《公安基础知识》记忆结构图
公安基础知识必背考点宝典精品
公安基础知识笔记精选1、警察本质的特点有：第一，鲜明的阶级性。
第二，手段的多样性。
第三，任务的广泛性。
2、警察的含义：警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全国家行政力量。
3、警察的产生的条件：第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。
第二，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。
第三，维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。
第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。
4、近代警察与古代警察有以下几点区别：第一，近代警察的职能是独立的，警察职能主要集中于警察机关。
第二，近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍，成为国家庞大的专政工具之一，行使专门职权。
第三，近代警察强调了法制。
第四，近代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。
5、警察的本质：警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。
6、警察的基本职能：警察的职能，是指警察的社会效能和作用。
警察的政治镇压职能和社会管理职能，构成了警察的基本职能。
7、公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性。
8、公安机关的基本职能：是专政职能和民主职能，它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。
9、公安机关的专政职能：是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。
10、公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。
11、公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家治安行政和刑事执法机关，担负着打击犯罪、保护人民的重要职责。
人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。
公安机关是人民的公安机关，公安机关的权利是人民赋予的，它执行人民的意志，维护人民的利益。
因此，全心全意为人民服务，是公安机关性质的必然要求。
12、公安机关的任务：是指公安机关在国家法律所确定的管理范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。
公安基础知识(重点加注)
第一章公安机关的性质职能和宗旨第二章第一节公安机关的建立与发展一、警察的起源和本质(一)警察的起源1．警察的含义。
警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。
“警察”的这一概念包含两层意思：一是警察的性质，即武装性质，国家治安行政力量；二是指出了警察的任务，即维护社会秩序，保卫国家安全。
世界各国都拥有自己的警察力量。
2．警察的起源。
警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。
警察和警察机关不是从来就有的，也不是永世长存的，它是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
总之，警察是伴随着国家的产生而产生的。
正如恩格斯所指出的：“警察是和国家一样古老的。
”因为“国家是不能没有警察的。
”警察的产生，需要具备如下条件：第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。
第二，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。
第三，维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。
第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。
3．警察的发展。
(1)古代警察。
在奴隶社会、封建社会中，没有专门的警察机关，也没有专职的警察队伍，警察的职能是由军队、监狱或地方的行政官吏分别掌管的。
这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
古代警察有如下特点：第一，军警不分，警政合一。
警察的职能尚未能集中于一个统一的专门机关，军队、行政机关、审判机关是合而为一的。
第二，古代警察行使职权，在法律上是极不严格的，神的、皇帝的或长官的意志起决定作用。
第三，私刑、私狱普遍存在。
奴隶主对奴隶、庄园主对农奴、族长对同宗族的人有权使用私刑。
(2)近代警察。
近代警察是适应资本主义制度需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。
近代警察发端于西欧，是资本主义发展的产物，是社会生产力迅速发展和社会分工日益细密的必然结果。
世界各国警察，由于受英、法两国警察制度的影响，形成了两种不同的警政管理体制：以英国为代表的，警察受地方政府领导，中央政府只起监督作用——地方自治制；以法国为代表的，警察由中央政府统一领导——中央集权制。
公务员考试《公安基础知识》上课笔记精华
警察的含义。
警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全国家行政力量。
