本院认为：《中华人民共和国行政复议法》第十六条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
据此，行政复议和行政诉讼作为解决行政争议的两种方式，当事人不得就同一事项经过行政诉讼后又申请行政复议。
本案中，上诉人冯智勋对于被上诉人秦都区政府未履行责令监督职责提起行政诉讼，咸阳市中级人民法院作出（2019）陕04行初85号行政判决，该判决对被诉《回复》的七项内容作了阐述和认定，并论述“秦都区政府对冯智勋作出的《回复》，即所谓履行职责的行为未达到法律规定的责令程度，未完全履行法定义务，应当继续履行责令之责”。
信访案件明细表
信访案件明细表关于信访人陈先生反映杨立雄业主违规搭建铁架楼梯的信访事项的调处情况报告大亚湾区信访局：我局于2018年6月1日收到贵局通过信访管理系统转来编号为Jzxx20180601172936916的信访事项，反映杨立雄业主违规搭建铁架楼梯的问题。
我局第一时间进行了调查核实，现将有关情况报告如下：一、基本情况6月13日，我局执法人员到大亚湾澳头赤角街57号对投诉人反映的杨立雄业主违规搭建铁架楼梯的问题展开调查，经现场核实，该业主所搭建的铁桥是用作消防通道使用，且澳头办事处已确认该业主所搭建的铁桥可以作为消防通道使用（详见附件），目前正在消防大队申请办理手续中。
三、下一工作措施我局会继续跟进此事，如审批无法通过，我局执法人员将对该铁架楼梯进行依法拆除。
如有疑问可拨打24小时热线电话5108229／12319或向澳头执法队（5576391）咨询。
欢迎您继续监督市城市管理行政执法局大亚湾区分局的管理工作。
特此回复！惠州市城市管理行政执法局大亚湾经济技术开发区分局 2018年6月13日责任领导：黄达远责任人：周忠辉经办人：刘钧文联系电话：5576391关于信访人陈先生反映杨立雄业主违规搭建铁架楼梯的问题的答复意见书尊敬的网民，感谢您的来信，根据您的来信内容，回复如下：一、基本情况6月13日，我局执法人员到大亚湾澳头赤角街57号对投诉人反映的杨立雄业主违规搭建铁架楼梯的问题展开调查，经现场核实，该业主所搭建的铁桥是用作消防通道使用，且澳头办事处已确认该业主所搭建的铁桥可以作为消防通道使用（详见附件），目前正在消防大队申请办理手续中。
三、下一工作措施我局会继续跟进此事，如审批无法通过，我局执法人员将对该铁架楼梯进行依法拆除。
如有疑问可拨打24小时热线电话5108229／12319或向澳头执法队（5576391）咨询。
欢迎您继续监督市城市管理行政执法局大亚湾区分局的管理工作。
（区执法分局责任领导：黄达远责任人：周忠辉经办人：刘钧文联系电话：5576391 ）附件：。
秦都区行政许可事项清单2022年版
39
市公安局秦都分局市公安局彩虹分局
大陆居民往来台湾通行证及签注签发
市公安局秦都分局、市公安局彩虹分局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民往来台湾地区管理办法》
40
区民政局
社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准
区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由县民政局实施前置审查）
《陕西省民办教育促进条例》
《中共咸阳市秦都区委办公室咸阳市秦都区人民政府办公室关于印发〈秦都区开展相对集中行政许可权改革试点工作方案〉的通知》（咸秦办字（2018）88号）
7
区文化和旅游局
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
区文化和旅游局
《中华人民共和国义务教育法》
《中共咸阳市秦都区委咸阳市秦都区人民政府〈关于成立秦都区高考综合改革工作领导小组和秦都区“双减”工作领导小组〉的通知》（咸秦字（2021）92号）
12
市公安局秦都分局市公安局彩虹分局市公安局高新分局
大型群众性活动安全许可
市公安局秦都分局市公安局彩虹分局市公安局高新分局
《中华人民共和国消防法》
《大型群众性活动安全管理条例》
13
市公安局秦都分局市公安局彩虹分局市公安局高新分局
