关于管制员班组建设的思考

关于管制员班组建设的思考
作者：胡志锋
来源：《决策与信息·下旬刊》2015年第05期
[摘要]空中交通管制员承担着有效维护和促进空中交通安全，维护空中交通秩序，保障空中交通畅通的重要使命。

做好管制员班组建设，提高管制员班组整体的纪律性、业务水平和班组和谐将有效提高空管保障水平，切实做到为旅客提供安全、高效的管制服务。

[关键词]管制员；班组建设；空中交通管制
随着民航事业的快速发展，空中交通管制部门在保障航班运行时面临着极大的安全压力和航班正点率压力。

管制员班组作为空管行业里最基本、最基层的组织单元，航班保障的各项工作最终都要通过班组的执行才能实施完成。

班组的建设情况、管理情况、精神面貌等状况直接影响着空管部门的保障水平和行业形象。

因此抓好管制员班组建设是提升空管保障水平的关键与核心。

一、制度性班组
空中交通管制的首要任务是确保航空器运行安全，管制员服务和管理的对象是关系着无数人的生命财产安全的空中航空器，因此就要求保障航空器运行的管制员班组必须是纪律严明、严格遵守规章制度的班组。

空管规章制度作为空管行业规范和一线管制部门根据工作岗位性质制定的工作制度，是空中交通管制员进行空中交通管制工作的行为准则，是无数次经验教训的总结。

规章制度涉及班组运行的各个方面，它明确规定了班组成员在各个工作岗位上，在各类运行过程中应该做什么，应该怎样做，以及不这样做将产生的后果。

班组中的每一位管制员任何时侯都必须不折不扣的执行各项安全规章制度是确保空管安全的关键。

制度性班组建设首先要从提高班组成员思想认识做起。

通过思想认识的教育，让每一名管制员明白自己发错一句管制指令可能会威胁到上百名旅客的生命安全，自己漏发一个电报可能会造成航班返航。

2014年8月26日重庆塔台值夜班管制员违章操作就造成一起航空器受损的严重航空事故征候。

空管部门针对管制员容易发生的错、忘、漏等潜在的不安全因素均制定了相应的防范措施，即使是由于管制员人为原因发出了错误的管制指令，遗忘了重要的空中动态，但通过防范措施中的辅助检查、双岗制的交互监督等也能防止航空不安全事件的发生。

因此，按章操作，严格遵守各项规章制度，既保护了从事管制工作的管制员，也保护了千万旅客的生命财产安全。

通过制度性班组建设，让每一名班组成员深刻认识到自己所从事的工作的重要性和危险性以及严格遵守规章制度的必要性，筑牢班组成员的思想防线，让每一名班组成员形成主动遵守规章制度，主动要安全的良好工作习惯。

二、业务性班组
空中交通管制工作涉及知识面广，管制员不仅得学习空中交通管制工作的相关内容，还得学习航空气象、航空地理、航空器性能、通信导航、航空英语、计算机操作等知识。

同时，空中交通管制作为集航空器、各种雷达、场面监控、电子进程单等各种先进科技设备为一体的行业，管制员得不停的学习各项新设备和航空新知识。

因此，管制员只有不断学习，不断进步，全面深刻掌握空管行业知识，熟练应用各项先进设备，拥有丰富的管制技能，才能提供安全、高效的管制服务。

但是，由于人类天生具有的惰性，如果一个人周围没有一个好的学习环境，没有一个学习型团队的力量做支撑，要想做到持久的学习是很困难的。

只有置身于一个学习型的团队中，在学习型文化的熏陶之下，在团队的带动下，才能让你克服惰性。

所以，业务型班组的学习方式必须是团队的学习方式，有分享互动的过程，这样才能相互影响、相互激励，同时必须是日常化的持续的学习行为，这样才能使学习长期进行下去。

在学习型组织文化的影响下，使得班组内每个人愿学习，爱学习，从而形成班组自我吸纳、自我更新、自我提升的能力。

通过学习型的班组建设，形成业务强，能打硬仗，会系统思考、自我超越、主动改善心智模式、建立共同愿景的空管团队。

三、和谐性班组
班组是管制员在管制工作时的大家庭，这个大家庭的和谐与否决定着每一名管制员的工作状态和情绪，也就影响着空管安全保障工作。

一个和谐的班组，是管制员发挥个人潜能的基础和保障，可以有效缓解和消除管制员的不良情绪，保证管制工作的顺利进行。

和谐的班组，良好的工作环境和人际关系，人的积极性就会增强，就会调动起潜在的能力，那么班组中的每一名管制员个体的工作的效果就会更好。

同时，当前的管制保障工作再也不是管制员个人的单打独斗，而是班组集体的共同努力。

在和谐融洽的班组环境中，班组成员在管制指挥时互相配合、互相提醒、互相鼓励，互相弥补，发挥班组团体的优势，才能确保空管安全。

反之，班组关系紧张，班组成员带着事不关己高高挂起的思想，团体优势就荡然无存，也就无法确保提高安全、高效的管制服务。

营造和谐班组，带班主任是关键，班组中的党员是重点。

带班主任作为班组的管理者和领头人，无论在工作上还是生活中，都必须起到带头作用。

带班主任既要带头学习钻研，带领班组成员共同成长；也要带头执行各项规章制度，以制度规范人；还要带头搞好团结，创造和谐人际关系。

班组中的党员要起到先锋模范作用，积极配合带班主任做好各项工作。

带班主任和党员平时要细心观察和了解班组成员的性格特点以及家庭情况，多关心班组成员的思想动态。

班组成员之间要互相帮助、要互相体谅，体谅年长的，体谅女同志，体谅力量小的，体谅生病的，体谅情绪不好的等等。

同时，班组成员要各自发挥自身的特长和优势，如年长者的经验、女同志的细心、年青人的体力好、党员的带头作用等等，彼此之间多些表扬和鼓励，少些批评
和指责。

班组成员之间要互相理解、存大同去小异，为实现空管保障安全有序的共同目的相互团结在一起。

通过建设制度性班组、业务性班组和和谐性班组，让最基层的管制员班组成为纪律严明、业务过硬、能打硬仗的和谐班组，从而切实做到为广大旅客和航空公司提供安全、高效的管制服务。

参考文献
[1]陈平.高绩效管制班组的建设[J].空中交通管理，2011（11）
[2]尚锋.空管班组建设也要走“群众路线”[J].中国民用航空，2014（1）
[3]伍兴华.管制员工作负荷及班组管理分析[J].商品与质量，2012（5）。