2.1民主决策;作出最佳选择的课件(2104最新上课)
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民主决策作出最佳选择(PPT25张)
方式
依据
意义
使决策反 映社情民 意 提高决策 的科学性、 可行性
拓宽民意反 电话、信函、 映渠道，是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提
专家 专家学者利用 咨询 自己掌握的专 制度 业知识、相关
信息
论证会、 座谈会
专家学者 的专业知 识、相关 信息
3/8/2019
水利部就长江综合治理召开专家座谈会
两种不同的决策方式
你赞同哪种决策观点？说说你的理由。
效率相对低。
不足
民主决策
长处
3/8/2019
有利于集思广益，全面掌握信息。 这样形成的决策集中民智，反映民 意，体现人民的根本利益。群众认 同度高，便于政策的贯彻执行
结论：民主决策有利于决策更科学，更民主。
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：决策失误之害？
3/8/2019
D
昨天
2.5元
今天
3.5元
？ 明天
3/8/2019
2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度 （4）、社会听证制度
3/8/2019
类型
内容
方式
依据
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
社会 决策机关将涉及 公示 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密 制度 切相关的重大
公示
社会 事项,公民通过 听证 社会听政参与 听证会 3/8/2019 决策. 制度
决策机关 拟定的方 案可能存 在不足
听证的目 的是为了 决策利民
n 第二课 公民的政治参与
2.2《民主决策-作出最佳选择》课件 (共21张PPT)
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、 泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、 综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导 小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾 问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、 航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与 水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这 一世界水利建设史上少有的论证工作。
2、直接方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
（ 重 点 ）
直接决策的四种方式
内容
社情民 意反映 制度 公民向决策机关反 映意见和提出建议
方式
依据
意义
电话、信函、 信息是决策的基础， 拓宽民意反映渠 传真、电子 民意是正确决策的 道是决策机关进 行决策的重要前 邮件等 重要信息资源。 提。 论证会 座谈会 专家学者的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据 提高决策的 科学性和可 行性。
有利于提高决 策的透明度和 公民的参与度 决策利民;提高 公民对公共事 物的参与程度
社会听 证制度
听证会
公民直接参与决策的方式之一：
社情民意反映制度
含义
公民向 决策机 关反映 意见， 提出建 议
适用范围
除涉及国 家秘密以 外的所有 事项
具体方式
依据或意义
依据：信息是决策的 电话、信函、 基础，民意是正确决 传真、电子 策最重要的信息资源。 邮件、BBS 意义：拓宽民意反映 论坛、新闻 渠道，是决策机关进 媒体 行科学决策的重要前 提。
社会征求意见。这种做法有利于（
C）
A．公民履行政治义务 B．公民行使决策权 C．政府提高决策的科学性 D．政府行使政治协商职能
民主决策：作出最佳选择课件
2012年2月下旬，广州市物价局举行水价调整 听证会。提交听证的两套方案中，初拟的上调 后的综合价格至少比目前高出。许多消费者对 上调水价表示理解，但认为上调幅度不能偏大， 应该要合适。如果给这则消息拟写一个新闻标 题，最佳的是 A 积极行使基本民主权利 建言献策 为国分 忧解难 B 自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意 C 集中专家智慧 着眼科学决策 D 听证于民 决策利民
高考要改革了！
改革推行“事前征询制度”
咨询分为第一轮先征询和第二轮 再征询，如征询过程中同意的人 数达不到上述标准，会重新制定 改造方案。 在两轮征询过程中，公民可以 通过网络、电话、信函以及做调 查问卷等多种形式，向改革小组 提出自己的意见和看法。
社情民意反映制度
1、社情民意反映制度
A、方式： 、方式：电话、信函、电子邮 件、新闻媒体等、反映民意
C、意义： 决策利民
关于听证会的相关知识点: • 1.确立参加听证会的人员: • 听证会主持人,听证会申请人,听证会各方代表, 听证会记录员 • 2.听证会的程序:听证会主持人发言---------听 证会申请人发言-----------各方代表发言-----------听证会主持人总结 • 3.听证会的注意点: • (1)各方代表比例要合理 • (2)跟申请人有关的人不宜主持听证会 • (3)听证会应邀请媒体参加,以保证足够的透明度