公章刻制业特种行业许可
市公安局秦都分局市公安局彩虹分局市公安局高新分局
《印铸刻字业暂行管理规则》
25
市公安局秦都分局
易制毒化学品运输许可
市公安局秦都分局
《中华人民共和国禁毒法》
序号
县级主管部门
事项名称
实施机关
设定和实施依据
市公安局彩虹分局
咸阳市秦都区人民政府与岳会敏等其他二审行政判决书
咸阳市秦都区人民政府与岳会敏等其他二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】陕西省高级人民法院【审理法院】陕西省高级人民法院【审结日期】2020.05.13【案件字号】(2020)陕行终119号【审理程序】二审【审理法官】徐炯张慧颖赵婧【审理法官】徐炯张慧颖赵婧【文书类型】判决书【当事人】咸阳市秦都区人民政府;岳会敏;袁知毅;张岳梅;咸阳高新技术产业开发区管理委员会【当事人】咸阳市秦都区人民政府岳会敏袁知毅张岳梅咸阳高新技术产业开发区管理委员会【当事人-个人】岳会敏袁知毅张岳梅【当事人-公司】咸阳市秦都区人民政府咸阳高新技术产业开发区管理委员会【代理律师/律所】张胜利陕西世创律师事务所;郭宁陕西金镝律师事务所【代理律师/律所】张胜利陕西世创律师事务所郭宁陕西金镝律师事务所【代理律师】张胜利郭宁【代理律所】陕西世创律师事务所陕西金镝律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】咸阳市秦都区人民政府;咸阳高新技术产业开发区管理委员会【被告】岳会敏;袁知毅;张岳梅【本院观点】《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定：“本规定第五十条和第五十一条中的‘新的证据’是指以下证据：(一)在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据；(二)当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或者未取得，人民法院在第二审程序中调取的证据；(三)原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据。
【权责关键词】行政强制行政复议合法违法共同被告第三人质证新证据行政复议改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
另查明，2018年11月5日，高新管委会以“东南坊村村民岳会敏”为相对人作出《强制拆除通知书》载明：“……现我管委会决定于2018年11月6日对你户进行强制拆除……”涉案实施意见中，第二部分规定实施人为征迁小组，第五部分第(七)项规定“对已移交的房屋进行拆除”，第(八)项规定“解决遗留问题，对于超过征迁期限，仍不配合征迁工作的被征迁户，依法申请法院强制执行”。
咸阳市人民政府办公室关于进一步处理好当前全市信访突出问题的通知
咸阳市人民政府办公室关于进一步处理好当前全市信访突出问题的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2008.07.17•【字号】咸政办发[2008]95号•【施行日期】2008.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文咸阳市人民政府办公室关于进一步处理好当前全市信访突出问题的通知（咸政办发〔2008〕95号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：今年以来，全市信访工作形势总体平稳。
1-6月份，群众赴省集访和进京非正常访明显下降。
特别是中省维稳工作会议后，各县市区、各部门积极落实上级会议精神，矛盾纠纷排查和重信重访工作取得一定成效，有力地维护了全市经济社会发展大局。
但是，由于今年是一个特殊年份，大事、喜事多，难事、急事多，信访维稳工作压力依然较大。
当前，北京奥运会开幕在即，各项安全保卫工作已进入冲刺阶段，压力很大，形势逼人。
为确保奥运会期间不发生大规模群众赴省集体上访和进京非正常上访，全面完成省委、省政府下达我市的“一控制、两下降”的年度目标考核任务，市政府要求，各县市区、各部门要以县市区委书记和市直重点部门主要负责人大接访等活动为契机，下茬立势，集中精力处理好当前全市信访突出问题。
