北京市“十二五”体育发展规划
北京市人民政府关于加快发展体育产业的实施意见
北京市人民政府关于加快发展体育产业的实施意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2012.05.15•【字号】京政发[2012]17号•【施行日期】2012.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文北京市人民政府关于加快发展体育产业的实施意见（京政发〔2012〕17号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为进一步促进首都体育产业持续健康快速发展，加快建设国际体育中心城市，满足人民群众日益增长的多元化、多层次的体育需求，推动首都文化大发展大繁荣，加快转变经济发展方式，按照《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号）精神，制定本实施意见。
一、总体思路与发展目标（一）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，努力满足人民群众日益增长的体育需求，以深化改革和扩大开放为动力，着力增加体育服务和产品供给，着力优化体育产业结构和布局，着力提升体育产业发展质量和水平。
鼓励社会资本投资体育产业，加快培育一批有国际竞争力的体育骨干企业和企业集团，形成一批有国际影响力的体育产业自主品牌，逐步构建符合现代体育发展规律和首都城市功能定位的体育产业体系，促进体育产业与竞技体育、群众体育协调发展，为更好地发挥首都全国文化中心的示范作用，加快建设中国特色社会主义先进文化之都提供强有力的支撑。
（二）发展目标。
力争“十二五”期间，北京市体育产业增加值每年以12%左右速度增长；到2015年，体育产业增加值占全市地区生产总值的比重从2010年的0.8%提高到1.5%，体育服务业增加值占体育产业增加值比重达到55%以上，体育产业从业人员从“十一五”末期的10.8万人增加到15万人以上，体育产业成为首都消费型服务业的新亮点；初步形成体育公共服务与市场服务相结合、体育产业与体育事业协调发展的良好局面。
二、强化产业基础，构建产业体系（一）继承巩固和发展奥运成果。
北京市十二五时期体育发展改革规划的通知
资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载北京市十二五时期体育发展改革规划的通知地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容北京市体育局文件北京市发展和改革委员会京体办字〔2011〕275号北京市体育局北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》的通知各有关单位：《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》是根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神和“十二五”时期首都体育发展需要，由北京市体育局会同北京市发展和改革委员会编制完成的。
该规划提出了今后五年本市体育工作的发展思路、发展目标、重点任务和保障措施，是全市“十二五”规划体系的重要组成部分，是“十二五”时期本市体育工作的指导性文件。
望全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》，结合本单位实际，积极主动地开展工作，促进本市体育发展取得更好的成绩。
二〇一一年十月二十五日北京市“十二五”市级一般专项规划北京市“十二五”时期体育发展改革规划北京市体育局北京市发展和改革委员会二〇一一年八月目录前言 (6)第一章规划背景 (7)一、发展成就 (7)（一）奥运盛会成功举办，国际体育城市品牌显现 (7)（二）群众体育蓬勃开展，全民健身服务体系初步形成7 （三）竞技体育成绩斐然，综合实力稳步提升 (8)（四）体育产业发展迅速，产业格局初步形成 (8)（五）设施建设全面提速，体育事业协调发展 (9)二、主要不足 (9)三、发展环境 (10)（一）中央和市委市政府指明了发展方向 (10)（二）奥运会之后进入科学发展转型期 (10)（三）经济社会快速发展要求拓展体育发展理念 (11)（四）市民体育需求不断增长 (11)（五）竞技体育发展面临激烈竞争和严峻考验 (11)第二章总体战略 (12)一、指导思想 (12)二、发展思路 (12)三、发展目标 (13)（一）总体目标 (13)（二）具体目标 (13)第三章重点任务 (15)一、推动体育生活化，完善全民健身公共服务体系 (15)（一）广泛开展形式多样的全民健身活动 (15)（二）加快公共体育健身设施建设与开放 (16)（三）发展壮大社会体育指导员队伍 (17)（四）发挥全民健身组织网络的积极作用 (17)（五）加强全民健身法制宣传和体质监测 (18)二、合理配置资源，提升竞技体育综合实力 (18)（一）优化竞技体育项目结构 (18)（二）打造一流竞技体育人才队伍 (18)（三）构建业余训练发展新格局 (19)（四）形成“体教结合”发展新机制 (19)三、加强政策引导，推动体育产业加快发展 (20)（一）进一步完善体育产业体系 (20)（二）优化体育产业空间布局 (20)（三）改善体育产业政策环境 (21)（四）强化体育产业投融资服务 (22)四、调整设施配置，满足现代城市发展需要 (22)（一）推进体育设施统筹规划与均衡配置 (22)（二）根据发展需要加快体育设施建设 (23)（三）继续推进体育场馆标准化建设 (23)（四）提高场馆服务水平和运营效益 (23)五、实施人才战略，促进体育人才优化整合 (24)（一）调整和优化体育人才结构 (24)（二）全面提高体育人才业务素质 (24)（三）利用网络平台培育体育人才市场 (25)第四章保障措施 (25)一、发挥政府服务职能，推进体育公共服务建设 (25)（一）强化政府体育公共服务职能 (25)（二）推进体育公共服务体系建设 (26)二、实施科技兴体战略，加大科技研发力度 (27)（一）整合首都体育科研优势资源 (27)（二）推进体育科技体制改革和制度建设 (27)（三）加强体育信息化网络平台建设 (27)三、完善法规政策体系，加强体育行政执法 (28)（一）健全和完善体育政策法规体系 (28)（二）改善和创新体育执法体制和方式 (28)（三）创造良好的体育法制环境 (28)四、推进体育体制改革和机制创新 (29)（一）发挥政府在体育发展中的职能作用 (29)（二）推进实施体育事业单位分类改革 (29)（三）推进体育协会实体化进程 (29)（四）推进竞技体育与赛事管理体制改革 (29)附件一 (31)附件二 (32)前言规划性质：“十二五”时期，是北京市经济社会发展转型的关键时期，也是北京市全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。
体育事业“十二五”发展规划
