第六章 城市职能分类11.4.26
第六章_城市职能分类
3.确定城市性质应避免的倾向
⑴既要避免把现状城市职能原封不动地照搬到规划 的城市性质上，又要避免脱离现状城市职能的完全理想 化地确定城市性质(如嘉兴规划城市性质应表述为：浙江省以纺
织、造纸、食品等轻工业为主的重要加工工业城市和嘉兴地区东部 的水陆交通枢纽)。
(Bi>0)
③计算各部门的区位商(Li) Li<1：i部门仅有非基本活动； Li>1：i部门具有 基本活动，Li越大，则该部门基本职能越强。 方法的不足： 假设条件不太符合实际情况。对于重要的出口部门， 用全国比重去衡量城市满足本地需要的部分，显然标准
就偏高了。城市之间在同一部门生产率的实际差别和消
第六章 城市职能分类
第六章 城市职能分类
学习目标：掌握城市经济活动类型的划 分；知道城市职能的分类方法;了解中国城 市职能分类的尝试结果。
学习重点：城市经济活动类型的划分与
城市发展；城市职能分类方法。
学习难点：城市职能分类方法
授课提纲
第一节 城市经济活动类型划分
城市经济活动的分类(基本、非基本经济活动)；经济活动 分类方法(普查法、残差法、区位商法、正常城市法、最小需 要量法)；城市基本非基本活动对城市发展的影响。
基本部分职工对本地消 费和服务需求的扩大 非基本活动部分发展
引起当地人口的增加，促进生产 和消费，城市发展
结论： ①基本部分是城市存在和发展的基础， 非基本部分是随着基本部分的发展而发展的，
两者相互依存，共同促进城市发展；
②城市基本活动具有“乘数效应”。
(二)城市基本活动的“乘数效应”
所谓“乘数效应”就是城市基本活动所引起的一 种放大机制。
①一般职能：是指每个城市所必备的职能
城市职能分类
3、城市发展历史
老城市B/N可能较小，新城市则可能较大。
4、时间的推移
四、B/N对城市发展的影响(P141)
城市发展的内部动力主要来自输出活动即基本 部分的发展。
输出活动
收入增加
用于企业本身的
扩大再生产
基本部分的职工对本地 消费和服务需求的增加
本地区非基本部分就业岗位的增加 和收入的增加。
人口 规模 扩大
评价
当被分析的城市较少或只要求作大致的城市分 类时，一般描述方法通常就能满足需要。
致命弱点是任意性和主观性较大。分类的好坏 完全取决于研究者对每个城市职能特点的了解 深度。
确定一个分类体系并不难，困难的是怎样使大 量的城镇在分类表中都各得其所。
2、统计描述方法
城市类别仍由分类者确定，但每一类增加了一个统 计上的数量标准。
现代城市的每一个经济部门都可能既为外地 服务又同时为本地服务，不过两者的构成状 况，即B/N可能很不相同。 把以基本活动部 分占明显优势的经济部门叫基本部门。
城市经济基础理论（P133）
一个城市，如果其经济生活中基本活动部分的 内容和规模日渐发展，这个城市就会发展；如 果城市的基本活动部分由于某种原因而衰落， 也没有新的基本活动发展起来，这个城市就要 衰落；当城市的条件发生变化，促进新的基本 部分萌发时，衰落的城市还会复兴。
联系：城市性质是城市主要职能的概括；确定城
市性质一定要进行城市职能分析，由城市职能决 定。
区别：城市性质并不等同于城市职能。城市职能是现状 职能，城市性质一般表示目标或方向； 城市职能可能有好几个，而城市性质关注的是最主要、 最本质的职能；
城市职能是客观存在的，城市性质包含人的主观意念。
4、如何正确的确定城市性质？
城市职能分类
城市发展历史－－新城市大、老城市小
其它因素－－城市人口的社会特征，如年龄构成、性别构成、
收入水平情况等方面的差别，都会对城市B/N造成影响。
五、基本职能与非基本职能的划分方法
普查法－－通过发调查表和现场访问获得每一个企业和单
位基本和非基本活动的信息，最后都折合成职工数，进而得到整个 城市的B/N。这种方法由于资料收集困难，很难实施。
哈里斯的美国城市职能分类标准
标准 类别 就业标准 职业标准 主导行业在制造业、零售业、批发 主导行业在全部从业职工中 业三业总就业职工中的百分比（％） 的百分比（％） ＋74 ＋45 ＋60 30~45 +50(并至少是批发业的2.2倍) +20(并至少是零售业的45％) 至少是制造业的 1/3 ，零售和批发 ＋11 业的2/3 ＋15 在大学一级学校的注册人数 至少等于该城市人口的25％ －60（制造业不足三业的60％） －50（零售业不足三业的50％） －20（批发业不足三业的20％） 没有找到满意的统计标准，就业率低的城市被归入这类 各州首府及首都华盛顿
收入；按照职能所对应具体经济活动的流向，可分为离心型和向心型 两类。
非基本职能－－是服务于城市自身，并不直接创造外来收入。
根据职能所对应的活动属性，可分为生产型和生活型两类。
二、基本职能对城市发展的影响
发展动力－－城市基本职能是城市发展的主导力量。
乘数效应－－城市基本职能（部门）每一次的投资、收入和职工的
批发业
金融保险 不动产
矿业
M+1 S.D M+2 S.D M+3 S.D
27.07 16.04 43.11 59.15 75.26
19.23 3.63 22.86 26.47 30.12
第六章城市职能分类
如果所有的城市均没有发育跨区性职能，而只有 区域性职能，那么城市将会成为封闭、自给和缺 乏活力的城市，腹地区域将会沦为城市的世袭属 地，无法得到健康发展的机会和条件。
四、城市的职能特征
城市职能的等级特征：职能层次 城市职能的量态特征：职能规模 城市职能的同比特征：职能强度
城市职能的等级特征：职能层次
普查法
