中国农村经济发展的金融支持研究报告

【最新资料,Word版，可自由编辑！】中国农村经济发展的金融支持研究1.论文选题的背景、目的和意义关于金融与经济发展的关系的研究最早可以上溯到上个世纪初，在现代经济增长理论中，通过融资过程形成资本从而促进经济增长的作用，已被提高到十分突出的位置，并且几乎成为所有经济增长模型中一个重要的决定因素。

在市场经济体制下，资本作为一种特殊的资源，具有引导和配置其它资源的作用，资本供求的均衡状态与程度，都直接影响着整个资源的优化配置和利用效率。

从这个意义上说，合理的资源配置集中体现在融资制度安排及其效率上，这是关系到经济能否持续增长的关键性因素之一。

那么，金融如何影响经济发展的呢?现有的研究表明，金融通过分散风险、提高资源分配效率、运用公司治理、影响储蓄率等功能来减少信息和交易带来的成本，从而促进经济发展。

1.分散风险功能与经济发展。

在市场中，高回报的项目往往需要长期的投资，而投资者又并不偏好长期被占用资金，经常有不确定性需要，这样就形成了流动性风险。

而金融市场的出现则提供了分散这种风险的功能，使资本能够长期为高回报项目服务，促进经济增长。

2.资金分配功能与经济发展。

提高资金分配效率是金融市场的一个重要功能，一个有效率的金融市场能使资金流向最有效益的使用者手中，将促进经济发展，提高经济绩效。

金融中介通过专业技术收集信息，节约了个人搜寻信息的成本，有助于关于投资机会的信息获取，从而促进资金分配效率。

股票市场则通过其有效的二级市场股票价格帮助投资者区分投资机会的好坏，大大降低了资本资源的交易成本，提高其配置效率。

3，监督经理层和运用公司治理与经济发展。

现代企业制度是一种所有权与控制权相分离的制度，企业所有者出资，寻找职业经理人管理企业日常事务，这就产生了代理问题。

代理问题的实质是信息不对称和道德风险问题，而金融市场的出现，降低了信息和监督成本，在有效制度安排下，迫使职业经理人以所有者利益最大化为原则来管理公司。

对于一个投资项目，外部投资者很难观察到利润回报的高低，当回报高时，外部投资者得到利润，不需要监管;但当回报低时，外部投资人为防止受骗，需要付出监管成本来证实回报的高低，如果成本过高将减少投资，阻碍经济增长。

金融中介可以形成集团监管，节约了每个人的监管成本。

在股票市场上投资人根据证券价格的波动进行投资决策，当经理经营不善导致证券价格下跌，投资者就会抛售手中的股票，即“用脚投票”，使经理受到惩戒。

4.影响储蓄率与经济发展。

金融影响经济发展的又一种途径是储蓄率，但对这种关系却是众说纷纭、模糊不清的。

理论上，金融发展可能减少储蓄，但仍能推动经济发展。

譬如资本市场发展，居民可以更好的分散风险，为了抵御资本市场对储蓄的分流，银行将提供更便宜、随时可得的贷款，经济也随之发展。

但有些人认为金融市场的发展加强了其风险分担功能，减少了用于预防风险的储蓄，在内生增长模型中这将降低储蓄率而延迟经济发展。

5。

促进交换与经济发展。

金融市场的出现除了可以节约信息成本，还可以降低交易成本。

它能促进专业化分工、技术创新和经济发展。

亚当·斯密认为专业化分土是经济发展的源泉，它要求比在封闭的经济环境中更多的交换，那么交易成本降低将有助于交换的发生，最终导致经济发展。

金融市场中的信息优势减少了个人搜寻信息的成本，降低了交易费用，促进交换和专业化分工，经济也会随之发展。

从上述研究可以看出，金融对经济发展具有很强的促进作用。

但关于中国农村金融的发展及其对农村经济发展支持的研究较少。

而农村金融体系作为一种金融制度安排，是连接农村经济发展中资金供给与需求的重要渠道，对农村经济增长应具有巨大的推动作用。

我国的改革首先是从农村开始的，标志着中国货币化进程开始的农村制度变迁，使得农村贸易条件大为改善，农业产出迅速增长，农民收入大幅提高，农村金融剩余以较快的速度增加;但随着农村经济结构和农业组织形式的演变，农村金融体制也出现了变动。