警察的产生的条件。
第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。
第二，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。
第三，维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。
第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。
近代警察与古代警察有以下几点区别：第一，近代警察的职能是独立的，警察职能主要集中于警察机关。
第二，近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍，成为国家庞大的专政工具之一，行使专门职权。
第三，近代警察强调了法制。
第四，近代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。
警察的本质。
警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。
警察本质的特点有：第一，鲜明的阶级性。
第二，手段的多样性。
第三，任务的广泛性。
警察的基本职能。
警察的职能，是指警察的社会效能和作用。
警察的政治镇压职能和社会管理职能，构成了警察的基本职能。
公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性。
公安机关的基本职能，是专政职能和民主职能，它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。
公安机关的专政职能，是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。
公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。
公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家治安行政和刑事执法机关，担负着打击犯罪、保护人民的重要职责。
人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。
公安机关是人民的公安机关，公安机关的权利是人民赋予的，它执行人民的意志，维护人民的利益。
因此，全心全意为人民服务，是公安机关性质的必然要求。
公安机关的任务，是指公安机关在国家法律所确定的管理范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。
公安机关的基本任务：一、维护国家安全；二、维护社会治安秩序；三、保护公民的人身安全和人身自由；四、保护公共财产和个人合法财产；五、预防、制止和惩治违法犯罪活动。
公安基础知识重点笔记《第四章》
第四章公安工作的根本原则和根本路线第一节公安工作的根本原则一、坚持党对公安工作绝对领导是公安工作的根本原则（一）在我国各种政治力量中，只能由中国共产党领导公安工作1937年毛泽东拒绝国民党派遣当八路军。
（二）公安机关服从中国共产党领导，必须绝对服的、无条件、全面的和直接的党对公安工作绝对领导必须坚持四条：（1）人民警察与党中央在思想上、政治上保持高度一致；（2）县级以上各级公安机关接受同级党委的领导；（3）充分发挥公安机关党委领导和保证作用；（4）充分发挥公安系统每个党员的模范带头作用。
公安工作的根本原则确立：①1950年9月，②毛泽东，③在全国经济保卫工作会议提出；④受党委直接领导，否则是危险的；特别强大党的领导作用：指公安工作必须置于党的绝对领导之下。
实际上受党委直接领导：指公安机关必须置于党委的实际领导之下。
党的绝对领导实现途径：通过党委对公安机关进行实际的、直接的领导。
党对公安机关的绝对领导具体包括：（1）只能由中国共产党领导公安工作。
（2）公安机关服从中国共产党的领导，必须是绝对的、无条件的、全面的和直接的。
绝对性，坚持四条：①人民警察于党中央在思想上、政治上保持高度一致；②县级以上各级公安机关接受同级党委的领导；③充分发挥公安机关党委领导和保证作用；④充分发挥公安系统每个党员的模范带头作用；二、坚持党对公安工作绝对领导的必要性奖惩党的绝对领导必要性体现包括：（1）坚持党的绝对领导，公安机关才能正确发挥其职能作用；（2）坚持党的绝对领导，公安机关权力和强大实力才能正确应用；（3）坚持党的绝对领导，接受其有力的监督，才能提高战斗力，保持公安队伍的纯洁性；(4)坚持党的绝对领导，才能最广泛地动员和组织各种社会力量，号召广大人民群众作出各自的贡献，从而保障国家安全和维护社会秩序，政权执行党和国家的各项政策；（5）坚持党的绝对领导，才能保证公安决策的正确性。
三、坚持党对公安工作绝对领导的途径党对公安工作绝对领导包括：（1）政治领导；（2）思想领导；（3）组织领导；（4）决策领导；法制领导；政治领导：指政治方向、政治原则、政治路线和方针、政策。
公安基础知识考试重点
公安基础知识考试重点
1. 中国公安机构体系
中国公安机构体系包括公安部、省级公安局、市级公安局和县级公安局等各级
公安机构。
公安部是国家公安工作的领导机构，负责协调全国公安机关的工作。
各级公安局分别对辖区内的治安、交通管理等工作负责。
2. 公安机关的职责
公安机关是国家机关，负责维护社会秩序，打击违法犯罪行为，保障人民生命
财产安全，维护社会和谐稳定等职责。
公安机关的工作范围涵盖治安管理、刑事侦查、出入境管理、交通管理等多个领域。
3. 公安机关的基本原则
公安机关工作的基本原则包括法制原则、依法执法原则、服务群众原则、保护
人权原则等。
公安机关要坚持依法行政、服务大局、保持廉洁、严明纪律等原则，确保公安工作的顺利开展。
4. 公安机关的重点工作