结论：“理性”的精英却极有可能作出 “非理性”的决策！
4/26/2017
圆明园湖底铺设防渗膜
防渗前的荷花茂密茁壮
保护？毁坏!前些年，圆明 园一个铺设防渗膜的工程引起社 会各方的强烈关注。国家环保总 局紧急叫停这一工程，并就这一 问题举行听证会。
防渗后的荷花零落凋敝
启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策
民主决策：作出最佳选择公开课教学PPT教学课件
反映民意
2020/10/16
5
内容
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
方式
依据
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
2020/10/16
6
• 1、我们提出的建议是否科学合理哪？政府会不会直接全部 采纳？
辩论。 • 6、第五项议程，会议小结。
2020/10/16
17
1.参加此次听证会，你对听证会制度有何认识？ 2.你参与制定的决策你认同吗？ 3.公众共同制定的决策执行时能否顺利？ 4.如果下次还有机会参加民主决策，你会有兴
趣吗？
2020/10/16
18
二、同历决策过程，共享决策成果
①民众参与, 有助于决策充分反映民意，体
10
3、重大事项社会公示制度 公示
公民
知情权
决策机关
增强透明度和公众参与度
2020/10/16
11
2020/10/16
12
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
专家 咨询 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家 咨询 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
2020/10/16
民主决策作出最佳选择PPT课件
D、民主监督权 [C]
民主决策作出最佳选择
20
[课堂练习5]
市民上网发表各自对火车票价格调整的看法，这
是公民通过
来反映自己的意见和建议。
A、社情民意反映
B、专家咨询
C、重大事项社会公示
D、社会听证
[A]
民主决策作出最佳选择
21
主观题练习
有人认为“决策是少数 精英的事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策的形 成。”你如何评价这一观点？
二、听证主体
主要包括：听证组织机构、听证申请人、听证参与人
三、证人证言
听证实质就是听取意见。在听证会上不同意见可以陈述，相互之间 可以进行质疑、辩论。
四、听证笔录与报告
听证笔录与报告都为决策的制民主定决策提作出供最佳了选择重要依据
16
[课堂练习1]
下列有关政府决策的说法正确的是（ ）
A、政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民利益 B、政府的决策，应从社会各个阶层的利益考虑，反映群众的意愿 C、政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关 D、政府的决策是否科学、合理，只对国家有利，与百姓无关
民主决策作出最佳选择
23
请对照：
（1）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利 益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、 合理，至关重要。公民参与决策，是使各项决策能够反 映最广大人民根本利益的重要保证。 （决策的重要性）
（2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重 大事项社会公示制度和社会听证制度直接参与决策，有 利于充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广 泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决 策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共 事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（公民参 与民主决策的方式和意义）
民主决策作出最佳选择
20
[课堂练习5]
市民上网发表各自对火车票价格调整的看法，这
是公民通过
来反映自己的意见和建议。
A、社情民意反映
B、专家咨询
C、重大事项社会公示
D、社会听证
[A]
民主决策作出最佳选择
21
主观题练习
有人认为“决策是少数 精英的事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策的形 成。”你如何评价这一观点？
二、听证主体
主要包括：听证组织机构、听证申请人、听证参与人
三、证人证言
听证实质就是听取意见。在听证会上不同意见可以陈述，相互之间 可以进行质疑、辩论。
四、听证笔录与报告
听证笔录与报告都为决策的制民主定决策提作出供最佳了选择重要依据
16
[课堂练习1]
下列有关政府决策的说法正确的是（ ）