通过法调查获得城市中每一个企业或单 位基本和非基本活动的信息，最后折合 成职工数，进而得到整个城市的B/N。 该方法虽然可以得到比较准确的结果，但 整个调查过程非常繁琐。
残差法
霍伊特为了简化直接调查的程序而提出的一种间 接方法。先把已知道的以外地消费和服务占绝对 优势的部门，作为基本部分先估算出来，不再细 分内部可能包含的非基本部分。然后从基本活动 不占绝对优势的部门职工中，减去一个假设的必 须满足当地人口需要的部分。
基本经济活动 ——为城市以外 人们提供服务 非基本活动部分 ——为本城居民提供的服务
基本活动部分 :为外地服务部分，是从城市以外 为城市所创造的收入，是城市得以存在和发展 的经济基础，是 导致城市发展 的主要动力。
产品、服务
基本经济活动
输出
非经济活动
城市
区域
输入 人口、生产要素
? 基本活动部分 :是城市存在和发展的经济基础， 是导致城市发展的主要动力。
“正常城市”的职工比重（K值）
他研究了美国 864个1万人以上城市资料，按 36个 部门计算出每个城市职业构成的百分比。经过对 比，确定选取各部门序列中第 5个百分位（即第 43位城市）城市的职业比重作为该部门满足本地 需求的正常比重，并称之为 K值。超出 K值的部分 为基本活动部分。
城市地理学—第六章城市职能分类
非基本部门：以非基本活动部分占明显优势 的经济部门
如商业、饮食业、服务业、市级以下行政机关和中 小学等。
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
一、城市经济活动的基本部分与非基本部分 城市经济基础理论
一个定量指标，显然比一般描述方法前进了一步。 不过，定量指标的使用尚未充分，是凭经验作出 的主观决定，仍没超脱描述性分类的范畴。
3、统计分析方法
进入20世纪50年代，要获得一整套全国城市劳动 力结构资料成为可能。城市职能分类开始探索一 个比较客观的统计参数（平均值和标准差）来代 替人为确定的数量指标，进行城市职能分类。
第二节 城市职能及其分类
一、城市职能和城市性质的概念 二、城市职能分类方法
一、城市职能和城市性质的概念
1、城市职能：某城市在国家和区域中所起的作用 或所承担的分工。
2、城市性质：一个城市在全国或地区的政治、经 济、文化生活中的地位和作用，代表了城市的个 性、特点及发展方向。
一、城市职能和城市性质的概念
进入城市化高级阶段的发达国家，由于城市除经济职能外， 社会、文化等职能日益突出。因此，城市多变量分类已经 不限于城市经济的职能分类，而是扩展到经济、社会、文 化等广义的城市综合特征的分类。
第三节 中国城市职能分类
中国对城市职能分类研究落后于西方发达 国家，但经过几十年的发展，取得了一些 符合中国实际国情的研究成果。
四、城市基本与非基本活动对城市发展的影响
城市发展的过程就是基本和非基本两部分活动在 一个地方循环往复、不断集聚的过程。城市基本 部分每一次的投资、收入和职工的增加，最后在 城市所产生的连锁反应的结果总是数倍于原来投 资、收入和职工的增加。城市基本活动所引起的 这样一种放大的机制被称作“乘数效应”。
第六章 城市职能分类
第二节 城市职能分类方法
• 本次城市总体规划对天津城市性质和定 位在三方面进行了调整
• 一是，将 “现代化港口城市”调整提升为“国 际港口城市”。 • 二是，将“我国北方重要的经济中心”调整提 升为“北方经济中心”。
• 三是，增加了建设“生态城市”的发展目标。
第二节 城市职能分类方法
二、城市职能分类方法 （一）一般描述方法 （二）统计描述 （三）统计分析法
（四）基本部门与非基本部门
◦ 有时也把以基本活动部分占明显优势的经济部门 叫做基本部门 ◦ 以非基本活动部分占明显优势的经济部门叫非基 本部门。
第一节 城市经济动的部分
• • • • • （一）普查法 （二）残差法 （三）区位商法(或宏观法) （四）正常城市法 （五）最小需要量法
西南三省城市职能分类系统：
全省政治、经济、文化中心 多样化工业类型：成都、昆明 多样化工业类型：遵义、绵阳
机械纺织工业类型：安顺
综合性城市 地、州政治、经济、文化中 心 食品工业类型：内江 纺织工业类型：南充、达县 造纸工业类型：宜宾 多样化工业类型：重庆 经济文化中心 冶金工业类型：各旧 工业城市 冶金煤炭工业类型：渡口 煤炭工业类型：六盘水 化学工业类型：泸州
类规定了明确的数量指标。
②把那些主导职能不明显的城市归为综合性城市。 ③娱乐休养城市和政治中心城市，是凭印象分出来的
• (三)统计分析法
第二节 城市职能分类方法
用一个比较客观的统计参数平均值、标准差来代替人为 确定的数量指标作为衡量城市主导职能的标准。
1955年纳尔逊(H．J．Nelson)的美国城市职能分类。 其研究的特点如下： (1)把美国国情普查中24个行业归并成9种经济活动， 作为划分城市职能类别的基础。 (2)分别计算897个一万人以上城镇9种活动的劳动力 结构百分比。并绘制了9个部门劳动力百分比的城 镇频率分布曲线。普遍有峰值出现。 (3)计算所有城镇每种活动的职工百分比的算术平均 值(M)和标准差(S．D)。以高于平均值加一个标准 差作为城镇主导职能的标准，以高于平均值以上 几个标准差来表示该职能的强度。
第六章城市职能分类
第一节 城市经济活动类型与城市发展
一、城市经济活动的分类 二、划分城市基本和非基本活动的方法 三、影响基本和非基本比率的因素 四、城市基本和非基本活动对城市发展的影响
一、城市经济活动的分类
（一）部门分类 1、经济活动的两种基本类型：农业 非农业 农业活动的主体分散于广大的“面”，而服务于