体育事业“十二五”发展规划编制单位：市体育局一、指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持体育为经济建设和社会发展服务，为提高全民族身体素质服务的宗旨，认真贯彻《体育法》及《全民健身条例》和党中央国务院及省、市关于体育工作的一系列方针政策，以备战**届省运会、*届市运会为挈机，推动体育事业健康发展。
积极研究探索新时期群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等工作的特点和规律。
进一步增强政府的体育公共服务职能，贯彻落实好《全民健身条例》，进一步加强体育设施建设和高标准体育场馆建设，全面建成覆盖城乡、比较完善的全民健身服务体系，促进群众体育和竞技体育共同发展。
二、发展目标“十二五”期间以建设覆盖城乡、比较完善的全民健身服务体系为重点，体育设施建设实现新突破；全民健身普及程度居全市前列；抓住备战全运会、省运会、市运会有利机遇，努力提高我市竞技体育水平；体育产业进一步发展；体育教育和体育人才队伍建设等均达到全市前列水平；市级体育、镇街体育、社市体育、农村体育、学校体育、行业体育等整体水平明显进步，力争我市体育为全市经济社会发展做出更大的贡献。
三、主要任务（一）加强城乡、社市体育设施建设，提高体育场地的利用率。
加强体育场地、设施建设，不断提高体育服务水平，满足人民群众体育需求。
实现全市体育用地城市达到人均*.*平方米、镇街人均*平方米的用地标准，**%的镇街都有完善的体育用地和体育设施配置；**%的社市建有体育活动场（或活动室）。
加强农民体育健身工程的建设，新增农民建身工程***个。
各镇建成一个户外体育健身广场，一个带看++++的灯光篮球场，一套健身器材以及其他场地设施。
街道办事处建成一个小型的全民健身中心。
其中体育设施不少于*个项目，面积不少于****平方米。
社市要配置一个建有室外健身设施的多功能健身点，室外健身器材不少于**件。
行政村配置一个室外篮球场、两个室外乒乓球++++（或乒乓球活动室），一套健身器材。
“十二五” 体育事业发展规划重点项目
产业示范区
探索建立一个体育休闲产业示范区，创建1家以上国家级产业示范基地
10
市级体育设施
完成市体育中心体育场重建任务，推进“奥林匹克公园”建设，加快太湖新城奥体中心规划论证，建成“环太湖体育圈”2—3个规模较大的运动项目基地
11
市区体育设施
重点建成综合性体育馆（场）和全民健身活动中心
12
基层体育设施
对乡镇（街道）、行政村（社区）体育设施进行升级改造，建成“10分钟体育圈”
13
体育信息化
推进“感知体育”项目建设
14
何振梁与奥林匹克陈列馆
建成国际奥林匹克博物馆联盟单位
“十二五”体育事业发展规划重点项目
序号
项目类别
项目名称
1
体育社团
每年培育3个省级示范单项协会、5个市级单项协会
2
基层组织
每年组织开展全民健身工程达标（示范）街道健康档案和市民体质数据库
4
活动开展
每年举行4项群众品牌活动
5
学校体育场地
开放
学校体育场地节假日向公众开放率达80%以上
6
业余训练网络
创建2个以上国家高水平体育后备人才基地、3个以上省级高水平体育后备人才基地，建立1所以上国家体育传统项目学校、2所以上省级体育传统项目学校，建立1所四星级业余体校、1所三星级体校
7
体教结合
部分训练项目实现“市队校办”
8
精品赛事
重点打造2—3项国际高水平精品赛事，形成“一市（县）区一品”
体育发展“十二五”规划.doc
**市体育发展“十二五”规划体育是社会发展与人类文明进步的重要标志，体育事业发展水平是一个国家和地区综合实力和社会文明程度的重要体现。
随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，体育已经日益成为现代社会全面进步的重要动力，成为经济社会和人民生活不可缺少的组成部分。
同时，在落实科学发展观过程中，体育更加成为能充分体现以人为本，促进人的全面发展的一项重要社会事业。
“十二五”时期是我市全面建设小康社会进程中的关键五年，也是体育事业发展的关键五年。
根据市委、市政府关于做好“十二五发展规划”的总体要求，为切实做好“十二五”期间我市体育事业的统筹规划，加快和促进我市体育事业全面、协调、可持续发展，有效发挥体育在新时期经济和社会发展中独特的作用，特制订本规划。
一、“十一五”体育工作的回顾。
“十一五”期间，我市体育工作在市委、市政府的正确领导下，在省体育局的指导下，在社会各界的大力支持和全市广大体育工作者的共同努力下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以体育服务于经济和社会发展、服务于广大人民群众、增强人民体质为目标，认真贯彻落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》，体育事业在经济社会发展中的功能、地位和作用更加突出，群众体育、竞技体育和体育产业得到健康、持续、协调发展，体育设施建设、队伍建设不断加强，各项事业稳步发展。
（一）“十一五”时期体育事业成绩辉煌——群众体育方面，以构建全民健身服务体系为目标，加快群众体育健身设施建设，全力唱响“全民健身与奥运同行”，各项工作不断推进。
一是全民健身工程成效显著。
全市各类全民健身工程总数达到519处，总投入近6000万元，是“十五”期间的4.6倍。
有效地缓解了长期以来群众健身与场地器材之间的供需矛盾。
二是积极开展全民健身活动，不断掀起全民健身热潮。
“十一五”期间，全市开展的各类群众体育赛事活动1000多项次，参与人数近500万人次，特别是第六届亚**会、北京奥运会火炬传递活动和全国第一个“全民健身日”庆祝活动，在全市上下引起了强烈反响，广大群众的健身热情空前高涨，经常参加体育锻炼的人数明显增加，体育健身成为广大群众业余文化生活的重要内容。
北京十二五规划全文(整理版)
北京十二五规划全文(整理版)篇一：北京十二五规划全文(整理版)北京市十二五规划全文目录第一篇新时期的战略选择.................................................................................................................. . (1)第二篇创新驱动发展.................................................................................................................. (6)第三篇发展惠及人民.................................................................................................................. . (13)第四篇文化彰显魅力.................................................................................................................. . (19)第五篇城市服务生活.................