从总体上讲，一方面在我国经济的发展过程中，农村的这种不断变化的金融体制安排起到一定的作用;另一方面，随着我国经济转型和经济形势出现的新的变化，对农村金融体制又提出了更高的要求。

首先，当前我国农村发展而临着新的挑战，国家提出了统筹城乡发展战略。

农村最突出的问题表现在三个方面:①农村的交通、通讯、自来水、农田水利设施等基础设施严重不足:②文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;③农民收入水平明显偏低，增收难度偏大。

为了解决上述问题，针对目前农村公共产品供给不足的矛盾，政府己经开始调整收入分配政策和国家财政支出结构，促进农村社会事业的发展，建立起工业反哺农业的支持机制。

但仅有此还是不够的，关键是加快农村经济发展，建立农民增收的机制。

其次，从我国现在农村经济形势看，我国的农业、农民、农村问题，即所谓的“三农”问题，形象的说法是农民收入太低，农业发展太慢，农村生活太苦。

从根本上影响我国的社会与经济稳定发展，影响我国的现代化进程。

从解决途径看，解决资源配置问题是解决“三农”问题的关键，农村金融制度作为农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度，无疑将成为农村经济改革中的一个焦点。

但是从目前的情况来看，国内社会资金的大部分均流向比较效益高的非农部门，造成农村资金供求矛盾突出。

农业银行根据商业化经营的原则，大量收缩在农村地区的机构网点，扶贫资金使用效果不理想，商业金融在农村金融领域的功能趋于弱化。

农业发展银行功能单一，农村政策金融功能不全。

随着主要商业银行逐个退出农村，农村信用社成为了正规农业贷款的主要渠道。

尽管农村信用社的网络覆盖了广大农村地区，但是农户得到的贷款仍然非常有限。

民间借贷作用巨大，但没有获得应有地位。

同时，农村资金通过各种途径流向城市。

国有商业银行农村网点基本只吸收存款，不发放贷款。

据测算，国有商业银行2002年以吸储上存方式从农村流出资金3000多亿元。

邮政储蓄吸收资金大量流出农村。

自20世纪90年代后期起，信用社通过转存中央银行、购买国债和金融债券等方式，平均每年造成大约2000亿元左右的资金流出农村。

造成上述情况的根源在于二元经济与金融结构下，农村金融抑制的存在，限制了农村金融的发展及其金融服务供给。

而如何解除农村金融抑制局面，从金融体系的供给方面建立完善的农村金融支持体系并以此促进农村经济增长，正是本篇论文研究的中心议题。

2论文研究的目的和意义金融即资金融通，是指通过银行和非银行等金融组织机构，对社会资金的动员、筹措、集中、分配和使用的过程。

在现代市场经济条件下，随着金融效率的提高，金融对经济的支持与推动越来越明显，并在相当大的程度上决定着经济发展的速度和效率，使得金融在经济中逐步处于核心地位。

从经济与金融的基本关系看，经济是金融的基础、经济决定金融，但经济增长也离不开金融支持，金融反作用于经济，金融既可促进也可阻碍经济增长。

农村金融是指为农村的生产经营提供一切金融服务的活动。

农村金融为农村的可持续发展提供金融动员和金融资源配置，因而成为促进我国农村经济繁荣兴旺的重要保证。

对于农村金融来讲，农业作为国民经济的基础性产业，农业金融对于农村经济的发展具有重要意义，农业金融是农村金融的最基本组成部分之一。

当前，资金严重短缺困扰着我国农村经济的可持续发展。