现就有关工作通知如下：一、要在思想上高度重视。
信访工作是各级党委、政府与人民群众联系的桥梁，是反映民情、民意的晴雨表，也是党和政府的一项重要工作。
特别是当前一段时间以及北京奥运会期间的信访工作，直接关系到奥运会的成功举办、关系到党和国家的形象。
各县市区、各部门一定要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把处理好当前信访突出问题作为近期工作的一件头等大事，摆上重要议事日程。
主要领导要亲历亲为，亲自安排，亲自部署，亲自检查，亲自落实，带头接访。
要抽调最精干、最得力的人员组成下访接访工作组，全力以赴做好当前信访工作。
二、要抓住重点解决突出问题。
要紧紧抓住企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、军队退役人员、非法集资融资、涉法涉诉、农村代课教师、乡镇八大员等近期群众集体上访较多的突出问题，深入基层，深入群众，查清情况，摸清底数，切实做好化解稳定工作。
穆斌与咸阳市秦都区人民政府,咸阳市秦都区住房和城乡建设局其他二审行政裁定书
穆斌与咸阳市秦都区人民政府,咸阳市秦都区住房和城乡建设局其他二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】陕西省咸阳市中级人民法院【审理法院】陕西省咸阳市中级人民法院【审结日期】2020.08.03【案件字号】(2020)陕04行终148号【审理程序】二审【审理法官】刘宏刚周昌柱张娟【审理法官】刘宏刚周昌柱张娟【文书类型】裁定书【当事人】穆斌;咸阳市秦都区住房和城乡建设局;咸阳市秦都区人民政府【当事人】穆斌咸阳市秦都区住房和城乡建设局咸阳市秦都区人民政府【当事人-个人】穆斌【当事人-公司】咸阳市秦都区住房和城乡建设局咸阳市秦都区人民政府【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】穆斌【被告】咸阳市秦都区住房和城乡建设局;咸阳市秦都区人民政府【本院观点】上诉人的撤诉申请不违反法律的规定，应予准许。
【权责关键词】行政处罚行政复议行政复议撤诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，上诉人的撤诉申请不违反法律的规定，应予准许。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：【裁判结果】准许上诉人穆斌撤回上诉。
本案案件受理费50元减半收取25元，由上诉人穆斌承担。
本裁定为终审裁定。
【更新时间】2021-11-07 19:22:49【一审法院查明】一审法院查明：2018年7月29日16时左右患者黄远华因胸闷、胸痛到华康医院就诊经诊断为变异性心绞痛、急性冠脉综合症。
因医院硬件条件限制，院方建议其去具备条件的医院行冠脉造影检查，经反复建议和思想工作，黄远华拒绝。
院方对黄远华开具对症药物，黄远华离院后于当晚在其住处死亡。
经安徽龙图司法鉴定中心鉴定认定黄远华系冠状动脉粥样硬化性心脏病急性发作致心肌梗死而死亡。
黄亮亮支付鉴定费17300元。
经双方申请，本院委托北京法源司法科学证据鉴定中心对黄远华进行医疗过错司法鉴定。
北京法源司法科学证据鉴定中心（京）法源司鉴（2019）医鉴字第775号司法鉴定意见书认为：黄远华存在陈旧心梗组织学改变，其自身疾病的严重性是导致其死亡的基础，院方对其未收入院密切观察及对症治疗，未协助转院、未签署离院风险及病情告知书面材料，存在一定医疗过错，与患者的死亡结果存在一定因果关系。
雷武安与咸阳市秦都区上林街道办事处等房屋拆迁行政强制纠纷上诉案