举例
一个家庭的经济活动类似于一座城市经济 活动。
一个家庭的兴旺发达得益于家庭的工资收 入――为家庭以外服务的部分。
而为家庭内部服务的部分——家务劳动 （义务劳动）不挣钱，但不可缺少，决定着 家庭是否和睦幸福，是否能维持下去，是属 于支持系统。
2. B/N的求取办法： （1）部门B/N的求取办法：
基本活动部分是导致城市发展的主要动力。 是城市发展的内部机制 —— 城市怎样由小到 大发展起来。 （外部机制 —— 城市为什么在这个地方发展 而非别的地方，即城市形成发展的条件）
基本活动分类： 1）离心型的基本活动，例如，城市生产的
工业产品或城市发行的书刊报纸运到城市 以外销售。 2）向心型的基本活动，例如，外地人到这 个城市来旅游、购物、求学或接受医疗等。
（三） B/N
1、B/N —— 城市经济活动的基本部分 与非基本部分的比例关系叫做基本/非基 本比率（简称B/N）。
基本部分是城市发展的主导力量，但不言 而喻，基本和非基本两部分是相互依存的。城 市的非基本部分应该和基本部分保持必要的比 例，当比例不协调时，就会使城市这架复杂的 机器运转不正常。
城市按各经济部门本身的特点而进行的部门分类 是十分重要的。然而部门分类只能说明城市所生产的 产品和劳务的数量，不能说明这些产品和劳务的消费 在什么地方。（服务的对象是本地、外地？ 产品销售 到哪里？本地、外地？） 而城市经济活动的另一分类，基本与非基本部分 的划分则既包含城市产品和劳务的生产，又包含产品 和劳务的消费的区位因素。
第六章 城市职能分类
改革开放以后的中国城市化 城市化的新机制 1）城市化的推动主体由一元向多元转变。 城市化的推动主体由一元向多元转变。 2）国家区域发展重点由内地向沿海转移 3）一系列制度向市场化体制的转变 4）市镇设置标准的下降和设市设镇模式的 变化。 变化。
2、近二十年来我国城市化的新趋势、新现象 近二十年来我国城市化的新趋势、 1）城市化过程结束了大起大落，实现了持续增长， 城市化过程结束了大起大落，实现了持续增长， 进入中期加速阶段。 进入中期加速阶段。 2）城市化发展的区域重点发生转移，东部快于中西 城市化发展的区域重点发生转移， 部，南方快于北方。 南方快于北方。 3）小城市在城市体系中的地位升高，大城市人口的 小城市在城市体系中的地位升高， 实际增长率大幅度回升。 实际增长率大幅度回升。 4）城市逐步走向国际化 5）大城市已经开始了郊区化过程。 大城市已经开始了郊区化过程。 6）都市区和都市连绵区的形成 7）城市内部的社会分化在扩大
2、残差法： 残差法： 先把以外地消费和服务站绝对优势的部门 作为基本部分先分出来， 作为基本部分先分出来，不再过细地区分 内部可能包含的非基本部分。 内部可能包含的非基本部分。然后从基本 活动不占绝对优势的部门职工中减去必须 满足当地人口需要的部分（大约是50%）。 满足当地人口需要的部分（大约是50%）。
3、区位商法（宏观法） 区位商法（宏观法） 全国行业的部门结构是满足全国人口需要的结构， 全国行业的部门结构是满足全国人口需要的结构， 因此各个城市必须有类似的劳动力就业结构才能 满足当地需要。低于这一比重的部门， 满足当地需要。低于这一比重的部门，城市从外 地输入产品或取得服务。高于这一比重的部门， 地输入产品或取得服务。高于这一比重的部门， 还存在基本活动部分。 还存在基本活动部分。大于全国比重的差额即该 部门的基本活动部分的比重， 部门的基本活动部分的比重，把各个部门的差额 累加，就是城市的基本部分。 累加，就是城市的基本部分。 但是它是假设国家没有外贸出口和全国各城市都 有相同的生产率和消费结构的前提下才能成立。 有相同的生产率和消费结构的前提下才能成立。
第六章城市职能分类和城市性质
第六章城市职能分类和城市性质引言城市经济基础理论是城市职能分类的理论基础。
例如：美国25万人以上的SMSA 101个，平均的基本部分41%，1：1.44其中耐用品制造业13.3%，非耐用品制造业7.0%。
101个城市中有50个城市的制造业大于20.3%，其中比重最高的25个城市都分布在东北部制造业带，这些城市是制造业城市。
城市的分类分类是认识复杂事物的一种常用方法。
根据事物的相似性和差异性特点，把事物归并成类，使每个类的内部保持高度的相似性，类间保持高度的差异性。
这是研究事物共性和个性的一种常用方法。
常用的城市分类有1．城市的发生学分类：新城市（新设城市和新建城市）和老城市2．城市按所在地形地貌的分类3．城市的形态分类4．城市按人口规模的分类：按城市规划法规定市区非农业人口大于50万为大城市（85个），市区非农业人口20-50万为中等城市（205个），市区非农业人口20万以下为小城市（372个），习惯上把市区非农业人口大于100万的叫特大城市（37个）我建议的规模分类：超大城市大于500万；特大城市一级200-500万，特大城市二级100-200万；大城市 50-100万；中等城市一级20-50万，中等城市二级10-20万；小城市 5-10万；小城镇一级2-5万，小城镇二级2万以下5．城市按行政等级的分类：直辖市（4）：北京、天津、上海、重庆副省级市（15）：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安地级市（212）：县级市（437）：建制镇中国的行政划分：国务院→省、自治区、直辖市、特别行政区↓↓地级市、地区、自治州、盟区、县↓↓区、县级市、县、自治县、旗街道、乡、镇↓↓镇、乡、民族乡居委会、村委会↓↓居委会、村委会6．城市的职能分类城市职能：城市在区域或国家中所起的作用，所承担的分工。