公安机关的重点工作包括打击违法犯罪、维护社会治安、加强边防防控等方面。
公安机关在打击各类违法犯罪行为的同时，也要加强对社会治安形势的研判和应对，确保社会秩序的稳定。
5. 公安机关的改革发展
公安机关在改革发展过程中不断完善机构设置、提高侦查技术、加强人才队伍
建设等方面取得了显著成绩。
公安机关将继续深化改革，不断提升工作效能和服务水平，增强对违法犯罪行为的打击力度。
结语
公安基础知识考试的重点内容涵盖了中国公安机构体系、职责、基本原则、重
点工作和改革发展等多个方面。
备考者可以通过深入学习这些内容，加强对公安工作的理解和掌握，为未来的工作提供坚实的基础支持。
公安科目知识点总结
公安科目知识点总结一、警务基础知识1. 公安基础知识公安基础知识包括公安机关的性质、任务、职责、组织结构、工作职责等基本概念和基础知识。
公安机关是国家权力机关，主要由公安部、省、自治区、直辖市、副省级、地级市公安局等组成。
公安机关的任务是维护社会治安，保护人民的生命财产和其他合法权益，预防、制止和侦查违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。
公安机关的组织结构包括党组织和政府机构两个方面，党的领导是公安机关的根本制度，公安机关工作分为线捕线管两条主线，包括公安机关的司法警务、治安警务、交通管理、消防救援、边防和公安辅助部门。
公安机关的工作职责包括侦查、巡逻防范、指挥协调、行政管理、信息管理等。
2. 公安纪律公安机关的纪律是公安人员必须严格遵守的规范，公安纪律包括工作纪律、作风纪律、生活纪律和廉洁纪律。
公安人员必须遵守公安机关的有关规章制度，在工作、生活和社交等方面严格遵守纪律，做到严格自律，严肃工作作风，廉洁奉公，具有高度的政治纪律性、组织纪律性、工作纪律性和廉洁纪律性，坚决杜绝违反党纪国法和公安机关有关规章制度的行为。
3. 公安执法公安执法是公安机关根据法律和法规，依法履行警务职责的一种行为。
公安执法的原则包括公正、公平、公开、依法、文明。
公安机关的执法权一般包括抓获在逃犯罪嫌疑人、清理刑事登记通缉等工作，同时还应当在依法行使公安职权的过程中，严格按照程序，实行法制监督，依法行使执法权。
4. 公安安全保卫知识公安安全保卫知识包括实地侦查、案件侦破、社会面治安、安全防范、出警处警等基本知识。
公安机关通过侦查工作，发掘案件线索，追踪犯罪嫌疑人，切实破案和抓获在逃犯罪嫌疑人。
同时，公安机关也要做好社会面治安，防范和打击违法犯罪行为，保障社会治安。
在出警处警工作中，要有一定的危机处置能力和技能，做到迅速、果断、专业、安全。
5. 防控安全知识基本的安全防范知识包括防盗防抢、防火、防灾、防骗等。
公安机关要加强基层防控工作，充分利用警民合作机制，社区警务，破解刑侦难案，在整个社会创建出安全的环境。
公安基础知识必背考点宝典精品
公安基础知识笔记精选1、警察本质的特点有：第一，鲜明的阶级性。
第二，手段的多样性。
第三，任务的广泛性。
2、警察的含义：警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全国家行政力量。
3、警察的产生的条件：第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。
第二，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。
第三，维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。
第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。
4、近代警察与古代警察有以下几点区别：第一，近代警察的职能是独立的，警察职能主要集中于警察机关。
第二，近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍，成为国家庞大的专政工具之一，行使专门职权。
第三，近代警察强调了法制。
第四，近代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。
5、警察的本质：警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。
6、警察的基本职能：警察的职能，是指警察的社会效能和作用。
警察的政治镇压职能和社会管理职能，构成了警察的基本职能。
7、公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性。
8、公安机关的基本职能：是专政职能和民主职能，它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。
9、公安机关的专政职能：是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。
10、公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。
11、公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家治安行政和刑事执法机关，担负着打击犯罪、保护人民的重要职责。
人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。
公安机关是人民的公安机关，公安机关的权利是人民赋予的，它执行人民的意志，维护人民的利益。
因此，全心全意为人民服务，是公安机关性质的必然要求。
12、公安机关的任务：是指公安机关在国家法律所确定的管理范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。
公安基础知识概述课件资料
