对高校部门决算报表存在不足的几点思考

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浅析高校预算执行存在的问题及对策

浅析高校预算执行存在的问题及对策

浅析高校预算执行存在的问题及对策随着经济的快速发展和社会需求的不断增加,高校在我国的地位和作用日益凸显。

高校的预算执行直接关系到学校的经营与发展,然而在实际操作中,高校预算执行存在着一些问题,影响着高校的正常运行和发展。

本文将对高校预算执行存在的问题进行浅析,并提出相应的对策措施,以期为高校的预算执行提供一些参考。

一、存在的问题1. 预算编制不合理高校预算编制不合理是目前预算执行存在的主要问题之一。

一些高校在编制预算时,缺乏前瞻性和全局性,只注重眼前的支出和收入,而忽略了长远的规划和发展。

2. 预算执行不到位高校预算执行不到位是另一个突出的问题。

在实际操作中,一些高校出现了预算执行不到位的情况,主要表现在部分预算项目执行不够到位,甚至出现了预算决算不符的现象。

3. 预算管理不规范高校预算管理不规范也是存在的问题之一。

一些高校在预算管理上存在着混乱、浪费和滥用的现象,预算使用不够高效,对于资源的利用不够合理。

4. 预算监督不力高校预算监督不力也是一个问题。

一些高校在预算执行过程中,缺乏有效的监督机制,导致了一些不正当的预算使用行为的发生。

二、对策措施1. 加强预算管理与监督为了解决高校预算执行存在的问题,首先应加强预算管理与监督。

高校应建立健全的预算管理制度,明确预算编制、审核、执行和评估的流程,加强对预算执行的监督,防范和纠正不当的预算使用行为。

2. 提高预算编制水平高校应加强对预算编制的规范化和专业化的培训,提高编制预算的水平。

在预算编制过程中,要充分考虑学校的特点和需求,合理规划预算支出和收入,确保预算编制的合理性和可操作性。

3. 强化内部控制高校应加强内部控制,规范预算使用行为。

建立科学的预算执行管理制度,完善内部控制机制,加强对预算使用的监督,确保预算执行的规范性和合法性。

4. 加强信息披露与公开高校应加强信息披露与公开,增强预算执行的透明度和公开性。

高校应主动向社会公开预算编制和执行情况,接受社会的监督和评价,提高预算执行的透明度和公信力。

浅析高校预算执行存在的问题及对策

浅析高校预算执行存在的问题及对策

浅析高校预算执行存在的问题及对策高校作为培养人才的摇篮,承担了重要的教育和科研任务。

高校的预算执行情况直接关系到师生的学习和科研条件,甚至关系到整个国家的教育水平和科技实力。

近年来,高校预算执行存在着诸多问题,严重影响了教育教学、科研创新等方面的发展。

本文将从高校预算执行存在的问题入手,深入分析原因,并提出相应的对策,以期对高校预算执行情况有所改善。

一、高校预算执行存在的问题1. 预算使用不规范高校预算在使用过程中存在不规范的现象。

一些部门、学院等单位在预算执行中不按规定执行,财务不透明、不规范,使得预算花费的效益无法得到充分发挥。

2. 预算资金浪费现象严重在一些高校中,部分预算资金被不当使用或者浪费。

例如大量的会议费用、差旅费用,以及购置耗材、设备等,使得高校的预算执行效率大打折扣。

3. 预算执行缺乏有效监督目前高校对预算执行的监督机制并不完善,存在着缺乏有效监督的现象。

一些预算执行过程中容易产生漏洞,而且管理部门对预算执行的监督力度不够,导致一些不规范的现象得以存在。

4. 预算执行过程中存在的腐败现象一些高校在预算执行过程中存在腐败现象,例如财务人员滥用职权、挪用公款等现象时有发生。

这种腐败行为不仅损害了高校财产利益,而且也严重败坏了高校的声誉。

2. 管理水平不高一些高校管理水平不够高,对财务管理与监督能力有限,容易使得预算执行出现问题。

3. 人员素质不高一些高校的预算执行人员素质参差不齐,一些财务人员对于预算执行存在管理漏洞,容易滋生腐败问题。

4. 对预算使用的合理性缺乏认识部分高校对于预算使用的合理性缺少认识,对于如何更好地利用预算资金开展教学、科研等工作的认识不够,导致预算执行出现问题。