它的着眼点是城市的基本活动部分。
有人把城市的所有活动都纳入城市职能范畴，认为都是城市不可缺少的。
城市地理学第六章城市职能分类
（2）各部门的K值以及K值的和，无论在美国东 非基本部分随着城市规模的增加而增加 这也就说明，阿历克山德森统统使用第5个百分
5.最小需要量法－厄尔曼和达西1960
基本内容： •①他们认为城市经济的存在对 各部门的需要有一个最小劳动力 的比例，这个比例近似于城市本 身的服务需求，一个城市超过这 个最小需要比例的部分近似于城 市的基本部分；
第六章 城市职能分类
本章是城镇体系规划的三大支柱理论之一，
第一节 城市经济活动类型与城市发展
一、城市经济活动的基本与非基本部分 二、划分城市基本和非基本活动的方法 三、影响基本/非基本比率的因素 四、城市基本与非基本活动对城市发展的影响
一、城市经济活动分类
（一）部门分类 （二）经济活动的基本与非基本部分 （三）B\N比
占城市总数的百分比
他经过大量的对比，最后确定选取各部门序
表 6 - 1 阿 历 克 山德 森( G . A l e x an d er s o n )“ 正常 城 市” K 值 产业部 门 K1 K5 产业部 门 K1 K5
0 .6 0 .9 1 .4 2 .7 2 .1 8 .0 1 .8 0 .2 1 .1 1 .3 0 .3 2 .1 0 .7 1 .8 2 .6 1 .2 2 .1 37 .7 采 矿业 0.0 0.0 邮 电业 0. 4 建 筑业 2.6 3.5 公 用事 业 0. 6 木 材加 工、 家 具工 业 0.0 0.0 批 发商 业 0. 9 冶 金工 业 0.0 0.0 食 品零 售 商业 2. 3 金 属加 工工 业 0.0 0.0 饮 食业 1. 8 一 般机 械制 造 业 0.0 0.1 其 他零 售 商业 6. 3 电 机工 业 0.0 0.0 金 融信 用 业 1. 2 汽 车工 业 0.0 0.0 事 务服 务 业 0. 1 其 他运 输机 械 业 0.0 0.0 修 理业 0. 8 其 他耐 用品 制 造业 0.1 0.2 家 政服 务 业 1. 0 食 品工 业 0.3 0.7 旅 馆业 0. 2 纺 织工 业 0.0 0.0 其 他个 人 服务 业 1. 7 缝 纫工 业 0.0 0.0 娱 乐业 0. 5 印 刷工 业 0.5 0.7 医 疗服 务 业 1. 3 化 学工 业 0.0 0.1 教 育服 务 业 2. 2 其 他非 耐用 品 制造 业 0.0 0.1 其 他职 业 性服 务 业 1. 8 铁 路运 输业 0.2 0.4 行 政服 务 业 1. 7 汽 车运 输业 0.3 0.5 其 他运 输业 0.3 0.5 总计 28. 3 许 学强 等: 《城 市地 理 学》 ， 高 等教 育 出版 社 ，1 9 9 9 年 7 月， P . 1 0 0
第六章 城市职能分类
要注意避免： 要注意避免： 既要避免把现状城市职能原封不动地照搬到规划的城 市性质上， 市性质上，又要避免脱离现状城市职能的完全理想化 地确定城市性质。 地确定城市性质。 城市性质的确定一定要跳出就城市论城市的狭隘观念， 就城市论城市的狭隘观念 城市性质的确定一定要跳出就城市论城市的狭隘观念， 在方法论上一定要眼睛向外，运用区域分析方法、 在方法论上一定要眼睛向外，运用区域分析方法、城 市间对比的方法、城市经济结构分析的方法。 市间对比的方法、城市经济结构分析的方法。 城市性质对主要职能的概括深度要根据使用场合的不 同而区别对待，用于区域规划和城市规划时， 同而区别对待，用于区域规划和城市规划时，表达不 宜过泛，以便于指导实践， 宜过泛，以便于指导实践，城市性质所代表的城市地 域要明确。 域要明确。
城市性质和城市职能
城市性质是城市主要职能的概括 城市性质并不等同于城市职能。 城市性质并不等同于城市职能。 城市职能分析利用城市的现状资料进行， 城市职能分析利用城市的现状资料进行，是现状职能 城市性质是表示城市规划期内希望达到的目标或方向 城市职能可能有好几个，职能强度和影响范围各不相同， 城市职能可能有好几个，职能强度和影响范围各不相同， 而城市性质关注的是最主要、 而城市性质关注的是最主要、最本质的职能 城市职能是客观存在的； 城市职能是客观存在的；城市性质是在认识客观存在的前 提下， 提下，揉入了人的主观意念
城 市 经 济 基 础 理 论
城市经 济活动
基本部门和非基本部门： 基本部门和非基本部门： 基本/非基本比率（ 基本 非基本比率（B/N）： 非基本比率 ）： B和N是相互依存，并且要保持必要的比例。 是相互依存， 和 是相互依存 并且要保持必要的比例。 城市经济基础理论可以理解城市成长发展机制。 城市经济基础理论可以理解城市成长发展机制。
城市地理学 第六章 城市职能分类.doc
第六章城市职能分类§6.1城市经济活动类型划分与城市发展1.城市经济部门的划分1) 基本类型——农业，非农业2) 城市产业基本分类●第一产业——产品直接取自自然界的部门●第二产业——对初级产品进行再加工的部门●第三产业——为生产和消费提供各种服务的部门3) 我国的三次产业划分：●第一产业：农业（包括种植业、林业、牧业和渔业）●第二产业：工业（包括采掘业，制造业，电力、煤气、水的生产和供应业）和建筑业●第三产业：除第一、第二产业以外的其他各业。
根据我国的实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门。
