对当前农村基层党组织建设问题的思考——以建宁县为例

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关于农村基层党组织建设问题的思考

关于农村基层党组织建设问题的思考摘要：农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。

建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。

党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。

关键词：农村基层党组织建设思考大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村具有重要作用。

紧紧围绕党的中心任务加强农村基层组织建设，不断夯实党在农村的执政基础。

为此，加强农村基层党组织建设尤为重要。

一、当前农村基层党组织存在的主要问题及原因改革开放以来，在农村基层党组织建设过程中，总的来说，农村基层党组织总体上是健康发展的，但不同程度的出现了基层党组织缺乏活力，基层阵地名存实亡的情况。

少数农村党员仍不同程度地存在“五化”：即理想信念淡化、宗旨意识褪化、组织纪律弱化、思想观念僵化、知识结构老化，严重影响农村基层党组织战斗力。

其主要原因有以下几方面：一是党员年龄老化严重。

据统计，农村党员的平均年龄近50岁，党员平均年龄50岁以上的村占的比重较大，老弱病残的党员就占40%，近几年由于严格控制党员发展，许多村未发展新党员。

二是农村党员干部素质整体不高。

由于家庭、本人和自然环境等主客观因素影响，受教育程度比较低，绝大部分的党员只有初中学历，对党的知识了解掌握较少，更有甚者个别党员同志不同程度出现跑官要官的现象，导致农村党员干部整体素质偏低，履职能力有所欠缺。

三是在其位不谋其职。

部分农村党员干部虽在位，但忙于抓自己的家庭经济建设，忽视了农村党组织职能的履行，大局观念、服务意识淡化，还存在小农意识，甚至极个别农村党员干部以此作为在群众当中炫耀的资本，在项目建设中捞取好处，严重损坏了党员干部形象。

四是外出务工党员增多。

随着农村务外出务工人员日益增多，外出务工的党员也逐年增多。

加强农村基层党组织建设的几点思考

加强农村基层党组织建设的几点思考农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。

加强农村基层党组织建设是解决三农问题，全面建设小康社会的必然要求，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求，也是进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的客观要求。

在新形势下，解决好农村基层党组织存在的主要问题，做好基层党组织建设的各项工作，对把党的政策贯彻落实到群众中，保持农村和谐稳定的局面至关重要。

一、加强班子建设，提高农村干部队伍整体素质。

要使基层党组织发挥领导核心作用，成为新农村建设的坚强战斗堡垒，关键是要强化自身建设。

一是要加强基层党组织领导班子建设。

要选好配强领导班子，特别是选好支部书记。

要按照十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”方针，坚持把德才兼备、心系群众，会办事、能办事、办成事、群众信得过的人选拔到党组织书记岗位上来。

敢于打破地域、年龄、身份、职业的限制，扩大选人用人视野，拓宽任用渠道，创新选拔任用机制，注重从农村致富带头人、后备干部、复转军人、回乡创业青年、外出务工人员及“大学生村官”中选拔，如没有合适人选，可直接从县直机关、乡镇干部中选派，实行村支部书记跨村任职或向社会招聘等途径选任。

二是加强基层党组织班子队伍建设。

结合党组织分类定级工作，进行自查自纠，实施“典型带、中间促、后进治”，提升整顿软弱涣散、战斗力不强的基层党组织班子，充实调整班子队伍成员，加强党员干部的学习培训，通过举办主题培训班、集中轮训、外地考察等途径，提高干部的思想政治素养和政策理论水平，努力造就一支干事创业、造福人民的基层党组织队伍。

三是改善基层干部工作待遇。

全面贯彻落实中央“一定三有”政策，认真落实好村党支部书记报酬待遇，合理确定其他村干部待遇，把干部工资纳入各级财政预算，通过财政分担和个人分担的办法为农村干部购买养老保险、医疗保险。

对农村基层组织建设工作的几点思考

对农村基层组织建设工作的几点思考马家河乡党委副书记杨建民农村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。