1. 完善预算制度高校应当完善预算执行的制度,加强对规章制度的建设,提高对于预算执行的规范性。

加强对于预算执行过程中的各环节的规定,明确预算使用的权限和范围,提高对预算使用的监管力度。

2. 提高管理水平高校应当提高管理水平,加强对预算执行的管理工作,加强对财务人员的培训和考核,提高财务管理水平。

对高校部门决算报表问题的探讨

对高校部门决算报表问题的探讨

对高校部门决算报表问题的探讨作者:马玲来源:《经济研究导刊》2014年第32期摘要:随着财政体制改革的深化,对高校部门决算报表的要求更加严格。

当前各高校的部门决算报表尚存在一些问题,故此,从实际出发,针对当前中国高校部门决算报表工作所反映的问题进行深入探讨,并提出相应的完善措施。

关键词:高校;部门决算;报表中图分类号:F271 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)32-0213-02部门决算报表是每个会计年度终了,行政事业单位根据上级部门决算编制要求,依据日常会计核算基础而编制的一套综合反映本单位全年财务收支状况和各项资金管理情况的综合性书面财务报告。

它为财政和上级主管部门进行决策提供重要依据,也为各单位编制下一年度部门预算提供科学依据。

近年来,随着中国财政体制改革的深化,“三公经费”的公开化,部门决算在整个财政体制改革中的作用和地位越来越重要,部门决算工作也逐步走向规范化。

但是,在目前的部门决算工作中仍然存在着一些亟须解决的问题,因此有必要对中国高校部门决算报表存在的问题进行深入探讨。

一、高校部门决算报表存在的问题1.没有考虑高校的特殊性部门决算报表的编制范围较广,包括列入财政部门决算的行政事业单位、企业和企业集团,具体包括各级党政机关、事业单位和社会团体以及纳入部门预算编制范围的企业和企业集团。

由于涉及的单位广泛,执行的会计制度各不相同,因此,没有充分考虑到高校的特殊性。

例如,高校教学评估需要的教学四项经费即教学业务费、教学差旅费、教学设备维修费、体育维持费,以及高校发生的学生活动经费,在决算报表的事业支出明细表中却没有那个科目能直接反映这些数据,影响了报表的应用性。

2.编制口径不统一按照部门决算要求,事业支出明细表又细化分为基本支出明细表和项目支出明细表,需要分别填列。

但是,高等学校会计制度没有对基本支出和项目支出做出明确的规定,财政每年下拨经费时只是按照支出功能分类下拨,对于基本支出和项目支出如何划分也没明确界定,每年在编制决算时,只能是各单位会计人员凭借职业判断,按照各自理解来填列,使得不同学校在编制基本支出明细表和项目支出明细表时由于理解上的不同,造成了编制口径不统一的现象。

我国高校决算报表存在的问题及改进

我国高校决算报表存在的问题及改进

我国高校决算报表存在的问题及改进作者:王瑞丽来源:《商业会计》2013年第14期摘要:本文从实际出发,针对当前我国高校会计决算报表工作所反映出的问题进行了深入的分析,提出了相应的完善策略,以供相关信息使用者和财务人员借鉴或参考。

关键词:高校决算报表高校决算是全面、真实反映单位全年财务状况和财务成果的综合性的会计资料,是国家宏观经济调控也是单位进行各项决策的重要依据。

但在实际工作中,有些高等学校并不按照有关规定进行会计核算,造成决算信息失真,因此有必要对我国高校的决算工作进行深入探讨。

一、实际工作中反映的问题(一)编制口径不一致。

在实际编制决算报表时,一些单位存在人为取数错误、与会计账上的数值不同,以及会计核算方法与报表填列口径不一致等,导致事业单位账表不符的现象较为普遍。

(二)基本支出和项目支出划分不清。

按照规定,项目支出主要包括国家批准设立的有关事业发展专项计划、工程、基金项目、大型修缮、大型购置、大型会议项目、专项业务项目和其他项目,但对于具体如何划分基本支出和项目支出却没有明确的规定,使得不同的学校在填列基本支出决算明细表和项目支出明细表基于理解上的不同,出现填制口径上的不一致,从而报表出现“多面化”的情况。