A、政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民利益 B、政府的决策，应从社会各个阶层的利益考虑，反映群众的意愿 C、政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关 D、政府的决策是否科学、合理，只对国家有利，与百姓无关
民主决策作出最佳选择
23
请对照：
（1）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利 益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、 合理，至关重要。公民参与决策，是使各项决策能够反 映最广大人民根本利益的重要保证。 （决策的重要性）
（2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重 大事项社会公示制度和社会听证制度直接参与决策，有 利于充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广 泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决 策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共 事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（公民参 与民主决策的方式和意义）
人教版高中政治2.2民主决策作出最佳选择 (共21张PPT)教育课件
人的一生说 白了， 也就是 三万余 天，贫 穷与富 贵，都 是一种 生活境 遇。懂 得爱自 己的人 ，对生 活从来 就没有 过高的 奢望， 只是对 生存的 现状欣 然接受 。漠漠 红尘， 芸芸众 生皆是 客，时 光深处 ，流年 似水， 转瞬间 ，光阴 就会老 去，留 在心头 的，只 是弥留 在时光 深处的 无边落 寞 。轻拥沧 桑，淡 看流年 ，掬一 捧岁月 ，握一 份懂得 ，红尘 纷扰， 我自心 安；书 一笔清 远，盈 一抹恬 淡，浮 华三千 ，只做 自己； 人间有 情，心 中有爱 ，携一 米阳光 ，微笑 向暖。
并加以修正、完善。听证于民是为了决策利民。
E.模拟听证会的步骤：确定听证会主题---分组，扮演不
同的角色---各组分别准备资料---模拟听证会的程序，各组 推荐代表陈述观点---听证会主持人总结
含义
形式
依据
意义
社情民意 公民反映意见，电话、信
反映制度 提出建议
函、邮件
等
专家咨询 制度
专家学者对 重大事项进 行分析论证
❖
: 其实兴趣真的那么重要吗？很多事情我 们提不 起兴趣 可能就 是运维 我们没 有做好 。想想 看，如 果一件 事情你 能做好 ，至少 做到比 大多数 人好， 你可能 没有办 法岁那 件事情 没有兴 趣。再 想想看 ，一个 刚来到 人世的 小孩， 白纸一 张，开 始什么 都不会 ，当然 对事情 开始的 时候也 没有 兴趣这 一说了 ，随着 年龄的 增长， 慢慢的 开始做 一些事 情，也 逐渐开 始对一 些事情 有兴趣 。通过 观察小 孩的兴 趣，我 们可以 发现一 个规律 ，往往 不是有 了兴趣 才能做 好，而 是做好 了才有 了兴趣 。人们 总是搞 错顺序 ，并对 错误豪 布知晓 。尽管 并不绝 对是这 样，但 大多数 事情都 需要熟 能生巧 。做得 多了， 自然就 擅长了 ；擅长 了，就 自然比 别人做 得好； 做得比 别人好 ，兴趣 就大起 来，而 后就更 喜欢做 ，更擅 长，更 。。更 良性循 环。教 育小孩 也是如 此，并 不是说 买来一 架钢琴 ，或者 买本书 给孩子 就可以 。事实 上，要 花更多 的时间 根据孩 子的情 况，选 出孩子 最可能 比别人 做得好 的事情 ，然后 挤破脑 袋想出 来怎样 能让孩 子学会 并做到 很好， 比一般 人更好 ，做到 比谁都 好，然 后兴趣 就自然 出现了 。
部编版高中政治必修二 民主决策：作出最佳选择 精品课件(16页PPT)
专家咨询制度
专家
专业知识
决策机关
重大事项社会公示制度
重大事项社会公示制度
公民
知情权：是公民参与
民主决策的前提和基 决策机关
础
n 第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
三、公民参与民主决策的重要意义
共同探究：民主决策是决策者和公民的互动过程，这一互动 对决策者和公民分别有何重要意义？
4.怎样根据教材特点和学生实际科学 合理地 安排好 教学程 序，先 讲什么 ，后讲 什么， 详讲什 么，略 讲什么 ，重点 怎样突 出，难 点怎样 突破， 关键如 何抓住 ，也要 做到心 中有数 。
5.怎样根据反馈原理选择和安排好层 次练习 ，使听 、说、 读、写 、算等 技能训 练落实 到实处 。
合作探究（1）政府通过各种途径获取民意有何意义？ （2）你认为公民还可以通过哪些方式表达诉求、反映意见和提出 建议？
社情民意反映制度
公民
信息是决策的基础
决策机关
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。
n 第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
【生活点击】
专家咨询制度
n 第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择
（二）直接参与决策方式
（1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项的社会公示制度 （4）社汇报交流—— 模拟听证会
自主探究
1.参加听证会的人主要来自那些方面?他们的意 见有差异吗?为什么?