公安基础知识重点概述一、重要含义1，公安执法监督：是指法律授权的机关、公民和社会组织（监督主体）对公安机关及其人民警察（监督对象）依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况所实施的监察和督促（监督内容）。
2，公安机关人民警察的内务：即公安机关人民警察的内部事务，指的是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生的联系活动。
3，人民警察义务：是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为约束。
4，人民警察的纪律：是指根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范总称。
5，社会监督：是指来自国家机关以外的组织、团体和公民个人等，依法对公安机关及其人民警察执法活动进行监督的制度。
它是国家机关监督的重要来源和重要补充，是一种非国家性质的监督，一般不具有法律上的强制性，不具有直接法律效力，不直接产生法律后果。
6，公安行政复议制度：是指公民、法人、其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出申请，由受理的公安机关对该具体行政行为进行审查和决定的法律制度。
7，劳动教养：是对违反治安管理，经处罚仍不悔改，或者有轻微违法犯罪行为但尚不够刑事处罚的人所实施的强制性教育改造的行政强制措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。
8，收容教养：是对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，（包括已满14周岁不满16周岁、未满14周岁的）集中进行的文化教育、法律教育职业技术教育的一种行政强制措施。
治安管理处罚：是指公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的人依法强制剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。
10，公安政策：是党和国家意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。
是由党和国家制定的。
11，社会治安综合治理：是党和政府解决我国社会治安问题的战略方针，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形势，是党委领导公安工作的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。
2011招警考试《公安基础知识》重点复习知识点2
刑事强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由加以限制的各种强制方法。
拘传。
是指公安机关、民检察院和人民法院强制犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的一种强制方法。
取保候审。
是指公安机关、民检察院和人民法院对符合一定条件的犯罪嫌疑人、被告人责令其提出保证人或交纳保证金，保证其不逃避侦察和审判，并随叫随到的一种强制方法。
监视居住是指公安机关、民检察院和人民法院依法限令犯罪嫌疑人、被告人不得离开住处或指定的居所，并限制其行动的一种强制方法。
拘留。
指公安机关、民检察院对现行犯或重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下，临时采取的限制其人身自由的一种刑事强制措施。
逮捕。
是指公安机关、民检察院和人民法院为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨碍侦察和审判的进行，依法采取的剥夺其人身自由予以羁押的一种强制方法。
公安行政执法，是指公安机关及其人民警察，依照法定的职权和程序，执行法律、法规和规章，从而直接影响公民、法人和其他组织的权利和义务的具体行政行为。
公安行政管理。
是指公安机关依照法定职权和程序，对外部事务的管理活动。
公安行政处罚。
公安行政处罚是指公安机关及其人民警察，对违反公安行政管理法律、法规的公民、法人和其他组织，依法实施的行政制裁。
公安行政强制措施。
是公安机关及其人民警察在公安行政管理活动中，依法定职权和程序，采取强制手段限制特定的相对人行使某种权利或者强制其履行某种义务的公安行政执法行为。
公安行政强制执行。
公安行政强制执行是指相对人不履行公安机关作出的、已发生效力的执行性行政决定时，公安机关依法强制其履行的公安行政执法行为。
治安管理处罚概念。
治安管理处罚是指公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。
拘留。
即治安拘留、行政拘留，是公安机关依法对违反治安管理的人强制关押在专门处所，在一定的时间内剥夺其人身自由以示惩戒的一种行政处罚方法。
2019公安基础知识考点大全
公安基础知识考点知识大全第一章公安机关的性质、职能和宗旨考点归纳与解读考点归纳第一节公安机关的建立与发展(一)警察的含义；(二)警察的起源；(五)近代警察的管理体制；(六)我国近代警察的建立；(七)近代警察与古代警察的区别；(八)警察的本质特征；(九)警察的基本职能；(十)新中国成立前的人民公安机关；(十一)“文化大革命”前17年公安机关取得的伟大成就；(十二)十年“文化大革命”使公安工作遭受严重挫折；(十三)在新的历史时期公安事业在改革中创新发展。
二、考点解读(一)警察的含义警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。
警察这一概念表明了警察的性质和警察的任务两层意思：一是指出了警察的性质，即武装性质，国家治安行政力量；二是指出了警察的任务，即维护社会秩序，保卫国家安全。