(三)学杂费的不恰当处理。

高校按学年收取学杂费,这与会计年度不同。

又由于高校大部分采用收付实现制进行会计处理,并没有对未发生教学业务的半年学杂费进行预收账款的处理,这样一来虚增了高校当年的结余,出现年度决算与实际不符的情况。

(四)部门预算和决算脱节。

目前很多高校“重预算轻决算”,编制决算报表只是应付上级,没有通过决算报表进行分析,为下一年做准备。

(五)没有反映现金流量情况。

将现金流量表纳入高校决算报表是国际通行惯例,随着高等教育事业的发展和教育投资体制的改革,高等学校经费来源渠道基本形成“财、税、费、产、社、基、科、贷、息”多元化格局,因此有越来越多的政府以外的主体与高校发生财务关系,这些信息需求者需要了解高校的资金情况,而决算报表却不能提供这方面的信息。

对高校部门决算报表存在不足的几点思考

对高校部门决算报表存在不足的几点思考

对高校部门决算报表存在不足的几点思考作者:黄娟陈云霞来源:《消费导刊》2015年第09期摘要:随着中国教育体制改革的不断深化,高校出现扩招、新校区建设、办学经费多元化的新形势,对于高校的部门决算报表也提出了更高的要求。

当前各高校的部门决算报表尚存在一些问题,因此,从实际出发,针对当前我国高校部门决算报表工作所反映的问题进行深入探讨,并提出相应的完善措施。

关键词:高校决算报表问题完善部门决算报表是在每个年度终了,在日常会计核算的基础上编制的,根据相关编审要求,最终向相关部门报送的,综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。

通过部门决算报表的编制,收集汇总行政事业单位财务收支、资金来源与运用、资产与负债、机构、人员与工资等方面的基本数据,全面、真实反映行政事业单位财务状况和预算执行结果,满足国家财政财务会计监管、各项资金管理以及宏观经济决策等信息需要。

近年来,随着中国财政体制和教育体制改革的深化,部门决算在整个财政体制改革中的作用和地位越来越重要,部门决算工作也逐步走向规范化。

但是,现行决算报表些方面还不是十分完善,因此有必要对我国高校部门决算报表存在的问题进行进步完善。

一、实际工作中存在的问题(一)高校业务的特殊性没有得到重视部门决算报表的编制范围较广,包括与财政部门直接发生缴、拨款关系并按规定应向财政部门上报决算的各类单位。

但这些党政机关,事业单位等执行的会计制度包括行政单位会计制度、事业单位会计制度、民间非盈利组织会计制度、企业会计制度、其他行业会计制度,因此,其没有考虑到高校的特殊情况。

(二)部分报表项目填报归口不致决算报表的格式是由财政部统一下发的,但高校在核算过程中,由于《高校学校会计制度》并没有要求按基本支出和项目支出分别核算,导致在科目设置上与决算报表所需填列的数据差距很大,虽然财政部门对决算报表填列做了具体说明,但在具体编报时,尤其在填报支出项目时,由于会计人员理解不同,可能各高校对于同一数据在归口时也会有所差异。

浅析部门决算编制存在的问题及对策

浅析部门决算编制存在的问题及对策

现代经济信息236浅析部门决算编制存在的问题及对策黄夏萍 福建省武夷山市五夫镇财政所摘要:决算报表主要是由单位内部各个部门填报,反映各部门收支情况以及反馈单位运行结果的数据信息。

因此单位领导必须充分重视决算报表的编制工作,加强会计人员培训的力度,确保各部门决算报表编制的科学性与合理性,为单位财务管理工作的开展以及发展决策的制定提供真实可靠的数据信息。

关键词:部门决算;编制问题;对策中图分类号:F812.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)033-0236-01一、部门决算存在的问题1.部门决算与年初部门预算衔接问题单位经营以及发展决策的制定,离不开科学合理的决算报表的支持,部门决算与部门预算是两个相互对应的关系,部门决算是对部门预算执行情况的反馈,是检验部门预算编制的合理性和科学性。

在社会经济不断发展的推动下,决算报表不管是从格式上,还是内容上都发生了很大的变化。

然而,单位的部门决算报表在编制的过程中,却并没有能够真实反映出各部门的年初预算数。

即便是通过对部门决算报表的分析,能够发现有关于预算数据的内容,但是绝大多数的情况下,财务部门对于这一情况,并没有予以充分的重视。

最终导致单位部门决算编制过程中,出现了部门决算与部门预算数据衔接不合理的现象,影响了单位部门决算报表编制的质量。

2.部门决算报表的真实性、准确性和完整性有待提高部门决算报表的编制工作时间紧、任务重、工作量大,这就要求财务部门要组织得力,会计人员要有较扎实的业务知识。

但在有些基层单位(如基层政府部门),财务人员较少、业务量较大,年底的对账、调账、结账显得有些力不从心,由于时间紧,有些单位干脆将部门决算叫人代编。

还有一些部门会计人员流动性较大,对决算报表编制缺乏认识和经验,这些都导致了在编制部门决算时出现错编、漏编甚至只编些基础数据,影响了部门决算报表的质量。

3.报表编制责任感不强经过深入的调查研究发现,很多单位领导都存在着只关注财政拨款数目,不重视预算编制的现象,有些单位的领导甚至从不过问预算执行的情况,最终导致决算数据出现了严重失真的问题。