雷武安与咸阳市秦都区上林街道办事处等房屋拆迁行政强制纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设房屋拆迁行政行政行为种类行政强制【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.12.29【案件字号】（2020）陕71行终1454号【审理程序】二审【审理法官】张博蒋蒙蒙侯斌【审理法官】张博蒋蒙蒙侯斌【文书类型】判决书【当事人】雷武安;咸阳市秦都区上林街道办事处;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人】雷武安咸阳市秦都区上林街道办事处陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人-个人】雷武安【当事人-公司】咸阳市秦都区上林街道办事处陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【代理律师/律所】宣敏陕西金镝律师事务所;王禾陕西金镝律师事务所;郭宁陕西金镝律师事务所;宋克坤北京德恒（西安）律师事务所【代理律师/律所】宣敏陕西金镝律师事务所王禾陕西金镝律师事务所郭宁陕西金镝律师事务所宋克坤北京德恒（西安）律师事务所【代理律师】宣敏王禾郭宁宋克坤【代理律所】陕西金镝律师事务所北京德恒（西安）律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【原告】雷武安【被告】咸阳市秦都区上林街道办事处;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【本院观点】上诉人未能提交其在一审时已向一审法院提交相应证据但未获准许的依据，故其在一审审理程序中没有合理理由未予提交的证据，不属于行政诉讼二审中的新证据，本院不予接纳。
涉案房屋被拆除时有效的《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
【权责关键词】行政强制合法违法合法性审查户籍所在地第三人质证关联性合法性新证据证据不足维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，涉案房屋被拆除时有效的《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
”第十条规定，“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”第六十二条规定，“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
赵刚与咸阳市秦都区人民政府,咸阳市秦都区住房和城乡建设局其他二审行政判决书
赵刚与咸阳市秦都区人民政府,咸阳市秦都区住房和城乡建设局其他二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】陕西省咸阳市中级人民法院【审理法院】陕西省咸阳市中级人民法院【审结日期】2020.09.21【案件字号】(2020)陕04行终142号【审理程序】二审【审理法官】刘宏刚张娟周昌柱【审理法官】刘宏刚张娟周昌柱【文书类型】判决书【当事人】赵刚;咸阳市秦都区住房和城乡建设局;咸阳市秦都区人民政府【当事人】赵刚咸阳市秦都区住房和城乡建设局咸阳市秦都区人民政府【当事人-个人】赵刚【当事人-公司】咸阳市秦都区住房和城乡建设局咸阳市秦都区人民政府【代理律师/律所】田亚红北京创律师事务所;王超北京创律师事务所;张胜利陕西世创律师事务所;宋博亚陕西玖标律师事务所【代理律师/律所】田亚红北京创律师事务所王超北京创律师事务所张胜利陕西世创律师事务所宋博亚陕西玖标律师事务所【代理律师】田亚红王超张胜利宋博亚【代理律所】北京创律师事务所陕西世创律师事务所陕西玖标律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】赵刚【被告】咸阳市秦都区住房和城乡建设局;咸阳市秦都区人民政府【本院观点】《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
【权责关键词】行政处罚行政许可行政复议行政征收合法违法罚款合法性审查勘验笔录举证责任质证关联性合法性证据确凿证据不足行政复议维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