世界各国都拥有自己的警察力量。
有的国家甚至不设军队，但都设置警察机构和专职警察力量。
(二)警察的起源警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。
原始社会没有警察，警察也不会伴随着人类永远生存下去。
警察是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
警察产生的条件是：1．经济条件2．阶级条件3．社会条件4．政治条件生产力的发展，私有制的产生是警察产生的经济条件。
阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性是警察产生的阶级条件。
维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要是警察产生的社会条件。
国家机器的形成是警察产生的政治条件。
(三)古代警察1．古代警察的含义在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
在奴隶社会、封建社会中，没有专门的警察机关，也没有专职的警察队伍，警察的职能是由军队、审判机关和行政官吏分别掌管的。
这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
2．古代警察的特点(1)军警不分，警政合一。
(2)古代警察行使职权在法律上极不严格，神权、皇帝或长官的意志起决定作用。
(3)私刑、私狱普遍存在。
公安基础知识最新整理大全
公安基础知识第一章公安机关的性质、职能和宗旨考点归纳与解读考点归纳第一节公安机关的建立与发展(一)警察的含义；(二)警察的起源；(五)近代警察的管理体制；(六)我国近代警察的建立；(七)近代警察与古代警察的区别；(八)警察的本质特征；(九)警察的基本职能；(十)新中国成立前的人民公安机关；(十一)“文化大革命”前17年公安机关取得的伟大成就；(十二)十年“文化大革命”使公安工作遭受严重挫折；(十三)在新的历史时期公安事业在改革中创新发展。
二、考点解读(一)警察的含义警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。
警察这一概念表明了警察的性质和警察的任务两层意思：一是指出了警察的性质，即武装性质，国家治安行政力量；二是指出了警察的任务，即维护社会秩序，保卫国家安全。
世界各国都拥有自己的警察力量。
有的国家甚至不设军队，但都设置警察机构和专职警察力量。
(二)警察的起源警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。
原始社会没有警察，警察也不会伴随着人类永远生存下去。
警察是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
警察产生的条件是：1．经济条件2．阶级条件3．社会条件4．政治条件生产力的发展，私有制的产生是警察产生的经济条件。
阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性是警察产生的阶级条件。
维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要是警察产生的社会条件。
国家机器的形成是警察产生的政治条件。
(三)古代警察1．古代警察的含义在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
在奴隶社会、封建社会中，没有专门的警察机关，也没有专职的警察队伍，警察的职能是由军队、审判机关和行政官吏分别掌管的。
这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
2．古代警察的特点(1)军警不分，警政合一。
(2)古代警察行使职权在法律上极不严格，神权、皇帝或长官的意志起决定作用。
(3)私刑、私狱普遍存在。
公安基础知识
第一章公安机关的性质职能和宗旨第一节公安机关的建立和发展警察是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。
警察的本质是阶级统治的工具。
原始社会没有必要设置保护统治关系的警察。
决定警察必要性的直接因素是社会矛盾引起的犯罪，对抗冲突和社会秩序的问题。
警察产生的条件：1.生产力发展，私有制产生（经济条件）2.阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可协调（阶级条件）3.维护统治秩序和惩罚犯罪的客观需要（社会条件）4.国家机器的形成（政治条件）警察按发展阶段分为萌芽警察、古代警察（警察职能由军队、审判机关、行政机关的官吏分别掌管，1.军警不分、警政合一2.行使职权极不严格3.私刑、私狱普遍存在）、近代警察（发端于西欧，诞生于英国，分为两种警政管理体制1.地方自治，以英国为代表，警察受地方政府领导，中央政府只起监督作用；2.中央集权制以法国为代表，警察由中央政府统一领导）1898年湖南巡抚成立湖南保卫局（历史上最早的专职警察机构）1905年清政府设立巡警部（是中国历史上第一个全国性的专职警察机构）1927年蒋介石设立内政部警政司近代警察与古代警察的区别1.近代警察职能是独立的（警察职能集中于警察机关）2.近代警察成为庞大的专政工具之一（古代警察军警不分，警政合一）3.近代警察强调法制4.近代警察有统一的制式服装1927.12-1935中央特科（中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织）1931.11 中央政治保卫局（我国最早的人民政权的公安保卫机关）1938.5陕甘宁边区人民警察（我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍）1939.2社会部（与敌伪特务斗争，进行锄奸宣传、培养锄奸干部）1949.11.1公安部成立第二节公安机关的性质认识公安机关的性质是确定公安机关职能、任务、职权等问题的重要根据。