高校财务预决算管理的突出问题与改进建议

高校财务预决算管理的突出问题与改进建议

高校财务预决算管理的突出问题与改进建议【摘要】高校财务预决算管理在高校管理中起着至关重要的作用。

目前在实践中存在着一些突出问题。

在预算管理方面,存在着预算编制不科学、不合理的情况;在决算管理方面,存在着决算数据真实性和准确性不高的问题。

为了解决这些问题,需要加强预算编制管理,确保预算的科学性和合理性;强化财务监督审计,保证财务数据的真实性和准确性;优化决算评价体系,完善绩效评价机制,提高决算数据的价值。

加强高校财务预决算管理的必要性已经变得尤为迫切,只有通过改革优化管理模式,才能更好地实现高校财务管理的规范化和高效化。

【关键词】高校财务预决算管理、重要性、突出问题、改进建议、预算编制管理、财务监督审计、决算评价体系、必要性。

1. 引言1.1 高校财务预决算管理的重要性在当今社会中,高校财务预决算管理扮演着至关重要的角色。

财务预决算管理是指高校在经济活动中,提前确定和计划财务目标,通过比较目标和实际数据,进行综合分析和评价,及时发现和解决财务管理中的问题,以确保高校财务活动的合理性、规范性和效益性。

高校财务预决算管理是高校发展战略的重要支撑。

通过对财务数据的科学分析和评估,高校能够更清晰地了解自身的财务状况和发展潜力,从而为制定和调整发展战略提供科学依据。

只有通过科学的财务预决算管理,高校才能做出正确的经济决策,确保资源的合理配置和利用,推动高校的健康发展。

高校财务预决算管理是高校财务公开透明的重要保障。

通过财务预算管理,高校能够提前对财务活动进行规划和控制,确保财务活动的合规性和透明性。

这不仅有利于高校内部管理的规范和透明,还有助于提升高校的社会形象和声誉,增强社会信任度,吸引更多的资源和支持,推动高校的可持续发展。

高校财务预决算管理对于高校的发展至关重要。

只有加强财务预决算管理,才能更好地推动高校的发展,提升高校的竞争力和影响力,实现高等教育事业的健康可持续发展。

2. 正文2.1 高校财务预算管理存在的突出问题一、预算编制不科学。

决算中存在的问题建议

决算中存在的问题建议

决算中存在的问题建议第一篇:决算中存在的问题建议决算中存在的问题建议1、2、3、软件程序更新太慢,应及时尽早。

决算任务参数、公式参数下发时间较晚,看能否提前下发。

决算会审时间短、次数少,达不到应有的效果,希望市局进一步增加会审时间、会审时间,至少有2天、2次。

4、应将每年容易出错的地方、修改较多的问题汇集归类,总结成明白纸,决算会审时大家在一起讨论,加快工作效率。

财政部门决算是预算执行情况的综合反映和监督,是政府宏观经济决策的重要参考,也是编制部门预算、实施科学收支管理的基本依据。

财政部门决算管理是财政管理的重要组成部分,做好部门决算的审核与检查工作对提高部门决算信息的质量,加强财政支出监督管理具有至关重要的意义。

因此,财政部门加强决算与支出管理,强化财政部门决算监督检查义不容辞、刻不容缓。

只有加强财政支出管理与监督检查,才能切实提高财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性,增强财政资金使用的公平性、公正性和公开性。