笔者根据自己多年乡镇工作的实践，谈几点对目前农村基层党组织建设的看法：一、目前农村基层组织建设存在的主要问题从总体上看，目前农村基层组织坚强有力，主流是好的，但也存在着一些突出问题。

主要表现在六个方面：〈一〉村两委会班子不健全。

一是职数设置不合理，影响工作正常开展。

二是搭配不合理，尤其是主要干部年龄老化现象严重，影响了整体合力的发挥。

三是对因换届、辞职等原因造成的干部缺职不能及时调整充实。

四是职责不明，导致作用得不到充分发挥。

〈二〉村两委会关系不协调。

一是权力独揽，相互争政。

二是各自为政，互相拆台。

两委会随意划分权力范围，各行其事；主要干部貌合神离，明争暗斗。

三是班子瘫痪，贻误工作，“只搭台子不唱戏”。

〈三〉工作不规范。

一是心中无谱，遇事靠“拍脑子，定点子”，随意性大。

二是村务不公开，财务管理混乱，造成“干部不清白，群众不明白”。

三是不按法律和制度办事，用“土办法”、“地方特色”歪曲法律规定和规章制度。

〈四〉干部素质不高。

两委会干部思维方式、工作方法、领导能力等不能适应发展需要。

有的满足于完成上级分配的任务，将发展农村经济置于脑后，不思一计、不设一谋；有的政策水平不高，“老办法不适用，软办法不顶用，硬办法不敢用，新办法不会用”；有的作风不民主，搞“家长制”、“一言堂”、“截留上级政策”和“暗箱操作”，方法简单粗暴，造成党群干群关系紧张；有的拉帮结派，假公济私，以权谋私，损害党的形象。

〈五〉组织发展工作滞后。

有的村多年未发展党员，党员结构得不到改善，后继乏人，个别村甚至形成了支部书记“轮着当”的怪现象。

有的党员“带头致富、带领群众致富”的本领不强，甚至自身还为维持温饱而挣扎。

有的党员把自己混同于普通群众，甚至认为：“党员不党员，只差几毛钱”，丧失了党员的先进性。

〈六〉发展经济不力。

当前基层党组织建设中的问题及对策思考

当前基层党组织建设中的问题及对策思考雷文天2012年08月21日11:23 来源：人民网-理论频道【字号大中小】打印社区手机点评纠错E-mail推荐：提交分享到QQ空间分享党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

从当前的实践来看，基层党组织及党员干部中还存在着一些问题。

只有直面这些问题，切实加强和改进党的基层组织建设，才能真正落实基层组织建设年活动中“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，从根本上提高党的执政能力，巩固党的执政地位。

一、当前基层党组织建设中存在的主要问题及表现一是个别党组织“一把手”角色定位不准，党建意识不强。

表现为：个别党组织“一把手”把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；有的基层党组织负责人对党建业务不熟悉，找不到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，工作“算盘式”，拨一拨，动一动；有的尽管能够把基层党建同中心工作、业务建设结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，成效不明显。

二是少数基层党组织抓党建工作被动应付，工作质量不高。

表现为：传达学习上级指示敷衍塞责，满足于会开了，文件念了，领导讲话传达了，至于怎么领会精神实质，怎样统一“一班人”思想，如何结合实际贯彻落实，就没有下文；有的支部研究部署重要工作没有充分发挥集体智慧，用领导“碰头”代替集体领导，该集体研究的没有研究，该民主讨论的没有讨论；还有的支部图省事，怕麻烦，研究党建工作时，常以支委扩大会代替支委会，甚至随意简化党务工作程序，在一定程度上削弱了支部集体领导的作用。

三是个别党务干部对抓党建工作缺乏荣誉感，能力素质偏弱。

少数党务干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解，把不住规律，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情；个别党务干部受市场经济和外部不良环境的影响，物质化倾向严重，总认为抓党务工作太虚，不如经济工作、业务工作来得实在，对抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同；还有个别党务干部做群众工作的素质不强，缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力，从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