咸阳市秦都区人民政府办公室关于加强区政府网站内容保障的通知-
咸阳市秦都区人民政府办公室关于加强区政府网站内容保障的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------咸阳市秦都区人民政府办公室关于加强区政府网站内容保障的通知各街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：为扎实推进区政府门户网站建设和发展，进一步做好区政府门户网站内容保障工作，根据国务院、省、市对政府网站建设工作的要求，现就加强我区政府网站内容保障工作通知如下:一、内容保障的意义区政府门户网站是区委区政府在互联网上发布政务信息和提供政务服务的重要平台，它既是展示我区整体形象的窗口，又是政府联系群众、服务群众的桥梁。
近年来，国务院、省、市高度重视政府网站建设工作，每季度对各级网站进行检查测评打分，得分不及格的网站将被省、市约谈和追责。
2018年以来，咸阳市先后有两个县因为网站内容保障问题被省上问责。
各街办、各部门作为政府网站内容保障的责任单位，要高度重视区政府网站内容保障工作，将其作为促进政务公开、增强政府服务功能、建设服务型政府的重要任务部署，指定专人负责，及时更新信息，不断提高内容保障工作的质量和水平。
二、内容保障的方式（一）后台报送。
各街办、各部门根据区政府门户网站栏目内容保障任务分解表（详见附件），通过区政府网站后台上传信息，上传信息经区信息中心审核合格后在区政府网站进行公开。
（二）网站链接。
“秦都区网上服务中心”“权力清单和责任清单”“党政机关协同办公平台”“网格化管理综合服务平台”4个栏目是链接省市平台，责任管理单位要确保链接地址合法有效，如有变更，必须提前2天向区信息中心备案。
（三）栏目共建。
对于热点专题类和内容相对独立的栏目,由有关单位合作共建。
信访问题分类
不正当竞争、传销、商品质量、广告监管、中介机构管理、物价监督、其他
质监检验检疫
:产品质量监控、特种设备管理、认证认可标准化、岀入境检验检疫、其他
旅游管理
市场秩序、景区管理、其他
其他
历史遗留问题
私房落实政策、平反落实政策、支边知青、精简下放、其他
表扬感谢
领导事务
外文信
——4—
环境保护
大气污染、水污染、土壤污染、光和噪音污染、环境监察、其他
民政
基层选举
村委会选举、居委会选举
优抚救济
拥军拥属、抚恤、城乡低保、特殊困难群体救助、流浪乞讨人员救助
行政区划
区划设立撤消调整更名、边界争议
社团管理
社团发展建议、社团登记申请、社团年检注销
复退安置
复退安置政策、复退人员安置
救灾募捐
:灾害预防、抗灾救灾
其他
农村
农业
村务公开
村集体资产管理、事务公开
承包经营
承包争议、土地流转
农副产品流通
价格质量、运输购销、粮食储备
农资农技
农用物资价格质量、农用技术推广应用
农垦农场
经营管理、职工待遇
动植物防疫和
检疫
动物防疫检疫、植物防疫检疫
农民负担
乱收费乱摊派、粮食直补
其他
国土 资源 水利
土地资源管理
土地规划、权属纠纷、宅基地、其他
工程欠款
拖欠工程款、拖欠农民工工资
工程质量
工程招投标、工程安全监督、建筑质量
其他
信息 产业
信息化建设
信息产业发展规划、软件行业管理、其他
邮政
由M牛检查运输、邮资邮票邮品、其他
电信
D3600120200711001案件处理情况
D3600120200711001案件处理情况一、交办信访件事项红谷滩区凤凰印象小区常有刺鼻性的烧煤的味道飘过来，没有规律，这种情况断断续续已经持续三四年了，异味严重影响周边居民的正常生活，怀疑是附近的经开区飘过来的味道，该情况向所在的红谷滩区环保局反映过未得到有效处理，望有关部门核实该处异味来源并进行有效治理。
二、交办信访件属第12批，由红谷滩新区工委、红谷滩新区管委会承办，7月12日收到，7月14日办理反馈。
三、信访件诉求要求核实该处异味来源并进行有效治理。
四、被举报对象基本情况红谷滩新区凤凰印象小区东临丰和北大道，西临凤凰北大道，南临珠江路，北临闽江路，该小区为商业楼盘，所属社区为牛行社区，该小区附近无工厂存在。
五、调查核实情况投诉人反映情况基本属实。