一、当前财政部门决算管理中存在的主要问题财政监督是财政管理的一个方面,财政监督是为财政管理服务的。

因此,各级财政部门共同努力,勇于改革,大胆创新,积极探索,财政支出监督管理工作不断加强,成效明显。

但是也要清醒地看到,财政支出管理中仍存在一些突出问题。

尤其是财政部门决算管理工作更为严重,形同虚设,流于形式,根本起不到监督和监管作用。

(一)行政事业单位对决算重视不够、认识不足目前行政事业单位普遍存在对部门决算重视不够、认识不足的现象,决算编制口径随意性大,帐表不符、数据失真。

部门预算是行政事业单位主要的资金来源,因此人们往往会更关心经费是否能保证业务的正常进行,是否能满足事业发展的需要。

而对决算的认识只停留在属于一个年终后整体算账的层次,片面地认为决算只是对财务状况和资金使用的汇总,对于超支、违规支出或违纪问题也控制不了,对财务管理没有太大的意义。

正是由于行政事业单位对部门决算编制的定位不高、对部门决算重要性认识不足,再加上一些财务人员的业务水平问题,在决算编制过程中,部分单位未能按照财务会计法规如实填报,甚至没有认真细致地分析就草率列报,或者不列报。

我国高校决算报表存在的问题及改进

我国高校决算报表存在的问题及改进

径 上 的不 一致 , 从 而 报表 出现 “ 多 面化 ” 的 情况 。
( 三) 学杂 费 的不 恰 当处 理 。 高 校按 学 年收取 学 杂 费 , 这 与 会计 年 度不 同。又 由于 高校 大部 分采 用 收付 实现制 进行
会 计 处 理 .并 没 有 对 未 发 生 教 学 业 务 的半 年 学 杂 费 进 行 预
积极 作用 , 使 资金 达 到充 分的优 化 配置 。
( 四) 增设 现金流 量表。 现金流量 表可 以说明高校 在一定 时期 内现金 流人 和流 出的原 因 , 据 以分析和 评价 学校偿 债能
收 账款 的处 理 , 这 样 一来 虚增 了 高校 当年 的结余 , 出现 年度
决算 与 实 际不符 的 情况 。 ( 四) 部 门预算 和决 算脱 节 。 目前很 多 高校 “ 重 预算 轻决
关缝湖 : 高校 决算 报表

校决算是全面、 真实反映单位全年财务状况和财务成
为单 位 的财 务管理工作 提供 前提保 障。 将 预算编制 与决算分 析工作结合在一起 , 不但 能够使其共 同成为下一会计年度单位
预算计 划表 制定与执行 的依 据 。 同时也能够 为单 位 内部 财务
I 果的综合性的会计资料 , 是国家宏观经济调控也是单
出 主要包 括 国家批 准 设立 的有 关事 业 发展 专项 计划 、 工程 、 基金 项 目、 大 型修缮 、 大型 购置 、 大型 会议 项 目、 专项业 务 项
目和其 他 项 目,但 对 于具 体如 何划 分基 本支 出和项 目支 出 却 没有 明 确 的规 定 , 使得 不 同的学 校 在填 列 基 本支 出决 算
的 现象 较为 普遍 。

对高校部门决算报表信息质量的疑问

对高校部门决算报表信息质量的疑问

对高校部门决算报表信息质量的疑问作者:宋延荣来源:《中国乡镇企业会计》 2011年第10期一、A高校部门决算报表存在的问题及原因分析(一)报表数据失真1.支出内容与支出形式不统一。

通俗的说,就是挂羊头(列支项目或科目为X)卖狗肉(实际支出内容为Y),例如,实际支出内容为办公费,但在报表中却以学生活动费列支。

据笔者所知,这种现象不仅仅在高校A,在很多高校的决算报表中大量存在。

笔者通过分析,发现是以下三点原因共同导致了这种现象的发生:(1)年初上报财政的部门预算不准确。

高校主观上认为,上报部门预算的目的只是为了获得财政核拨的各项资金,只要资金到手即可,预算的准确与否并不是重点,所以高校的部门预算通常准确度较低,预算支出与实际支出往往存在相当大的差异(预算收入因项目较简单,则较少可能出现问题)。

比如,某高校为了显示自己对教学业务的重视,上报的教学支出预算比实际支出高出500万(富余500万),为了显示其对学生工作的重视,上报的学生专项支出预算较实际支出高出300万(富余300万),同时为了显示其大力缩减行政支出的决心和力度,上报的行政支出预算较实际支出低200万(缺口200万),如此编报的部门预算显然与实际状况相差较远,也为之后的预算执行增加了难度。