................................................................................................. . (24)第六篇绿色塑造未来.................................................................................................................. . (33)第七篇改革激发活力.................................................................................................................. . (36)第八篇开放实现共赢.................................................................................................................. . (39)第九篇未来五年的行动路径.................................................................................................................. . (42)序言跨入新世纪的第二个十年，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
市体育事业发展十二五规划
市体育事业发展十二五规划市体育事业发展“十二五”规划是指在国家“十二五”规划期间，为了促进市体育事业的全面发展，制定的一项指导性计划。
该计划旨在推动全民健身活动的普及，提高全民体质素质，培养优秀体育人才，提升城市体育设施建设水平，增强体育产业竞争力，推动城市体育产业的良性发展。
一、加强全民健身活动的普及全民健身活动是“十二五”期间的一项重要任务，旨在提高民众的身体素质和健康水平。
我们将在全市范围内开展各类全民健身活动，包括健身操、太极拳、瑜伽等项目的推广和普及，举办各类篮球、足球、排球等大型体育赛事，并鼓励广大市民积极参与。
此外，我们还将加强对农村地区的全民健身活动的组织和指导，提供相应的场地和设施支持，确保全民健身活动的普及程度。
二、提高全民体质素质在市体育事业的发展过程中，提高全民体质素质是一项长期任务。
我们将着力推动全民健身活动的开展，提供各类体育训练和指导，增强广大市民的体育意识和参与积极性。
同时，我们还将加强学校体育教育，提高学生的体育锻炼水平，培养他们对健康生活方式的认知和养成良好的运动习惯。
三、培养优秀体育人才培养优秀体育人才是市体育事业的重要任务之一、我们将积极推进体育人才队伍建设，加大对青少年体育人才的培养和选拔力度，提供专业化的训练和指导，为他们提供更多的机会展示自己的才华和能力。
同时，我们还将加强高校体育专业教育，培养更多的专业体育教练和体育管理人才，推动市体育事业的可持续发展。
四、提升城市体育设施建设水平城市体育设施的建设是促进市体育事业发展的重要保障。
我们将加大对体育设施的投入，修建新的体育场馆和训练基地，改造和升级现有的体育设施，提升城市体育设施的建设水平。
同时，我们还将完善城市体育场馆的管理和运营机制，确保城市体育设施的有效利用和长期可持续发展。
五、增强体育产业竞争力体育产业是市体育事业发展的重要支撑和经济增长点。
我们将积极推动体育产业的发展，加大对体育产业的支持和引导力度，吸引更多的投资和资源进入体育产业领域。
北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划的通知
北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2011.09.08•【字号】京政发[2011]54号•【施行日期】2011.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划的通知（京政发[2011]54号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划北京市人民政府二〇一一年九月八日北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划目录一、新起点新发展（一）发展成就（二）面临形势（三）总体思路（四）发展目标二、加快构建首都现代产业体系（一）着力提升生产性服务业核心竞争力（二）充分发挥战略性新兴产业先导作用（三）全面增强文化创意产业软实力（四）积极提高生活性服务业保障能力（五）应需发展都市型现代产业（六）继续限制和淘汰低端产业三、彰显首都城市功能产业新格局（一）做强六大高端产业功能区（二）培育四大高端产业新区四、创新首都现代产业发展方式（一）提升创新支撑能力（二）发挥品牌带动作用（三）强化产业融合发展（四）激发市场主体活力（五）壮大产业资本规模（六）加快人才队伍建设（七）推进服务业综合改革试点（八）推动区域协同发展五、保障规划实施（一）加强组织协调统筹（二）强化产业准入标准（三）保障产业空间需求（四）优化政策服务环境（五）完善规划实施机制序言党的十七大报告首次明确提出发展现代产业体系。
国家（国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要）明确提出“适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系”。
“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期，是努力打造“五个之都”、建设中国特色世界城市的关键阶段。
最新-北京十二五规划全文(整理版) 精品
北京十二五规划全文(整理版)篇一：北京市十二五规划全文北京市“十二五”规划纲要全文（2019-2019年）北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言跨入新世纪的第二个十年，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
经历了国际金融危机洗礼的全球经济正在发生深刻变化，国内处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，首都北京在成功实现“新北京、新奥运”战略构想之后，开始步入新的发展阶段，面临难得的历史机遇，也面对风险挑战，制定科学的战略安排对首都立足新的阶段变化、向更高发展水平迈进至关重要。
《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是首都着眼建设中国特色世界城市、全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略的五年规划，是首都深入推进经济发展方式加快转变、在新的起点上开创科学发展新局面的重要规划。