决策者
同决 历策
公民
意义？ 意义？
①有助于决策者了解民情，反映民意，集中民智， 珍惜民力，做到决策利民； ②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出 发点和立足点，实现科学决策。
2[1].2民主决策：作出最佳选择优质课件PPT
![2[1].2民主决策：作出最佳选择优质课件PPT](https://img.taocdn.com/s3/m/9182fcc05f0e7cd18525366f.png)
89.最好的改变方式，是我们跟内在力量沟通，然后它会改变我们。 74.成功如同谷仓内的金表，早已存在于我们周围，散布于人生的每个角落，只要执著地去寻找，就一定能找到。 21.我不能说只要坚持就能怎样，但是只要放弃就什么都没有了。 26.关心自己的灵魂，从来不早，也不会晚。 65.其实输并不可怕，可怕的是输了就鼓不起勇气面对世界。 51.那些在困难面前能够坚持到底、努力奋进的人最终能够战胜一切困难，取得最后的成功。 29.我们活着不能与草木同腐，不能醉生梦死，枉度人生，要有所作为。 24.不要像个落难者，告诉所有人你的不幸。总有一天你会明白，你的委屈要自己消化，你的故事不用逢人就讲起，真正理解的你没有几个，大多数人会站在他们自己的立场，偷看你的笑话。你 能做的就是，把秘密藏起来，然后一步一步变得越来越强大。
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是
（B）
A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举
B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议
C、某中学帮助当地居委会出黑板报
D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
45.热情和欲望可以突破一切难关。 57.人生不管有多么迷茫，或许记得，或许遗忘，我们都不能在回忆里徘徊，未来一定会有份温柔的目光锁定你。我们前进的动力，其实不在别处，全在自己。态度决定一切，实力捍卫尊严！就 算跌倒，也要豪迈的笑。
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是
（B）
A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举
B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议
C、某中学帮助当地居委会出黑板报
D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
45.热情和欲望可以突破一切难关。 57.人生不管有多么迷茫，或许记得，或许遗忘，我们都不能在回忆里徘徊，未来一定会有份温柔的目光锁定你。我们前进的动力，其实不在别处，全在自己。态度决定一切，实力捍卫尊严！就 算跌倒，也要豪迈的笑。
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
21民主决策;作出最佳选择的课件(2104最新上课)(共33PPT)
第十页，共三十三页。
〔一〕社情民意制度 ——(重要前提)
、信函、电子邮 件, ，微博新闻媒体 等
老百姓 信息是决策的根底
决策机关
反映民意
第十一页，共三十三页。
具体方式
市长热线：12345
新闻媒体：?焦点访谈?、?民生直通 车?、亳州?药都时空?
网络：微博、贴吧
1/21/2022
第十二页，共三十三页。
〕C
第二页，共三十三页。
课堂稳固
2、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人
B 大代表的直接选举。这因为〔 〕
A、我国是人民民主专政的社会主义国家 B、我国经济文化落后、交通不方便，人民群众 的民主素养不高 C、我国的政治、经济、文化的巨大开展，特别 是公民政治参与能力的巨大提高 D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切， 最能代表公民的利益。
D
④向“新民晚报〞反映
A．①
B．①②
C．①②③
D．①②③④
1/21/2022
第二十五页，共三十三页。
2.(2021·苏州一模)12月16日北京居民水价调整听证会进行，一市民代表在听证会上发表了看法。这位市民
参与政治生活的方式是( )
A．民主选举
B．民主决策
C．民主管理
B
D．民主监督
【解析】听证会属于民主决策。
第三页，共三十三页。
课堂稳固
3、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地， 在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额 选举也有自己的局限性，主要表现为〔 〕
A A、如果不加以有效标准，容易导致虚假宣传、金钱交
易等情况的发生
B、不能产生让选民满意的结果
C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争 D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定
人教版高中政治必修二课件：民主决策：作出最佳选择(共19张PPT)
1、回忆班级的成长足迹，想一想班里 曾经发 生过哪 些有趣 或者难 忘的事 情，召 开一个 “班级 故事会” 。 .知道每个班都有自己的优点，说一说 自己班 级的优 点在哪 里，又 有哪些 不足之 处，并 且针对 这些不 足之处 ，出主 意，想 办法， 为班级 献计献 策。 3、根据自己班级的特点，为班级设计 一个主 题明确 、简洁 美观的 班徽。 4、学生能够以个人参与或小组参与的 形式， 获得在 野外寻 找岩石 的亲身 经历。 5、在课堂中能够让学生经历观察岩石 特点的 活动过 程，能 够运用 多种感 官、多 种方法 对岩石 的颜色 、花纹 、手感 、气味 、轻重 等特征 进行观 察，并 向其他 同学介 绍。 6、通过给岩石分类，让学生经历一个 简单的 提出问 题、解 决问题 的过程 ，培养 学生运 用语言 解释问 题的能 力。 7、接下来就请同学们把自己组同学的 岩石合 在一起 ，用你 们组认 为最合 理的方 法给它 们分分 类，并 在记录 表中做 好记录 。
直击高考
1、 省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的
学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提
建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国
务院。这从一个侧面表明
D.