具体可分为四个层次：➢第一层次：流通部门，包括交通运输、仓储及邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业。
➢第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业，地质勘查业、水利管理业，房地产业，社会服务业，农、林、牧、渔服务业，交通运输辅助业，综合技术服务业等。
➢第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化艺术及广播电影电视业，卫生、体育和社会福利业，科学研究业等。
➢第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关和社会团体以及军队、警察等。
4) 中国国民经济行业分类（国家标准（GB/T4754-2002））2.城市经济活动的基本与非基本部分1) 概念：基本活动部分：为外地服务，从城市以外为城市创造收入。
离心型：工业产品、报刊向心型：购物，旅游——基本部门是城市得以生存和发展的经济基础，是导致城市发展的主要动力。
——“城市形成生产”非基本活动部分：满足城市内部需求的经济活动——“城市服务生产”中小学，一般商店，市政设施，部分工业——非基本部门2) 二者的关系：①基本活动是城市发展的主导力量，非基本活动随基本活动的发展而发展。
②相互依存，应保持适当比例。
3) 基本/非基本比率B/N（二者的比例关系）按照产品收入与劳动力计算。
一般情况下，B/N与国家的经济发展水平存在正相关的关系。
第六章城市职能分类2011
2013-12-27
29 29
如果我们知道城市非基本职工(NBE)与它所服务的总人口(户) 之间的系数， 则 NBE=βP (β <1) 从上面三式可以得到以下三个经济基础方程式，说明城市或区 域的人口和职工的发展与衰落是由基本部分的变动来控制的。 公式 E=(1-αβ )-1 BE P=α (1-αβ )-1 BE NBE=αβ (1-αβ )-1 BE
2013-12-27
35
广州
广州的城市职能： 政治、经济、文化中心，华南地区的交通枢纽、商贸 中心，工业基地、教育中心、医疗卫生中心、居住职 能等
2013-12-27
36 36
B Bi ( Bi 0)
i 1
n
B为城市中从事基本活动的总职工数。
2013-12-27
18 18
（三）区位商法(或宏观法)
优点：
简化了区分城市基本和非基本部分的复杂过程。
假设的前提有问题。区位商法的假设只有在国家没有外贸 出口和全国各城市都有相同的生产率和消费结构的前提下 才能成立。对于重要的出口部门，用全国比重去衡量城市 满足本地需要的部分，显然标准就偏高了。城市之间在同 一部门生产率的实际差别和消费习惯的不同也会影响计算 的准确性。
2013-12-27
8
现代城市的每一个经济部门都可能既为外地服 务又同时为本地服务。把以基本活动部分占明显 优势的经济部门叫做基本部门，以非其本活动部 分占明显优势的经济部门叫非基本部门。
2013-12-27
9
城市经济基础理论
一个城市，如果基本活动部分 的内容和规模日渐发展，这个城 市就势不可挡地要发展。如果基 本活动部分由于某种原因而衰落。 同时没有新的基本活动发展起来， 那么它就要趋向衰落。
城市职能的分类
城市职能的分类嘿，朋友们！咱今儿来聊聊城市职能这个有意思的事儿。
你看啊，城市就像一个超级大的舞台，不同的角色在上面演绎着各自独特的故事。
有的城市那就是经济大腕呀！比如说上海，那高楼大厦林立，金融中心的地位稳稳当当，各种大公司、大企业在那扎堆，就像一场永不落幕的商业盛宴。
走在上海的街头，你都能感受到那股经济的热浪扑面而来，让人热血沸腾。
这不就是城市职能里经济方面的佼佼者嘛！反问你一句，这样的城市能不厉害吗？再看看有些城市，那简直就是文化大师啊！像北京，那历史文化底蕴深厚得嘞，故宫、长城这些瑰宝，那是吸引着全世界的目光。
老北京的胡同里，满满的都是故事和韵味。
在这样的城市里溜达，就好像在历史的长河中畅游，每一步都能踏出文化的涟漪。
这就是城市在文化职能方面的独特魅力呀，是不是很神奇？还有些城市呢，那就是交通枢纽的代言人！郑州就是个很好的例子，铁路线在那像蜘蛛网一样密密麻麻，南来北往的人都在这儿交汇。
火车的轰鸣声就像是城市的心跳声，强劲而有力。
人们从这儿走向四面八方，带着梦想和希望。
这交通职能可不简单，它让城市充满了活力和动感。
那有的城市呢，就是旅游胜地啦！比如桂林，那山水甲天下可不是吹的。
漓江的水清澈见底，两岸的山峰奇形怪状，就像一幅天然的画卷。
游客们蜂拥而至，就为了欣赏这独一无二的美景。
这样的城市就是靠着这美丽的自然风光吸引着大家，旅游职能发挥得淋漓尽致。
哎呀，城市职能可真是五花八门，丰富多彩啊！每个城市都有自己的特色和亮点，就像一颗颗璀璨的星星在天空中闪耀。
我们生活在这些城市里，享受着它们带来的便利和美好。
咱就说，要是没有这些经济发达的城市，我们的生活能这么便利吗？能有这么多的工作机会和高品质的商品吗？要是没有文化底蕴深厚的城市，我们的精神世界能这么丰富吗？能了解到那么多的历史和文化吗？要是没有交通枢纽城市，我们能这么自由地出行和交流吗？要是没有旅游胜地城市，我们能看到那么多美丽的风景，放松身心吗？所以啊，城市职能真的太重要啦！它们让我们的生活变得更加精彩，更加有意义。
城市职能分类
i部门P规模城市 的最小需要量
Ei = ai + bi lgP Ei j= ai + bi lgP j