本规划主要阐明市委市政府的战略意图，明确“十二五”期间首都发展的战略目标、重点任务和发展路径，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
本规划编制的主要依据是：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院对《北京城市总体规划(2019年—2020年)》的批复。
第一篇新时期的战略选择第一章过去五年的发展成果“十一五”时期是北京发展史上极不平凡的五年。
在党中央、国务院的坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，振奋精神、顽强拼搏、克服重重困难，成功举办了一届无与伦比的奥运盛会，圆满完成了新中国成立60周年庆祝活动筹办任务，积极应对了国际金融危机冲击，有力推动了全市的科学发展，“十一五”规划确定的主要目标任务圆满完成。
过去五年是首都经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。
首都经济实现重大跨越。
全市地区生产总值年均增长114%，总量达到137779亿元，人均超过1万美元。
体育事业“十二五”规划——体育产业部分
体育事业“十二五”规划——体育产业部分指导方针：坚持体育事业与体育产业协调发展、社会效益和经济效益并重的原则，在加强体育公共服务的同时，不断增加体育市场供给，向人民群众提供健康有益的体育产品。
进一步规范体育市场秩序，切实维护消费者和经营者的合法权益。
主要目标：逐步建立以体育服务业为重点，门类齐全、结构合理的体育产业体系和规范有序、繁荣发展的体育市场；形成多种所有制并存，全社会竞相参与、共同兴办体育产业的格局；居民人均体育消费显著增加，体育服务贸易较快发展，体育产业产业人数占全社会就业人数比例明显提高，体育产业增加值在国内生产总值中所占比重明显提高。
主要任务：1、发展体育健身休闲市场，引导大众体育消费，开展城市社区体育服务，培育农村体育健身市场。
开展新兴的户外运动、极限运动等项目的经营活动。
因地制宜地开发和培育具有地方特色的体育健身项目，加强对民族民间传统体育项目的推广。
2、大力开发体育竞赛和体育表演市场，引导和规范各类体育竞赛的市场化运作。
支持地方根据当地自然人文资源特色举办竞赛活动，鼓励企业举办商业性体育比赛，引进国际知名的体育赛事，打造有影响、有特色的赛事品牌。
3、积极培育体育中介市场，鼓励发展体育中介组织，大力开展技术指导、信息咨询、体育保险等中介服务。
充分发挥中介组织在赛事筹划推广、人才流动、组织保障等方面的作用。
4、严格规范体育彩票市场，研究探索体育彩票市场的发展规律，加强营销手段和彩票种类的推陈出新，完善玩法体系结构，健全利益分配机制和激励机制、健全发行销售监督机制，确保体育彩票市场的安全和信誉。
5、逐渐做大做强体育用品业，鼓励和引导体育用品企业加大自主研发和科技转化力度，加强体育用品的品牌建设，进一步提升我国在世界体育用品业中的地位。
推进标准化工作，加强体育用品质量监管和产品认证工作，增强我国体育用品的国际市场竞争力。
6、逐步推动体育场馆眼务业，探索公共体育设施运营管理的新模式，鼓励社会力量参与体育场馆经营管理活动，逐步实现投资多元化，运营市场化、管理企业化。
最新-北京十二五规划全文(整理版)1 精品
北京十二五规划全文(整理版)篇一：北京十二五规划全文(整理版)北京市十二五规划全文目录第一篇新时期的战略选择1第二篇创新驱动发展6第三篇发展惠及人民13第四篇文化彰显魅力19第五篇城市服务生活24第六篇绿色塑造未来33第七篇改革激发活力36第八篇开放实现共赢39第九篇未来五年的行动路径42序言跨入新世纪的第二个十年，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
经历了国际金融危机洗礼的全球经济正在发生深刻变化，国内处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，首都北京在成功实现“新北京、新奥运”战略构想之后，开始步入新的发展阶段,面临难得的历史机遇，也面对风险挑战，制定科学的战略安排对首都立足新的阶段变化、向更高发展水平迈进至关重要。
《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是首都着眼建设中国特色世界城市、全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略的五年规划，是首都深入推进经济发展方式加快转变、在新的起点上开创科学发展新局面的重要规划。
本规划主要阐明市委市政府的战略意图，明确“十二五”期间首都发展的战略目标、重点任务和发展路径，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
本规划编制的主要依据是：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院对《北京城市总体规划（2019年-2020年）》的批复。
第一篇新时期的战略选择第一章过去五年的发展成果“十一五”时期是北京发展史上极不平凡的五年。
在党中央、国务院的坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，振奋精神、顽强拼搏、克服重重困难，成功举办了一届无与伦比的奥运盛会，圆满完成了新中国成立60周年庆祝活动筹办任务，积极应对了国际金融危机冲击,有力推动了全市的科学发展，“十一五”规划确定的主要目标任务圆满完成。
过去五年是首都经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。
北京市丰台区“十二五”时期体育事业和体育产业发展规划
丰台区“十二五”时期体育事业和体育产业发展规划（2011－2015）目录一、“十一五”时期体育工作回顾 (4)（一）群众体育蓬勃发展 (4)（二）竞技体育稳步提高 (5)（三）体育产业市场格局初步形成 (5)（四）体育设施投入力度不断加大 (6)（五）大型活动保障有力 (6)（六）存在问题 (7)二、形势与机遇 (7)三、指导思想与总体目标 (7)（一）指导思想 (7)（二）发展目标 (8)四、主要任务与具体目标 (8)（一）群众体育 (8)（二）竞技体育 (10)（三）体育产业 (11)（四）体育设施 (11)（五）体育法制 (12)五、保障措施 (13)（一）深化体育管理体制机制改革 (13)（二）建立完善政策法规和发展规划 (13)（三）加大体育发展财政支持力度 (13)（四）加大体育执法普法水平 (14)（五）加强组织领导提高执行力 (14)名词解释 (15)有关指标说明 (17)丰台区“十二五”时期体育事业和体育产业发展规划（2011－2015）“十二五”时期，是丰台区体育工作贯彻落实胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话精神，紧紧围绕建设中国特色世界城市和实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的城市发展战略，创建国际化体育中心城市的关键时期；是抢抓城南发展机遇，充分发挥体育多元化功能，加快建设“一轴两带四区”，实现丰台区强势崛起的重要阶段；是改革体制机制，拓宽投融资渠道，推进体育产业发展，做大做强第三产业的重要历史机遇期。