①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治
权利是不同的
③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治
刘鹏观察到，在南京等城市，当报名人数超过招生计划数时，民办学校通常采取摇号和面测相结合的办法进行 招生。“有的学校是通过摇号，来确定参加面测的学生；有的学校则将招生名额分为两部分：8成的学生通过面测入 学，剩下2成学生通过摇号入学。”
“很多家长认为，实施摇号后，孩子的学习不再重要，关键是能‘撞大运’摇上热点学校。这其实是一种误读。 通过借鉴其他城市的经验，取消统一笔试后，部分民校除摇号之外，还可能会采用面测或者其他方式进行自主选拔， 会更重视学生全面发展的综合素质。”刘鹏认为，利用评价机制减轻学生课业负担，引导学生不再死学习，更关注 综合素质的提升，正是当前教育改革的方向。
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间接参与民主决策（公民——代表——决策），这种方式要求决策者 代表民意、反映民情，体现人民的利益。 随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更 多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。
（2）直接决策
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
（一）社情民意制度 ——(重要前提)
共同探究：决策失误之害？
2004年是中国的审计风 暴年，国家审计署审计长李 金华披露，国家电力公司原 领导班子因决策失误，造成 78.4亿元重大损失，同时还 有45亿元的国有资产流失。 对此，李金华愤言：“有些 决策失误比贪污腐败更可 怕！”
3/7/2014
（二）、参与民主决策的多种形式
（1）间接决策（民主选举制度）
（
3/7/2014
3/7/2014
（2）该市政府计划举行一次关于“房产 地价行情” 该不该涨的听证会，请你设 计听证会的参加对象，并要求保证听证 会能够反映不同方面的声音。
（2）①物价局的工作人员；②房管局的 工作人员；③人大代表或政协委员；④ 房产商的代表；⑤消费者代表。
3/7/2014
3）假如你所在的班级准备针对材料中的 问题举办一次模拟听证会，请你设计一个 活动步骤。 ①确定听证会主题； ②将全班同学分成小组，扮演不同的角色； ③各小组分别准备材料； ④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述 观点； ⑤听证会主持人总结。
【解析】听证会属于民主决策。
3/7/2014
2.铁路火车票价格的调整事关广大群众的切身利 益，国家计划发展委员会举行价格听证会之后， 许多市民纷纷上网发表自己对火车票调价的意 见。这是公民通过（ ）制度参与民主决 策。 A社会听证 B专家咨询 C社情民意反映 D重大事项社会公示
3、决策机关进行科学决策的重要前提是 A.招考信息发布会 B.赋予公民广泛的民主权利 C.拓宽民意反映渠道 D.决策机关自律活动
A
课堂巩固
4、在公民的政治生活中，衡量公民参与感、责 任感的重要尺度是（ ） A、是否直接参与了国家事务的管理 B、是否直接参与了社会事务的管理 C、是否向国家机关提出建议以及被采纳的多少 D、是否积极参加选举、认真行使选举权和被选 举权
D
课堂巩固
5、我国各级人大代的选举（ ） A、一律实行直接选举 B、大多实行差额选举 C、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各 级人大代表的选举实行差额选举 D、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益 6、制约选举方式选择的主要因素是（ ） ①物质生活条件 ②国家性质 ③选民文化水平 ④候选人的结构构成 A．①② B．①③ C．①②③ D．①②③④
D
②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线”
④向“新民晚报”反映
A．① C．①②③ B．①② D．①②③④
3/7/2014
2.(2010·苏州一模 )12 月 16 日北京居民水价调整听证会进 行，一市民代表在听证会上发表了看法。这位市民参与政治生 活的方式是( )
B A．民主选举
C．民主管理
B．民主决策 D．民主监督
C
3、 在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动 中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就 收到4 000 多条建议，并从中采纳了很多有价值的建议。 公民这种参与民主决策的方式是 （ ）
A
A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度 C．重大事项社会公示制度 D．社会听证制度
3/7/2014
课堂巩固
1、下列属于公民直接参与选举的有（ ①县及县以下的人大代表的选举 ②县级以上各级人大代表的选举 ③城市居民委员会的选举 ④农村村民委员会的选举 ⑤乡以上各级政府的组成人员 A.①②③④ B. ①③④⑤ C.①③④ D.②③④
CLeabharlann ）课堂巩固2、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行 人大代表的直接选举。这因为（ ） A、我国是人民民主专政的社会主义国家 B、我国经济文化落后、交通不方便，人民群 众的民主素养不高 C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特 别是公民政治参与能力的巨大提高 D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切， 最能代表公民的利益。
复习提问：
1、我国当前的选举方式有哪些？