农村基层党组织建设的现存问题与对策思考

3.农村党员干部自身素质亟待提高
视和放松学习，在科学文化知识和政策理论学习
干部素质问题关系党的队伍的整体质量。目上普遍存在着忽视、轻视和缺少自觉性问题。由于
前广大农村党员干部的素质（包括服务意识、创新多数青壮年党员外出打工，许多地区正常的党员
意识、文化水平、工作能力等等）并没有随着现代教育和党日活动很难开展，教育培训的规范化、制
化进程加快而明显提高。一些农村党员干部先进度化则基本谈不上。即便有一些搞得较好的基层
性意识、服务意识淡薄，责任感、使命感不强，或把党组织坚持进行开展党员管理和教育工作，但方
自己等同于一般群众，或把自己看做高人一等，仍式和内容陈旧，很难适应现实社会发展。很多村级
遗留着当官做老爷的封建残余思想。许多农村基党组织多年来坚持着传统的“三会一课”[8]的模式，
这一阶段，随着我国农村社会改革的深化，农村基层党组织建设出现了许多新问题新困难。一些基层组织领导班子整体素质不高，领导能力特别是带领农民群众奔小康的本领不强。农村党员中不但年富力强的青年党员干部偏少，而且随着沿海地区第二、第三产业的迅速发展，各种形式的新的经济组织出现，导致外出流动的党员越来越多，农村基层党组织的机构设置、工作内容和工作
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方式皆亟待改进。
下农村基层党建工作结合出现的新问题，不断探
第三阶段：进入新世纪至今。这是中国社会进索工作的新思路、新途径，虽遇到许多艰难险阻，
一步转型，“三农”问题愈加成为社会关注焦点的但前进的步伐始终没停，整体工作水平正在向更
阶段，也是在科学发展观重要思想指引下，全党积高的目标迈进。
极探索新方式、采取新举措、努力解决社会转型中
见》。2008 年 10 月，党的十七届三中全会审议通过用。随着农村经济的快速发展和各种社会利益的

基层党组织建设的问题与思考

基层党组织建设的问题与思考引言：基层党组织是党的组织体系中的基础和战斗堡垒，对于党的事业具有举足轻重的作用。

然而，在当前的社会背景下，基层党组织建设面临着一些问题和挑战。

本文将从组织建设、干部队伍建设、制度建设和群众工作等方面对基层党组织建设的问题进行探讨，并提出一些思考和建议。

主体：一、组织建设：形式主义与实质深度脱节当前，部分基层党组织在组织建设中存在形式主义的问题。

一些党员以党组织的形式存在，而忽视了实质性的工作。

党员大会和支部委员会的召开成为了形式主义的工作过程，会议纪要的写作成为了简单机械的复制粘贴，严重影响了基层党组织的凝聚力和战斗力。

解决这个问题，需要强化组织建设的实质。

应当注重党员的思想建设，通过开展专题讨论、组织学习、讲座报告等活动，加强党员的思想教育和党性养成。

同时，要完善党员发展和考核机制，更加注重党员的能力素质，确保党员队伍的质量。

二、干部队伍建设：年龄结构失衡与队伍稳定性不足在基层党组织中，存在着干部队伍结构失衡的问题。

一方面，年轻干部的培养和选拔不足，导致党组织在青年力量的带领下不够充沛；另一方面，老干部的退休和离职引发了一些基层党组织的稳定性问题，很多组织难以长期稳定地发展下去。

要解决这个问题，需要加强干部队伍建设，注重培养年轻干部的同时，提升老干部的组织参与度和培训力度。

党组织可以通过定期开展干部轮训、组织内部交流研讨等措施，提升干部的素质和能力，以充实和稳定基层党组织的干部队伍。

三、制度建设：依法治党守则未落实当前，依法治党的守则在基层党组织中存在落实不到位的问题。

一些基层党组织对党的各项方针政策不够了解，对党章党规的执行力度不够，以及在干部选拔任用、组织活动管理等方面存在不规范的现象。

解决这个问题，需要加强制度建设，明确党的各项方针政策的宣传和落实责任，加强党章党规的教育和学习，建立规范的组织活动管理机制。

同时，要加强对干部选拔任用的监督和评价，确保干部队伍的公平和正规。

如何抓好农村基层党组织建设的思考和建议范文

如何抓好农村基层党组织建设的思考和建议范文农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。

前一段时间，我们通过实地走访、党员座谈等形式，对我乡各村的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况全乡共有党支部15个，党员361名。