本规划的编制依据：党中央国务院对体育工作的一系列指示精神，《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》、《北京市体育设施管理条例》、《北京市基层公共体育设施规范性建设指导意见》。
为完成“十二五”时期丰台区委、区政府赋予丰台体育的历史使命，促进丰台区体育事业、体育产业全面协调发展，特制定本规划。
一、“十一五”时期体育工作回顾（一）群众体育蓬勃发展大型群众体育活动保持常态化发展。
北京市体育局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五
北京市体育局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》的通知【法规类别】价格综合规定【发文字号】京体办字[2011]275号【发布部门】北京市体育局北京市发展和改革委员会【发布日期】2011.10.25【实施日期】2011.10.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市体育局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》的通知（京体办字〔2011〕275号）各有关单位：《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》是根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神和“十二五”时期首都体育发展需要，由北京市体育局会同北京市发展和改革委员会编制完成的。
该规划提出了今后五年本市体育工作的发展思路、发展目标、重点任务和保障措施，是全市“十二五”规划体系的重要组成部分，是“十二五”时期本市体育工作的指导性文件。
望全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十二五”时期体育发展改革规划》，结合本单位实际，积极主动地开展工作，促进本市体育发展取得更好的成绩。
二〇一一年十月二十五日北京市“十二五”时期体育发展改革规划（北京市体育局、北京市发展和改革委员会二〇一一年八月）目录前言第一章规划背景一、发展成就（一）奥运盛会成功举办，国际体育城市品牌显现（二）群众体育蓬勃开展，全民健身服务体系初步形成（三）竞技体育成绩斐然，综合实力稳步提升（四）体育产业发展迅速，产业格局初步形成（五）设施建设全面提速，体育事业协调发展二、主要不足三、发展环境（一）中央和市委市政府指明了发展方向（二）奥运会之后进入科学发展转型期（三）经济社会快速发展要求拓展体育发展理念（四）市民体育需求不断增长（五）竞技体育发展面临激烈竞争和严峻考验第二章总体战略一、指导思想二、发展思路三、发展目标（一）总体目标（二）具体目标第三章重点任务一、推动体育生活化，完善全民健身公共服务体系（一）广泛开展形式多样的全民健身活动（二）加快公共体育健身设施建设与开放（三）发展壮大社会体育指导员队伍（四）发挥全民健身组织网络的积极作用（五）加强全民健身法制宣传和体质监测二、合理配置资源，提升竞技体育综合实力（一）优化竞技体育项目结构（二）打造一流竞技体育人才队伍（三）构建业余训练发展新格局（四）形成“体教结合”发展新机制三、加强政策引导，推动体育产业加快发展（一）进一步完善体育产业体系（二）优化体育产业空间布局（三）改善体育产业政策环境（四）强化体育产业投融资服务四、调整设施配置，满足现代城市发展需要（一）推进体育设施统筹规划与均衡配置（二）根据发展需要加快体育设施建设（三）继续推进体育场馆标准化建设（四）提高场馆服务水平和运营效益五、实施人才战略，促进体育人才优化整合（一）调整和优化体育人才结构（二）全面提高体育人才业务素质（三）利用网络平台培育体育人才市场第四章保障措施一、发挥政府服务职能，推进体育公共服务建设（一）强化政府体育公共服务职能（二）推进体育公共服务体系建设二、实施科技兴体战略，加大科技研发力度（一）整合首都体育科研优势资源（二）推进体育科技体制改革和制度建设（三）加强体育信息化网络平台建设三、完善法规政策体系，加强体育行政执法（一）健全和完善体育政策法规体系（二）改善和创新体育执法体制和方式（三）创造良好的体育法制环境四、推进体育体制改革和机制创新（一）发挥政府在体育发展中的职能作用（二）推进实施体育事业单位分类改革（三）推进体育协会实体化进程（四）推进竞技体育与赛事管理体制改革附件一附件二规划性质：“十二五”时期，是北京市经济社会发展转型的关键时期，也是北京市全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。
体育事业“十一五”总结和“十二五”规划
体育事业“十一五”总结和“十二五”规划随着国家的不断发展，中国的体育事业也在逐步壮大。
在“十一五”期间，中国制定了一系列的发展规划和政策，取得了显著的成果。
现在，“十二五”规划正式开始，体育事业也提出了新的发展目标和计划。
“十一五”期间，中国体育事业的主要成绩包括以下方面：
首先，中国的国际体育竞争能力有了很大的提升。
在2008年北京奥运会和2010年广州亚运会中，中国队分别获得了51枚和199枚金牌，均创下历史新高。
在奥运会、世界杯、亚洲杯等主要国际比赛中，中国队的表现也逐渐稳定。
同时，中国足球的中超联赛、篮球的CBA联赛等国内体育联赛的竞争水平也在不断提高。
其次，中国的体育基础设施建设得到了迅速发展。
在“十一五”期间，全国各地建设了大量的体育场馆、训练基地和运动场地，同时也建立了完善的体育公共服务体系。
这无疑为中国的体育事业发展提供了坚实的基础和保障。
此外，中国体育产业的规模和收益也在逐年增长。
从运动器材研发生产到运动员经纪公司，从赞助商合作到体育旅游，中国的体育产业已经形成了售后服务、运动休闲、文化创意等多个服务领域，体育已成为推动国民经济升级和城市发展转型的重要力量。
在“十二五”规划中，中国的体育事业也提出了新的发展计划。
具体来说，未来五年，中国将分三个阶段逐步提升基础设施建设、体育产业发展和竞技实力等方面，为世界前列的体育大国而持续努力。
总体而言，“十一五”和“十二五”规划的实施为中国的体育事业发展打下了坚实的基础，令人们对未来真切有着信心。
我们相信，中国体育事业从此步入了快速增长、多元化发展的新时代，将为全球体育事业发展注入新的活力、新的思路。
国家发展改革委、国家体育总局关于印发“十二五”公共体育设施建