公安机关的性质是：公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性公安机关的这一性质表明：1.公安机关具有鲜明的阶级性2.公安机关在国家政权中的重要地位3.公安机关是国家意志的忠实执行者国家机关是由国家权利机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等组成《宪法》和《刑事诉讼法》规定，公安机关在刑事诉讼中承担侦查和执行刑罚的职能，与人民检察院和人民法院分工负责、相互配合、互相制约，共同完成惩罚犯罪的任务。
公安基础知识(结构图)
公安基础知识一、总则要学好公安基础知识，首先应清楚以下的关系：有了国家，同时也有了警察，国家国家警察不能没有警察与国体一致，国体即人民民主专政与国家意志一致，国家意志的表现形式即国家法律与党的政策词义是“警之于先，察之于后”维护统治阶级的利益中国共产党执行统治阶级的意志（执政党）是国家政权的重要组成部分统治阶级专政的暴力工具具有暴力性，但不是惟暴力广大人民群众利益的维护者广大人民其宗旨是全心全意为人民服务群众根本路线是群众路线对人民要民主保护人民的合法财产服务于社会，警察在社会治安综合治理中应发挥骨干的和职能的作用。
公安机关在社会治安综合治理中的任社务是：会打击：首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件防范：是⋯⋯的基本措施教育：是⋯⋯的战略性措施管理：是⋯⋯的重要手段建设：是落实综合治理的关键改造：是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作二、考点图解第一章警察的起源和作用公安机关的建立与发展我国人民公安机关的建立与发展公安机关是人民民主专政的重要工具公安机关的性质公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关公安机关具有武装性质公安机关的专政职能公安机关的基本职能公安机关的民主职能公安机关专政职能与民主职能的关系公安机关的宗旨是全心全意为人民服务公安机关的宗旨公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨公安机关的任务公安机关的职责公安机关的职责第二章维护国家安全维护社会治安秩序保护公民的人身安全和人身自由保护公共财产和个人合法财产预防、制止和惩治违法犯罪活动公安机关职责的含义和特点公安机关职责的内容公安机关主要警种的职责公安机关权力的概念和特点公安机关的治安行政管理权公安机关的刑事执法权警械、武器使用权紧急状态处置权第三章.公安工作的含义公安工作的内容公安工作的主要内容公安工作整体上的主要特点公安工作的特点公安专业工作的特点公安工作的根本原则公安工作的根本路线社会治安综合治理第四章坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则坚持党对公安工作绝对领导的必要性坚持党对公安工作绝对领导的途径公安机关必须置于党委实际的、直接的领导之下正确处理党的领导与政府领导的关系群众路线是公安工作的根本路线公安工作坚持群众路线的必要性贯彻公安工作群众路线的途径社会治安综合治理的基本内容社会治安综合治理的任务公安机关在社会治安综合治理中的作用第五章公安工作的基本方针坚持专门机关与广大群众相结合是公安工作的基本方针建立专门机关与广大群众相结合的社会工程公安工作的基本公安政策的概念和作用方针和基本政策严肃与谨慎相结合的政策公安工作的基本政策惩办与宽大相结合的政策依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策重证据，重调查研究，严禁逼供信的政策教育与处罚相结合的政策第六章公安机关在刑事诉讼中的地位公安刑事执法公安刑事执法的基本原则公安刑事执法和行政执法公安刑事执法的主要措施公安行政执法的概念和特征公安行政执法治安管理处罚公安行政强制措施第七章公安执法监督的概念公安执法监督概述公安执法监督的分类公安执法监督的意义督察制度法制部门的监督公安机关内部执法监督公安行政复议制度公安执法监督公安赔偿制度国家权力机关的监督行政监察监督公安机关外部执法监督检察监督行政诉讼监督社会监督第八章公安队伍建设的任务和目标公安队伍建设概述加强公安队伍建设的重要性加强公安队伍建设的内容和途径人民警察的素质公安机关人民警察的素质和职业道德人民警察的职业道德人民警察的义务公安机关人民警察的义务和纪律人民警察义务的主要内容人民警察的纪律人民警察的录用人民警察的辞退公安机关人民警察的组织管理人民警察的警衔制度人民警察的奖惩制度公安机关人民警察内务的含义公安机关人民警察内务建设的任务公安机关人民警察的内务制度公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求《公安机关人民警察内务条令》的基本内容公安部“五条禁令”三、考点提要第一章一、需要掌握的知识掌握警察的含义、警察的本质、警察的基本职能、警察产生的条件、近代警察与古代警察的区别；公安机关的性质、公安机关与剥削阶级国家警察机关的区别；公安机关的基本职能；公安机关的宗旨。
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中华民国成立，南京临时政府
把各省市县的警察机关
警察机关
1.
，近代警察的职能独立，警察职能主要集中于警察机关
古代警察职能尚未能集中一个统一专门机关
2.
，近代警察从中央到地方形成专职警察队伍。
古代警察军警不分，警政合一，没专门的组织
3.