在推进社会主义新农村建设进程中，大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用，体现了党员的先进性。

此次调查显示，半数的农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用，多数农民党员能积极参与村“两委”工作，绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责。

二、基层党组织建设中存在问题1.农村党员队伍结构不尽合理。

农村党员素质总体偏低，存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低。

2.党员发展教育管理不到位。

部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，很少参加甚至不参加组织生活，消极对待组织分派的工作，不愿缴纳党费。

3.部分农村基层党组织领导班子软弱涣散，形不成坚强的领导核心。

一些农村干部素质低，业务水平差，工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言。

4.农村集体经济发展不到位。

相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

5.村级民主管理不到位。

部分村党务村务公开较少，特别是财务方面不够透明，财务管理机制有待尽快健全完善。

三、基层党组织建设的对策建议1.抓好党员队伍建设，改善党员结构。

按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，坚持发展党员“十六”字方针，严格发展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构。

推进农村基层党组织建设的几点思考

二是财政投入不力。乡镇机构改革和松、之于软，失对基层党组织建设工作调
县乡财政体制改革，农村基层党组织建让设缺少了必要和有力的财力保障，级工村作经费顿显捉襟见肘、步维艰，举村级党
党的十七大报告强调：构建社会主 “ 义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务”。建设和谐社会，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，
２、推进农村基层党组织建设是建设
和谐社会的必然要求
三是管理举措不够。些基层党委对一村 “ 委” 在职党员干部的管理失之于两研交流少、关心支持少、管理教育少、督察检查少，流动党员、职老党员、对离老干部更是缺乏主动沟通、主动服务意识，没有
些基层党组织阵地建设、员教育、想党思
放松了对个人世界观、人生观、价值观的改造，不能够耐得住寂寞、经得起诱惑，不能持久保持共产党员的先进本色，有的甚至不惜侵犯集体和群众利益，以权谋私。二是理论武装不够。一部分基层党组
设必须以科学发展观为统领，终做到与始时俱进，抓常新。常
一
一
是党性观念不够。受市场经济冲击
和世俗利益观念的影响，一部分基层党员干部宗旨意识谈化，松自我学习与思考，放
随着社会主义市场经济的快速发展，党的基层组织建设工作也出现了一些新情况、面临着一些亟待解决的新问题，一

关于加强农村基层党组织建设的几点思考

关于加强农村基层党组织建设的几点思考党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，强调必须“坚持围绕中心，服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。

这一要求为加强农村基层党组织建设指明了方向。

从目前情况看，要落实好这一精神，作为乡镇一级党委首先要大力加强农村基层党组织自身建设，不断提升其执行力。

一、当前农村基层党组织建设中存在的主要问题通过近几年的保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、学习型党组织建设、创先争优等一系列活动的开展，农村基层党组织执行力进一步增强，农村党员队伍的总体素质有了明显提高，在农村的改革发展稳定中都起到了积极的推动作用。

但从面临农村发展的新形势新任务看，特别是要实现新农村建设的宏伟目标，农村基层党组织还存在一些不能与之完全适应、完全匹配的问题。

主要表现在：（一）农村两委关系不协调，形成不了合力。

一是村“两委”班子争权夺利，各自为政，好事争争抢抢，难事推推拖拖，严重影响了农村工作的正常开展；二是党支部班子能力不强，驾驭全局的能力较差，缺乏凝聚力和战斗力，在群众中树不起威信，发挥不出领导核心作用；三是有些村干部受传统思想的影响，家长制作风严重，搞一言堂，民主制度形同虚设，群众意愿难以得到充分表达。