(2)年中部门预算执行过程中,监控环节缺失,导致预算执行不力。

部门预算的执行是通过国库集中支付体系实现的,具体的执行都是在配套的“财政预算执行系统”软件中完成的。

但在预算执行过程中,即发生支付业务时,一方面,不论是财政部门抑或是高校,均无人对原始报销单据进行审核,以核实其所载明的支出事项(实际支出内容)是否与预算用途相一致,即说明预算执行中的岗位监控环节缺失;另一方面,支付业务赖以实施的“财政预算执行系统”软件也不具备这样的审核功能,即说明预算执行中的系统监控环节亦缺失,从而导致了大量的实际支出尽管与预算不符,也均能得以顺利付款。

沿用上(1)中的例子,该高校行政支出预算缺口为200万,这200万在实际付款时已无行政支出的预算额度可用,正常来说,应当通过追加行政支出预算或将其他虚高的预算支出项目调整为行政支出预算后再行支付,但在实践中几乎没有哪个单位会老老实实按照规矩这样做,基本上都会选择直接占用其他预算富余的支出额度进行付款,比如,该高校可以直接从教学支出预算500万的富余额度中支付该200万行政支出,也可以选择从学生专项支出预算300万的富余额度中进行支付,这就造成了实际支出与预算脱节,预算得不到应有的尊重,预算“刚性”遭到破坏。

高校部门预算执行中存在的问题及对策

高校部门预算执行中存在的问题及对策

高校部门预算执行中存在的问题及对策部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,是由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。

按照财政部的统一要求和部署,高校自2001年实施部门预算改革。

实践表明,部门预算的实行,对于强化高校预算管理,加快高校发展起到了显著的作用。

然而,高校部门预算在预算编制、制度和预算执行等方面,均存在一些问题和不足。

本文就目前高校部门预算执行中存在的问题及相关因素进行分析探讨,以期寻得改进高校预算管理的对策。

一、缺乏沟通,预算编制与执行相脱节许多高校实行的是“统一领导、分级管理”财务管理模式,预算编制通常根据上级部门的需求做到收支平衡。

学校需按照事业计划把预算下达到二级单位或基层单位。

虽然部门预算编制采用自下而上和自上而下相结合的方法,使预算过程建立在高校的总体目标及其分解的各部门目标基础上,但在实际操作过程中,预算的编制过程往往缺乏与相关执行部门的必要沟通,预算编制难以做到自下而上,预算不能满足二级单位的实际需要,造成了一级预算平衡、二级预算失衡的隐患,从而导致预算和执行相脱节。

二、预算执行刚性不强高校部门预算管理理应成为高校财务控制的核心手段,但由于执行者预算管理意识薄弱、预算管理水平不高等原因往往导致预算执行刚性不强。

首先,由于部分高校缺乏预算管理意识,通常只关注预算编制方法的可行性、编制内容的准确性,对预算的执行往往不够重视,不能严格按照预算进行日常的控制和管理,造成了预算资金超范围使用、年末突击报账、包干经费挤占专项经费种种现象,使预算失去了应有的严肃性。

其次,由于预算编制没有细化,预算管理水平不高,缺乏规范有序的财务预算审批程序,很多资金没有落实到具体部门和具体项目,而在实际操作中对于追加预算的必要性、经济效益等缺乏必要的论证,对预算的调整较为随意,最后造成年度的实际支出比年初预算多得多,加重了资金供给矛盾。

三、部门预算执行的监督考评机制不健全一方面,财务预算管理系统中缺乏有效的监督机制。

浅谈部门决算存在的问题和对策

浅谈部门决算存在的问题和对策

浅谈部门决算存在的问题和对策作者:黄益龙来源:《财经界·学术版》2010年第08期[摘要]随着我国财政财务管理体制改革的不断深化,部门决算在整个财政管理和改革中的地位与作用越来越突出,部门决算工作也正逐步走向规范化。

本文结合部门决算的实际工作情况,简要揭示目前部门决算存在的主要问题,并提出增强部门决算与部门预算的可比性等具有针对性的建议。

[关键词]财政部门决算问题对策一、前言部门决算是对行政事业等单位的会计核算作年终总结,是以部门的会计核算数据为基础,并以部门决算报表的形式,辅以部门决算分析说明等资料共同形成的书面财务报告。

近年来,随着我国财政财务管理体制改革的不断深化,部门决算在整个财政管理和改革中的地位与作用越来越突出,部门决算工作也正逐步走向规范化。

但是,目前的部门决算工作仍然存在着一些亟待解决的问题,主要表现在部门决算报表体系与部门预算不衔接,部门决算报表不包括偿还性资金,部门决算体系缺乏完整性,财政和财务会计制度不统一,对部门决算的重视程度不够等多个方面。