第j规模级城市中第i部门实 际找到的最小职工比重
三、影响基本/非基本比率的因素
城市人口规模增大，非基本部分的比例相对增加
规模相似的城市， B/N也会有差异。专业化程度高，比率大。 老城市 B/N可能较小，新城市可能较大。 城市的B/N 结构随时间推移而变化
第一，城市经济对各部门需要一个最小劳动力比例 第二，将城市分规模组，找出每一组城市中各部门的最小职工比重，作
为该组城市的代表 第三，某部门实际职工比重与最小需要量之间的差，即城市的基本活
动部分。
第四，将城市各部门的基本部分相加得到整个城市的基本部分
？
？
穆尔的修正：将城市按规模分为连续的14个等级，从每一个 规模级的城市样本中，找出每个部门的最小职工比重和中位 城市的规模，将两者进行回归分析。
分类
一项主导职能 两项主导职能 三项主导职能 超过四项主导职能 没有主导职能
评价？
关于统计分析的方法； 城市职能的状况； 关于城市职能的分类； 关于主导职能的标准； 关于基本部分的考虑
三、城市经济基础研究的方法 阿历克山德森－结合“正常城市法” 麦克斯韦尔－结合“最小需要量法”和“纳尔逊平均法”
第六章 城市职能分类
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 一、城市经济活动的基本与非基本部分
为本城市的需要服务——非基本活动
满足生产 满足生活
为本城市以外的需要服务——基本活动
向心型 离心型
城市经济活动的基本部分与非基本部分的比例关系称 基本/非基本比率（B/N）
二、划分城市基本与非基本活动的方法
第六章城市职能分类
36个部门的K值加起来一共是37.7％ （表6－1）。意味着美国城市当时为本市服 务的“正常的”职工比重应该在 37.7%左右， 即 B/N 约 1:0.6。
优点：阿历克山德森在大量的城市中寻找一个
所谓“正常城市”的思想颇有新意。
缺点：选用了第5个百分位，很大程度上是经
验性的决定。在实际上，具有37.7％非基本部 分的所谓标准结构的城市，都是人口为1—5万 的小城市。这样选择出来的K值是否适合于内部 交换比小城市大得多的较大城市?
城市按各经济部门本身的特点而进行的部门分类 是十分重要的。然而部门分类只能说明城市所生产的 产品和劳务的数量，不能说明这些产品和劳务的消费 在什么地方。（服务的对象是本地、外地？ 产品销售 到哪里？本地、外地？） 而城市经济活动的另一分类，基本与非基本部分 的划分则既包含城市产品和劳务的生产，又包含产品 和劳务的消费的区位因素。
Li
ei
/
e t
Ei / E t
式中：
i=1，2，3……n （1）
e i ——城市中i 部门职工人数；
e ——城市中总职工数； t
E i ——全国i 部门职工人数；
E t ——全国总职工数；
Li
——区位商。 L i 大于1 的部门是具有基本活
动部分的部门。
Bi为剩余职工指数。Bi小于0，则此部门只为 本地服务；Bi大于0，则为i部门从事基本活 动的职工数。
图为各部门寻找一个“正常城市”作为衡量所有
城市应有的非基本部分的标准。低于这一标准的 部门，只为本地服务，在这标准以上的部分，是 城市的基本活动部分。
阿历克山德森收集了美国864 个1万人以 上城市的职工资料，按36个部门计算了每个 城市的职工构成百分比。分别把每个部门的 864 个城市按职工比重从小到大排列起来， 并据此画成各部门职工百分比的累积分布图。
第六章-周一星我国城市职能分类
Ⅰ全国最重要的超大型综合性城市Ⅰ1 全国最重要的超大型综合性城市（3 个）Ⅰ1A 以行政、旅游、其它第三产业为主的全国综合性城市（北京）Ⅰ1B 以工业为主的全国综合性城市（天津）Ⅰ1C 以工业、其它第三产业为主的全国最大综合性城市（上海）Ⅱ大区、省区级大型、特大型综合性为主的城市Ⅱ1 大区级特大型综合性城市（13 个）Ⅱ1A 大区级最重要的特大型综合性城市（沈阳武汉广州）Ⅱ1B 大区级特大型综合性城市（南京、西安、哈尔滨、重庆、太原、成都、长春、济南大连青岛）Ⅱ2 省区级大型、特大型综合性为主的城市（22 个）Ⅱ2A 以工业为主的省区级大型、特大型综合性城市（石家庄、南昌、吉林、齐齐哈尔兰州）Ⅱ2B 以其它第三产业为主的省区级大型、特大型综合性城市（合肥、福州、郑州、长沙、杭州）Ⅱ2C 以其它三产和建筑业为主的省区级大型、特大型综合性城市（呼和浩特、南宁贵阳、昆明、乌鲁木齐）Ⅱ2D 大型特大型工业城市（鞍山、抚顺、唐山、邯郸、包头、本溪、淄博）Ⅲ中小规模为主的专业化或综合性城市Ⅲ1 建筑业占重要地位的城市（46 个）Ⅲ1A 地方中心性建筑业占重要地位的城市Ⅲ1B 地方中心性建筑业特别突出的城市Ⅲ1C 工业职能明显、建筑业占重要地位的城市Ⅲ1D 工业职能明显、建筑业特别突出的城市Ⅲ2 商业城市（53 个）Ⅲ2A 工商业城市Ⅲ2B 行政和其它第三产业服务职能明显的商业城市Ⅲ2C 交通运输职能明显的商业城市Ⅲ3 中小型为主的综合性城市（91 个）Ⅲ3A 以工业为主的综合性城市Ⅲ3B 以工业、交通运输为主的大中型综合性城市Ⅲ3C 以交通运输业、建筑业为主的综合性城市Ⅲ3D 以商业、建筑业为主的综合性城市Ⅲ3E 商业、行政和其它三产职能明显的综合性城市Ⅲ3F 以工业、交通运输业为主的中小型综合性城市Ⅲ4 工业城市（53 个）Ⅲ4A高度专业化的工业城市Ⅲ4B 专业化的工业城市Ⅲ4C 其它第三产业职能明显的高度专业化工业城市Ⅲ4D 商业或交通运输业职能明显的工业城市Ⅲ5 采掘业城市或采掘业占重要地位的城市（47 个）Ⅲ5A交通运输职能明显的采掘业城市Ⅲ5B 