2020年7月12日，凤凰洲管理处城管办工作人员对凤凰印象小区刺鼻性烧煤味进行现场核查。
经调查核实，凤凰印象小区所属社区为牛行社区，牛行社区（包含凤凰印象小区1186户和写字楼211户）约有3500人，不存在工厂，且红谷滩新区无工业企业，可能存在偶发性周边飘来废气。
六、存在问题凤凰印象小区有刺鼻性烧煤异味飘来。
七、处理整改情况因凤凰印象小区周边不存在工厂，红谷滩新区无工业企业，可能存在偶发性周边飘来废气。
八、问题解决情况无。
九、向社会公开情况拟定于2020年7月18日在红谷滩新区政府网站公开。
十、其它需要说明的情况凤凰洲管理处主任涂继震红谷滩生态环境局局长周惠泽十一、包案领导（副县级以上）签名：日期：附表：红谷滩新区督察边督边改情况个案统计表D3600120200711019案件处理情况一、交办信访件事项红谷滩新区红谷凯旋1：江报路新锅制羊蝎店，是一家新开的店每天10：00上班开始，该店的鼓风机会发出严重的噪音，影响周边居民休息，望部门前往对该店铺的噪音进行整治。
2：江报路新锅制羊蝎店有一个平台，该店员工都是在该平台上养鱼杀鱼的，员工在此处工作时吵闹声以及鱼腥味也会影响居民休息，望禁止吵闹做好除腥措施。
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附件：
秦都区区级领导包抓重点信访案件一览表
反映的主要问题
1．南寺昭村雷春艳反映庄基划拨等问题；
2．南上召村刘宗南反映村干部毁田卖土、买卖庄基等问题；上访情况中、省、市中、省、市中、省、市
陈永慧4．肖河庙村张琴丽反映因计生手术引起后遗症，要求赔偿、看病；
5.大泉村王让庄基地划拨问题；省、市、区省、市、区省、市、区
中、省省、市中、省、市中、省、市晏信鹏卓鹏飞邬彬陈锋卓鹏飞胡超梁昕泉陈锋省、市、区省、市、区中、省、市陈锋卓鹏飞陈锋赵峰王旭贾维平刘占辉白世林韩剑锋张启胜郭启刚赵朔亮刘军孝郝军平刘军孝杨西军康继平刘军孝张选奎何颖区级包抓领导晏信鹏
陈实现冯元强镇办部门包查领导涉案
单位
双照镇
3.前张村张发友反映代课教师待遇问题；
马泉办
6.段家村徐日升对公安机关、检察院、法院判决有异议；
7．白合村侯进学、侯志安反映因妨碍公务不服检察院裁定及法院判决等问题；
马庄镇8.西安临潼区曹爱香反映丈夫意外死亡医疗费、死亡赔偿等问题；
9．马庄村赵淑梅反映法院判决不公问题；
吴办10．涉军复转干部高保军要求落实待遇的问题；
11．涉军稳定人员窦银旭、张社利等人反映待遇问题；
12.珠泉路以北区域拆迁相关问题；
古渡办
旧改办
西兰办
旧改办
人办
旧改办
渭西办中、省、市13．沈家小区拆迁户反映拆迁改造相关问题；
14．新世纪花园拆迁问题；
15.七里铺3号楼拆迁问题；
16．段村董解放、董来放、史修斌反映咸阳湖拆迁安置及补偿等问题
陈杨办
旧改办
陈杨办17．段家堡王治学等人反映留地安置土地无法开发、工银公司涉嫌欺诈等问题；
18．陈杨办陈杨村拆迁安置问题；
19.过塘村赵光辉反映粮食直补款兑付问题；
渭滨镇20.钱固民反映拆迁补偿遗留问题；
21.留印村高爱侠庄基纠纷问题；
22．东张村村民反映两委会换届等问题；
钓台办
23．8023部队退役人员王伟等反映医疗和生活困难问题；
24．邵玉娥反映地面附着物补偿争议等问题；
沣东办
25．八家村部分群众反映村务账务问题；
文体局
经济
发展局26．原乡村电影放映员要求落实待遇问题；
27．原工贸公司下岗职工反映医疗保险办理相关问题；省、市、区省、市、区省、市、区
省、市
张琪省、市、区中、省、市中、省、市
省、市省、市省、市、区省、市、区省、市、区
省、市中、省、市
省、市省、市、区张建社晏信鹏陈锋李鑫宁肖呼洒刘军孝李鑫宁肖呼洒宁文安梁懿魏琦张兴发省、市、区省、市、区晏信鹏梁宇陈永慧董世忠郭鹰裴琨余季平曹博吴晓秦杨高峰公安秦
28.合同民警反映待遇问题；
都分局
涉访镇办
29.山川林业集资人员反映赔付问题；
教育局
各镇办30.代课教师反映待遇落实问题；涉访镇办陈永慧冯建臣涉访镇办涉访镇办涉访镇办民政局
31.对越作战退伍战士、复员军官、68-73年农村入伍退役兵反映待遇问题
涉访镇办
各涉访
镇办32.国税、地税助征员待遇问题；
33.银行协解员、信用联社原信用站干待遇问题；。