本文针对目前部门决算中存在的实际问题,提出切实可行的改进建议。

二、目前部门决算报表中存在的问题1、部门预算与部门决算报表体系未形成有效的衔接从部门决算报表体系上无法反映部门的预算执行情况,而预算执行情况恰恰是反映政府资金有效执行的依据。

目前,部门决算报表的基本模式,已执行多年。

在此期间,报表的编制内容和格式都在不断发生变化。

部门决算报表有目前决算报表,有主表8张、附表9张、补表5张(不含子报表),这么庞大的报表体系中,没有—张正表涉及部门预算数字有关的报表。

当然现在部门决算的分析表中有部分涉及预算数据,但其内容还是远远不够。

部门决算在编报过程中,需要核实的数据很多,对部门决算合理性须进行分析核实,然而往往都忽略了部门决算与部门预算之间数据的核对,很少对部门决算报表的收入、支出项目与当年的预算数进行对应核对。

2、财政和财务会计制度不统一,不同的部门执行不同的会计制度目前,部门决算报表编报范围具体包括:各级党政机关、事业单位和社会团体,纳入预算编报范围的企业和企业集团,以及与财政部门发生经常性缴、拨款关系并按规定应向财政部门报送决算的其他单位。

高校年度部门决算报表中负结余问题引发的思考

高校年度部门决算报表中负结余问题引发的思考

高校年度部门决算报表中负结余问题引发的思考[提要]近年来,高校负债发展为我国高等教育大众化做出了不可替代的贡献,政府化解高校债务工作业已告一段落。

但由此引发的会计核算和报表填列问题少有争论。

笔者结合工作实际,以某省教育厅所属32所高校为例,对年度部门决算报表中负结余引发的问题予以探讨,并提出浅见。

关键词:高校;决算报表;负结余的部分成果;河南省哲学社会科学规划项目“我国高校财务信息披露模式研究”(批准号:2013BJY030)的部分成果自1999年我国高校大扩招以来,高校负债发展已经成为不争的事实。

十多年来,高校负债发展为我国高等教育大众化做出了不可替代的贡献。

当前,政府化解高校债务工作业已告一段落。

高校负债的存在,使高校的预算管理难度加大,因为负债不仅仅是运用于基建项目,弥补公用经费不足、用于学校设备更新等现象在多数贷款高校确实存在。

作为发挥反映和监督职能的会计核算人员,在具体业务处理中,按照“大收大支”的预算模式在执行着预算,但是当年终盘点时,会惊愕地发现,尽管耗尽了历年的积蓄去弥补收支差额,年末仍然出现了负结余。

下面以某省教育厅所属32所高校为例,对年度部门决算报表中负结余问题予以探讨,并对由此引发的相关问题作深入思考以启迪新思路。

一、对32所高校年度决算报表有关数据的历史考察(一)负结余情况。

2004~2005年度部门决算调整引起的被某省教育系统称为财政政策性负结余挂账金额达58.3亿元,其中高校挂账近55.9亿元(这个数字正好与2004年底该部分高校的负债余额63亿元吻合,差额为在非事业财务如基建财务中核算的负债),这样造成的结果是2005年末因以前年度挂账引起的应收及暂付款科目出现骤增,在32所高校中上亿甚至十几亿元的学校有16所。

(表1)(二)资产负债情况。

2004年末,JYT所属学校资产负债率飙升100点以上的有1所,超过60%的高校6所,是大量的负债引起的,由于当一般基金余额为零时,超支因素在决算报表体系中分别体现在“收入支出决算表”的年末结余和“资产负债简表”的其他净资产项下,并以负数填列。

论析部门决算编审工作存在的问题及对策

论析部门决算编审工作存在的问题及对策

论析部门决算编审工作存在的问题及对策引言2021年财政部根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》和《政府会计制度》等有关规定,印发了《部门决算管理办法》。

该管理办法对部门决算编审工作提出相关要求,明确了部门决算编报工作主体责任,以及进一步明确了部门决算工作的重要性。

部门决算是我国政府部门宏观经济决策的重要参考,也是部门预算编制科学素质管理的依据,在财政决算、预算执行分析中有着重要意义。

随着会计制度改革,部门决算工作也逐渐朝着细致化方向发展,但在实际工作中依然存在较多不足之处,作为财务人员或者财政部门工作者一定要对其中存在的问题进行细致分析,并采取有效策略推动此项工作高效高质开展。