直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。
2、选择选举方式的依据是什么？
采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据 社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条 件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济 发展、社会进步状况相适应。
3、我国目前的选举方式是什么？ 采取直接选举与间接选举相结合的方式。 4、公民为什么要珍惜自己的选举权利？
公民参与民主决策的重要意义
决策机 关角度
多 方 种 式
意义？ ①有助于决策者充分反映民意，体现 决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。
公民 角度
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
小结:
B
课堂巩固
3、差额选举为选民行使选举权提供了选择的 余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。 同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现 为（ ） A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、 金钱交易等情况的发生 B、不能产生让选民满意的结果 C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争 D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社 会稳定
电话、信函、电子 邮件,传真，微博 新闻媒体等
老百姓
信息是决策的基础
决策机关
反映民意
具体方式
市长热线：12345 新闻媒体：《焦点访谈》、《民生 直通车》、亳州《药都时空》
网络：微博、贴吧
3/7/2014
（二）专家咨询制度
论证会、座谈会等
专家
专业知识、 相关信息
决策机关
提高决策科学性
• 专家咨询制度
C
C
（一）、两种不同的决策方式
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同 的决策观点。 观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决 策的形成。 观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意 愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。
【情景导入】为何需要民主决策？
知情权
社会听 证制度
听证会
决策机关的不足
决策利民
区分民主决策的四种方式
①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度 ④社会听证制度 ①一般是在决策成文前的民意反映； ③一般是 公布一个决策草案，然后有针对性地征求意见。 ②是征求专家学者的意见； ④是征求各方面代 表的意见。
水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其 （社情民意反映制度） 是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建 （专家咨询制度） 议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. （社会公示制度） (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出 相关决策。 （社会听证制度） 北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策 的哪些方式？
直接决策四种方式比较
途径 社情民 意反映 制度 专家 咨询 重大事 项社会 公示 方式 依据 意义
电话、信函、传 真、电子邮件、 新闻媒体
信息是决策的基础， 拓宽民意反映渠道 民意是正确决策最 重要的信息资源 专业知识 提高决策的科学性 提高决策的透明度 和公众的参与度
论证会、座谈会
公示 （板、报、网络等）
根据专家反复研究论证， “鸟巢”原设计方案中的可 开启屋顶被取消，屋顶开口 扩大，并通过钢结构的优化， 大大减少用钢量。
• 专业性、技术性
（三）社会公示制度 （前提和基础） 公示
老百姓
知情权
决策机关
提高透明度和公众参与度
• 重大事项公示制度
重大事项 发布制度
卫生部公布07年查处的10个食品卫生典型案件
村务公开
中央政府门户网站
2007年03月13日
来源：国务院办公厅
地铁设计 公示制度
重大事项 新闻发布制度幻灯片
（四）社会听证制度
听证会
各阶层
拟定的决策的不足
决策机关
决策利民
第二课 公民的政治参与
生活点击
水价听证会
3/7/2014
合 作 探 究
• 聚焦我国首次国家级听证会
两种不同的决策方式
精英决策 民主决策
作 出民 最主 佳决 的策 选 择
间接决策：通过代表
参与民主决策 的多种方式
1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 直接决策 3、公示制度 4、社会听证制度
对决策者
:
同历决策过程 共享决策成果
:民主决策的意义
对公民
1.(2010·上海·9) 某高一考生希望市政府有关部门在地铁 站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达 这一意愿的方式可以是( ) ①通过人大代表转达
房产地价格该不该涨？某地级市士地资源短缺，房 产地价行情大幅度上涨，结果引起争议。该市城建部门 向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广 泛征求群众意见作为决策的依据。