其基本原因是:农村金融体系改革滞后，农村金融资源供给不足。

我国农村金融抑制的形成，既与宏观经济体制和金融体制有关，也是传统的城乡二元经济结构和农村经济发展水平决定的。

农村融资困难，带来了农业投入不足，农民收人难以提高，农村发展缓慢，甚至会由生活拮据或经济差距的拉大，带来社会危机甚至政治危机，危及一国的稳定。

这是同我国的根本发展战略相违背的。

促进农村经济发展，建设社会主义新农村以实现城乡统筹发展战略，是我国“十一五”期间最基本的发展方针之一。

正是基于以上原因，本文选择农村经济发展的金融支持作为研究方向，主要为了达到以下目的:1.运用金融发展理论研究我国农村金融发展的现状。

主要包括机构状况、资金状况、正规金融体系状况和民间金融状况等。

当前，建设社会主义新农村的金融需求不仅量大，而且在需求结构上涵盖政策性、商业性和合作性金融需求，具有明显的多元化特征，客观上需要多样化的金融机构和金融服务功能与之配套。

但在金融供给层面，当前农村金融体系中政策性金融功能弱化，合作性金融名存实亡，商业性金融函待加强。

因此，农村金融供需矛盾的出现和加剧几乎是不可避免的，一个重要的表现就是农村的民间金融的兴起。

2。

通过对我国农村金融的沿革和存在的问题分析，找出我国农村金融抑制的表现和原因。

要加快农村金融制度改革，改变当前的被动局面，关键是要搞清农村金融需求的结构和特点到底是什么。

农村金融的问题，表现为它融资条件和融资需要的特殊性。

这就是农村贷款主体融资困难的几个特点，如信息不对称性更为严重，抵押物普遍缺乏，特质性成本与风险的存在，非生产性借贷为主。

这几个问题，是有组织的商业性金融机构难以完全解决的，所以农村金融市场自然而然发展的结果往往是信贷供给严重不足，农村金融市场呈现市场分割、信贷配给的局面，出现“市场失灵”。

这是世界上主要发展中国家普遍存在的现象。

只有通过建立合适的金融支持体系，建立合理有效的贷款机制，上述矛盾是可以缓和甚至克服的，但我国农村金融体系在供给方面的缺陷表现为在体制方面一直倾向于对国有经济贷款、在金融体系结构方面以大型金融机构为主导、在贷款激励机制方面不够健全、在贷款程序和抵押要求方面要求过高、在金融体系供给方面存在垄断倾向，正是由于这种供给方面的缺陷，才是导致农村金融抑制的主要原因。

3.探讨新形势下解除我国农村金融抑制，进行农村金融改革的新思维。

农村金融抑制的解除不仅是某一领域，某一部门的改革，它需要整个系统的配套推进和完善。

并且，金融的深化是建立在经济发展的基础之上，我国农村和农民只有摆脱了贫困，实现产业化的扩大再生产，才能提出相对于正规金融机构来说是有效的金融需求，此时商业性金融才会自觉地进入农村部门，资金也才会回流到农业，金融与经济才能走上良性循环的轨道。

在这方面，我国建立社会主义新农村为农村金融体系的建立提供了一个良好的契机。

4，根据我国农村金融体系的发展逻辑，进行农村金融体系的设计。

农村金融发展通过重建农村合作金融、兴办为农服务的农村商业金融、强化政策性金融的支持力度、规范发展民间金融以及实施相关的对策措施等来促进农村经济增长。

而农村经济增长必然进一步提高农村金融发展水平。

如此，农村金融发展和农村经济增长实现相互促进、获得共同发展才是根本目的。

这一部分是本文的重点。

5.对农村金融体系评价。

根据农村金融发展对农村经济增长的支持程度，通过农村金融资产规模、结构和转化效率等指标对农村金融的整体状况进行分析。

然后，对我国的农村金融支持体系进行实证分析。