国家发展改革委、国家体育总局关于印发“十二五”公共体育设施建设规划的通知【法规类别】体育综合规定【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)国家体育总局【发布日期】2012.07.19【实施日期】2012.07.19【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家发展改革委、国家体育总局关于印发“十二五”公共体育设施建设规划的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委、体育局：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全民健身计划（2010－2020年）》，国家发展改革委、国家体育总局共同编制了《“十二五”公共体育设施建设规划》（以下简称《规划》）和《“十二五”公共体育设施建设指导手册（试行）》。
现一并印发给你们，用于指导《规划》项目建设，并就有关事项通知如下：一、《规划》由国家发展改革委和国家体育总局共同编制和组织实施，规划期限为2012-2015年。
请各省（区、市）按国家统一部署分年度组织执行。
二、中央专项支持各省（区、市）的项目数量在《规划》实施中进一步核定。
国家发展改革委和国家体育总局将根据各地经济发展水平、人口规模、公共体育设施状况和群众性体育活动开展情况，以及有关政策因素等综合平衡，分省匡算，分年确定各省中央投资额度和支持项目数量。
三、请各地按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发改委第31号令）以及建设项目管理程序要求，认真做好项目前期准备工作。
加强对《规划》实施的监督检查，适时开展评估工作。
附件：1、“十二五”公共体育设施建设规划2、“十二五”公共体育设施建设指导手册（试行）国家发展改革委国家体育总局2012年7月19日附件1：“十二五”公共体育设施建设规划为贯彻落实《全民健身计划（2011-2015年）》，满足人民群众日益增长的公共体育设施服务需求，推动开展全民健身活动，提高全民族健康素质，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
体育事业发展“十二五”规划
体育事业发展“十二五”规划“十二五”时期是我国社会实现科学发展、和谐发展的关键五年，也是建设体育强国、推进体育事业实现新发展、新跨越的重要阶段。
为了全面落实科学发展观，充分发挥体育在保障改善民生和推动社会进步方面的重要作用，促进我国体育事业全面协调可持续发展，努力实现建设体育强国的目标，根据党中央、国务院的总体部署和“十二五”时期我国体育发展面临的新形势、新任务、新要求，制定本规划。
一、“十二五”时期我国体育事业发展面临的机遇与挑战（一）“十一五”时期体育事业成就辉煌。
“十一五”期间，随着经济发展、社会进步和人民生活水平的不断提高，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国各族人民的大力支持下，全国体育战线以科学发展观为统领，团结一心，拼搏进取，以认真筹备和成功举办北京奥运会为契机，推动各项体育工作全面进步，体育事业发展取得了辉煌成就，达到了新的历史高度。
大力倡导“全民健身与奥运同行”，人民群众的体育意识进一步增强，经常参加体育锻炼的人数显著增加。
体育场地设施不断增加，各类体育场馆已超过100万个，社会体育指导员超过65万人。
群众体育科学化、组织化水平不断提高，全民健身活动蓬勃开展。
竞技体育综合实力和国际竞争力不断提高，“十一五”期间我国运动员共获世界冠军634个，创、超世界纪录88次。
举世瞩目的北京奥运会、残奥会圆满成功，实现了中华民族的百年期盼，成为奥运史上无与伦比的精彩盛会，极大地激发了中华儿女的爱国热情和民族自豪感。
中国体育代表团获得金牌51枚、银牌 21枚和铜牌 28枚，金牌榜名列第一的历史性突破，取得了运动成绩和精神文明双丰收，向党和人民交上了满意的答卷。
体育产业快速发展，成为国民经济的新亮点。
居民体育消费迅速增长，从业人员不断增加，2008年全国体育产业从业人员317万，实现增加值1555亿元，占当年GDP的0.52%。
关系到体育发展的战略性、基础性、保障性工作取得重大进展，体育政策法规体系进一步完善。
体育发展规划doc-朝阳区“十二五”
朝阳区“十二五”时期体育发展规划（征求意见稿）序言体育是社会发展与人类文明进步的重要标志。
加快体育发展、建设体育强区，是我区建设现代体育文化中心、促进区域和谐发展的重要内容；是增强人民体质、提高生活质量、促进人的全面发展的需要；是推动我区社会主义物质文明建设和精神文明建设发展的需要；是顺应现代体育发展趋势、应对国内外体育发展机遇和挑战、缩小与先进地区体育发展差距、增强我区体育综合实力和竞争力的需要；也是发展第三产业、调整和优化产业结构、拉动经济增长和促进社会进步的需要。
“十二五”时期处于向2020年全面建设小康社会目标过渡的重要时期，处于中国城市化的加速期，是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的重要时期，同时正处于国际金融危机爆发后战略调整的关键阶段，也是我区积极应对国内外发展环境重大变化、加快推进经济和社会事业又好又快、创建全国精神文明城区的关键时期。
“十二五”时期面临新起点、新环境、新挑战，科学制定和实施好“十二五”规划具有十分重要的意义。
为统筹规划“十二五”期间各项体育工作与发展任务，与全区再创核心竞争力、承载环境、文化文明“三个新优势”的总体发展要求相结合，继承奥运财富，巩固奥运成果，科学定位后奥运体育发展目标、路径和方法，充分发挥体育其独特功能，在促进社会和谐建设、体育成果惠及民生、拉动区域经济发展中发挥重要作用，根据《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及国家和北京市有关政策法规，结合新颁布的《全民健身条例》，制定本规划。
一、现实基础“十一五”时期，全区体育事业紧紧围绕“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，以2006年世界青年田径锦标赛和2008年北京奥运会为契机，以实现朝阳区新的城市功能定位为基准，大力弘扬和传播奥林匹克精神，不断提升朝阳体育的拓展力和影响力，展现体育在构建和谐社会中的独特功能，营造与奥运会相适应的体育文化环境。
经过五年的努力，朝阳体育已经逐渐走上硬件设施上水平、群众体育保民生、本体产业保增长、体育监管保稳定、竞技体育出成绩、人才队伍在壮大的现代体育发展之路。
体育产业十二五规划全文
体育产业“十二五”规划前言“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动体育强国建设、促进体育产业快速成长的重要阶段。
为深入贯彻《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（以下简称《指导意见》），统筹“十二五”期间体育产业的各项工作，创造性地发挥体育产业在促进经济发展、社会和谐、文化繁荣等方面的独特作用，提升体育产业的整体发展水平，制定本规划。
一、“十二五”体育产业发展面临的形势“十一五”期间，在国家经济社会以及体育事业快速发展的大背景下，我国体育产业乘势而上，规模不断扩大，呈现出较快的发展态势。
2008年全国体育产业从业人员达到317万人，实现增加值1555亿元，较2007年增长16%，明显快于国内生产总值的增长速度。