专业化的工业、采掘业城市Ⅲ5C 专业化的小型矿业城市Ⅲ5D 采掘业占重要地位的城市Ⅲ6 高度专业化的采掘业城市（21 个）Ⅲ6A高度专业化的石油工业城市Ⅲ6B 行政职能明显的高度专业化的矿业城市Ⅲ6C 高度专业化的煤炭工业城市Ⅳ小型的高度专业化为主的城市Ⅳ1 高度专业化的旅游城市（8 个）Ⅳ1A 行政、其它第三产业职能明显的高度专业化的小型旅游城市Ⅳ1B 工业职能明显的高度专业化的旅游城市Ⅳ1C 高度专业化的小型旅游城市Ⅳ2 高度专业化及专业化的交通运输业城市（40 个）Ⅳ2A 高度专业化的交通运输业城市Ⅳ2B 商业、行政或其它第三产业职能明显的高度专业化的交通运输业城Ⅳ2C 专业化的交通运输业城市Ⅳ2D 商业、交通运输业城市Ⅳ3 边境或偏远地区高度专业化的行政和其它第三产业城市（12 个）Ⅳ3A 边境或偏远地区高度专业化的行政和其它第三产业城市Ⅳ4 高度专业化的商业城市（15 个）Ⅳ4A 其它第三产业职能明显的高度专业化的商业城市Ⅳ4B 行政和其它第三产业职能明显的高度专业化的商业城市Ⅳ5 专业化部门不很突出的城市（41 个）Ⅳ5A综合性城市Ⅳ5B 旅游职能明显的综合性城市Ⅳ5C 交通运输、其它第三产业服务职能明显的专业化行政城市Ⅳ5D 行政职能明显的专业化的其它第三产业城市。
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制作：陈晓华
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《城市地理学》
第一节
城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（四）正常城市法 1、方法：
① 确定城市、划分部门： 阿历克山德森收集了美国864个10
000人以上城市的职工资料，按36个部门计算了每个城市的职工构 成百分比。
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《城市地理学》
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（五）最小需要量法
1、方法的主要内容
用最小需要量法分析美国城市的经济基础，同样证实了城市的 非基本部分随着城市规模的增大而提高(表6—3)。 优点：按城市规模组来确定城市经济的基本部分，又向前跨出 了一步 缺点：
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（五）最小需要量法
2、发展： ①为了避免第一个缺陷，穆尔(C．L．Moore)把城市按规模 分成连续的14个等级，从每一个规模级的城市样本中，找出 每个部门的最小职工比重和中位城市的规模。然后将两者进 行回归分析，利用回归方程可以求到任何规模城市某部门相 应的最小需要量。 穆尔对1970年美国333个城市的分析结果表明(表6—4，图6— 1)，大多数部门的城市规模级别与最小需要量之间有很高的正 相关。出乎意料的是零售业相关性不强。建筑业、健康服务 业和农业则没有相关性，故没有包括在图表中。所有部门都 表现出最小需要量随城市人口增加而上升的趋势，其中以耐 用品制造业最显著。
制作：陈晓华
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（二）残差法
①先把已经知道的以外地消费和服务占绝对优势的部门，作为 基本部分先分出来，不再过细地区分内部可能包含的非基本部 分。 ②然后从基本活动不占绝对优势的部门职工中，减去一个假设 的必须满足当地人口需要的部分。他假设的比例为1：1。 我国城市规划在调查基本人口时，为了简化过程也有采用这一 方法的。不过为了比较准确起见，常常是分别和有关的主管部 门共同讨论，估计出每个部分的基本/非基本的合适比例。 优点：简单 缺点：主观性较强，精度不高。
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（五）最小需要量法
1960年厄尔曼(E．L．Ullman)和达西(M．F．Dacey)提出 1、方法的主要内容 城市经济的存在对各部门的需要有一个最小劳动力比例，这个比例 近似于城市本身的服务需求，一个城市超过这个最小需要比例的部 分近似于城市的基本部分； ①把城市分成规模组，分别找出每一规模组城市中各部门的最小 职工比重，这个比重值作为这一规模组所有城市对该部门的最小 需要量。 ②一城市某部门实际职工比重与最小需要量之间的差，即城市的 基本活动部分， ③把城市各部门的基本部分加起来，得到整个城市的基本部分。
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（三）区位商法(或宏观法)
优点：
简化了区分城市基本和非基本部分的复杂过程。
假设的前提有问题。区位商法的假设只有在国家没有外贸出口和 全国各城市都有相同的生产率和消费结构的前提下才能成立。对 于重要的出口部门，用全国比重去衡量城市满足本地需要的部分， 显然标准就偏高了。城市之间在同一部门生产率的实际差别和消 费习惯的不同也会影响计算的准确性。
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4、基本部门与非基本部门
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
一、城市经济活动的基本与非基本部分