（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方
式或渠道反映你的建议？ 打市长或政府热线电话、给政府有关部门写 信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通 过新闻媒体等方式
（2）直接决策
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
（一）社情民意制度 ——(重要前提)
共同探究：决策失误之害？
2004年是中国的审计风 暴年，国家审计署审计长李 金华披露，国家电力公司原 领导班子因决策失误，造成 78.4亿元重大损失，同时还 有45亿元的国有资产流失。 对此，李金华愤言：“有些 决策失误比贪污腐败更可 怕！”
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（二）、参与民主决策的多种形式
（1）间接决策（民主选举制度）
（
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（2）该市政府计划举行一次关于“房产 地价行情” 该不该涨的听证会，请你设 计听证会的参加对象，并要求保证听证 会能够反映不同方面的声音。
（2）①物价局的工作人员；②房管局的 工作人员；③人大代表或政协委员；④ 房产商的代表；⑤消费者代表。
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3）假如你所在的班级准备针对材料中的 问题举办一次模拟听证会，请你设计一个 活动步骤。 ①确定听证会主题； ②将全班同学分成小组，扮演不同的角色； ③各小组分别准备材料； ④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述 观点； ⑤听证会主持人总结。
【解析】听证会属于民主决策。
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2.铁路火车票价格的调整事关广大群众的切身利 益，国家计划发展委员会举行价格听证会之后， 许多市民纷纷上网发表自己对火车票调价的意 见。这是公民通过（ ）制度参与民主决 策。 A社会听证 B专家咨询 C社情民意反映 D重大事项社会公示
3、决策机关进行科学决策的重要前提是 A.招考信息发布会 B.赋予公民广泛的民主权利 C.拓宽民意反映渠道 D.决策机关自律活动
A
课堂巩固
4、在公民的政治生活中，衡量公民参与感、责 任感的重要尺度是（ ） A、是否直接参与了国家事务的管理 B、是否直接参与了社会事务的管理 C、是否向国家机关提出建议以及被采纳的多少 D、是否积极参加选举、认真行使选举权和被选 举权
D
课堂巩固
5、我国各级人大代的选举（ ） A、一律实行直接选举 B、大多实行差额选举 C、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各 级人大代表的选举实行差额选举 D、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益 6、制约选举方式选择的主要因素是（ ） ①物质生活条件 ②国家性质 ③选民文化水平 ④候选人的结构构成 A．①② B．①③ C．①②③ D．①②③④
D
②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线”
④向“新民晚报”反映
A．① C．①②③ B．①② D．①②③④
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2.(2010·苏州一模 )12 月 16 日北京居民水价调整听证会进 行，一市民代表在听证会上发表了看法。这位市民参与政治生 活的方式是( )
B A．民主选举
C．民主管理
B．民主决策 D．民主监督
C
3、 在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动 中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就 收到4 000 多条建议，并从中采纳了很多有价值的建议。 公民这种参与民主决策的方式是 （ ）
A
A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度 C．重大事项社会公示制度 D．社会听证制度
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课堂巩固
1、下列属于公民直接参与选举的有（ ①县及县以下的人大代表的选举 ②县级以上各级人大代表的选举 ③城市居民委员会的选举 ④农村村民委员会的选举 ⑤乡以上各级政府的组成人员 A.①②③④ B. ①③④⑤ C.①③④ D.②③④
CLeabharlann ）课堂巩固2、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行 人大代表的直接选举。这因为（ ） A、我国是人民民主专政的社会主义国家 B、我国经济文化落后、交通不方便，人民群 众的民主素养不高 C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特 别是公民政治参与能力的巨大提高 D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切， 最能代表公民的利益。
复习提问：
1、我国当前的选举方式有哪些？
直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。
2、选择选举方式的依据是什么？
采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据 社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条 件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济 发展、社会进步状况相适应。