体育市场体系逐步完善，产业结构进一步优化，体育市场主体日趋成熟，呈现投资主体多元化的发展趋势。
《指导意见》的出台标志着体育产业由各方面自行发展，向国家主导、各部门和全社会联合推动发展转变。
各级政府认真贯彻落实《指导意见》取得积极进展，部分省市通过设立体育产业发展引导资金等政策，有效推动了地方体育产业的发展。
体育产业统计等基础性工作取得重大进展，完成了第一次全国体育及相关产业专项调查，摸清了体育产业基本情况。
创办体育旅游博览会，以展会为平台，进一步带动了体育与旅游业的融合发展。
先后建立了深圳、成都温江、福建晋江、北京龙潭湖、浙江富阳和山东乐陵等6个国家体育产业基地，有效地调动了地方发展体育产业的积极性，也进一步发挥了体育产业服务社会经济发展、服务产业结构调整的作用。
以北京奥运会为代表的重大体育赛事极大地带动了文化、娱乐、旅游、建筑、通信等相关行业的发展，充分体现了体育产业的辐射效应。
以高危险性体育项目为重点的体育市场监管体系初步建立，保证了体育市场的规范发展。
体育彩票销量持续增长，“十一五”期间共实现销售额2428亿元，提取公益金728亿元。
北京市“十二五”时期健康北京发展建设规划
人口发展的压力进一步增加。“十一五”末，我市常住人口达到1961.2万，与2000年相比十年增加了604.3万人，平均每年增加60.4万。常住人口中，65岁及以上人口数达到170.9万人。人口结构的持续变化对环境、交通、资源等城市服务与管理提出了挑战，也对满足广大居民不断递增的健康与医疗卫生需求提出了更高的要求。
（二）调整生活方式
引导居民平衡膳食。到2015年，居民人均日食用盐摄入量下降到11克以下、油脂摄入量下降到40克以下。鼓励厂家开发低糖、低脂和低盐食品，开设“低盐、低脂”食品专柜,建立健康食堂和示范餐馆。
强化控烟行动。党政机关、教育和医疗卫生系统等率先实现室内无烟目标，在全市公共场所禁止吸烟。降低人群吸烟率，成人吸烟率控制在25%以下。
健康北京人行动初见成效。以筹办北京奥运会为契机，启动“健康奥运、健康北京”全民健康促进行动，制定发布《健康北京人——全民健康促进十年行动规划（2009—2018年）》，确定11项具体健康指标，实施九大健康行动。向市民免费发放《首都市民预防传染病手册》和《首都市民健康膳食指导》各500万册、定量盐勺650万只、限量油杯510万个，创建无烟学校、餐馆和医院等7千多个。全社会健康发展意识全面提升。
——城乡环境更加宜居。林木绿化率提高到57%，交通拥堵现象得到有效治理，中心城公共交通出行比例达到50%。万元GDP能耗、水耗、二氧化碳和主要污染物排放持续下降，空气质量二级和好于二级天数的比例达到80%。基本实现城市生活垃圾零增长、污水全处理。
——居民生命更加安全。重点食品安全监测抽查合格率达到98%，药品抽验合格率达到98%，农村居民饮用水水质合格率达到90%。加强应急管理，健全自然灾害、事故灾难、社会安全事件预防预警和应急处置体系，减少居民意外伤害和死亡事件。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
北京市“十二五”时期体育发展改革规划来源：首都之窗日期：2011-12-23北京市体育局北京市发展和改革委员会二〇一一年八月目录前言第一章规划背景一、发展成就(一)奥运盛会成功举办，国际体育城市品牌显现(二)群众体育蓬勃开展，全民健身服务体系初步形成(三)竞技体育成绩斐然，综合实力稳步提升(四)体育产业发展迅速，产业格局初步形成(五)设施建设全面提速，体育事业协调发展二、主要不足三、发展环境(一)中央和市委市政府指明了发展方向(二)奥运会之后进入科学发展转型期(三)经济社会快速发展要求拓展体育发展理念(四)市民体育需求不断增长(五)竞技体育发展面临激烈竞争和严峻考验第二章总体战略一、指导思想二、发展思路三、发展目标(一)总体目标(二)具体目标第三章重点任务一、推动体育生活化，完善全民健身公共服务体系(一)广泛开展形式多样的全民健身活动(二)加快公共体育健身设施建设与开放(三)发展壮大社会体育指导员队伍(四)发挥全民健身组织网络的积极作用(五)加强全民健身法制宣传和体质监测二、合理配置资源，提升竞技体育综合实力(一)优化竞技体育项目结构(二)打造一流竞技体育人才队伍(三)构建业余训练发展新格局(四)形成“体教结合”发展新机制三、加强政策引导，推动体育产业加快发展(一)进一步完善体育产业体系(二)优化体育产业空间布局(三)改善体育产业政策环境(四)强化体育产业投融资服务四、调整设施配置，满足现代城市发展需要(一)推进体育设施统筹规划与均衡配置(二)根据发展需要加快体育设施建设(三)继续推进体育场馆标准化建设(四)提高场馆服务水平和运营效益五、实施人才战略，促进体育人才优化整合(一)调整和优化体育人才结构(二)全面提高体育人才业务素质(三)利用网络平台培育体育人才市场第四章保障措施一、发挥政府服务职能，推进体育公共服务建设(一)强化政府体育公共服务职能(二)推进体育公共服务体系建设二、实施科技兴体战略，加大科技研发力度(一)整合首都体育科研优势资源(二)推进体育科技体制改革和制度建设(三)加强体育信息化网络平台建设三、完善法规政策体系，加强体育行政执法(一)健全和完善体育政策法规体系(二)改善和创新体育执法体制和方式(三)创造良好的体育法制环境四、推进体育体制改革和机制创新(一)发挥政府在体育发展中的职能作用(二)推进实施体育事业单位分类改革(三)推进体育协会实体化进程(四)推进竞技体育与赛事管理体制改革附件一附件二前言规划性质：“十二五”时期，是北京市经济社会发展转型的关键时期，也是北京市全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。
在全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、推进有中国特色世界城市建设的进程中，体育扮演着重要角色、承担着重要功能、发挥着重要作用。
在创造了北京奥运会的辉煌之后，北京体育站在一个新的历史起点上。
编制好北京市“十二五”时期体育发展改革规划，对于明确新时期各项体育发展与改革任务，促进北京体育全面、协调、可持续发展，更好地发挥体育在经济社会发展转型中的独特作用具有重要意义。
编制依据：党中央、国务院对体育工作的一系列指示精神；胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话；《中华人民共和国体育法》；《全民健身条例》；《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》；《北京市体育设施管理条例》；《中共北京市委北京市人民政府关于促进体育产业发展的若干意见》；《关于印发〈北京市居住公共服务设施规划设计指标〉的通知》；《北京市基层公共体育设施规范性建设指导意见》。
规划期限：2011年—2015年第一章规划背景一、发展成就在市委、市政府的正确领导下，“十一五”时期北京市体育发展取得了巨大进步，迈上了新的台阶。