，近代警察强调了法制。
古代警察执法不严格，私刑普遍存在。
4
，近代警察有统一的服装
生产力发展，私有制出现，社会分裂相会对立的阶级。
阶级矛盾不可调和的时候出现国家，有了国家就有了警察。
国家是维护统治阶级利益的暴力组织，警察是这个组织的执行国家专政职能的工具
的
是有
，
和
氏族公社到奴隶制国家
不脱离生产，独立的武装力量同时伴有监禁行为，审判行为的萌芽
：生产力发展，私有制产生
：阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和
古代警察没有
警察的本质：警察是国家政权中按
，依靠
，
，
手段
本质特征
警察必须与国体一致，必须与政体一致。
与
的
的
。
维护国家安全，社会稳定，公民利益，治安保障
警察基本职能
都是统治 政治 是
警察使用暴力，对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压。 警察运用行政管理的手段，维护一定社会制度下的社会秩序。
公安机关的
和
公安机关的 与
是具有
的
，
的国家
↓
↓
↓
警察的性质 警 察 的 任 务
警察是一个
，是人类社会一定历史时期的产物。
警察和警察机关
，
它是随着 的
，也必将随着
。
原始社会没有警察
社会结构：血缘亲族为基础的氏族公社
经济上：生产力低下，生产资料归全体成员，没有剩余产品和私有财产。
政治上：选举制或禅让制
原始社会末期
1.依法进行消防监督管理.2.预防，警戒和扑灭火灾.3.对企业专职消防队和群众义务 消防队进行业务指导.4.向群众进行防火灭火的宣传教育。
公安机关为履行职责，依法采取的
1.治安行政 权
2.治安行政 权 3.治安监督 权 4.劳动教养 权 5.治安行政 权
，依法向负有特定义务的人
公安机关在
，
发出的作为，不作为和约束的命
5.外事警察
反出入境管理法律，法规的行为进行处理.3.发现和处理外国人的违法犯罪行为.4.保
人（包括无国籍）和我国公民进行管理
护外国人在我国的合法权益和人身，财产安全。
1.维护辖区内的治安秩序，预防和制止治安案件和突发事件.2.预防和制止犯罪行
“巡警”在一定路线或一定地段用巡逻方式进行
6.巡逻警察
为.3.参见处置灾害性事故.4.维护交通秩序.5.接收公民报警.6.劝解，制止公共场所
和
等治安管理中，
令.2.
通常
为维护社会秩序和公共安全，依法对特定的
通过审批，决定，登记，颁发证照
，采取的一种权利行为。
，指挥等形式表现
公安机关对于 治安秩序， 管理法规的规定
警告，罚款，行政拘留，限期出境 所确定的义务或者危及社会
和驱逐出境，暂扣或者吊销许可证 ，依照治安
和执照，责令停产停业，没收违法
1.有权收集证实犯罪嫌疑人有罪或者无罪，犯罪情节轻重的各种证据
1.有权对犯罪嫌疑人
2.有权讯问犯罪嫌疑人
2.有权依照《刑事诉讼法》对犯罪嫌疑人，被告 人
3.有权询问证人
1年以下或者剩余1年以下
4.有权对犯罪有关的场所，物品，人身，尸体进行勘验或检查
严重疾病保外就医，怀孕，哺乳婴儿5.有权进行侦查实验
的，它执行
，
公安机关的
公安机关的 和
公安机关的 ， 决定了公安机关的
公安机关的 ， 决定了公安机关的
公安机关 是公安机关诸规定因素中
，并 公安机关的 ，
公安机关的 是公安
，由公安机关的 和 确定的
是指公安机关在
所确定的范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容
1.时间上 目前任务和长远任务
2.范围上 局部任务和全局任务
时，在不得已的情况下所采取的非常措施
2.在一定区域时间
。3.