（二）村干部责权利不明确，缺乏执行力。

一是工作考核目标不明确，导致农村干部“干与不干一个样，干多干少一个样”，严重影响了村干部干事创业激情，工作缺乏主动性和创新性；二是由于农村经济基础薄弱，村干部的经济收入和生活待遇很难保障，直接影响到村干部工作的积极性、班子的凝聚力和岗位的吸引力，导致班子成员不稳定；三是农村干部不属于在编人员，流动性较大，在处理农村具体工作中功利性、短期化行为比较突出，不利于农村的长远发展。

（三）农村党员发展家族化、把握程序随意化，影响了党员的纯洁性。

农村基层党组织建设存在的问题与对策思考

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农村基层党组织建设存在的问题与对策思考
杜
（李大钊纪念馆
煊
河北唐山０６３６００）
党的基层组织担负着直接联系群为村里办事的狭隘思想，忽视甚至放好村级后备干部人才库，把一些大中
众、宣传群众、组织群众、团结群众、弃了在外务工经商的年纪轻、素质高专毕业生、退伍军人、科技示范户、
化水平偏低，观念陈旧、思维方式落重要思想为指导，坚持科学发展观，真正实现脱贫致富的目的。后，存在较重的官本位思想，群众威全面贯彻党的 “ 十八大 ”精神，积极三要加强党员队伍教育管理，解
信不高， “ 双带 ” 能力不强，带领群探索新思路、思考新办法，妥善地解决好 “ 发挥作用 ” 问题。一是要认真众闯市场增收致富的办法不多。二是决农村基层组织建设中存在的问题，结构的合理性存在矛盾。目前，农村村建设和党的群众工作。党员队伍大量存在年龄偏大、文化层次偏低的现象。造成这一状况的主要部存在发展的党员要能够留在村里、
展观为指导，大胆创新，深入探索农保障，一定程度上影响了村干部工作用。根据新农村建设和党的群众工作村基层党组织建设的新途径、新办法，的积极性和热情。四是由于农村党员的需要，必须充分利用村级活动室这才能不断推进农村基层党组织建设更文化所限，对新思想、新技术难以接，一阵地，一方面将广大农民群众团结快、更好地发展。

关于加强农村基层党组织建设的思考

同时，大批青壮年劳动力的流动，直接造成了村干部队伍的不稳定和后继乏人。有许多村干部由于经济或其他原因选择弃职外出打工。据对忠县石宝镇、金声乡18个村调查，1999年至2001年，三年共有17名村干部外出打工，占村干部总数的52%。据涪陵区对192个村调查，有46个村村主任难选，占总数的29.2%。村支两委后备干部不足，班子难配、队伍不稳已经成为农村基层组织建设亟待解决的突出问题。
关于加强农村基层党组织建设的思考
【关键词】农村基层党组织建设
【正文】
引言：
重视党的基层组织建设，是坚持马克思主义建党原则的重要方面。农村基层是基础，无论做什么事情，夯实基础最为重要。江泽民同志在《论党的建设》中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势下新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设。”在执政建设、改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，农村基层党组织建设的情况究竟怎样？带着问题，我到重庆市的部分区县的农村进行了调查。调查结果显示：从被调查的农村总体来看，农村基层党组织建设取得了显著的成绩，整体主流是好的。近年来，特别是经过农村“三个代表”重要思想的学习教育，农村基层党组织建设进一步加强，基层干部思想政治素质进一步提高，工作作风转变，执政能力和执政水平明显增强。但是，由于各种因素的影响，也还存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在，不仅削弱了农村党支部的战斗力，而且很大程度上制约着农村经济和社会事业的发展，应当引起高度重视，采取有效措施加以解决。
2.党员结构不合理、先进模范作用发挥不好
农村发展党员缓慢,党员教育管理的内容、方式陈旧单调,党员的先锋模范作用发挥
一、农村基层1.农村党员流动大、队伍不稳
据对重庆市总体的调查，该市人口有3130多万，农业人口2700多万，占总人口的85%以上。但离开本土外出打工经商农民工人数2002年底已达600多万人，约占到了总人口的20%。随着经济的发展，近年来这一数字在一些地方还在继续扩大。这些外出务工人员中大多是农村青年劳动力和党员，他们外出时间少则几月，多则几年，平时和村支部缺乏联系，村支部也无法对他们进行教育培养，使这些人无论在空间上还是在思想感情上与村支部产生了较大距离，积极向党组织靠拢的人极少。据涪陵区对15个乡镇抽查，在3276名长期外出打工者中，多次申请入党的只有2人，有过申请的只有9人，从未申请过的3265人，向党组织靠拢的比例只有0.3%；大批农村劳力外出，使农村党支部周围失去了一个先进群众群体，农村党支部工作失去了强有力的支撑。据石柱县人口统计，2001年全县外出务工党员约1500名，占农村党员总数的30%。在石柱县抽样调查，在抽查的100名外出党员中，主动和村支部联系的只有7人，其他的则不按期交党费、不过组织生活、不向党组织汇报思想。流动党员遍布四面八方，分布广，流动性大，除非他们主动和村支部联系，否则村支部无法对他们进行教育和管理。