一个城市，如果其经济生活中基本活动部分的内容和规 模日渐发展，这个城市就势不可挡地要发展。 如果城市的基本活动部分由于某种原因而衰落(如采矿城 市因矿产资源的耗竭，港口城市因港湾淤塞或腹地丧 失，加工工业城市的输出产品失去竞争力等)，同时却 没有新的基本活动发展起来，那么这个城市就无可挽 回地要趋向衰落。 当城市的条件发生变化，促进新的基本部分萌发时，衰 落的城市还会复兴。
城市地理学
（六）
主讲：陈晓华 xhchen920@
《城市地理学》
第六章 城市职能分类
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 第二节 城市职能分类方法 第三节 中国城市职能分类
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制作：陈晓华
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
一、城市经济活动的基本与非基本部分
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（四）正常城市法
3、改进与发展 莫里塞特(1．Morrisset)1958年在阿历克山德森研究的基础上继 续进行工作， ①从原来864个城市中删去了123个部门结构比较特殊的 城市， ②余下的741个城市再分成美国东北部和西南部两个地 区， ③又把每个地区中所包括的城市分成7个规模组，分别 找出了36个部门每个规模组城市的K值(表6—2)。
ei为城市中i部门职工人数。 et为城市中总职工人数。 Ei为全国i部门职工数， Et为全国总职工数。 Bi为剩余职工指数。Bi小于0，则此部门只为本地服务；Bi大于0，则 Bi为i部门从事基本活动的职工数。
B Bi ( Bi 0)
i 1
n
B为城市中从事基本活动的总职工数。
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（一）普查法
通过发调查表和现场访问获得每一个企业和单位基本 和非基本活动的信息，最后都折合成职工数，进而得 到整个城市的B／N。 优点：可以得到比较准确的结果， 缺点：整个调查过程非常繁琐。当城市规模较大时， 工作量浩翰异常，如果想同时对比研究几个城市，简 直就无法靠个人的力量得到第一手资料。
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
（四）正常城市法 2、评价： 优点： “正常城市”的思想有一定的作用 缺点： ①K值选取的随意性。选用第5个百分位，这带有 较大的主观性，很大程度上是经验性的决定。接 近于作者想象中的具有37．7％非基本部分的所 谓“标准结构”的城市，都是人口为1—5万的小 城市。 ②不同规模的城市同等对待 18
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第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分 （四）正常城市法 3、改进与发展 结论： (1)K值在经济发展水平不同的地区是有差别的。
经济发展较早，制造业高度专门化的美国东北部城市，除了制造 业以外，其它部门的非基本部分的比重(K值)都比发展历史相对较 晚、城市密度相对较小的南部和西部要低；
②排序、画累计分布图： 分别把每个部门的864个城市按职工
比重从小到大排列起来，并据此画成各部门职工百分比的累积分 布图。
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制作：陈Байду номын сангаас华
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
二、划分城市基本与非基本活动的部分
③确定基本活动的界限：经过大量的对比，最后确定选 取各部门序列中第5个百分位(即第43位城市)城市的职 工比重作为该部门满足本地需要的正常比重，并称之为 K值。超出K值的部分为基本活动部分。
一个城市的全部经济活动，按其服务对象来 分，可分成两部分：
为本城市的需要服务的， 为本城市以外的需要服务的。
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制作：陈晓华
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
一、城市经济活动的基本与非基本部分
1、基本经济活动：
为外地服务的部分，是从城市以外为城市所创造收入的部分， 它是城市得以存在和发展的经济基础，是导致城市展的主要 动力。
评价
①假如被选择出来作为衡量某一规模组最小需要量的那个城市， 经济结构恰恰很特殊，不能代表一般状况，那就会影响一大片城 市的计算的准确性。 ②假如按照厄尔曼等的方法认为具有最小需要量比例的城市能满 足自身需要，其余城市都有输出，那么就会得出一个矛盾的结论： 几乎所有的城市都有输出，却没有一个城市需要输入。
ei为城市中i部门职工人数；et为城市中总职工数； Ei为全国i部门职工数；Et为全国总职工数。 Li为区位商。Li大于1的部门是具有基本活动部分的部门。
制作：陈晓华
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《城市地理学》
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展