3、我国目前的选举方式是什么？ 采取直接选举与间接选举相结合的方式。 4、公民为什么要珍惜自己的选举权利？
公民参与民主决策的重要意义
决策机 关角度
多 方 种 式
意义？ ①有助于决策者充分反映民意，体现 决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。
公民 角度
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
小结:
B
课堂巩固
3、差额选举为选民行使选举权提供了选择的 余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。 同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现 为（ ） A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、 金钱交易等情况的发生 B、不能产生让选民满意的结果 C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争 D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社 会稳定
电话、信函、电子 邮件,传真，微博 新闻媒体等
老百姓
信息是决策的基础
决策机关
反映民意
具体方式
市长热线：12345 新闻媒体：《焦点访谈》、《民生 直通车》、亳州《药都时空》
网络：微博、贴吧
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（二）专家咨询制度
论证会、座谈会等
专家
专业知识、 相关信息
决策机关
提高决策科学性
• 专家咨询制度
C
C
（一）、两种不同的决策方式
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同 的决策观点。 观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决 策的形成。 观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意 愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。
【情景导入】为何需要民主决策？
知情权
社会听 证制度
听证会
决策机关的不足
决策利民
区分民主决策的四种方式
①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度 ④社会听证制度 ①一般是在决策成文前的民意反映； ③一般是 公布一个决策草案，然后有针对性地征求意见。 ②是征求专家学者的意见； ④是征求各方面代 表的意见。
水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其 （社情民意反映制度） 是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建 （专家咨询制度） 议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. （社会公示制度） (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出 相关决策。 （社会听证制度） 北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策 的哪些方式？
直接决策四种方式比较
途径 社情民 意反映 制度 专家 咨询 重大事 项社会 公示 方式 依据 意义
电话、信函、传 真、电子邮件、 新闻媒体
信息是决策的基础， 拓宽民意反映渠道 民意是正确决策最 重要的信息资源 专业知识 提高决策的科学性 提高决策的透明度 和公众的参与度
论证会、座谈会
公示 （板、报、网络等）
根据专家反复研究论证， “鸟巢”原设计方案中的可 开启屋顶被取消，屋顶开口 扩大，并通过钢结构的优化， 大大减少用钢量。
• 专业性、技术性
（三）社会公示制度 （前提和基础） 公示
老百姓
知情权
决策机关
提高透明度和公众参与度
• 重大事项公示制度
重大事项 发布制度
卫生部公布07年查处的10个食品卫生典型案件
村务公开
中央政府门户网站
2007年03月13日
来源：国务院办公厅
地铁设计 公示制度
重大事项 新闻发布制度幻灯片
（四）社会听证制度
听证会
各阶层
拟定的决策的不足
决策机关
决策利民
第二课 公民的政治参与
生活点击
水价听证会
3/7/2014
合 作 探 究
• 聚焦我国首次国家级听证会
两种不同的决策方式
精英决策 民主决策
作 出民 最主 佳决 的策 选 择
间接决策：通过代表
参与民主决策 的多种方式
1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 直接决策 3、公示制度 4、社会听证制度
对决策者
:
同历决策过程 共享决策成果
:民主决策的意义
对公民
1.(2010·上海·9) 某高一考生希望市政府有关部门在地铁 站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达 这一意愿的方式可以是( ) ①通过人大代表转达
房产地价格该不该涨？某地级市士地资源短缺，房 产地价行情大幅度上涨，结果引起争议。该市城建部门 向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广 泛征求群众意见作为决策的依据。
（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方
式或渠道反映你的建议？ 打市长或政府热线电话、给政府有关部门写 信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通 过新闻媒体等方式