。采取
，由 ，出入人员，车辆必须持
， 和
公安工作的
公安工作的
和
是我国
工作的
部分，是依据党和国家的
保卫国家安全与社会治安秩序的工作
公安机关是国家刑事执法机关
公安机关尽管有武装性质但与军队不同
指公安机关对
，
和
目的：保卫人民民主专政，巩固社会主义制度
对象：敌对势力和敌对分子，严重刑事犯罪分子
手段：打击，制裁，改造，监督
公安机关依法
和
的社会能效
：保障人民
的地位和
的犯罪分子进行 ， ， 和 的社会效能
：1.保障人民享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利 2.保障人民依法参与国家事务管理，享受正常的政治生活，经济生活和文化生活 3.用民主的方法处理人民内部矛盾 4.依靠人民群众搞好公安工作 5.全心全意为人民服务
守纪律以及其他情况
1.陆地边防线和近海海域进行军事巡逻和警戒.2.在边防口岸进行武装警卫.3.依法管
负责维护我国边境地区的社会治安，处理边境涉
8.边防警察
理边境地区的社会治安.4.在边防口岸和民航机场进行边防检查，安全检查.5.防止非
外事务
法越境，防范，打击各类刑事犯罪和破坏活动，保障国家安全
9.消防警察 同火灾作斗争
6.有权为收集犯罪证据和查获犯罪人进行搜查
7.有权扣押物证，书证
8.有权依照法律程序对刑事侦查对象的通信进行检查
9.有权对涉及专业性问题进行鉴定
10.有权通缉应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人
公安机关依法享有
1.有权依法对警卫，守卫，守卫目标采取武装守卫措施
2.有权采取武装追捕，押解，看押，巡逻等措施
3.有权运用武装力量进行边防检查，边境守卫
4.为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械
5.遇有拒捕，暴乱，越狱，抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况
公安机关为
和
，对突发的
，
和
依法采取的非常措施
由 对戒严区实行
出示证件，可以 ，
公安机关依法可以征用 公安机关在 1.
。4
，优先使用机关，团体，企业事业组织和个人的
：维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要
：国家机器的形成
在奴隶社会，封建社会中，没有专门警察机构，也没有专职警察队伍，
，或
。
这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，
而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏
效仿
法国建立保安官制度，即实行资产阶级共和国警察制度
1.资本使社会形成无产阶级和资产阶级
手段。
1.任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，
向公安机关
2.对于报案，控告，举报，都应接受，并按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任 的，应立案
3.没有犯罪事实，或者犯罪事实轻微，不需要追求刑事责任的，不予立案
4.对于不属于自己管辖范围的，及时移送主管机关
为了保护刑事诉讼顺利进行，由公安机关对嫌疑 人，被告人行使强制权力
“交警”负责维护交通安全和交通秩序，处理交 1.对道路，行人，车辆和驾驶人员进行管理.2.防止和处理交通事故.3.开展交通安全
4.交通警察
通事故，进行交通安全管理工作
的宣传教育.4.维护交通秩序，保障交通安全和道路畅通。
1.对我国公民出入境和外国人入境，居留，旅行进行管理.2.对我国公民和外国人违
维护国家主权安全，对进出我国（边）境的外国
对公安机关的人民警察执行法律，法规，遵守纪
7.督察警察
境等公安行政管理法律，法规的执行情况。6.适用武器，警械以及警用车辆，警用标
律的情况进行监督
志的情况.7.处置公民报警，请求救助和控告申诉的情况.8.文明执勤，文明执法和遵
守警容风纪规定的情况.9.组织管理和警务保障的情况.10.履行职责，行使职权和遵
， 管理的 ， 管理是 镇压的
上海成立
在江西瑞金召开的第一次中华苏维埃工农兵代表大会上成立了中华苏维埃临时中央政府， 以原来苏区中央局保卫处为基础
日
，杨奇清为副部长
召开第一次全国公安会议
从1949年到1966年共召开了 1.在全国范围内建立健全公安组织机构，明确了工作任务。 2.清楚反动势力的残渣余孽和旧社会遗留下的污浊浑水 3.开展镇压反革命运动 4.改造大量战犯 5.保证了党的线路，方针，政策的贯彻执行，保卫了社会主义革命和社会主义建设的顺利进行。
，
为
在
和
，必然强化警察职能
2.资本主义商业发展，使城市
和
，城市
3.
，毒化了社会风气，
。
在中世纪建有治安法官制度
通过
由罗伯特庇尔建立
效仿
以英国为代表，警察受地方政府领导，中央政府监督
以法国为代表，警察由中央统一领导
帝国主义入侵中国之后的产物
湖南巡抚陈宝箴在 成立
这是中国历史上 的
保定，天津创办
Байду номын сангаас
在
这是清政府的中央警察机关，也是
1.要求人民警察遇到公民人身，财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当
2.对公民提出解决纠纷的要求，应当
3.对公民报警案件，应当
。
4.人民警察应
抢险救灾和社会公益工作
1.治安警察 负责维护社会治安秩序，保障公共安全
1.社会治安管理，维护社会治安秩序。2.处理治安案件。3.管理特种行业。4.查禁违 禁物品。5.预防犯罪。6.了解掌握社会治安动态。7.预防和处理治安灾害事故。8.进 行治安巡逻。9.发动群众参加维护社会治安秩序