一、部门决算编审工作的意义对于各部门来讲,部门决算编审工作是其重要的年度工作,可将各部门收支情况全面反映出来。

部门决算是通过各种统计口径的报表、指标分析以及部门决算分析报告将单位收支经营情况呈现出来,真实反映单位财务管理、预算管理和资金分流情况。

通过部门决算的编报,进一步强化预算单位绩效管理工作、日常预算执行动态监控和财务管理基础等等。

具体作用如下:一是通过各类业务的统计分析提高部门预算编报的准确性。

部门决算是基于当年业务经营活动产生的各类收支,收入决算上明确到来源,支出业务明确到相应的功能科目以及经济科目。

通过对这些业务的归类统计,为第二年的预算编报提供基础,促使部门预算的编报更加符合实际情况、更加科学和规范。

二是通过数据的分析提高财政资金的管理、规范使用和加快预算执行进度。

部门决算报表能够完整体现单位收支情况,全面反映了单位“三公”经费使用情况、资产情况、收支情况、采购情况以及人员配备情况等等。

通过对这些数据的分析,可以促使单位进一步了解单位资金流向,加强资金管理,落实厉行节约考核机制,加快预算执行进度,强化预算单位全面预算管理的意识。

二、部门决算编制现场问题分析(一)预算单位对部门决算编审工作重视程度有待提高重预算轻决算是会计活动存在的一大问题。

高校财务预决算审计风险及对策

高校财务预决算审计风险及对策

高校财务预决算审计风险及对策
在高校的财务预决算审计中,存在着一定的风险,这些风险主要包括以下几个方面。

首先,可能存在报账不规范、凭证不合法、票据不完整等情况,导致审计结果不准确。

其次,可能会出现虚假报账、瞒报事项、以及滥用职权等问题,这些问题可能导致财务预决
算失真,对高校的日常运转和未来的发展带来严重影响。

此外,可能还会出现其他不规范
的财务操作,使得高校的资源得不到合理的利用,浪费财政资金。

为了避免以上问题的出现,需要采取一些对策。

首先,高校应该建立完善的财务管理
体制,明确财务的责任分工和权利限制。

高校需要制定明确的财务预决算流程和审计标准,确保财务报表准确无误。

其次,高校应该加强对预算资金的管理,建立健全的资金使用审
核机制,防止出现滥用公款的情况。

此外,高校还需要加强对职工的培训,提高对财务审
计的认识和重视程度,减少财务操作的不规范现象,避免因个人操作不当导致的财务风
险。

总之,高校财务预决算审计风险不可避免,对策应该从完善财务管理制度、加强资金
管理、提高职工素质等多个方面着手,通过有效的措施来降低风险,保障高校的财务稳健
运行。

高校工程结算审计中存在的问题及审计对策概要

高校工程结算审计中存在的问题及审计对策概要

高校工程结算审计中存在的问题及审计对策审计处武胜生随着我国经济的发展、国力的增强,国家对基础建设、教育建设投入逐步加大,特别是高校呈现了前所未有的局面,新建、扩建、改建的工程随处可见。

因此,开展工程结算审计显得尤为重要。

工程结算审计是工程项目竣工验收后,审计人员根据委托单位送审的工程结算资料,结合现场实地考察的情况,对其准确的计算和核对,以确定工程造价的过程。

工程结算审计是投资审计中最后一个环节,是一种事后审计。

本文就高校工程结算审计中存在的问题,以及建设单位暴露出的内部管理的薄弱环节,针对存在的问题提出加强建设项目管理和工程结算审计的对策,以期进一步提高高校建设项目管理水平,保证国家资金的安全,提高工程项目投资效益。

一、高校工程结算审计中存在的问题1、承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。

在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。

施工合同相关条款定义不明晰,造成建设方与施工方对其理解不同而引起争议和纠纷。

另外,在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格与合同价格差距很大,一方面施工单位垫款太多,特别在年终常常为支付进度款产生经济纠纷。

同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。

2、建设单位不正常的举动,增加审计难度。

审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用,降低基建成本,提高投资效益。

但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,因而这些人思想上有顾虑,认为基建审计核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,此外,建设单位打着“降低工程成本,节约建设资金”的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工,除了要支付总承包单位服务费,增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供货商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。

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