(一)奥运盛会成功举办，国际体育城市品牌显现成功举办了一届有特色、高水平的奥运会、残奥会，赢得了国际社会高度赞誉，城市国际形象和国际影响力显著提升，为建设国际体育中心城市打下良好基础，推动北京体育实现了快速发展。
承办了田径世青赛和跆拳道世锦赛等大量赛事，为奥运会预热。
成功组织了北京地区奥运会、残奥会火炬传递活动。
以“全民健身与奥运同行”为主题的全民健身系列活动取得了良好效果。
周密组织了奥运期间天安门广场健身展示和马拉松赛场全民健身项目展示活动。
建设和改造了48家公共体育场所无障碍设施，规范了152家体育场所的双语标识，标识普及率达100%。
圆满完成国庆游行体育方队和游园活动的组织工作。
(二)群众体育蓬勃开展，全民健身服务体系初步形成建立了较为完善的社会化、网络化群众体育组织。
加强了全民健身设施建设，健身条件显著改善。
加强了群众体育骨干队伍建设，社会体育指导员等级制度和体育职业资格认证工作成效显著。
建立和完善了市、区县、街乡三级国民体质测试网络，体质测试管理工作日趋规范。
群体活动蓬勃开展，初步形成了首都特色的群体活动模式。
全民健身法制建设取得了长足发展，群众体育宣传工作成效显著。
积极探索社区体育发展新途径，体育生活化社区建设初见成效。
积极推动非奥运会体育项目发展，统筹兼顾各类体育人群健身活动均衡发展。
经常参加体育锻炼人数比例达到49.1%，与国际化城市水平相当。
(三)竞技体育成绩斐然，综合实力稳步提升竞技体育综合实力稳步提高，国际体坛竞争能力有所增强。
在第29届北京奥运会上以6枚金牌、3枚银牌、6枚铜牌成绩实现新突破；在第15届多哈亚运会上获24枚金牌，贡献率居全国第五名；在第16届广州亚运会获42枚金牌，贡献率居全国第四名；在第11届全运会上获30枚金牌，位居全国第六名。
竞技备战的组织管理水平和运动训练的科学化水平进一步提高，竞技体育后备人才队伍建设得到加强，青少年业余训练呈多元化发展。
(四)体育产业发展迅速，产业格局初步形成筹办奥运带动了体育产业快速发展。
“十一五”期间，全市体育产业实现增加值年均增速15%左右。
体育产业结构逐步优化，体育服务业已成为体育产业重要支柱。
体育竞赛表演市场发展较快，赛事品牌影响力逐渐增强，体彩销量逐年稳定大幅增长，较“十五”期间增幅60%。
体育产业功能区建设稳步推进，初步形成南北有大型体育主题公园、东西有特色体育健身园区的体育产业发展基本格局。
(五)设施建设全面提速，体育事业协调发展借势奥运会，北京体育设施发展迅速，体育发展的硬件环境得到进一步改善。
积极引导公共体育设施空间布局合理化，组织开展了各级公共体育设施标准化建设工作。
基本形成了市级、区县级、街道(乡镇)级、社区(行政村)级组成的体育设施建设格局。
优化了北京体育场馆发展环境，推进奥运场馆向公众开放。
实施体育人才战略，人才总量全面增长，人才结构进一步优化。
深化体育科研体制改革，体育科技经费增长10%，体育科技对体育事业发展支持力度不断提升。
加大了体育立法和执法力度，体育政策法规体系进一步完善。
二、主要不足“十一五”时期，北京市体育发展虽然取得了巨大成就，但仍然存在一些深层次的矛盾和问题。
随着人民生活水平的迅速提高，市民日益增长的体育健身需求与体育公共服务供给的矛盾较为突出；体育健身意识和体育生活化水平尚需提高；竞技体育田径、游泳等基础项目依然薄弱，足、篮、排等集体球类项目整体水平亟待提高；体育产业规模依然偏小，体育赛事运行机制尚不完善，市场化水平有待提高；体育设施资源结构不尽合理，运营管理水平有待提升；体育发展的体制机制需要进一步改革创新。
三、发展环境(一)中央和市委市政府指明发展方向胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上提出要推动我国由体育大国向体育强国迈进，为体育发展指明了方向。
北京市委市政府提出建设有中国特色世界城市和国际体育中心城市的目标，要求北京体育在城市发展中扮演更重要的战略角色，发挥更重要的战略功能。
(二)奥运会之后进入科学发展转型期改革开放以来，北京体育发展经历了竞技体育优先发展期、竞技体育与群众体育协调发展期，在奥运会之后进入科学发展转型期。
奥运会的成功举办，既提升了北京城市发展水平也提升了北京体育发展水平，群众参与体育的热情空前高涨，各类体育活动广泛开展；培育和形成了新的体育产业业态，许多重大国际体育品牌和体育赛事逐步进入北京。
这一新的发展阶段为北京市体育发展提供了良好机遇，也要求与时俱进的变革体育发展理念和发展模式。
(三)经济社会快速发展要求拓展体育发展理念随着经济发展方式转变和产业结构调整，体育在经济社会发展进程中的战略价值和重大意义日益凸显。
经济社会发展转型要求体育事业与医疗卫生、科教文化、城市建设等相关领域全面对接。
提高城市综合实力，促进人的全面发展，需要进一步提高人民身体素质；维护社会和谐稳定，保障和改善民生，提高人民生活质量，需要进一步发展全民健身事业。
(四)市民体育需求不断增长随着北京经济社会的快速发展和人民生活水平的迅速提高，市民的体育健身意识显著增强，群众体育需求大幅增长并呈多元化趋势。
与群众体育需求相比，体育公共服务在群众体育设施、健身指导、体育人才等方面的供给仍显不足。
推进体育基本公共服务均等化，需要进一步提升体育公共服务供给能力。
(五)竞技体育发展面临激烈竞争和严峻考验“十二五”期间，2012年第30届伦敦奥运会、2013年第12届辽宁全运会和2014年第17届仁川亚运会等国际国内综合性运动会相继举办，面对国际国内竞技体育运动不断发展的趋势和日趋激烈的竞争格局，北京体育在竞技综合实力上与其他先进省市相比还有一定差距，竞技备战面临着巨大压力，一些影响和制约我市竞技体育发展的体制性、机制性、政策性的深层次矛盾和问题亟待解决。
第二章总体战略一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市的工作部署，围绕建设国际体育中心城市的目标，以体育发展服务经济社会发展全局为主线，以提高体育公共服务水平和满足群众日益增长的多元化、多层次体育需求为出发点，以改革创新为动力，推进全民健身服务体系建设，打造优势竞技体育项目，全面提升城市体育综合竞争实力，推动体育事业和体育产业协调发展，使体育为北京城市发展做出更大贡献。
二、发展思路“十二五”时期，北京市体育发展要始终围绕国际体育中心城市建设这一重要任务，探索后奥运时期的可持续发展模式，树立现代都市大体育理念，拓展体育的角色和功能，发挥体育对首都经济社会发展的多功能效应，以科技研发创新、体育公共服务、政策法制建设、体制机制创新为保障，努力建设“五大中心”，培育完善“十大品牌赛事”，推进体育与健康、教育、科技、文化、旅游等八大领域的融合发展，发挥体育对社会建设的综合作用(详见附件一)，实现北京体育跨越式发展，为首都经济社会发展做出更大贡献。
三、发展目标(一)总体目标“十二五”期间，北京市体育发展的总体目标是：进一步增强全民健身意识和体育文化精神，进一步推动体育生活化；完善公共体育服务体系，提高全民身体素质和健康水平；竞技体育综合实力有较大提高，可持续发展能力有所增强；赛事管理和运营水平进一步提升；大力推动体育产业发展，使体育产业成为首都经济新的增长点；进一步完善体育管理体制机制；加快国际体育中心城市建设。