关于农村基层党组织建设的思考

关于农村基层党组织建设的思考
徐继光
摘
陈学涛
要：在当代我国农村地区，农村基层党组织正以其独特的角色和作用深刻地影响着农村的经济、政治、社会发展和生态进步，其
不仅在新农村建设中发挥越来越重要的作用，也为当代中国基层党组织建设提供了理论研究的沃土。我国的农村基层党组织在新农村建设的伟大实践中不断探索、创新、与时俱进，已成为农村地区广大农民群众建设美好家园的核心领导力量。各类党组织广泛分布于我国社会
生产、生活的各个方面，本文着重探索和思考党的农村基层组织建设，具体指设在基层乡镇和行政村一级的党组织。关键词：新农村；基层；党组织；党建党的十八届三中全会提出，在全面深化改革的新形势下，党建Ｔ作霞心要下移、下沉。这也为新时期农村基层党建作指明了方向。历史
革、加强党的基层组织建设、发展党的农村事业都具有至关重要的
意义。
以人为本．建设 “ 服务型 ” 农村基层党组织农村基层党组织是处理农村事务的领导核心，在社会主史性实践中，搞生产，谋发展，依然是农村Ｔ作的重要任务，这就要求我们农村基层党组织的丁作主题要融人到人民群众的生产劳动中去，要密切联系人民群众。农村基层党组织作为党的组织体系中的神经未梢，广泛的分布在农民群众中间，活动于农民群众生产生活的第一线。因而在农村基层党组织中的党员干部，他们的一言一行、一举一动，直接影响党组织在人民群众中的形象。在农村基层党组织建设中，一方面，要让广大农村基层党员，特别是基层党员于部，要清楚地认识到自己的角色定位，强化公仆意识，不要把自己当做老百姓的父母官，而是当做老百姓的仆人，和广大农民群众打成一片，从根本改善干群关系。广大农村基层党员干部，要充分发挥先锋模范作用，在上传下达，执行党的路线方针和反映农民群众的意见过程中，要以人为本，结合各地农村实际情况灵活执行，全心全意为人民服务。另一方面，要充分发挥农村基层党组织联系群众、服务农村的重要载体作用，不断完善和创新工作方式，团结好有利于强化新农村建设的其他基层组织，整合好有利于促进新农村发展的一切资源，协调好有利于强化新农村进步地各类社会关系，积极主动地为党的农村事业

关于农村基层党组织建设的几点思考

关于农村基层党组织建设的几点思考胡琦农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，以党支部为核心的村级组织是农村社会组织的细胞，是党和国家联系农民群众的纽带和桥梁。

在农村，“三个代表”重要思想最终要靠以党支部为核心的村级组织来落实、来实践。

一、要建设一个好的领导班子什么是好的领导班子？好的领导班子应具备多种条件，但关键是要看在实际工作中它能否真正代表广大农民群众的根本利益，能否真正为群众谋福利，切实让群众得实惠。

根据我县农村基层党建的实践，要建设一个好的领导班子，重点要抓住两个环节：一是进一步扩大基层民主；二是充分发挥上级党组织的协调、指导功能。

首先一个好的领导班子应通过党员群众和农民群众的民主选举来产生，只有这样才能保证这个领导班子的人民性和合法性。

因为我们要的是一个为群众服务、为群众谋福利的领导班子，而群众最能将最合适的人选选拔到领导班子中来。

因此，在加强农村基层党组织建设过程中一定要注意发展基层民主，进一步完善村“两推一选”制和公推直选制，一定要做到让群众选出自己心目中的“当家人”，让政治上进步、思想上先进、致富有方的能人进入村班子。

同时，上级党组织要根据各乡镇基层党建重点工作、主要任务、难点矛盾等实际情况，适时地选派县乡两级机关干部到村任职，以充分加强村级班子建设。

实践证明，仅仅靠扩大基层民主还是不够的，必须充分发挥上级党组织的协调指导功能，坚持两条腿走路，调动两方面的积极性。

二、要根据群众的实际需要开展工作历史是人民群众创造的，农村基层党组织只负有领导和指导的责任。

社会主义新农村建设的宏伟目标要靠广大农民群众的自觉的不懈奋斗去实现，党组织的主要任务只是根据农民群众的实际需要，通过教育和引导农民，调动起群众的积极性，凝聚起群众的力量，让群众为着自己的需要、自己的目标而努力奋斗。

当前农村基层党组织建设的思考

组织的工作难度加大，一些农村深受资本主义腐朽
思想的侵蚀，思想上放松警惕直至堕落，这些与迷信
活动和家族势力纠结在一起，威胁党组织的建设。
在这样的情况下，部分党员服务群众意识淡化，方法
织的正常活动缺乏经济维持经费，各项＿Ｔ作难以有效保障。除此之外，村党组织自身吸纳资金能力有限或者根本没有，一些偏远农村，自然环境恶劣，交通不
问题是关系中国特色社会主义事业发展的根本性问题。农村基层党组织是农村各项建设的组织者、领
导者、推动者，是党与广大农民群众联结的纽带，沟
通的桥梁。本文旨在分析农村基层党组织面临的主要问题，提出切实可行的解决对策。
［收稿日期］２０１７一Ｉ１ — ０７［作者简介］苗丽惠（１９８１一），女，中共晋城市委党校，讲师。
设的思考，缺少科学运行方案，导致资不抵债，再加上
一
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由丽愚
ｌ以
廿
没有经济收入，债务越积越多，无力偿还。还有一些
情况，合理利用农村的资源，发挥区位等各方面优势
农村不再进行农作物的耕种，出租土地，但对租赁土地的企业资质没有详细调查，管理和要求不严，企业排污不达标，造成农村环境破坏。

农村基层党组织建设的思考

农村基层党组织建设的思考农村基层党组织建设的思考近日，中共中央政治局审议修订《中国共产党农村基层组织工作条例》，要求各级党委尤其是县级党委履行抓农村基层党组织建设的主体责任，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

当前我县在加强农村党建上作出了非常有意义的探索，但相较于乡村振兴的目标，农村基层党组织建设还远远不够，我县农村基层党组织普遍存在活动难组织、作用难发挥、表现难评价等问题，新形势下如何抓好农村党组织管理工作，我个人认为应从以下几个方面着力。

一是抓好政治建设。

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

党的基层组织是政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

新时代加强基层党组织建设，要坚持把党的政治建设摆在首位，将经常性教育和集中性教育相结合，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会这一科学理论的时代背景、历史地位、精神实质、丰富内涵和实践要求，加强党性修养，坚定理想信念，不断强化“四个意识”，不断增强“四个自信”，确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、巩固起来，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用信仰的力量、组织的力量，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

二是抓好思想教育。

思想建设是党的基础性建设。

对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚，是我们共产党人的根本。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立XX周年大会上的讲话中号召全党要不忘初心、继续前进，要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，不能忘记为什么出发。

要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。